第二章 組織體系與組織設(shè)計

第二章組織體系與組織設(shè)計蔣希眾等編著第二章組織體系與組織設(shè)計第一節(jié)組織概述第二節(jié)組織目標第三節(jié)組織素質(zhì)第四節(jié)組織設(shè)計與部門分工第五節(jié)職務(wù)設(shè)定、職權(quán)設(shè)計與平衡第六節(jié)管理幅度與管理層次西南財經(jīng)大學出版社第一節(jié)組織概述西南財經(jīng)大學出版社一、組織的含義隨著時代的發(fā)展，人類社會的組織空前發(fā)展，其影響已深入到政治、經(jīng)濟、文化和家庭生活等各種社會生活領(lǐng)域之中。一個人從出生到死亡，無不處于這種或那種組織之中。沒有組織就沒有社會，沒有組織的發(fā)展就沒有社會的進步。因此，人們越來越關(guān)注對組織問題的研究。那么，究竟什么是組織呢？組織：在你遇到困難時,他說無能為力在你遭遇不公時,他說要正確對待在你的合法權(quán)益受侵害時,他說要顧全大局在你受到誣陷時,他說要相信組織當需要你做犧牲時,他說考驗你的時候到了當需要你沖鋒陷陣時,他說是你的堅強后盾當你取得成功時,他說是組織培養(yǎng)的結(jié)果當你犯錯誤受懲罰時,他說你咎由自取一切只能靠自己,簡稱“我靠”第一節(jié)組織概述西南財經(jīng)大學出版社一、組織的含義巴納德認為，“一個有意識地協(xié)調(diào)兩人或兩人以上活動與力量的體系統(tǒng)”?？ㄋ固卣J為，組織是目標的心理系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)，有結(jié)構(gòu)的整體。斯蒂芬?P.羅賓斯和瑪麗?庫爾特認為：“組織這個術(shù)語是指一種實體，它具有明確的目的，包含人員和成員并且具有某種精細的結(jié)構(gòu)。”第一節(jié)組織概述西南財經(jīng)大學出版社一、組織的含義組織是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)某種共同目標而協(xié)同行動的集合體。是一個人為的系統(tǒng)必須有共同的目標必須有分工與協(xié)作有一定的權(quán)責結(jié)構(gòu)第一節(jié)組織概述西南財經(jīng)大學出版社二、組織的類型按組織的人數(shù)小型組織中型組織大型組織巨型組織按組織的社會職能經(jīng)濟組織政治組織文化組織按組織的目標互益組織商業(yè)組織服務(wù)組織公益組織按組織內(nèi)部有無正式規(guī)范正式組織非正式組織第一節(jié)組織概述西南財經(jīng)大學出版社三、組織的功能整合功能規(guī)章制度對組織成員的約束協(xié)調(diào)功能各個部門和組織成員都要服從組織的統(tǒng)一要求維護利益組織利益與個人利益息息相關(guān)實現(xiàn)目標實現(xiàn)組織的目標既包括單個組織的目標，也包括實現(xiàn)社會的大目標十大幫規(guī)：一、不準欺師滅祖

二、不準藐視前人

三、不準提閘放水

四、不準引水代纖

五、不準江湖亂道

六、不準擾亂幫規(guī)

