××縣農(nóng)村人居的環(huán)境綜綜合整治 培訓(xùn)

前言?以十九大報(bào)告明確的"產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)穴居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”和習(xí)總書(shū)記在貴州調(diào)研時(shí)提出的“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”％總耍求，以脫貧攻堅(jiān)'一達(dá)標(biāo)、兩不愁，三保障”為總H標(biāo)，以改善群眾居住環(huán)境、加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程、建設(shè)“四在農(nóng)家+芙ffl鄉(xiāng)村”為載體，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，以敢于創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的態(tài)度，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，若力改苦農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)?、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)“布局合理、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美、?；畋憷簿訕?lè)業(yè)、文明和諧”的美M鄉(xiāng)村，?全縣上下務(wù)必認(rèn)真按照縣委、政府對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提出的要求，依照項(xiàng)目的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集屮精力、搶抓時(shí)間，積極推進(jìn)“五通四改三化兩處理一拆除”項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)在規(guī)劃時(shí)限內(nèi)，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工程，使全縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌品味大為提升，人居環(huán)境徹底改變，群眾的生活更加殷實(shí)富裕。內(nèi)容整治目標(biāo)及范圍整治任務(wù)整治方式整治標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收時(shí)間驗(yàn)收方式補(bǔ)助標(biāo)淮驗(yàn)收要求其他要求農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作流程?在2018年9月30n前，對(duì)全縣19個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）區(qū)域內(nèi)符合整治條件的房屋、廚房、廁所、圈舍按照“保安全、守底線(xiàn)，保整治、提效果”的原則進(jìn)行整治，實(shí)現(xiàn)群眾住房“頂不漏雨、墻不裂縫、安全牢固”和群眾生活環(huán)境“整潔美觀”的目標(biāo)，徹底改善群眾居住環(huán)境。整治任務(wù)?主要整治農(nóng)村人居環(huán)境“四改二化一拆除”。即：改房、改廚、改廁、改圈和硬化房前屋后、連戶(hù)路、美化環(huán)境（治污水、治垃圾），拆除轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患和長(zhǎng)期閑置的房屋、圈舍等。整治方式?堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體原則。即政府負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)和規(guī)劃、負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施、驗(yàn)收、兌現(xiàn)補(bǔ)助等，群眾主動(dòng)申請(qǐng)并自行組織建設(shè)。整治標(biāo)準(zhǔn)（一）（二）（三）（四）（五）住房1園廁所舍房前屋后和連戶(hù)路等（六）垃圾處理池的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.改建房屋驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在不改變房屋結(jié)構(gòu)和風(fēng)貌的前提下，確保群眾住房頂不漏雨、墻不裂縫、結(jié)構(gòu)穩(wěn)凼和房?jī)?nèi)房外整潔美觀。具體為：—是吋破損部位進(jìn)行維修加間，對(duì)所有損壞的承承構(gòu)件更換，消除安全隱患。二是進(jìn)行外立面整治。房頂：史換損壞檁+、角條，淸除壞瓦、雜K（杜絕喂膠瓦和石棉K，

