X經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工程項(xiàng)目管理手冊(cè)范本

項(xiàng)目管理手冊(cè)（上冊(cè)）第四章三大控制及施工、監(jiān)理管理辦法頁(yè)§2職能部門工作職責(zé)為了加強(qiáng)公司相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的全面管理管控，健全組織機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)公司部門機(jī)構(gòu)的工作積極性，規(guī)范工作程序，使工作任務(wù)、職責(zé)和功能明確，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，保證工程質(zhì)量、控制建設(shè)工期和工程費(fèi)用，提高投資效益及相關(guān)項(xiàng)目管理管控水平，特制定公司各部門的職責(zé)范圍。一、總工辦工作職責(zé)1、執(zhí)行公司決策和決定,負(fù)責(zé)全公司相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)管理管控工作。2、組織召開有關(guān)技術(shù)會(huì)議及新工藝、新材料、新技術(shù)的研究和審查工作.組織技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)研究、課題研究。參與工程重大變更。3、組織對(duì)公司工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期或不定期組織工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)新規(guī)范、新規(guī)程、新標(biāo)準(zhǔn)。4、協(xié)助制定工程部、合同合約相關(guān)計(jì)劃部、監(jiān)理單位、施工單位各項(xiàng)管理管控規(guī)章制度、考核辦法。5、參與勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、檔案、環(huán)保驗(yàn)收工作。6、參與編制工程招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。7、在工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、組織協(xié)調(diào)實(shí)施過程中對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)督檢查。8、實(shí)行規(guī)范化管理管控,做好對(duì)監(jiān)理、承包人的監(jiān)督管理管控工作,參與公司或上級(jí)主管部門、質(zhì)檢部門的檢查、考核。9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。二、投資發(fā)展部工作職責(zé)1、負(fù)責(zé)工程建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初頻設(shè)計(jì)、概預(yù)算調(diào)整及審批上報(bào)工作，2、負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，依照審批權(quán)限核準(zhǔn)建設(shè)招標(biāo)合適的方案和不宜招標(biāo)的特殊工程相關(guān)項(xiàng)目的申請(qǐng)并監(jiān)督其具體實(shí)施。3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。三、綜合部工作職責(zé)1、執(zhí)行公司的決策和決定，搞好公司內(nèi)部目標(biāo)管理管控考核。2、負(fù)責(zé)公司日常事務(wù)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)，當(dāng)好參謀，搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。做好各類會(huì)務(wù)及接待工作。3、負(fù)責(zé)公司文書往來、文件起草及收發(fā)工作，做好各種會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要及簡(jiǎn)報(bào)工作；做好對(duì)外宣傳報(bào)道及信息工作。4、按規(guī)定使用印鑒，做好重要文件的管理管控和保密工作，負(fù)責(zé)公司的綜合檔案室的檔案管理管控工作。5、做好公司辦公用品、固定資產(chǎn)及低值易耗品的相關(guān)計(jì)劃、采購(gòu)、保管和發(fā)放工作。6、負(fù)責(zé)公司機(jī)動(dòng)車輛管理管控、調(diào)度、使用、維修安排和肇事處理，做好駕駛員的安全教育工作。7、搞好接待信訪、來訪及外事工作。8、負(fù)責(zé)公司黨務(wù)、精神文明、工會(huì)、女工、共青團(tuán)、計(jì)生等工作。9、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)人事、勞動(dòng)工資等方面的政策和法規(guī)，負(fù)責(zé)制定有關(guān)辦法并組織實(shí)施。10、根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，做好員工教育、考核、調(diào)配、辭聘、退休、獎(jiǎng)懲、評(píng)模、評(píng)先及人事檔案、勞動(dòng)合同合約管理管控工作，以及員工社會(huì)保險(xiǎn)及勞動(dòng)保護(hù)等工作。11、負(fù)責(zé)技術(shù)人員培訓(xùn)及技術(shù)人員職稱評(píng)審、辭聘、考核等管理管控工作。12、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。三、工程管理管控部工作職責(zé)（1）負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目工程進(jìn)度管理管控工作：a）根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目總體目標(biāo)要求，編制相關(guān)項(xiàng)目總體目標(biāo)相關(guān)計(jì)劃和階段性目標(biāo)相關(guān)計(jì)劃，協(xié)助和督促承包人和供應(yīng)商編制目標(biāo)相關(guān)計(jì)劃，并進(jìn)行審查、協(xié)助和督促管理管控部核查其落實(shí)情況；b)組織階段性檢查與評(píng)比工作，編制階段性、月度目標(biāo)檢查評(píng)比合適的方案;c)負(fù)責(zé)全線現(xiàn)場(chǎng)巡視，掌握工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與相關(guān)計(jì)劃的差異，并調(diào)整下階段的目標(biāo)相關(guān)計(jì)劃。（2）負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的質(zhì)量管理管控工作a）編制相關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量控制總目標(biāo)，協(xié)助和督促設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包人、試驗(yàn)檢測(cè)中心和供應(yīng)商編制質(zhì)量控制系統(tǒng)，并進(jìn)行審查，核查其落實(shí)情況；b）負(fù)責(zé)不定期現(xiàn)場(chǎng)巡視,掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)；c）負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置工作，督促和檢查承包人做好質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的控制工作。（3）負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施期間的變更及工程款項(xiàng)支付審批工作（4）其他工作a)負(fù)責(zé)收集參建各方對(duì)工程建設(shè)的意見和建議，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；b)負(fù)責(zé)匯總各有關(guān)單位上報(bào)的各種報(bào)表，并及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)送有關(guān)報(bào)表；c)負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的工程技術(shù)資料管理管控、歸檔和保管工作；d)負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、水土保持管理管控工作；e)負(fù)責(zé)竣工資料的收集整理，組織相關(guān)項(xiàng)目竣工決算文件的編制；f)督促相關(guān)項(xiàng)目文明施工管理管控；g)協(xié)助管理管控相關(guān)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作；h)協(xié)助相關(guān)處室做好征地拆遷、文物保護(hù)和清欠民工工資工作；i)參與參建各方的協(xié)調(diào)工作；j)完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。四、財(cái)務(wù)審計(jì)部工作職責(zé)1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和財(cái)經(jīng)制度，管好、用好相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)資金，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。2、加強(qiáng)資金管理管控，根據(jù)公司生產(chǎn)相關(guān)計(jì)劃制定資金使用相關(guān)計(jì)劃，積極做好統(tǒng)籌、融資工作，科學(xué)、合理調(diào)度和使用資金，提高資金的使用效率。3、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范公司的財(cái)務(wù)管理管控和會(huì)計(jì)核算。4、按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，認(rèn)真辦理會(huì)計(jì)核算、預(yù)算編制，為公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)報(bào)表。5、做好公司有關(guān)的資產(chǎn)登記和管理管控工作。建立定期財(cái)產(chǎn)清查制度，保證帳帳、帳證、帳表、帳實(shí)相符。6、對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、金融等經(jīng)濟(jì)管理管控部門及公司內(nèi)部各部門的關(guān)系。7、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理管控，按時(shí)將會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他會(huì)計(jì)資料整理歸檔，并妥善保管。8、經(jīng)常開展財(cái)務(wù)分析，定期提交財(cái)務(wù)分析報(bào)告，控制成本費(fèi)用開支，促進(jìn)增收節(jié)支，為經(jīng)營(yíng)管理管控預(yù)測(cè)和決策服務(wù)。