七、不準扒灰盜攏

八、不準奸盜邪淫

九、不準大小不尊

十、不準代髪收人十大戒律：

自古萬惡淫為源，凡事百善孝為先；淫亂無度亂國法，家中十戒淫居前。

幫中雖多英雄漢，慷慨好義其本善；濟人之急救人危，打劫殺人幫中怨。

最下之人竊盜偷，上辱祖先下遺羞；家中俱是英俊土，焉能容此敗類徒。

四戒邪言并咒語，邪而不正多利己；精神降殃泄己憤，咒己明怨皆不許。

調(diào)詞架訟耗財多，清家敗產(chǎn)受折磨；喪心之人莫甚此，報應昭彰實難活。

得人資財愿人亡，毒藥暗殺昧天良；昆蟲草木尤可惜，此等之人難進幫。

君子記恩不記仇，假公濟私無根由；勸人積德行善事，假正欺人不可留。

休倚安清幫中人，持我之眾欺平民；倚眾欺寡君須戒，欺壓良善罵名存。

三祖之意最為純，少者安之長者尊；欺騙幼小失祖義，少者焉能敬長尊。

飲酒容易亂精神，吸食毒品最傷身；安清雖不戒煙酒，終宜減免是為尊。十要謹遵：

父母養(yǎng)育恩難言，骨肉情意重如山，自幼教育非容易，孝敬雙親禮當先。

凡事公益要熱心，家里義氣須長存，三祖?zhèn)髁舭睬宓?，仁義禮智信要行。

崇祖拜師孝雙親，師傅教訓要謹遵，長幼有序人欽敬，當報尊長教育恩。

凡我同參為弟兄，友愛當效手足情，兄弟寬忍須和睦，安清義氣傳萬冬。

夫婦之間要和順，夫唱婦隨實堪欽，妻賢子孝家庭樂，富貴榮華萬萬春。

和睦鄉(xiāng)里勝遠親，近鄰老幼須同心，義氣聯(lián)合須久遠，百事不受小人侵。

交友有信意要純，誠實義氣卻長存，安清儀注牢牢記，周游十方不受貧。

正心常常思己過，修身積善即成佛，陰騭善事要奉行，牢牢謹記惡莫作。

三祖?zhèn)髁舭睬宓?，時行方便為緊要，義氣千秋傳萬古，吃虧容讓無窮妙。

老弱饑寒與貧苦，孤獨鰥寡身無主，濟老憐貧功德重，轉(zhuǎn)生來世必報補第二節(jié)組織目標西南財經(jīng)大學出版社一、組織目標及其作用目標是組織存在的價值基礎(chǔ)，任何一個組織都是為了實現(xiàn)某種目標而建立起來的。組織目標是組織成員的行動指南。組織目標能增強組織的凝聚力。組織目標對組織成員具有激勵和鞭策作用。組織目標是衡量組織活動成效的標準。第二節(jié)組織目標西南財經(jīng)大學出版社二、組織目標的特點差異性不同的組織有不同的目標，組織目標是識別組織的性質(zhì)、類別和職能的基本標志。層次性使抽象籠統(tǒng)的組織目標變?yōu)榫唧w明確的目標，形成一定的層次性，從而指導組織中各部門和成員的行為。多元性在內(nèi)外部環(huán)境變化和各種條件的制約下，組織目標往往具有多元性。時間性一個組織不僅有抽象的戰(zhàn)略目標，而且有各階段的具體實施目標。根據(jù)時間的長短，組織目標可分為長期目標、中期目標和短期目標。第二節(jié)組織目標西南財經(jīng)大學出版社三、組織目標的制定首先，要把全面性和重點性結(jié)合起來。其次，要把穩(wěn)定性與靈活性結(jié)合起來。最后，要把目標的挑戰(zhàn)性與可行性結(jié)合起來。必須遵循的原則第二節(jié)組織目標西南財經(jīng)大學出版社三、組織目標的制定１２３４調(diào)查研究擬定目標評估論證確定目標第三節(jié)組織素質(zhì)西南財經(jīng)大學出版社一、組織素質(zhì)的定義與內(nèi)涵組織價值觀組織凝聚力組織成員的忠誠度組織的智商組織的學習能力組織的應變能第三節(jié)組織概述西南財經(jīng)大學出版社二、提高組織素質(zhì)的途徑

只有圍繞組織素質(zhì)的內(nèi)涵進行不斷探索和學習，才能提升組織素質(zhì)、提高組織的核心競爭力。（一）建立學習型組織學習是提高組織素質(zhì)最有效的方法。（二）進行組織創(chuàng)新適應各種變化，提高組織活動效益，提升組織素質(zhì)。第四節(jié)組織設(shè)計與部門分工西南財經(jīng)大學出版社一、組織設(shè)計的含義與目的組織設(shè)計是以組織結(jié)構(gòu)為核心的組織系統(tǒng)的整體設(shè)計工作，指管理者將組織內(nèi)各要素進行合理組合、建立和實施一種特定組織結(jié)構(gòu)的過程。目的通過創(chuàng)構(gòu)柔性靈活的組織，動態(tài)反映外在環(huán)境變化的要求，并且能夠在組織演化成長的過程中，合理配置組織的各類資源；協(xié)調(diào)好組織中部門與部門之間、人員與任務(wù)之間的關(guān)系，使員工明確自己在組織中應有的權(quán)利和應承擔的責任。第四節(jié)組織設(shè)計與部門分工西南財經(jīng)大學出版社二、組織設(shè)計的內(nèi)容與原則組織設(shè)計職能與職務(wù)設(shè)計部門設(shè)計層級設(shè)計目標統(tǒng)一穩(wěn)定性與適應性相結(jié)合集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合權(quán)責對等精簡高效有效控制幅度分工與協(xié)作第四節(jié)組織設(shè)計與部門分工西南財經(jīng)大學出版社三、部門化

組織設(shè)計的實質(zhì)是對管理活動進行橫向和縱向的分工，而分工又要求組織活動保持高度的協(xié)調(diào)一致性，協(xié)調(diào)的有效方法就是組織的部門化。最少部門原則靈活性原則目標明確原則指標均衡原則業(yè)務(wù)部門與監(jiān)督部門分設(shè)原則部門化的原則第四節(jié)組織設(shè)計與部門分工西南財經(jīng)大學出版社三、部門化

