畢業(yè)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)綜述

簡(jiǎn)析建筑工程造價(jià)問(wèn)題與發(fā)展【摘要】：工程造價(jià)是個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)現(xiàn)在工程造價(jià)管理中存在的某些問(wèn)題進(jìn)行分析，主動(dòng)研究有關(guān)方略和方法，及時(shí)采用有效方法擬定和控制工程造價(jià)，確保工程造價(jià)管理的合理性和科學(xué)性，優(yōu)化資源配備，減少成本，從而使我國(guó)的工程造價(jià)管理工作得到更加良好的發(fā)展和進(jìn)步。【核心詞】：建筑工程工程造價(jià)工程造價(jià)改革從所周知，隨著社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不停完善，我們國(guó)家的許多投資項(xiàng)目，特別是某些國(guó)家投資項(xiàng)目，在工程完畢后或多或少都存在著超投資的現(xiàn)象，有些超投資還比較嚴(yán)重，甚至有些成了釣魚工程，通過(guò)概算調(diào)節(jié)資金追加后投資仍然不夠。固然影響超投資的因素有許多，但是所采用的計(jì)算辦法與否適宜是其中一種很重要的因素。工程造價(jià)是個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題，在現(xiàn)階段采用什么樣的計(jì)價(jià)辦法來(lái)擬定和控制工程造價(jià)是需要探討和解決?？刂乒こ淘靸r(jià)的目的就是節(jié)省投資，充足運(yùn)用投資，發(fā)揮投資效益。[1]工程造價(jià)的理解工程造價(jià)一是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的重要研究對(duì)象。對(duì)“工程造價(jià)一概念的理解和理論研究是工程項(xiàng)目造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作。中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)分別給出了工程造價(jià)兩種含義。[2]一是指完畢一種建設(shè)項(xiàng)目投資費(fèi)用的總和，二是指建筑產(chǎn)品價(jià)格。普通把工程價(jià)格作一種狹義的理解，即認(rèn)為工程價(jià)格指的是工程承發(fā)包價(jià)格。工程承發(fā)包價(jià)格是工程價(jià)格中的一種最重要、最典型的價(jià)格形式。它是在建筑市場(chǎng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)，由需求主體(業(yè)主)和供應(yīng)主體(承包商)共同承認(rèn)的價(jià)格。工程承發(fā)包交易活動(dòng)形成的建筑安裝工程價(jià)格在項(xiàng)目固定資產(chǎn)中占有50％--60％的份額，也是工程建設(shè)中最活躍的部分；同時(shí)，建筑公司是建設(shè)工程的實(shí)施者并占有重要的市場(chǎng)主體地位。[3]工程造價(jià)管理模式發(fā)展與現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀計(jì)價(jià)模式建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理與辦法自20世紀(jì)90年代以來(lái)就是當(dāng)代建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)科中發(fā)展和變化最快的學(xué)科。在項(xiàng)目建設(shè)管理和造價(jià)管理領(lǐng)域中先后出現(xiàn)了由中國(guó)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理學(xué)界提出的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理[4]（WholeProcessCostManagement—WPCM）的理論與辦法，由英美造價(jià)工程與造價(jià)管理學(xué)界提出的建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期造價(jià)管理[5]（LifeCycleCostManagement—LCCM），由美國(guó)造價(jià)管理界提出的建設(shè)項(xiàng)目全方面造價(jià)管理[6]（TotalCostManagement—TCM）的思想和辦法，以及由美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)提出的當(dāng)代項(xiàng)目管理及其知識(shí)體系[7]（ProjectManagementBodyOfKnowledge—PMBOK）的理論與辦法。這些理論與辦法的出現(xiàn)在很大程度上變化了建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的原理和辦法?，F(xiàn)在國(guó)際上通用的造價(jià)管理模式以英國(guó)、美國(guó)和日本三種模式最具代表性。從英國(guó)的計(jì)價(jià)模式來(lái)看，英國(guó)基本上是統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，而沒有統(tǒng)一的消耗量指標(biāo)，沒有統(tǒng)一的計(jì)價(jià)定額和原則。