9、參與擬訂本單位的經(jīng)濟(jì)相關(guān)計(jì)劃和業(yè)務(wù)相關(guān)計(jì)劃，考核分析單位預(yù)算和財(cái)務(wù)相關(guān)計(jì)劃的執(zhí)行情況。參與單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同合約的簽訂。10、對(duì)所屬單位的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理管控工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。協(xié)助參與工程相關(guān)計(jì)劃投資管理管控。主動(dòng)配合監(jiān)察審計(jì)工作。11、監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位的資金使用情況，確保資金的合理使用。12、對(duì)公司支付的工程資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)調(diào)查，防止挪用和轉(zhuǎn)移資金，確保資金專項(xiàng)用于工程建設(shè)上。13、對(duì)公司財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)合同合約的簽訂情況進(jìn)行監(jiān)督。14、對(duì)征地拆遷資金進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。15、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。七、征遷及安全管理管控部工作職責(zé)1、負(fù)責(zé)用地及臨時(shí)用地的征用、租用、拆遷、安置、補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)手續(xù)審核、報(bào)批工作的協(xié)調(diào)及數(shù)量的核對(duì)、確認(rèn)。2、做好征遷數(shù)量、進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)、分析和抽查有關(guān)情況，協(xié)調(diào)、督促征遷進(jìn)度按時(shí)完成。提出征遷補(bǔ)償費(fèi)用的資金核撥數(shù)額，以便征遷工作順利進(jìn)行。3、依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)章，公正、公平、公開、合理、協(xié)調(diào)、核實(shí)、申報(bào)等有關(guān)征用手續(xù)和補(bǔ)償數(shù)額。4、做好工地施工安全管理管控、交通安全管理管控和工地治安工作協(xié)調(diào)及自然災(zāi)害等各項(xiàng)工作。5、建立健全安全生產(chǎn)制度和健全監(jiān)督機(jī)制，檢查督促工作制度、安全責(zé)任狀的落實(shí)。按權(quán)限上報(bào)、協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)的意外事故。6、抓好征遷工作和安全生產(chǎn)工作，定期、不定期的進(jìn)行檢查評(píng)比。7、協(xié)調(diào)工程建設(shè)施工用電及供電線路的架設(shè)。8、整理完善征遷檔案內(nèi)業(yè)資料。9、做好綜合治理工作，健全綜合治理的各項(xiàng)制度、措施。10、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第二章工程建設(shè)管理§1工程前期管理管控工程立項(xiàng)投資發(fā)展部按年度向董事會(huì)提交相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)計(jì)劃，由投資發(fā)展部牽頭，會(huì)同總工辦共同審議后報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等上級(jí)部門審批后下發(fā)，并根據(jù)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目建議書等資料及時(shí)辦理立項(xiàng)批復(fù)。工程設(shè)計(jì)總工辦以招標(biāo)方式委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做好相關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)完成后，由總工辦牽頭會(huì)同投資發(fā)展部，聯(lián)系開發(fā)區(qū)國(guó)土、環(huán)保、財(cái)政等部門，必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)專家進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審，提出修改意見后反饋設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。未經(jīng)評(píng)審不得開工建設(shè)。招投標(biāo)管理管控1、工程建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)行工程預(yù)算編制成果評(píng)審制度。在工程預(yù)算編制單位確定后，由投資發(fā)展部上報(bào)區(qū)財(cái)政局對(duì)招標(biāo)代理編制的工程預(yù)算進(jìn)行評(píng)審。區(qū)財(cái)政局組織中介單位在對(duì)編制的預(yù)算進(jìn)行核對(duì)后，出具《建設(shè)工程預(yù)算審核定案書》作為招標(biāo)文件中的招標(biāo)預(yù)算價(jià)。未經(jīng)核對(duì)的，不得招標(biāo)。2、投資估算在50萬以內(nèi)的零星工程相關(guān)項(xiàng)目由投資發(fā)展部填寫《零星工程建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目審批單》，報(bào)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃局、財(cái)政局審批，報(bào)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)同意后，方可組織實(shí)施。審批合適的內(nèi)容應(yīng)說明工程合適的內(nèi)容、概預(yù)算、資金來源及招標(biāo)方式。3、除《市進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施辦法（暫行）辦法》規(guī)定的幾種情況外，財(cái)政投資相關(guān)項(xiàng)目的工程勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、工程相關(guān)項(xiàng)目招商和與建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、大宗材料采購(gòu)等相關(guān)項(xiàng)目，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須實(shí)行公開招標(biāo)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及土石方平場(chǎng)施工相關(guān)項(xiàng)目單項(xiàng)合同合約估算價(jià)在50萬元人民幣以上（含50萬元）。重要設(shè)備（國(guó)產(chǎn)）、材料等貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同合約估算價(jià)在50萬元人民幣以上（含50萬元）;進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)一次進(jìn)口在10萬美元以上的?？辈?、設(shè)計(jì)任務(wù)單項(xiàng)合同合約估算價(jià)在30萬元人民幣以上（含30萬元）。工程監(jiān)理單項(xiàng)合同合約估算價(jià)在10萬元人民幣以上（含10萬元）。工程質(zhì)量檢測(cè)單項(xiàng)合同合約估算價(jià)在10萬元人民幣以上（含10萬元）。因特殊原因改為其他招標(biāo)方式的，必須經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審定批準(zhǔn)后，方可組織實(shí)施。4、開發(fā)區(qū)管委會(huì)批復(fù)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)或其他招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目，在相關(guān)項(xiàng)目開工之前，由投資發(fā)展部牽頭，將被邀請(qǐng)單位名單、建造師（相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理）、招標(biāo)時(shí)間、評(píng)標(biāo)辦法報(bào)董事會(huì)審議，并報(bào)開發(fā)區(qū)監(jiān)察部門備案。整個(gè)招標(biāo)過程由開發(fā)區(qū)監(jiān)察部門、財(cái)政部門等單位全程參與監(jiān)督。5、相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束后，投資發(fā)展部將招標(biāo)資料收集匯總裝訂成冊(cè)，并按檔案管理管控要求進(jìn)行保存。合同合約管理管控嚴(yán)格實(shí)行相關(guān)項(xiàng)目合同合約管理管控制度。投資發(fā)展部應(yīng)依法依規(guī)做好合同合約管理管控工作，規(guī)范訂立勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、監(jiān)理、工程施工、質(zhì)量檢測(cè)等合同合約。合同合約合適的內(nèi)容必須明確中標(biāo)價(jià)、數(shù)量、質(zhì)量、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、付款方式、工程計(jì)量、工程計(jì)價(jià)原則、違約責(zé)任等合適的內(nèi)容。施工合同合約簽訂時(shí)必須邀請(qǐng)區(qū)財(cái)政、監(jiān)察部門作為第三方鑒證，并及時(shí)歸檔備案。合同合約的簽訂必須在中標(biāo)后一個(gè)月之內(nèi)完成。中標(biāo)單位未按招標(biāo)文件要求規(guī)定的時(shí)間交納履約保證金的，不得簽訂施工合同合約?！?參建單位的管理管控施工單位的管理管控1、相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置要求1、承包人應(yīng)按照投標(biāo)文件有關(guān)承諾，合理確定相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部地點(diǎn)，組建相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部。相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部辦公用房、生活用房及機(jī)具停放場(chǎng)地應(yīng)適當(dāng)分開，場(chǎng)地及主要道路應(yīng)硬化處理并適當(dāng)綠化。2、辦公用房應(yīng)設(shè)相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理室、總工室、綜合部、工程部、質(zhì)檢部、合同合約部、安全保衛(wèi)部、檔案室、中心實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室等并掛牌標(biāo)識(shí)。經(jīng)理部應(yīng)設(shè)姓名牌和工作去向牌。生活用房應(yīng)設(shè)：宿舍、食堂、浴室、廁所等。