嚴(yán)禁把小青瓦一推換之），確保瓦面平整穩(wěn)鬧和頂不SW雨。墻而：木結(jié)構(gòu)房屋四面虎壁要補(bǔ)修好，陳舊實(shí)木板壁可打磨清洗;磚混（水泥磚）結(jié)構(gòu)房屋可清光鋼化。三是屋內(nèi)（含房問(wèn)）地而未硬化的需用厚C20砼而硬化，墻而及頂部（含房M）要整潔。磚混結(jié)構(gòu)房屋內(nèi)立而未淸光的需淸光并鋼化，木板內(nèi)立面需清洗，電線(xiàn)安裝規(guī)范、安全。安全的土坯房按照以上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，（房屋改后）整潑標(biāo)凌一--氣??_一?2.新建房屋驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。?新建房屋嚴(yán)格按照《XX縣黔北民居建設(shè)圖集》鎖定的要素進(jìn)行建設(shè)，并配套建設(shè)廚房、廁所，需養(yǎng)殖的，還應(yīng)建好圈舍。用地不超過(guò)120人均建筑面積不超過(guò)4om2,樓層不超過(guò)三層；貧困戶(hù)3人以上的住房面積不超過(guò)18H12/人。?新建住房必須符合建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。?不嚴(yán)格按照“黔北民居”標(biāo)準(zhǔn)新建的不予補(bǔ)助。（民居圖集）1.改建廚房的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。?改建廚房要對(duì)破損門(mén)窗進(jìn)行更換，老舊門(mén)窗清洗；廚頂要整潔美觀，完好的陳舊實(shí)木樓板可打磨清洗，不完好的要修復(fù)；?廚房四壁整潔美觀完好，完好的陳舊實(shí)木板壁可打磨清洗，磚墻可清光或鋪設(shè)墻磚；?地面和灶臺(tái)與新建廚房標(biāo)準(zhǔn)一致，原有土灶應(yīng)拆除，必須做到人廚與畜灶分離，畜灶盡量臨圈搭建（搭建的畜灶務(wù)必規(guī)范整潔）O2.新建廚房的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):新建廚房應(yīng)在現(xiàn)有的房屋兩側(cè)，并與住房同墻或緊靠住房，方便、實(shí)用，凈空面積7時(shí)以上；?案臺(tái)用耐磨瓷磚組合或大理石安裝，規(guī)格為：長(zhǎng)2米（以上）X寬0.6米X高0.8米（含菜臺(tái)和洗菜池），主體有2-3層用作碗柜（具備柜門(mén)）：?墻面要清光或鋪設(shè)墻磚，地面為5cm厚C20砼面硬化或鋪設(shè)地磚：?門(mén)窗要安裝標(biāo)準(zhǔn)，水電安裝要安全規(guī)范，污水排入化糞池。1.改建廁所的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。?按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則完善使用功能，室內(nèi)設(shè)施、內(nèi)立面、地面與新建廁所一致；?破損門(mén)窗必須更換，老舊門(mén)窗可清洗。?2.新建廁所的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。?新建廁所要緊靠現(xiàn)有房屋或與房顯同墻，也可與廚房共墻同頂，但不能與廚房同門(mén)進(jìn)，同時(shí)所有隔墻要砌斷，屮間不能留縫。凈空面積不低于3時(shí)，高度不低于2.5m，具備標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)、窗、便池、沖水箱、洗手池等設(shè)施；?地面鋪設(shè)地磚，頂部吊頂，墻面鋪設(shè)不低于1.2米墻磚，其余部分可為清光墻；水電安裝到位；?排污排水管接入化糞池，管網(wǎng)隱埋，排污通暢。廠新建廚房和廁所必須是無(wú)房可改的，否則不予補(bǔ)助。包括建后沒(méi)有正當(dāng)理由而閑置的也一律不予補(bǔ)助。1,改建圈舍的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。