這種計(jì)價(jià)方式是一種發(fā)揮市場(chǎng)主體主動(dòng)性的計(jì)價(jià)方式，各公司能夠充足發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新的主動(dòng)性。美國(guó)沒有統(tǒng)一的消耗定額和丁程量的計(jì)算規(guī)則。價(jià)格完全市場(chǎng)化，各公司有完善的合同管理體系和健全的法制體系，以及完善的承包商信譽(yù)體系，公司的歷史、業(yè)績(jī)和信譽(yù)是公司賴以生存的重要條件。日本的工程造價(jià)原則類似我國(guó)的定額取費(fèi)方式，建設(shè)省制訂一整套工程計(jì)價(jià)原則，又不同于我國(guó)。它采用的是量、價(jià)分開的定額制度，量是公開的．價(jià)是保密的。各公司通過(guò)多個(gè)渠道獲取價(jià)格信息，形成自己的單價(jià)。[8]以概預(yù)算定額制度為核心的我國(guó)計(jì)價(jià)模式在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)揮了巨大的作用，由于依賴于投資主體的一元化和基于構(gòu)成工程造價(jià)的重要因素，如人工費(fèi)、材料價(jià)格、機(jī)械使用費(fèi)等長(zhǎng)久穩(wěn)定，變純幅度很小，因此國(guó)家能夠以這種相對(duì)穩(wěn)定的概預(yù)算計(jì)價(jià)管理模式作為調(diào)控基本建沒的重要手段。但是，隨著我國(guó)改革開放力度不停增大，經(jīng)濟(jì)加速向有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，投資主體多元化和投資資金來(lái)源的多渠道化已經(jīng)初步形成，國(guó)有投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額中所占的比重也不停下降。這種轉(zhuǎn)變也規(guī)定采用多個(gè)多樣的建設(shè)項(xiàng)目管理方式，過(guò)去那種不分項(xiàng)目的統(tǒng)一計(jì)價(jià)模式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。即使定額制度也在不停完善，但從根本上沒有質(zhì)的變化，特別是進(jìn)入WTO后，對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式改革的呼聲也是越來(lái)越高。與國(guó)際接軌，建立以工程量清單報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)模式已成為現(xiàn)實(shí)。[9]三、現(xiàn)在我們建筑工程造價(jià)存在的問(wèn)題3.1現(xiàn)行的工程造價(jià)管理體制不健全我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理模式大部分是階段性的管理模式，在工程造價(jià)管理過(guò)程中，缺少對(duì)于項(xiàng)目工程全過(guò)程的監(jiān)督管理。同時(shí)，開發(fā)商、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺少統(tǒng)一的造價(jià)規(guī)定和掌握尺度，并且沒有有效的溝通機(jī)制。設(shè)計(jì)單位所形成的工程預(yù)算，缺少對(duì)造價(jià)指標(biāo)的約束，往往使得設(shè)計(jì)方案所需的投資偏高；而開發(fā)商、施工單位以及工程監(jiān)理單位在施工管理中，片面的關(guān)注施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度，造成現(xiàn)有的造價(jià)管理體制形同虛設(shè)。3.2地區(qū)性建筑公司造價(jià)管理區(qū)別明顯如今，隨著建筑行業(yè)的快速的發(fā)展。建筑行業(yè)管理體制不停改革，地區(qū)建筑市場(chǎng)壁壘被不停打破，跨地區(qū)建筑工程承包或者跨行業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工的公司不停增加。由于不同地區(qū)和行業(yè)的預(yù)算定額、預(yù)算編制和費(fèi)用原則等有較大的差別，使得某些跨地區(qū)跨行業(yè)的建筑工程在設(shè)計(jì)與施工過(guò)程中，工程造價(jià)的實(shí)際編制出現(xiàn)地區(qū)性的差別，甚至出現(xiàn)較大的差錯(cuò)。3.3新技術(shù)、新材料的出現(xiàn)使得造價(jià)原則落后隨著社會(huì)的不停進(jìn)步，工程建設(shè)技術(shù)快速發(fā)展，對(duì)應(yīng)的新材料、新工藝等快速增多，而我國(guó)現(xiàn)在的工程造價(jià)原則大部分是以一年甚至數(shù)年前的統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ)而制訂的工程造價(jià)原則，無(wú)法根據(jù)現(xiàn)在的實(shí)際狀況精確的反映工程造價(jià)的真實(shí)狀況。同時(shí)，新增補(bǔ)的造價(jià)原則往往是根據(jù)單一的典型工程所得出的結(jié)論，缺少代表性，與實(shí)際狀況有較大差別。特別是最新技術(shù)研制的新型材料往往由于沒有統(tǒng)一的價(jià)格信息使得價(jià)格失真．