(應急預案)浙江省防汛防旱應急預案

(應急預案)浙江省防汛防旱應急預案匯報人：2023-11-24目錄CONTENTS概述組織機構與職責預防與預警機制應急處置與救援后期處置與恢復重建01CHAPTER概述浙江省位于我國東南沿海地區(qū)，氣候濕潤，水資源豐富。然而，由于氣候變化和人類活動等原因，洪澇干旱災害時有發(fā)生，給當?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活帶來嚴重影響。為了有效應對這些災害，浙江省制定了本防汛防旱應急預案。預案背景本預案的目的是確保在洪澇干旱災害發(fā)生時，能夠快速、有效地組織應急救援工作，減少災害損失，保障人民生命財產(chǎn)安全。同時，通過本預案的實施，提高浙江省防汛防旱工作的整體水平，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。預案目的本預案適用于浙江省范圍內(nèi)的洪澇干旱災害應急救援工作。根據(jù)不同災害的等級和影響范圍，本預案將啟動不同級別的應急響應措施，確保救援工作的高效有序進行。同時，本預案還可為其他地區(qū)提供有益的參考和借鑒，共同提升我國防汛防旱應急救援能力。預案適用范圍02CHAPTER組織機構與職責指揮協(xié)調(diào)政策制定資源調(diào)配信息發(fā)布省級應急指揮部01020304負責全面指導和協(xié)調(diào)全省的防汛防旱應急工作。制定和完善全省防汛防旱應急預案，確保預案的科學性和實用性。根據(jù)各地災情，合理調(diào)配全省的應急資源，確保資源的高效利用。及時發(fā)布全省防汛防旱應急工作動態(tài)和相關信息。貫徹執(zhí)行省級應急指揮部的決策和部署，確保全省防汛防旱應急工作的順利進行。貫徹執(zhí)行負責組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的防汛防旱應急處置工作。應急處置及時向省級應急指揮部報告本地區(qū)的汛情、旱情和災情。信息報告負責本地區(qū)應急資源的儲備和保障工作。資源保障市縣級應急指揮部各級應急指揮部應積極協(xié)調(diào)和組織社會力量參與防汛防旱應急工作。組織協(xié)調(diào)加強對社會公眾的防汛防旱知識宣傳和教育，提高公眾的應急意識和能力。宣傳教育鼓勵和支持志愿者組織參與防汛防旱應急工作，提供必要的支持和保障。志愿服務對社會力量參與防汛防旱應急工作進行監(jiān)督和評價，確保社會力量發(fā)揮積極作用。監(jiān)督評價社會力量參與03CHAPTER預防與預警機制通過氣象、水文、土壤濕度等監(jiān)測手段，及時收集降雨、江河水位、水庫蓄水、蒸發(fā)等數(shù)據(jù)信息。信息收集對收集到的數(shù)據(jù)信息進行分析，評估洪水、干旱的發(fā)生概率、影響范圍和可能造成的危害。信息分析建立快速、準確的信息傳遞機制，將分析結(jié)果及時上報至相關部門和領導，并向下傳遞至基層單位和公眾。信息傳遞信息收集與傳遞根據(jù)洪水、干旱的嚴重程度和影響范圍，劃分為紅、橙、黃、藍四個預警等級。預警等級劃分采用易于識別和記憶的圖標、顏色和文字等標識，明確各預警等級對應的含義和應對措施。預警標識預警等級與標識加強監(jiān)測和預報，及時發(fā)布預警信息，提醒公眾注意防汛防旱。藍色預警響應啟動應急預案，組織相關部門和單位做好防汛防旱準備工作，加強巡查和排查隱患。黃色預警響應加強值班和調(diào)度，落實各項防汛防旱措施，做好危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置工作。橙色預警響應全面啟動應急響應機制，調(diào)動各方力量和資源，全力以赴進行防汛抗洪或抗旱救災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。紅色預警響應預警響應措施04CHAPTER應急處置與救援應急啟動根據(jù)預警等級和實際情況，啟動應急預案，組織應急處置和救援工作。預警發(fā)布根據(jù)氣象、水文等部門提供的預測信息，及時發(fā)布防汛防旱預警，提醒相關部門和公眾做好應對措施。信息報告與通報各級政府和有關部門及時上報汛情、旱情及災情信息，確保信息暢通，為科學決策提供依據(jù)。應急響應流程疏散組織組織力量協(xié)助受威脅區(qū)域的人員有序疏散，確保疏散過程安全、有序。安置點建設與管理選擇合適的安置點，提供基本生活保障，加強安置點的安全管理，確保疏散人員的基本生活需求得到滿足。疏散方案制定根據(jù)汛情、旱情和地質(zhì)環(huán)境等因素，制定人員疏散方案，明確疏散路線、安置點和責任人。人員疏散與安置組建專業(yè)搶險隊伍，加強培訓和演練，提高搶險救援能力。搶險隊伍組建救援物資儲備與調(diào)配社會力量參與災后重建與恢復根據(jù)汛情、旱情及災情需求，儲備必要的救援物資，合理調(diào)配資源，確保救援工作順利進行。鼓勵社會力量參與搶險救援工作，加強政府與社會力量的協(xié)調(diào)配合，形成搶險救援的合力。在搶險救援工作結(jié)束后，積極推進災后重建和恢復工作，幫助受災群眾盡快恢復正常生活。搶險救援與物資調(diào)配05CHAPTER后期處置與恢復重建在防汛防旱應急工作結(jié)束后，必須進行災后評估工作，以全面了解災害的影響和損失，并為恢復重建提供科學依據(jù)。災后評估的主要內(nèi)容包括應急處置評估：對應急處置工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)、實施等方面進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，發(fā)現(xiàn)問題和不足。防御工程評估：對防汛防旱工程設施在災害中的表現(xiàn)和作用進行評估，包括工程設施的完好率、功能性、安全性等方面的評估。災害影響評估：對災害影響的范圍、程度和時間等進行評估，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、資源環(huán)境破壞等方面的影響。災后評估在災后評估的基礎上，必須制定恢復重建計劃，以盡快恢復受災地區(qū)正常的生產(chǎn)和生活秩序?；謴椭亟ㄓ媱澋闹饕獌?nèi)容包括重建目標：根據(jù)災后評估結(jié)果，制定受災地區(qū)的重建目標，包括恢復重建的時間、范圍、質(zhì)量等方面的目標。重建任務：根據(jù)重建目標，制定具體的重建任務，包括修復和重建受損的基礎設施、公共服務設施、生產(chǎn)設施等。資金來源和保障措施：明確恢復重建所需的資金來源和保障措施，包括政府財政投入、社會籌款、企業(yè)自籌等多種渠道，同時要加強資