圈舍堅(jiān)持只改不建和不改變?cè)Y(jié)構(gòu)的原則，即對(duì)圈舍基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，四周未硬化的用8cm厚C20砼面硬化，做到糞池封閉，留出糞U,杜絕糞水橫流;?圈底、圈板完好整齊，圈樓規(guī)范有序，圈頂整潔不漏水（嚴(yán)禁用石棉瓦和塑膠瓦），圈門(mén)牢固、規(guī)范。治準(zhǔn)--困2.拆除不建的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。拆除不重建的需三張照片（拆前、拆中、拆后）與現(xiàn)場(chǎng)綠化美化現(xiàn)狀對(duì)比佐證。在以上改建或新建中，嚴(yán)禁使用石棉瓦和塑膠瓦。同時(shí)，新建住房、廚房、廁所的房頂?shù)嗡吘壉仨毘鰤w6ocm以上、超出屋檐板6cm以上。（圈舍改前）（圈舍改后）I.房前屋后硬化的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。?房屋四周和院壩應(yīng)硬化。?住房、廚房、廁所、圈舍四周硬化寬度均以屋檐水滴痕跡為邊界；標(biāo)準(zhǔn)為8cm厚C2O砼面；院壩標(biāo)準(zhǔn)為5cm碎石墊層和8cm厚C20蹌面，硬化面積在40m2以?xún)?nèi)（院壩已硬化或現(xiàn)有院壩面積不足40時(shí)的，決不能硬化其他地方來(lái)補(bǔ)足，否則不予驗(yàn)收），單價(jià)參照連戶(hù)路標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)助。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍硬化房前屋后和院壩的，超出部分由群眾自行承擔(dān)。整治標(biāo)衣——房前屋后和迷戶(hù)路等2,連戶(hù)路的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。5cm碎石墊層、8cm厚C20聆面。在長(zhǎng)50朵以?xún)?nèi)，io+8米以?xún)?nèi)的據(jù)實(shí)補(bǔ)助，超長(zhǎng)超寬部分由群眾自行承擔(dān)。?3.進(jìn)寨路驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：?對(duì)整寨積極性較高，群眾愿意投工投勞并出一部分資金建設(shè)的，?？梢詫?shí)施進(jìn)寨路，進(jìn)寨路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為：鋪設(shè)2ocm厚的八字石，5crn的碎石，12cm厚的C20晚面，寬度在3.5米以?xún)?nèi)，長(zhǎng)度在2oo米以?xún)?nèi)按457c/ni2補(bǔ)助，超出部分由群眾自行負(fù)責(zé)。?以上各類(lèi)硬化必須用木扳關(guān)起盒了?后實(shí)施，嚴(yán)禁隨S糊，務(wù)必確保質(zhì)覽和規(guī)范，驗(yàn)收時(shí)采取隨機(jī)打孔檢測(cè)厚度和硬度。（連戶(hù)路改造前）（連戶(hù)路改造中）以戶(hù)均o.5立方米為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)覆蓋戶(hù)數(shù)確定垃圾池的大小，原則上有5戶(hù)以上且涉及群眾支持的才能規(guī)劃建池。建池的地點(diǎn)既要考慮運(yùn)輸方便，又要顧及不影響群眾的生活，建設(shè)中用4ocmX20cmX20cm的水泥磚及以上標(biāo)準(zhǔn)砌墻，高度爾超過(guò)米，外墻需清光并上門(mén)，同時(shí)必須確保建好后安全、牢固。驗(yàn)收時(shí)間2017年度任務(wù)目標(biāo)從2018年3月份開(kāi)始驗(yàn)收；2018年農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)從2018年4月開(kāi)始分月申報(bào)，分季度驗(yàn)收。驗(yàn)收方式?（一）各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）先自查驗(yàn)收合格后，向縣政府提出驗(yàn)收申請(qǐng)；?（二）縣人居辦聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)逐戶(hù)驗(yàn)收；?（三）縣政府成立驗(yàn)收組對(duì)每村抽取5%進(jìn)行復(fù)查。?1.房屋改（新）建補(bǔ)助1OOOO元/戶(hù)；?2,廚房新建補(bǔ)助5000元/戶(hù)，改建補(bǔ)助2000元/戶(hù)；?3.