部門化是指依據(jù)一定的標準，把工作細分給

部門的過程。組織部門化可以依據(jù)多種不同的標準進行，常見的有職能部門化、產(chǎn)品服務(wù)部門化、區(qū)域部門化、流程部門化和顧客部門化。職能部門化產(chǎn)品服務(wù)部門化區(qū)域部門化流程部門化顧客部門化基本形式總經(jīng)理財務(wù)營銷生產(chǎn)總經(jīng)理計算機打印機軟件總經(jīng)理家庭用戶營業(yè)用戶教育用戶總經(jīng)理北美地區(qū)歐洲地區(qū)日本地區(qū)總經(jīng)理財務(wù)營銷生產(chǎn)A組B組C組一組二組三組東北地區(qū)東南地區(qū)西南地區(qū)西北地區(qū)按功能按產(chǎn)品按用戶按地區(qū)

多種部門化形式第五節(jié)職務(wù)設(shè)定、職權(quán)設(shè)計與平衡西南財經(jīng)大學出版社一、職務(wù)設(shè)定職務(wù)設(shè)定的含義

職務(wù)是指組織中承擔相同或相似職責或工作內(nèi)容的若干職位的總和。職務(wù)設(shè)定是將任務(wù)組合起來構(gòu)成一項完整職務(wù)的過程。方法職務(wù)專業(yè)化職務(wù)輪換職務(wù)擴大化職務(wù)豐富化第五節(jié)職務(wù)設(shè)定、職權(quán)設(shè)計與平衡西南財經(jīng)大學出版社二、職權(quán)設(shè)計與平衡職權(quán)設(shè)計職權(quán)是職務(wù)范圍內(nèi)的管理權(quán)限。依靠職權(quán)，管理者可以指揮下屬、采取行動，實現(xiàn)組織的目標。每一個管理職位都具有某種特定的、內(nèi)在的權(quán)力，任職者可以從該職位的等級或頭銜中獲得這種權(quán)力。職權(quán)設(shè)計中所要考慮的最重要的問題，就是職權(quán)的平衡。而要保持職權(quán)的平衡，

就不能不涉及集權(quán)和分權(quán)的問題。集權(quán)和分權(quán)反映組織的縱向職權(quán)關(guān)系。第五節(jié)職務(wù)設(shè)定、職權(quán)設(shè)計與平衡西南財經(jīng)大學出版社二、職權(quán)設(shè)計與平衡

分權(quán)與集權(quán)的標志決策的數(shù)量決策的審核決策的重要性決策的范圍集權(quán)和分權(quán)是一個相對的概念。一個組織的集權(quán)、分權(quán)化程度宜高還是宜低，應根據(jù)具體情況來定。如組織規(guī)模大、地域分布廣、經(jīng)營范圍寬的企業(yè)，宜實行分權(quán)化管理。反之，宜實行集權(quán)化管理。第五節(jié)職務(wù)設(shè)定、職權(quán)設(shè)計與平衡西南財經(jīng)大學出版社二、職權(quán)設(shè)計與平衡授要原則靈活性原則適度原則權(quán)責一致原則

授權(quán)是指上級把自己的某些職權(quán)授給下屬，使下屬擁有相當?shù)淖灾鳈?quán)和行動權(quán)，在上級的指揮和監(jiān)督之下完成任務(wù)。委派任務(wù)委任權(quán)力明確責任逐級授權(quán)原則委托單位：________________法定代表人：________________受委托人：姓名：________，工作單位：________________職務(wù)：________，職稱：________________姓名：________，工作單位：________________職務(wù)：________，職稱：________________現(xiàn)委托上列受委托人在我單位與________________________因________________糾紛一案中，作為我方訴訟代理人。代理人____________的代理權(quán)限為：____________________代理人____________的代理權(quán)限為：____________________委托單位：________________(蓋章)法定代表人：________________(簽名)

____年____月____日授權(quán)委托書公民授權(quán)委托書委托人姓名：_______

受委托人姓名：_______

性別：_______年齡：_______

工作單位：______________________住址：__________________________

現(xiàn)委托_______在我與_______一案中，作為我參加訴訟的委托代理人。委托權(quán)限如下：

委托人

：受委托人：年

月

日

第六節(jié)管理幅度與管理層次西南財經(jīng)大學出版社一、管理幅度管理幅度，也叫管理跨度，是指一個上級主管能夠直接有效地指揮下屬的數(shù)量。

影響組織管理幅度的因素有很多，而且會因組織的具體情況不同而有別。其中，影響管理幅度的主要因素有以下幾方面：工作性質(zhì)工作能力溝通的程度授權(quán)的程度制度的完善程度變革的速度第六節(jié)管理幅度與管理層次西南財經(jīng)大學出版社二、管理層次

管理層次亦稱管理層級，指組織的縱向等級結(jié)構(gòu)和層級數(shù)目。

管理層次受到組織規(guī)模和管理幅度的影響，