3、相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)議室面積應(yīng)適應(yīng)相關(guān)項(xiàng)目需要，并將各圖表上墻。4、相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部還應(yīng)設(shè)置一些管理管控圖表，管理管控圖表應(yīng)包括相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)框圖、質(zhì)量自檢體系框圖、安全管理管控體系框圖、工程進(jìn)度柱狀圖、工程管理管控曲線圖、開展勞動(dòng)立功競(jìng)賽活動(dòng)有關(guān)圖表，各項(xiàng)規(guī)章制度、工程總體目標(biāo)、各部門職責(zé)、工作相關(guān)計(jì)劃、晴雨表及管理管控人員考勤表。管理管控圖表均應(yīng)裝裱上墻。2、文明施工要求統(tǒng)一設(shè)置“六牌一圖”及要求1.“六牌”即施工告示牌、主要構(gòu)造物標(biāo)示牌、安全生產(chǎn)告示牌、防電須知牌、相關(guān)項(xiàng)目主要人員胸牌、從業(yè)人員遵紀(jì)守法告示牌（示例附后）；“一圖”即施工平面圖，合適的內(nèi)容包括工程概況、工程平面圖、企業(yè)簡(jiǎn)要等。2.施工告示牌、施工平面圖應(yīng)設(shè)于相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部及其他醒目位置。3、日常工作、生活要求1.相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部要通過大力加強(qiáng)宣傳工作，增強(qiáng)職工的責(zé)任感，提高職工的工作熱情。相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部、預(yù)制(拌和)場(chǎng)、主要施工點(diǎn)應(yīng)設(shè)置以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，安全生產(chǎn)及文明施工為主要合適的內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)。2.相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)以黑板報(bào)、宣傳欄等形式，積極開展政治思想、業(yè)務(wù)文化教育等為重點(diǎn)的政治思想教育工作。同時(shí)設(shè)立如質(zhì)量年活動(dòng)宣傳標(biāo)牌、質(zhì)量舉報(bào)電話牌、標(biāo)化工地建設(shè)監(jiān)督牌等，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。3.所有施工人員均應(yīng)佩上崗證上崗。上崗證應(yīng)由公司規(guī)定統(tǒng)一樣式，或統(tǒng)一制作。4．提倡有條件的承包人實(shí)行施工人員統(tǒng)一著裝，工作服應(yīng)美觀舒適，并符合安全要求。5．施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)一律要求戴安全帽，管理管控人員、工人、特種工應(yīng)帶不同顏色安全帽；隧道及高空作業(yè)等施工人員應(yīng)按規(guī)定配備相應(yīng)防護(hù)裝備。6．施工人員應(yīng)文明駕駛、文明作業(yè)。特種作業(yè)工人應(yīng)持證上崗，杜絕“三違”現(xiàn)象。7．嚴(yán)禁施工人員赤膊、穿拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。工地嚴(yán)禁賭博等不良行為。二、監(jiān)理單位的管理管控1、工程質(zhì)量控制的責(zé)任編制本合同合約工程的《監(jiān)理細(xì)則》，報(bào)經(jīng)總工辦審批。審核承包人編制的總體施工組織設(shè)計(jì)和關(guān)鍵工程的技術(shù)合適的方案報(bào)總工辦審批；審批分項(xiàng)工程技術(shù)合適的方案和施工工藝，報(bào)總工辦審查、備案。審核承包人質(zhì)量保證體系；審查承包人配備的人員是否符合合同合約、現(xiàn)場(chǎng)施工要求。審查承包人進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械裝備是否滿足合同合約要求。參與交樁和技術(shù)交底工作；組織轄段內(nèi)各承包人之間的控制點(diǎn)聯(lián)測(cè)；對(duì)承包人提交的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程的復(fù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核和復(fù)測(cè)；審核原地面線測(cè)量及放線成果。建立監(jiān)理的試驗(yàn)、檢測(cè)工作體系，按照規(guī)定的頻率獨(dú)立開展監(jiān)理的試驗(yàn)、檢測(cè)工作；建立工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)臺(tái)帳。審批一般工程原材料和混合料配合比。對(duì)承包人的試驗(yàn)檢測(cè)工作進(jìn)行全面監(jiān)理，使用自備的試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行獨(dú)立檢驗(yàn)。督促承包人嚴(yán)格按照合同合約文件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進(jìn)行施工，通過旁站、巡視、檢測(cè)、試驗(yàn)和整體驗(yàn)收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵工序、重要構(gòu)件的施工實(shí)行全過程旁站監(jiān)督，并及時(shí)簽認(rèn)。建立施工質(zhì)量監(jiān)理臺(tái)賬，組織權(quán)限范圍內(nèi)的質(zhì)量問題、缺陷調(diào)查、處理，并提交調(diào)查報(bào)告。組織交工驗(yàn)收工作，對(duì)已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害、剩余工程組織進(jìn)行調(diào)查，確定相應(yīng)責(zé)任，督促承包人修復(fù)、完成。2、施工安全監(jiān)理的責(zé)任對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的事件及存在有較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)的情況，應(yīng)及時(shí)向總工辦報(bào)告。審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工合適的方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并上報(bào)總工辦審批。檢查承包人的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理管控機(jī)構(gòu)、安全管理管控規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理管控人員的落實(shí)情況及分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底情況等。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查承包人各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況；對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，立即書面指令施工單位進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，并上報(bào)業(yè)主。督促承包人進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作，不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)持證上崗情況和施工機(jī)械設(shè)備的使用狀況。建立施工安全監(jiān)理臺(tái)賬，認(rèn)真做好安全監(jiān)理日志、填報(bào)安全監(jiān)理月報(bào)。收集安全生產(chǎn)監(jiān)理全過程資料，督促承包人按規(guī)定投入安全生產(chǎn)措施費(fèi)用。審查承包人制訂的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制訂工程相關(guān)項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。參與安全事故的調(diào)查、處理。3、工程費(fèi)用監(jiān)理的責(zé)任復(fù)核施工圖設(shè)計(jì)和工程量清單、工程相關(guān)項(xiàng)目編號(hào)劃分。建好單位、分部、分項(xiàng)工程計(jì)量與支付臺(tái)帳，對(duì)已完工程并經(jīng)監(jiān)理工程師簽發(fā)《中間交工證書》和已核定的合格工程量進(jìn)行準(zhǔn)確及時(shí)計(jì)量，審核計(jì)量證書；審查辦理承包人當(dāng)月進(jìn)場(chǎng)工程材料預(yù)付款計(jì)量申請(qǐng)和動(dòng)員預(yù)付款計(jì)量申請(qǐng)，上報(bào)總工辦審批。按施工合同合約的規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量與核實(shí)合同合約工程量清單規(guī)定的任何已完工程的數(shù)量，隱蔽工程必須在隱蔽前測(cè)量記錄。4、工程進(jìn)度控制的責(zé)任督促承包人盡快做好開工前施工準(zhǔn)備工作，及時(shí)審核總體施工組織設(shè)計(jì)合適的方案，上報(bào)總工辦審批。審批開工報(bào)告；審查單位工程的開工報(bào)告。簽發(fā)工程的停工、復(fù)工令，并報(bào)總工辦。審查各承包人提交的總體進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃、年度相關(guān)計(jì)劃、階段性相關(guān)計(jì)劃，上報(bào)總工辦審批；審批承包人提交的月、旬相關(guān)計(jì)劃，并督促承包人實(shí)施。編制工程進(jìn)度報(bào)表、監(jiān)理工作月報(bào)、年報(bào)及其他報(bào)表，及時(shí)上報(bào)總工辦，做好監(jiān)理日志和監(jiān)理總結(jié)。5、合同合約其他事項(xiàng)管理管控的責(zé)任熟悉合同合約文件。主持工地會(huì)議。根據(jù)合同合約規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭(zhēng)端。按公司制訂的工程變更管理管控辦法規(guī)定的變更范圍，對(duì)工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序的變更進(jìn)行初步審查。對(duì)承包人提出的工期延長(zhǎng)或費(fèi)用索賠，應(yīng)就其申述的理由，查清全部情況，并根據(jù)合同合約規(guī)定程序提出初步審查意見。對(duì)所轄段各承包人之間發(fā)生的有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。監(jiān)督承包人的農(nóng)民工工資發(fā)放情況，對(duì)工程分包進(jìn)行監(jiān)理?！?工程進(jìn)度管理一、工程進(jìn)度管理管控1．