廁所新建補(bǔ)助3500元/戶(hù)，改建補(bǔ)助150?元/戶(hù)；?4.圈舍改建補(bǔ)助3ooo元/戶(hù)，拆除畜圈并進(jìn)行綠化或復(fù)i補(bǔ)助1OOO7U/戶(hù)；?其他參照以下附件。驗(yàn)收要求_||__（一）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）申請(qǐng)；?（二〉組織驗(yàn)收隊(duì)伍；?（三）資料審査?1.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）實(shí)施方案；?2.農(nóng)戶(hù)花名冊(cè)（含建設(shè)項(xiàng)目清單）；?3.自查驗(yàn)收總結(jié)；?4.縣級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)；?（四）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收及結(jié)算?1.戶(hù)戶(hù)見(jiàn)面，逐項(xiàng)驗(yàn)收并審核一戶(hù)一檔；?2.對(duì)照《方案》標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收：?3*驗(yàn)收合格后，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金：?4.在驗(yàn)收過(guò)程中改造不合格的農(nóng)戶(hù)，限期整改，整改后鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）東新申詰驗(yàn)收，如幣改后驗(yàn)收仍不合格的不予兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，所有損失由施1:隊(duì)或農(nóng)戶(hù)自行承擔(dān)。<5.“四改-化”即改房、改廚、改廁、改_和連戶(hù)路硬化等只能申項(xiàng)驗(yàn)收、單項(xiàng)補(bǔ)助，嚴(yán)禁打捆驗(yàn)收。即根據(jù)《XXW農(nóng)W人居環(huán)境綜合幣治改建項(xiàng)1=1補(bǔ)助沽單》進(jìn)行測(cè)算毎項(xiàng)的炙際投入，J7實(shí)際投入大于單項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，則按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，若實(shí)際投入小于單項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，則據(jù)實(shí)補(bǔ)助。堅(jiān)持一戶(hù)_申請(qǐng)，由鉞（鄉(xiāng)、街道）、村（屈＞特別足包戶(hù)干部向群眾廣泛II傳幣治政策，個(gè)而發(fā)動(dòng)，激發(fā)群眾憐治熱詁，由群眾t動(dòng)向村杳會(huì)中消，村杳會(huì)審汽I?報(bào)鄉(xiāng)鎖人居壞境整治指揮部審核并報(bào)政府審定G實(shí)施。群眾不屮1|*（的不列入幣治范闈e（二）堅(jiān)持一戶(hù)一規(guī)劃。讓檔立卡貧W戶(hù)的格治規(guī)劃，由“54321”拄幫T■部負(fù)貢：其汆群眾的贅治規(guī)劃，中h否會(huì)明確村干部或駐村r?部負(fù)貴、除-、二級(jí)危房改造外.由村婁會(huì)統(tǒng)u-h報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人W環(huán)境幣治指揮部審批并報(bào)馬政府審定后呔施。仝縣-、二級(jí)危房的拆（改）讓巾a住讓r負(fù)貞審批，并由&住迮罰爭(zhēng)取項(xiàng)n資企了?以補(bǔ)助。包戶(hù)千部耍根據(jù)此＜通知》嬰求扣群眾3前的丈際耑嬰制定規(guī)劃，P鉆讓后l_4Hvt和超范悶迚設(shè)而姑致扶貧資金流失，沒(méi)打規(guī)劃而述的不予兌現(xiàn)補(bǔ)助。（三）堅(jiān)持一戶(hù)—協(xié)議。毎一戶(hù)幣治對(duì)紮?quán)O踅與所在村委公簽汀新（改）迮協(xié)議?并嚴(yán)格按照標(biāo)淮、時(shí)間貲求進(jìn)打幣治，對(duì)+按時(shí)問(wèn)要求改（新）述成改＜新）迮質(zhì)w:不合格的，所苻投入由農(nóng)戶(hù)r］行承擔(dān)。?（四）堅(jiān)持一戶(hù)一責(zé)任狀。