造成工程造價(jià)虛增，嚴(yán)重者造成造價(jià)失控。3.4工程造價(jià)管理缺少全局監(jiān)控我國(guó)現(xiàn)在建筑市場(chǎng)交易中仍存在十分嚴(yán)重的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，不恪守有關(guān)制度、盲目趕工程進(jìn)度、工程質(zhì)量達(dá)不到對(duì)應(yīng)原則等象相稱普遍，工程造價(jià)控制只停留在單一的預(yù)算環(huán)節(jié)，缺少對(duì)于建筑市場(chǎng)多個(gè)價(jià)格信息資料的收集整頓，造成許多項(xiàng)目工程質(zhì)量差、工期長(zhǎng)、預(yù)算商、資源浪費(fèi)，無(wú)法進(jìn)行有效的造價(jià)控制。另外，由于絕大多數(shù)工程開發(fā)商、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位互相分離。各個(gè)單位只重視其本身的階段的造價(jià)控制，無(wú)法對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行有效的全局控制，使得各個(gè)階段造價(jià)控制互相分離。3.5工程造價(jià)計(jì)算辦法不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)定由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革程度不停加深，我國(guó)諸多建筑公司無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定，生產(chǎn)技術(shù)落后、生產(chǎn)設(shè)備老化，生產(chǎn)能力減少，造成債臺(tái)高筑，無(wú)法維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，在國(guó)家多個(gè)稅費(fèi)不停提高的基礎(chǔ)上，公司許多經(jīng)營(yíng)性的開支卻均束增加預(yù)算，以致預(yù)算費(fèi)用入不敷出，大量超支?，F(xiàn)行工程造價(jià)的計(jì)算辦法跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。[10]四、計(jì)價(jià)模式改革7月有關(guān)部門頒布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，起在部分省市推行并在全國(guó)推廣，明確提出工程量清單計(jì)價(jià)模式，新的計(jì)價(jià)改革獲此開始。實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)，工程量清單造價(jià)文獻(xiàn)必須做到統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一工程量計(jì)價(jià)單位、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則等四統(tǒng)一，達(dá)成清單項(xiàng)目工程量統(tǒng)一的目的。工程量清單計(jì)價(jià)使之投標(biāo)人完畢由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，涉及分部分項(xiàng)工程費(fèi)、方法項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中工程量清單綜合單價(jià)是指完畢規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料贊、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。改革的目的，是建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制并與國(guó)際慣例接軌，工程量清單報(bào)價(jià)就是國(guó)際上普遍采用的工程招標(biāo)方式，因此，建設(shè)工程全方面實(shí)施工程量清單報(bào)價(jià)正是現(xiàn)在推動(dòng)我國(guó)工程造價(jià)管理的必由之路。[11]參考文獻(xiàn)[1]馮記德、采用施工圖預(yù)算和工程量清單計(jì)價(jià)控制工程造價(jià)的研究[D]天津：天津大學(xué)[2]嚴(yán)玲、尹貽林<工程造價(jià)導(dǎo)論》．天津大學(xué)出版社，．[3]連海燕．建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的擬定與控制研究：[D]成都：西南交通大學(xué)1101[4]楊思忠，“在浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)成立大會(huì)上的講話”，《工程造價(jià)管理》，1997年第一期.[5]Medley，Larry，Sr.，“TotalCostManagement”，CostEngineering，Vol.37，No.6，June1995.[6]PMIStandardCommittee，AGuidetoTheProjectManagementBodyofKnowledge，PMI，1996Edition.[7]PMIStandardCommittee，AGuidetoTheProjectManagementBodyofK