進(jìn)度目標(biāo)、相關(guān)計(jì)劃的制定（1）相關(guān)項(xiàng)目階段目標(biāo)由工程管理管控部依據(jù)上級(jí)有關(guān)要求制定并于工程相關(guān)項(xiàng)目開工后14天內(nèi)下達(dá)給監(jiān)理單位；（2）各承包人的階段工程進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃、需單獨(dú)編制的關(guān)鍵工程進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃由監(jiān)理單位根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目階段目標(biāo)、各合同合約段的工程量分解下達(dá)；（3）各承包人的月度工程進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃由承包人根據(jù)監(jiān)理單位下達(dá)的階段進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃分解至具體部位、施工段落等后報(bào)監(jiān)理單位審核，于前一個(gè)月25日前上報(bào)至工程管理管控部審批；工程進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃應(yīng)分別按網(wǎng)絡(luò)相關(guān)計(jì)劃和主要工作橫道圖繪制，包括每月預(yù)計(jì)完成的工程量和形象進(jìn)度；二、進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃的檢查與監(jiān)督1、承包人應(yīng)按照要求向監(jiān)理單位、工程管理管控部上報(bào)月度進(jìn)度工作相關(guān)計(jì)劃報(bào)表，以便審查。工程實(shí)際進(jìn)度分別填報(bào)每旬、月、階段報(bào)表（相關(guān)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較圖表）。必要時(shí)填制日進(jìn)度報(bào)表。2、監(jiān)理工程師應(yīng)每天跟蹤、檢查工程相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況，將檢查結(jié)果記錄在監(jiān)理日志中，現(xiàn)場(chǎng)管理管控工程師應(yīng)每旬進(jìn)行匯總和不定時(shí)進(jìn)行抽查。3、監(jiān)理單位應(yīng)定期組織承包人負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，從中了解施工過程中存在的問題和潛在的問題，同時(shí)獲得工程相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況，并及時(shí)采取相應(yīng)措施預(yù)防不良情況的發(fā)生。4、每旬、周工程進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃由承包人依據(jù)工程管理管控部下達(dá)的月相關(guān)計(jì)劃制定，監(jiān)理單位檢查執(zhí)行情況。5、各月工程進(jìn)度目標(biāo)由工程管理管控部、監(jiān)理單位聯(lián)合檢查。6、檢查時(shí)間：初擬每月26～30日。參加檢查人員包括工程管理管控部、監(jiān)理單位、承包人相關(guān)人員，總工辦視情況派代表參加。7、為鼓勵(lì)承包人加大投入，公司將根據(jù)工程總體進(jìn)度的要求，對(duì)關(guān)鍵性、控制性工程展開月度、階段或?qū)ｍ?xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽，以促進(jìn)工程進(jìn)展。三、進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃的調(diào)整1、月度相關(guān)計(jì)劃未能完成，只能在下月度中補(bǔ)回未完成的工程；季度相關(guān)計(jì)劃未能完成，只能在下季度第一個(gè)月中補(bǔ)回未完成的工程；階段相關(guān)計(jì)劃未能完成，只能在下階段第一個(gè)月中補(bǔ)回未完成的工程。承包人應(yīng)提出彌補(bǔ)工程進(jìn)度的具體措施，報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。2、工程管理管控部和監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)上級(jí)單位的要求，結(jié)合總體施工進(jìn)度的統(tǒng)籌安排，對(duì)承包人的合同合約工期、關(guān)鍵工程的工期、階段相關(guān)計(jì)劃、季度相關(guān)計(jì)劃和月度相關(guān)計(jì)劃做適當(dāng)調(diào)整，承包人應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理工程師和工程管理管控部調(diào)整后下達(dá)的相關(guān)計(jì)劃執(zhí)行，承包人應(yīng)理解并無條件接受。3、對(duì)于未能按照要求完成進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃或不采取積極措施予以彌補(bǔ)的承包人，工程管理管控部和監(jiān)理工程師有權(quán)依據(jù)合同合約條約條款的規(guī)定，對(duì)承包人予以違約處理。四、工程進(jìn)度管理管控中的注意事項(xiàng)1、嚴(yán)格按照合同合約要求檢查承包人的人員、設(shè)備的履約情況，并根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展作出調(diào)整；2、認(rèn)真審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)和施工合適的方案，確保合理組織施工；3、及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的影響進(jìn)度的問題，如征地拆遷、地方干擾等；4、縮短工程變更手續(xù)審批及變更設(shè)計(jì)的周期；5、及時(shí)批復(fù)工程開工申請(qǐng)；§4工程質(zhì)量管理一、總則1、工程質(zhì)量實(shí)行相關(guān)項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，設(shè)計(jì)、承包人保證及政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理管控體制。2、本相關(guān)項(xiàng)目參建各方必須按照規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告工程質(zhì)量情況，提供有關(guān)資料。任何單位和個(gè)人對(duì)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向上級(jí)主管部門或質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢舉、控告和投訴。3、工程建設(shè)的主管部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位的工程相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的工程相關(guān)項(xiàng)目工程的質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面的責(zé)任；具體工作人員為直接責(zé)任人。4、工程質(zhì)量在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)實(shí)行質(zhì)量管理管控終身負(fù)責(zé)制。5、工程建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目必須建立“政府監(jiān)督、法人管理管控、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系。6、嚴(yán)禁設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位將承接的工程建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包，嚴(yán)格控制工程的分包。7、從事工程建設(shè)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員和特殊職業(yè)的操作人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得相應(yīng)資格證書，并在資格證書許可的范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng)。二、工程質(zhì)量控制依據(jù)1、工程承包合同合約文件、技術(shù)規(guī)范；2、設(shè)計(jì)文件；3、國(guó)家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理管控方面的法律、法規(guī)文件；4、行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量檢查程序1、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查程序（1）分項(xiàng)工程開工前的準(zhǔn)備工作，包括：1）施工圖紙審查：施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工程師和承包人應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)審查施工圖紙，檢查設(shè)計(jì)圖紙與說明是否齊全、吻合，設(shè)計(jì)圖紙是否符合規(guī)定要求，圖紙有無遺漏、差錯(cuò)或互相矛盾之處，地質(zhì)和水文等基礎(chǔ)資料是否充分可靠，所需材料來源有無保證，所提出的施工工藝、方法是否合理，是否切合實(shí)際，能否保證質(zhì)量要求，各樁位的坐標(biāo)、高程是否正確等。2）工程開工申請(qǐng)的審查：各分項(xiàng)工程開工前，承包人必須首先提交分項(xiàng)工程開工報(bào)告，報(bào)告除按表格合適的內(nèi)容填寫外，還應(yīng)提出工程實(shí)施相關(guān)計(jì)劃、施工合適的方案及施工工藝、分項(xiàng)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)力組織安排及承包人質(zhì)量自檢系統(tǒng)和質(zhì)量保證措施、放樣測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)等基礎(chǔ)資料、工程材料供應(yīng)情況及材料試驗(yàn)報(bào)告、施工機(jī)械型號(hào)和數(shù)量，工地試驗(yàn)室儀器與試驗(yàn)人員配備及臨時(shí)資質(zhì)的審批情況、并依據(jù)技術(shù)規(guī)范列明本項(xiàng)工程的質(zhì)量控制指標(biāo)及檢驗(yàn)頻率和方法。對(duì)承包人所報(bào)資料應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，在審批開工申請(qǐng)時(shí)，掌握以下原則：——開工前所采用的設(shè)計(jì)圖紙必須經(jīng)過復(fù)核無誤；——材料、人力、機(jī)械設(shè)備不足不準(zhǔn)開工；——未經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)可的材料不準(zhǔn)使用；——未經(jīng)批準(zhǔn)的施工工藝不準(zhǔn)采用；——前道工序未經(jīng)檢驗(yàn)，后道工序不準(zhǔn)進(jìn)行。