每個(gè)改（新）建戶(hù)都要有1至2名責(zé)任干部，責(zé)任干部要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治指揮部簽訂責(zé)任狀，對(duì)包保戶(hù)的宣傳發(fā)動(dòng)（宣傳發(fā)動(dòng)改造率達(dá)90%以上）、規(guī)劃合理性、驗(yàn)收的真實(shí)性以及監(jiān)督實(shí)施全過(guò)程負(fù)責(zé)。'（五）堅(jiān)持一戶(hù)一驗(yàn)收。由包戶(hù)十部會(huì)同鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村（居）先自查驗(yàn)收，并對(duì)自查結(jié)果負(fù)責(zé)；繼后甚人居辦聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照一戶(hù)一規(guī)劃和《XX縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收方案》逐戶(hù)驗(yàn)收，最后以縣政府組織相關(guān)部門(mén)抽查驗(yàn)收合格為準(zhǔn)。?（六）堅(jiān)持一戶(hù)一檔案。各村（居）為每戶(hù)改造對(duì)象建立檔案，檔案中包括群眾改造申請(qǐng)書(shū)、規(guī)劃表、協(xié)議書(shū)、驗(yàn)收表、改前改后和公示照片等。?一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)；二是精準(zhǔn)鎖定對(duì)象。?三是制定科學(xué)規(guī)劃；四是分類(lèi)指導(dǎo)實(shí)施。?五是鎮(zhèn)村開(kāi)展自查；六是中介逐戶(hù)驗(yàn)收。七是S級(jí)隨機(jī)抽查；八是拋實(shí)驗(yàn)收補(bǔ)助。?九是完善檔案資料；十是會(huì)議總結(jié)表彰。新建項(xiàng)a改建方式單位樸助標(biāo)本房屋改建1套10000K碰1套1000阮廚房改建1同200阮11司500阮廁所改建調(diào)1S007LU司3S00^圈舍改建1間300阮圈舍析除不建拆除每P100阮連戶(hù)路礞化碰平方米45元進(jìn)寨路礞化平方米4玩）建項(xiàng)目4卜助肩量標(biāo)本備注按《餘收方案＞明確的極隹逐項(xiàng)驗(yàn)收，達(dá)到合格屯《驗(yàn)收方丘.驗(yàn)收，達(dá)到臺(tái)格按《驗(yàn)收方笨＞明確的極佳逐項(xiàng)輪收，達(dá)到臺(tái)格按《轍&方宕》明確￡9標(biāo);隹淨(jìng)項(xiàng)驗(yàn)收，達(dá)到臺(tái)格按《驗(yàn)收方累＞明確的f況任逐項(xiàng)垃收,達(dá)到臺(tái)格按《絕收方案》明確的際街遮收，達(dá)到臺(tái)格按《驗(yàn)收方案》玥確的標(biāo)）隹逐項(xiàng)驗(yàn)收.達(dá)到合格按《_方蓽》明確的標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)驗(yàn)收，達(dá)到臺(tái)格Scm^S^墊層.Scm厙C20砼固,扶SO米.寬0.8米以?xún)?nèi)鋪沒(méi)20anJffig八字石，Son的碎石，12cm厚的C20S面，長(zhǎng)2D0米，寬度3.5米內(nèi)單項(xiàng)驗(yàn)收.單頂結(jié)籜，總投入大于1萬(wàn)元的，按t萬(wàn)元補(bǔ)助，若總投入小于1萬(wàn)元的,則據(jù)實(shí)樸助.包干單項(xiàng)驗(yàn)收、單項(xiàng)結(jié)簿.，總投入大于2000元的,按2000元外助若總投入小于2000元的,m實(shí)I卜肋.包干大于1500元的，按1500元補(bǔ)助若總投入小子ISO妖的r則據(jù)斟卜肋，包干單項(xiàng)驗(yàn)收.單頂結(jié)篝.，總投入大于3000元的t按3000元樸助若總投入小于300阮的，趴項(xiàng)紀(jì)卜助.拆除荽圈并進(jìn)行緑化或君呈含人工、材料、運(yùn)費(fèi)含人I.材料、運(yùn)費(fèi)1峭：：11II1111臺(tái)S治改單J?g打助渚單一嘁表頂目名稱(chēng)犖位樸助標(biāo)*際準(zhǔn)>承租］F￡更押相2007C翻木材含人工'柳kM更換柑的元全剪太*1含AJL狀izft米全財(cái)太材含AX帆戰(zhàn)戌簠更摘平方米的元3cm厚全盱木樹(shù)含AT.樹(shù)、isS川樹(shù)的(—ttUtt)平方米607C2cm尋罕斬木材含人工、_、迷m堉済光孫t平方■來(lái)34元含AX述壤潭光平方米26元SAX,iBMiats牢方米10元小35瓦平方米80元含人工-材抖.運(yùn)》平萬(wàn)來(lái)水電安裝間10OTC含AX觀什米500元長(zhǎng)2