教學(xué)設(shè)備招標(biāo)文件

公開招標(biāo)文件

揭西縣棉湖鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教學(xué)設(shè)備采購項(xiàng)目

采購項(xiàng)目編號：JGY17-GK2033-A

揭西縣棉湖鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校

揭陽市公共資源交易中心

發(fā)布日期：2017年5月12日

溫馨提示：供應(yīng)商投標(biāo)特別注意事項(xiàng)

一、請供應(yīng)商特別留意招標(biāo)文件的要求，規(guī)范制作投標(biāo)文件。

二、請供應(yīng)商特別留意招標(biāo)文件上注明的投標(biāo)截止和開標(biāo)時(shí)間，逾期

送達(dá)或郵寄送達(dá)的投標(biāo)文件我中心恕不接收。因此，請供應(yīng)商適當(dāng)提前到

達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。遞交投標(biāo)文件時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)。

三、招標(biāo)文件中標(biāo)有的地方均被視為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款，必須一

一響應(yīng)。若有一項(xiàng)帶的指標(biāo)要求未響應(yīng)或不滿足，將按投標(biāo)無效處

理；標(biāo)有的地方均為重要條款。

四、投標(biāo)時(shí)必須提交營業(yè)執(zhí)照/法人登記證副本復(fù)印件及招標(biāo)公告中

“供應(yīng)商資格”相關(guān)資質(zhì)資料復(fù)印件。

五、請正確填寫《開標(biāo)一覽表》，如含有包組的投標(biāo)項(xiàng)目需分開報(bào)價(jià)，

報(bào)價(jià)要求詳見招標(biāo)文件《開標(biāo)一覽表》。

六、為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《投標(biāo)一覽表》一份單獨(dú)密封提

交，并在信封上清晰標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本

和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”

字樣。信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號和“在（招

標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋

投標(biāo)人印章。

七、請仔細(xì)檢查《投標(biāo)函》、《開標(biāo)一覽表》、《法定代表人證明書》或

《法定代表人授權(quán)書》等重要格式文件是否有按要求蓋公章或簽名。

八、投標(biāo)文件應(yīng)按目錄格式順序編制頁碼。

九、遞交投標(biāo)文件時(shí)須出示并提交以下資料：若為法定代表人遞交的,

須提交法定代表人身份證明書（原件）和法定代表人身份證復(fù)印件（復(fù)印

件加蓋公章，原件核查）；若為代理人遞交的，須提交法定代表人授權(quán)委托

書（原件）和代理人身份證復(fù)印件（原件核查）。

（本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招

標(biāo)文件為準(zhǔn)）

i錄

第一部分投標(biāo)邀請函.....................4

第二部分采購項(xiàng)目內(nèi)容...................5-7

第三部分投標(biāo)人須知.....................8-28

第四部分合同書格式.....................29-33

第五部分投標(biāo)文件格式...................34-58

附件：用戶需求書

第一部分投標(biāo)邀請函

各供應(yīng)商：

受揭西縣棉湖鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校的委托，揭陽市公共資源交易中心對揭西縣

棉湖鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教學(xué)設(shè)備采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件

的供應(yīng)商投標(biāo)。

一、采購項(xiàng)目編號：JGY17-GK2033-A。

二、采購項(xiàng)目名稱：揭西縣棉湖鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教學(xué)設(shè)備采購項(xiàng)目。

三、采購預(yù)算：人民幣1096800.00元。

四、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2017年5月15日至2017年5月19日

（9：00-11：30；15：00-17：00,法定節(jié)假日除外，每周五下午截止時(shí)間

為16：30）到揭陽市政務(wù)服務(wù)中心三樓312窗口領(lǐng)取采購文件登記表。

五、遞交投標(biāo)文件時(shí)間：2017年6月7日09時(shí)00分至09時(shí)30分。

六、投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：揭陽市公共資源交易中心7樓第二開標(biāo)室。