（2）分項(xiàng)工程開工后的質(zhì)量控制施工放樣和施工測(cè)量資料應(yīng)提交監(jiān)理工程師審查和復(fù)核，施工過程中應(yīng)有監(jiān)理工程師旁站或監(jiān)督，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)。每道工序完工后應(yīng)進(jìn)行工序檢查驗(yàn)收。承包人的質(zhì)量自檢人員應(yīng)按照駐地批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序完工后，承包人先進(jìn)行各道工序的自檢，自檢合格后，填報(bào)質(zhì)量驗(yàn)收通知單，監(jiān)理工程師接到通知單后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)該工序進(jìn)行檢查、抽檢并簽認(rèn)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單，如驗(yàn)收合格則應(yīng)及時(shí)批準(zhǔn)承包人進(jìn)行下道工序的作業(yè)，否則責(zé)令承包人進(jìn)行缺陷修補(bǔ)、返工或采取其它補(bǔ)救措施。（3）分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄在單位、分部或分項(xiàng)工程完工后，承包人的質(zhì)量自檢人員應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行工程的自檢，合格后匯總各道工序的檢查記錄及測(cè)量和抽樣試驗(yàn)的結(jié)果并填報(bào)《分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄》，監(jiān)理工程師檢查匯總各道工序的質(zhì)量檢驗(yàn)單，并進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)作測(cè)量或抽樣試驗(yàn)，合格后由監(jiān)理工程師簽認(rèn)《分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄》。

分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查程序圖是是審查開工申請(qǐng)每道工序完工后承包人自檢，是否合格填寫工序質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單和相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)表監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量抽檢，是否簽認(rèn)自檢結(jié)果分項(xiàng)工程已完工承包人自檢，是否合格承包人提交分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄，供監(jiān)理工程師審查監(jiān)理工程師審查是否符合要求簽認(rèn)分項(xiàng)工程完工證書承包人返工或整修承包人返工或整修或進(jìn)一步整理資料是否否是否否是否是工程質(zhì)量管理管控職責(zé)1、工程管理管控部質(zhì)量職責(zé)：（1）制定質(zhì)量目標(biāo)；（2）建立“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量保證體系；（3）執(zhí)行國(guó)家及合同合約有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（4）組織階段質(zhì)量檢查；（5）定期向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督情況。接受政府監(jiān)督部門的監(jiān)督與檢查，積極配合政府監(jiān)督部門的工作，執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量問題處理意見；（6）支持監(jiān)理機(jī)構(gòu)為保證工程質(zhì)量所采取的積極措施和對(duì)工程質(zhì)量事故的處理的決定；（7）對(duì)設(shè)計(jì)、施工中可能存在的質(zhì)量缺陷、隱患提出修改、處理建議，督促相關(guān)單位整改；（8）組織交工驗(yàn)收，協(xié)助主管部門組織的竣工驗(yàn)收；（9）缺陷責(zé)任期和工程保修期的質(zhì)量管理管控。2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)質(zhì)量職責(zé)（1）完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身的質(zhì)量保證體系，制定、執(zhí)行監(jiān)理質(zhì)量控制程序和控制方法；（2）管理管控好監(jiān)理自身的工地試驗(yàn)室，以利質(zhì)量監(jiān)控；（3）檢查并督促承包人完善質(zhì)量保證體系；（4）審批主要分項(xiàng)工程的試驗(yàn)段或試驗(yàn)相關(guān)項(xiàng)目的施工工藝、施工合適的方案，審批試驗(yàn)結(jié)果；（5）檢查承包人的施工工藝和方法是否符合技術(shù)規(guī)范的要求；是否按監(jiān)理工程師審批的合適的方案進(jìn)行施工；（6）檢查、檢驗(yàn)施工中所使用的原材料、混合料和材料組成設(shè)計(jì)等是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求；（7）對(duì)重點(diǎn)部位和隱蔽工程重點(diǎn)監(jiān)督、旁站；（8）及時(shí)進(jìn)行各分項(xiàng)工程的中間交工質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后批準(zhǔn)承包人進(jìn)行下道工序的施工。對(duì)于重點(diǎn)工序和分項(xiàng)工程應(yīng)堅(jiān)持旁站監(jiān)理；（9）盡早發(fā)現(xiàn)可能影響工程質(zhì)量的任何不良因素或質(zhì)量事故苗頭并及時(shí)采取措施給予制止；組織對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的工程的工藝缺陷或質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、處理。當(dāng)缺陷或事故經(jīng)處理達(dá)到設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范要求后，批準(zhǔn)承包人繼續(xù)施工；（10）加強(qiáng)工地巡視并做好巡視記錄；（11）加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)計(jì)劃管理管控，結(jié)合質(zhì)量分解目標(biāo)建立已完工程質(zhì)量情況的臺(tái)賬，定期分析質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性和影響因素，以便采取相應(yīng)的控制措施實(shí)施監(jiān)控；（12）組織月度質(zhì)量檢查評(píng)比和召開質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；（13）定期向質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)告工程質(zhì)量情況，接受政府監(jiān)督部門的監(jiān)督與檢查，積極配合政府監(jiān)督部門的工作；（14）進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定，參與公司主持的工程交工、竣工驗(yàn)收工作；（15）缺陷責(zé)任期和工程保修期的質(zhì)量管理管控；3、承包人的質(zhì)量職責(zé)（1）承包人對(duì)所施工的工程負(fù)有終身質(zhì)量責(zé)任，必須樹立全壽命質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針；（2）承包人必須建立自檢質(zhì)量保證體系，實(shí)行分級(jí)管理管控的質(zhì)量責(zé)任制。相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理為合同合約段質(zhì)量第一責(zé)任人，相關(guān)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本合同合約段的工程質(zhì)量負(fù)技術(shù)和管理管控責(zé)任。質(zhì)檢工程師和操作人員為質(zhì)量的直接責(zé)任人；（3）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和合同合約要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)控制程序和方法，尤其是重點(diǎn)部位和隱蔽工程的質(zhì)量保證措施，預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生；（4）嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，實(shí)行從材料質(zhì)量、施工程序、施工工藝、內(nèi)部自檢的全過程質(zhì)量管理管控。建立相關(guān)質(zhì)量臺(tái)帳和檔案；（5）嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理指令，對(duì)施工中存在的質(zhì)量問題及時(shí)整改；（6）按照有關(guān)要求進(jìn)行質(zhì)量自檢評(píng)定；（7）負(fù)責(zé)缺陷責(zé)任期的質(zhì)量維修和承擔(dān)保修期的質(zhì)量責(zé)任。監(jiān)理質(zhì)量檢查的方法和手段1、旁站監(jiān)理，對(duì)于重點(diǎn)工序及隱蔽工程全過程應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理（如預(yù)應(yīng)力張拉、混凝土澆注、灌注樁的澆注、基底的處理等）；2、工程所用材料和試驗(yàn)設(shè)備的檢驗(yàn)；3、現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)；4、施工質(zhì)量的抽樣檢測(cè)；5對(duì)部分特殊相關(guān)項(xiàng)目、有質(zhì)量疑問或合同合約未規(guī)定相關(guān)項(xiàng)目對(duì)外委托具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行抽檢。工程質(zhì)量缺陷的處理對(duì)于存在質(zhì)量缺陷工程，應(yīng)要求承包人根據(jù)質(zhì)量缺陷的原因提出不同的處理意見，報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，監(jiān)理工程師應(yīng)在對(duì)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因做出判斷并確定了補(bǔ)救合適的方案后及時(shí)指令承包人進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。對(duì)于質(zhì)量缺陷，如果一致認(rèn)為不需專門進(jìn)行處理，應(yīng)經(jīng)過相關(guān)項(xiàng)目辦、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理三方的充分分析和論證，且經(jīng)過相關(guān)項(xiàng)目辦批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。在質(zhì)量缺陷的處理過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)實(shí)施“三全”（全面、全員、全過程）監(jiān)督檢查，缺陷工程處理后，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收后方可進(jìn)行下一工序的施工。工程質(zhì)量缺陷處理一般程序框圖發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷發(fā)出停工令發(fā)出停工令缺陷的初步調(diào)查過程資料和情況調(diào)查缺陷的初步調(diào)查過程資料和情況調(diào)查監(jiān)理工程師主持檢查試驗(yàn)、檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)察看監(jiān)理工程師主持檢查試驗(yàn)、檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)察看檢查報(bào)告和處理意見（監(jiān)）檢測(cè)結(jié)果綜合分析、評(píng)價(jià)檢查報(bào)告和處理意見（監(jiān)）檢測(cè)結(jié)果綜合分析、評(píng)價(jià)提出處理合適的方案（承包人）根據(jù)監(jiān)理工程師的意見提出處理合適的方案（承包人）根據(jù)監(jiān)理工程師的意見不可行審批處理合適的方案（監(jiān)）不可行審批處理合適的方案（監(jiān)）根據(jù)公司的處理意見可行？可行？合適的方案實(shí)施可行合適的方案實(shí)施可行驗(yàn)收驗(yàn)收資料存檔包括缺陷工程的失敗試驗(yàn)資料存檔包括缺陷工程的失敗試驗(yàn)§5工程簽證、變更及價(jià)款結(jié)算一、工程簽證及設(shè)計(jì)變更管理管控辦法工程簽證1、工程承包方應(yīng)嚴(yán)格按工程施工圖組織施工，不得任意更改。如發(fā)生合同合約中約定可以變更的情況或非施工單位原因造成的工程合適的內(nèi)容及工程量的增減經(jīng)批準(zhǔn)后，方能實(shí)施簽證。2、工程施工現(xiàn)場(chǎng)簽證由施工單位、監(jiān)理單位、工程管理管控部現(xiàn)場(chǎng)管理管控人員共同及時(shí)辦理簽證，嚴(yán)禁事后補(bǔ)簽，超過15天的工程簽證一律不得作為竣工結(jié)算的依據(jù)，以保證隱蔽工程及工序交叉作業(yè)的單項(xiàng)工程的客觀數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性。3、現(xiàn)場(chǎng)簽證必須在確保工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保持不變的前提下，方能實(shí)施簽證。4、對(duì)工程簽證的描述要客觀、準(zhǔn)確，對(duì)隱蔽工程簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、工程相關(guān)項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況。5、對(duì)施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證，必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，并附上簡(jiǎn)圖，不能籠統(tǒng)地簽注工程量清單和工程造價(jià)。6、簽證時(shí)應(yīng)注意同工程量清單的比較，如工程量清單包含的合適的內(nèi)容，就不可再重復(fù)簽證。7、未報(bào)經(jīng)公司審批并加蓋公章的現(xiàn)場(chǎng)簽證單一律不得作為竣工結(jié)算的依據(jù)。8、所有隱蔽工程的計(jì)量簽證必須在填埋前，或?qū)嵤┫乱坏拦ば蚯鞍春炞C權(quán)限通知工程管理管控部管理管控工程師、監(jiān)理單位、財(cái)政、監(jiān)察部門。基礎(chǔ)類型及特殊基礎(chǔ)類型及市政基礎(chǔ)工程均采用現(xiàn)場(chǎng)查看的方式進(jìn)行確認(rèn)。填埋前未經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定不予以補(bǔ)辦簽證手續(xù)。隱蔽工程簽證須在當(dāng)是簽署意見。9、工程相關(guān)項(xiàng)目需進(jìn)行地形圖測(cè)繪的，由工程管理管控部組織專業(yè)勘測(cè)隊(duì)伍進(jìn)行測(cè)量，并及時(shí)公布測(cè)繪結(jié)果。如施工單位對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)有異議，需向公司提出申請(qǐng)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。10、工程相關(guān)項(xiàng)目土石方比例認(rèn)定，在工程勘探與設(shè)計(jì)時(shí)，由地質(zhì)勘探或設(shè)計(jì)單位根據(jù)地質(zhì)勘探成果進(jìn)行土石方比例認(rèn)定（取土方與石方所占深度和平均值認(rèn)定），并在勘探報(bào)告結(jié)論中出具意見。對(duì)需要進(jìn)行土石方比例認(rèn)定的應(yīng)急臨時(shí)工程或沒有實(shí)施地質(zhì)勘探的工程，在開工十五天內(nèi)承包方挖好斷面后，承包方書面報(bào)告至工程管理管控部，由工程管理管控部牽頭，總工辦參與，在專家?guī)熘须S機(jī)抽取3至5名專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定，且不能與承包方人員進(jìn)行接觸。土石方比例取專家認(rèn)定的平均值。在告知結(jié)果的三個(gè)工作日內(nèi)，承包方提出書面申請(qǐng)，經(jīng)工程管理管控部簽署意見后報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)，再由工程管理管控部組織專家及區(qū)財(cái)政進(jìn)行第二次認(rèn)定，兩次認(rèn)定比例誤差在5%之內(nèi)不予調(diào)整。工程變更1、對(duì)工程相關(guān)項(xiàng)目變更發(fā)生的增加工程量簽證審批由施工承包方提出書面申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、工程管理管控部現(xiàn)場(chǎng)管理管控工程師認(rèn)可并加蓋公章后，再由施工單位向總工辦提出申請(qǐng)并提交相關(guān)簽證資料，資料中應(yīng)包含簽證原因、工程量、造價(jià)，總工辦審核資料無誤后，當(dāng)天把資料分發(fā)到區(qū)財(cái)政、監(jiān)察單位相關(guān)人員。1萬元以內(nèi)的變更由監(jiān)理單位、工程管理管控部現(xiàn)場(chǎng)管理管控工程師和工程管理管控部分管部長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定簽字并加蓋公章，五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)總工辦、財(cái)政局、監(jiān)察局備案;1萬元以上至10萬元應(yīng)由總工辦、財(cái)政局、監(jiān)察局派員參與現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。10萬元以上要由公司分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)簽字。30萬元以上要由公司董事會(huì)討論決定或上報(bào)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行審批。工程資金結(jié)算1、利用上級(jí)及本級(jí)財(cái)政安排的建設(shè)資金實(shí)行統(tǒng)一支配，由公司工程管理管控部根據(jù)工程進(jìn)度及合同合約約定及時(shí)審批承包方提出的資金拔付申請(qǐng)，由財(cái)務(wù)審計(jì)部直接支付給承包方。2、各項(xiàng)工程款及建設(shè)工程相關(guān)項(xiàng)目中所發(fā)生的設(shè)計(jì)費(fèi)，可行性研究費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)等應(yīng)直接拔付至承包方在單位所在地的注冊(cè)基本帳戶上，禁止拔付在相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部或私人帳戶上。3、征遷及安全管理管控部要定期檢查承包方農(nóng)民工工資支付情況，保證農(nóng)民工工資及時(shí)、足額發(fā)放到位。4、土建相關(guān)項(xiàng)目按工程進(jìn)度支付工程款，支付比例為完成進(jìn)度比例的80%。其它相關(guān)項(xiàng)目按合同合約約定的方式支付?？尚行匝芯?、招標(biāo)、監(jiān)理、審計(jì)、檢測(cè)合同合約按合同合約約定的支付方式及比例進(jìn)行支付?！?工程驗(yàn)收1、分部分項(xiàng)工程、隱蔽工程等階段性驗(yàn)收由工程管理管控部按照簽證權(quán)限范圍邀請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督部門及監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、財(cái)政、監(jiān)察等部門進(jìn)行驗(yàn)收，并做好記錄，監(jiān)理及時(shí)簽署交工記錄。2、工程竣工驗(yàn)收由施工承包方對(duì)照施工合同合約和工程設(shè)計(jì)圖紙逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾自評(píng)，并形成自檢報(bào)告書面材料，提出工程驗(yàn)收申請(qǐng)。在五個(gè)工作日內(nèi)由監(jiān)理單位組織初驗(yàn)合格并簽署意見后報(bào)工程管理管控部，由工程管理管控部在五個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)參建單位和邀請(qǐng)專業(yè)質(zhì)監(jiān)單位人員參加驗(yàn)收。驗(yàn)收完成后，及時(shí)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及質(zhì)量評(píng)估結(jié)論，并做好相關(guān)檔案保存工作。3、土石方平場(chǎng)相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收由施工承包方提出書面竣工驗(yàn)收測(cè)量函報(bào)工程管理管控部，在五個(gè)工作日內(nèi)由工程管理管控部牽頭，總工辦參與，會(huì)同財(cái)政單位參與抽取測(cè)量進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)平場(chǎng)標(biāo)高超挖或超填±30cm以外不予以進(jìn)行計(jì)算方量?！?工程審計(jì)1、施工承包方應(yīng)在竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)上報(bào)結(jié)算資料至工程管理管控部，報(bào)送資料包括：工程結(jié)算書、監(jiān)理單位與建設(shè)單位初審意見、招設(shè)標(biāo)文件、施工圖、招標(biāo)工程量清單及預(yù)算、圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更書、工程簽證記錄、竣工圖等其他與工程結(jié)算有關(guān)的資料。監(jiān)理單位和工程管理管控部在十五個(gè)工作日內(nèi)核對(duì)無誤，報(bào)至財(cái)務(wù)審計(jì)部進(jìn)行審核，一經(jīng)送審不再增送資料。財(cái)務(wù)審計(jì)部在一個(gè)月內(nèi)會(huì)同財(cái)政部門對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行最終審核。2、建設(shè)工程結(jié)算由財(cái)務(wù)審計(jì)部會(huì)同財(cái)政部門或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。委托前先由財(cái)務(wù)審計(jì)部進(jìn)行初審，再由財(cái)務(wù)審計(jì)部送至財(cái)政部門，抽取中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方審計(jì)。審計(jì)決算報(bào)告出具后，由施工承包方、工程管理管控部、財(cái)務(wù)審計(jì)部及財(cái)政部門認(rèn)可后可作為工程款支付結(jié)算依據(jù)。對(duì)有爭(zhēng)議的部門由財(cái)務(wù)審計(jì)部聯(lián)系財(cái)政部門組織中介機(jī)構(gòu)、施工承包方、工程管理管控部、監(jiān)察部門進(jìn)行結(jié)算會(huì)審，會(huì)審結(jié)果直接上報(bào)董事會(huì)，經(jīng)董事會(huì)通過并簽署后作為工程款結(jié)算依據(jù)。3、實(shí)行預(yù)留工程相關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量保修金制度。所有建設(shè)工程按竣工結(jié)算款的5%-10%預(yù)留質(zhì)量保修金。相關(guān)項(xiàng)目質(zhì)保期滿后按合同合約規(guī)定由工程管理管控部再次組織質(zhì)量驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收無質(zhì)量問題后，方可予以支付。第三章安全生產(chǎn)管理辦法第一節(jié)總則第一條為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)監(jiān)理、施工單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》并參照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理管控條例》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件和工程合同合約條約條款及招標(biāo)文件有關(guān)精神，特制訂本辦法。第二節(jié)安全生產(chǎn)管理管控第二條安全生產(chǎn)管理管控是工程相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位日常管理管控工作的重要組成部分。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)樹立“安全第一”的意識(shí)，在進(jìn)行施工建設(shè)和其他工作時(shí)把安全工作放在一切工作的首要位置，施工建設(shè)和其他工作必須服從于安全。安全管理管控是建設(shè)單位監(jiān)督指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)程及為預(yù)防在施工中發(fā)生因工傷亡事故而做的建章立制、施工相關(guān)計(jì)劃、施工組織、人員控制、指揮協(xié)調(diào)等的一系列活動(dòng)。施工、監(jiān)理應(yīng)在建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免建設(shè)過程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。第三節(jié)組織機(jī)構(gòu)第三條建設(shè)、監(jiān)理、施工單位必須建立以法人代表為第一責(zé)任人，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的安全生產(chǎn)保障體系，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全生產(chǎn)工作。本辦法所指的建設(shè)單位是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)城投公司。公司下設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱安辦，即公司征遷及安全管理管控部），負(fù)責(zé)在相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)期對(duì)全路段進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控工作。公司派駐現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)代表機(jī)構(gòu)（工程管理管控部）也應(yīng)成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理管控機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理管控人員，代表建設(shè)單位負(fù)責(zé)所轄路段建設(shè)期的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控工作。監(jiān)理、施工單位必須設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理管控機(jī)構(gòu)，并在各單位現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)機(jī)構(gòu)（監(jiān)理單位、相關(guān)項(xiàng)目部）中指定專職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理管控工作。參建各單位要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)。第四節(jié)職責(zé)范圍第四條業(yè)主的職責(zé)1、嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同合約中的有關(guān)安全要求，同時(shí)與工程管理管控部、監(jiān)理單位、相關(guān)項(xiàng)目部簽訂責(zé)任狀。2、按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理管控，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)相關(guān)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。3、負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位按照國(guó)家及本省有關(guān)規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理管控體系。4、確保設(shè)計(jì)、施工單位是否按照《安全生產(chǎn)法》中有關(guān)安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求對(duì)建設(shè)中涉及到的安全設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。同時(shí)確保安全設(shè)施投資納入建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目預(yù)算。5、向監(jiān)理、施工單位傳達(dá)貫徹中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。6、通過組織定期綜合檢查、不定期抽查等方式對(duì)在建相關(guān)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患，及時(shí)提出整改意見并告知監(jiān)理、施工單位。施工單位負(fù)責(zé)落實(shí)整改，監(jiān)理單位督促整改，跟蹤并反饋。第五條監(jiān)理單位的職責(zé)1、監(jiān)理單位必須在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制做到四個(gè)“主動(dòng)”，即：主動(dòng)與公司建立安全生產(chǎn)責(zé)任制；主動(dòng)督促施工單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制并落到實(shí)處；主動(dòng)與相關(guān)職能部門建立安全生產(chǎn)責(zé)任制以及主動(dòng)與監(jiān)理單位各級(jí)監(jiān)理工程師，下屬各部門負(fù)責(zé)人，試驗(yàn)工等各個(gè)崗位的安全責(zé)任制。2、監(jiān)理單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，檢查審批相關(guān)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保障體系，督促施工單位建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全工作做到總監(jiān)理工程師親自抓，駐地監(jiān)理工程師具體抓。要根據(jù)工作要求配置專職安全監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)監(jiān)理單位的安全內(nèi)業(yè)工作及施工單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。同時(shí)，監(jiān)理單位還應(yīng)建立健全監(jiān)理安全生產(chǎn)體系，負(fù)責(zé)施工過程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。3、檢查施工單位專職安全管理管控人員的配置及上崗情況，負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查和督促。發(fā)現(xiàn)問題，積極采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作。4、工程開工前，監(jiān)理單位必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，根據(jù)所轄路段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料，審查施工單位制定的安全技術(shù)措施是否合理；并對(duì)采（碎）石場(chǎng)、易燃易爆存儲(chǔ)點(diǎn)、承重支架等重要臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)審查、審批。5、監(jiān)理人員上崗前必須接受安全技術(shù)教育，熟知工程施工過程中各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，監(jiān)理單位應(yīng)組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全技術(shù)考核，考核合格并持有行業(yè)主管部門頒發(fā)的上崗證書后方能允許上崗。6、監(jiān)督檢查施工單位按有關(guān)部門的規(guī)定對(duì)易燃易爆物品妥善保管，配備足夠的消防設(shè)備，并對(duì)施工人員是否熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法進(jìn)行檢查。7、督促檢查施工單位對(duì)安裝、使用、拆卸各種機(jī)具、設(shè)備、高空作業(yè)設(shè)備等易造成危險(xiǎn)的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備以及勞動(dòng)保護(hù)用品是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定做好使用前檢查、定期檢查和必要的檢驗(yàn)工作，嚴(yán)禁施工單位使用不合格的易造成危險(xiǎn)的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備以及勞動(dòng)保護(hù)用品。8、檢查施工人員上崗前安全培訓(xùn)情況和持證上崗情況，以及是否按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)入施工、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。9、檢查施工單位在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，是否制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，以確保施工人員安全。10、督促施工單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以最大限度地減少重大惡性事故的發(fā)生。對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的忽視安全生產(chǎn)工作，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為，應(yīng)立即責(zé)令停工整頓。對(duì)造成特重大事故的施工單位，要嚴(yán)格按照事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，同時(shí)要按照“四不放過”的原則進(jìn)行認(rèn)真查處，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。11、深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷提高全員的安全意識(shí)，要認(rèn)真抓好監(jiān)理單位干部、職工的三級(jí)教育，做到“橫向到邊，縱向到底，不留死角”。12、要定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議或組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。監(jiān)理單位每月不少于一次學(xué)習(xí)文件、會(huì)議精神，學(xué)習(xí)規(guī)章制度、法律、法規(guī)；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)的安全隱患等。13、要自覺接受省、市安全生產(chǎn)管理管控部門的指導(dǎo)、檢查；及時(shí)督促施工單位整改，認(rèn)真做好檢查、督促和復(fù)查反饋工作。因監(jiān)理單位原因，造成建設(shè)單位損失的，按照合同合約文件的規(guī)定進(jìn)行賠償，并追究責(zé)任。監(jiān)理單位安全生產(chǎn)的主要控制指標(biāo)：1、職工傷亡事故：死亡率控制在0，重傷率控制在0。2、其他事故：萬元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失控制在年產(chǎn)值的0.4‰以下。第六條施工單位的職責(zé)1、施工單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)牢固樹立安全生產(chǎn)第一責(zé)任人意識(shí)，并對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2、為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)保障體系及設(shè)立安全生產(chǎn)管理管控機(jī)構(gòu)。要指定一名相關(guān)項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的管理管控工作，并配置專職安全管理管控人員，負(fù)責(zé)施工過程中安全生產(chǎn)技術(shù)合適的方案或措施的制定、實(shí)施、檢查和管理管控等工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理管控工作的相關(guān)項(xiàng)目副經(jīng)理及專職安全管理管控人員如因工作調(diào)動(dòng)離開所在崗位的，必須安排符合安全管理管控資質(zhì)的人員繼任安全管理管控工作。各級(jí)安全管理管控人員應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)抓落實(shí)。3、施工單位開工前必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，根據(jù)施工地段、石料開采場(chǎng)所等地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料，在編制施工組織相關(guān)計(jì)劃的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，在施工作業(yè)人員，尤其是對(duì)從事開挖、石料開采等易引發(fā)群死群傷事故的施工建設(shè)中的施工人員，在上崗前必須進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。4、在施工過程中，施工單位有發(fā)現(xiàn)在設(shè)計(jì)階段未發(fā)現(xiàn)的，可能影響今后工程建設(shè)的安全隱患有義務(wù)以書面形式向建設(shè)單位有關(guān)部門報(bào)告。5、參加施工的所有人員，必須接受行業(yè)主管部門組織的安全技術(shù)培訓(xùn)，并進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方能上崗操作。對(duì)特殊工種的人員（電工、起重工、電焊工、氣焊工、機(jī)動(dòng)車船、鉆機(jī)等機(jī)械操作手、爆破工、易燃易爆存儲(chǔ)點(diǎn)管理管控員等）還要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考試合格并持有關(guān)部門頒發(fā)的資格證書后才能上崗作業(yè)。施工單位應(yīng)經(jīng)常性地組織從業(yè)人員通過操作演練、技術(shù)比武等方式提高其技術(shù)水平。在施工作業(yè)中，積極開展傳、幫、帶活動(dòng)，爭(zhēng)取在施工建設(shè)中培養(yǎng)出一批技術(shù)過硬，業(yè)務(wù)撥尖的專業(yè)技術(shù)人員。6、施工所用的各種機(jī)具、設(shè)備和高空作業(yè)等易造成危險(xiǎn)的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備以及勞動(dòng)保護(hù)用品，必須做好使用前檢查、定期檢查和必要的檢驗(yàn)工作，確保其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，并有安全員的簽名記錄。嚴(yán)禁使用不合格的易造成危險(xiǎn)的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品。7、施工作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，否則不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。8、對(duì)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并組織實(shí)施，確保施工人員安全。9、要保證相關(guān)項(xiàng)目部的安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議（教育）制度每月不少于一次，以傳達(dá)，學(xué)習(xí)文件、會(huì)議精神，學(xué)習(xí)規(guī)章制度、法律、法規(guī)；研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的不安全隱患等。10、自覺接受省、市安全生產(chǎn)管理管控部門和監(jiān)理單位的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)整改并做好自查、自糾和反饋工作。因施工單位原因，造成建設(shè)單位損失的，按照合同合約文件的規(guī)定進(jìn)行賠償。施工單位安全生產(chǎn)的主要控制指標(biāo)：1、職工傷亡事故：死亡率控制在0，重傷率控制在0。2、其他事故：萬元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失控制在年產(chǎn)值的0.4‰以下。第五節(jié)安全事故報(bào)告與處理第七條安全事故的報(bào)告：在施工過程中發(fā)生重傷或死亡一人以上（含一人）的工作事故，施工單位要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)至監(jiān)理單位、公司各管理管控部門并立即向所在地有關(guān)部門報(bào)告。第八條發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。施工單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保職工隊(duì)伍安定、穩(wěn)定。并立即如實(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控的部門和建設(shè)單位報(bào)告。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，按以下程序進(jìn)行調(diào)查處理：一是查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；二是查明事故的性質(zhì)和事故責(zé)任（包括事故單位的責(zé)任以及對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任）；三是提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見；四是總結(jié)事故教訓(xùn)并提出防范措施的建議教育當(dāng)事人及職工；五是寫出事故調(diào)查報(bào)告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第六節(jié)違章處罰第九條公司不定期對(duì)所轄監(jiān)理、相關(guān)項(xiàng)目部進(jìn)行安全考核檢查，對(duì)被考核單位安全保證體系基本健全但仍存在安全隱患，整改不及時(shí)的，可按1萬元以下處罰；對(duì)安全生產(chǎn)管理管控不得力、整改不及時(shí)，措施不到位的，可按1～3萬元以下處罰；對(duì)安全生產(chǎn)管理管控混亂，隱患整改不及時(shí)，發(fā)生安全責(zé)任事故（或隱瞞不報(bào)）的單位將給予3～5萬元處罰。第十條對(duì)相關(guān)項(xiàng)目部及從業(yè)人員違反施工安全操作規(guī)程的處罰：1、對(duì)在建設(shè)中存在較大的危險(xiǎn)、危害因素，易造成群死群傷事故的施工作業(yè)，相關(guān)項(xiàng)目部未制定出切實(shí)有效的安全技術(shù)措施即開展施工的，監(jiān)理單位應(yīng)責(zé)令立即停止施工，限期制定出符合本辦法第十四條的安全技術(shù)措施后再恢復(fù)施工。整改期間擅自復(fù)工、或逾期未整改的，將處以3～5萬元的罰款；2、相關(guān)項(xiàng)目部未將安全技術(shù)措施傳達(dá)到所屬各單位的，或未組織所屬各單位安全管理管控人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)的，責(zé)令限期整改，逾期未整改的，處以1～3萬元罰款；3、相關(guān)項(xiàng)目部所屬各單位安全管理管控人員未組織本單位施工從業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施宣傳、培