七、遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間及開標(biāo)評標(biāo)時(shí)間：2017年6月7日09時(shí)

30分。

八、開標(biāo)地點(diǎn)：揭陽市公共資源交易中心7樓第二開標(biāo)室。

九、采購人及集中采購機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式：

1、采購人：揭西縣棉湖鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

聯(lián)系人：李先生，電話

2、集中采購機(jī)構(gòu)：揭陽市公共資源交易中心，

保證金處理聯(lián)系人：高先生，聯(lián)系電話

業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系人：柯小姐，聯(lián)系電話

辦事大廳聯(lián)系人：鄭先生，聯(lián)系電話

聯(lián)系地址：揭陽市政務(wù)服務(wù)中心大樓7樓。

開戶行：中國建設(shè)銀行揭陽華誠支行。

帳號：44001790105053003547o

揭陽市公共資源交易中心

2016年5月12H

第二部分采購項(xiàng)目內(nèi)容

一、供應(yīng)商資格：

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)具備下列條

件：

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

（三）具有相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（七）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求:

（-）采購項(xiàng)目需求一覽表

序號名稱技術(shù)參數(shù)或要求數(shù)量單位

揭西縣棉湖鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校

1詳見附件1項(xiàng)

教學(xué)設(shè)備采購項(xiàng)目

為了加大節(jié)能產(chǎn)品政府采購工作力度，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購

節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)（2007）51號），財(cái)政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)

能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》（財(cái)庫（2004）185號）的規(guī)定和財(cái)政部、國家發(fā)展改革委

發(fā)布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”（最新一期），所列產(chǎn)品包括政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購

的節(jié)能產(chǎn)品。其中，臺式計(jì)算機(jī)，便攜式計(jì)算機(jī)，平板式微型計(jì)算機(jī)，激光打印機(jī)，針

式打印機(jī)，液晶顯示器，制冷壓縮機(jī)，空調(diào)機(jī)組，專用制冷、空調(diào)設(shè)備，鎮(zhèn)流器，空調(diào)

機(jī)，電熱水器，普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈，普通照明用雙端熒光燈，電視設(shè)備，視頻監(jiān)

控設(shè)備，便器，水嘴等品目為政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品（具體品目以“★”標(biāo)注）。其

他品目為政府優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品。

★投標(biāo)人參投本項(xiàng)目涉及上述政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的須提供該產(chǎn)品的“節(jié)能產(chǎn)品

政府采購清單”（最新一期）中該產(chǎn)品所在頁，標(biāo)注所投貨物在該頁的位置并加蓋投標(biāo)

供應(yīng)商公章及。清單（最新一期）請登陸財(cái)政部網(wǎng)站（http:〃sdf.Ikjmof.gov.cn）、

國家發(fā)展改革委網(wǎng)站（http:〃sdf.Ikjndrc.gov.cn/）、中國政府采購網(wǎng)

（http:〃sdf.Ikjccgp.gov.cn/）和中國質(zhì)量認(rèn)證中心網(wǎng)站

（http:〃sdf.Ikjcqc.com,cn/）。

★投標(biāo)人參投項(xiàng)目涉及臺式計(jì)算機(jī)的，其產(chǎn)品性能參數(shù)必需依照《財(cái)政部國家發(fā)展改

革委關(guān)于調(diào)整公布第二十一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》（財(cái)庫（2017）25號）所

附“第二十一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單臺式計(jì)算機(jī)性能參數(shù)”，即凡與附件所列性能參

數(shù)不一致的產(chǎn)品，不得參加政府采購活動。投標(biāo)人須提供該產(chǎn)品所在頁，標(biāo)注產(chǎn)品在該

頁的位置并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。

（二）基本要求：投標(biāo)人所投產(chǎn)品需達(dá)到招標(biāo)文件要求或優(yōu)于招標(biāo)文件

要求。

（三）服務(wù)要求：設(shè)備保修期滿后，以優(yōu)惠的價(jià)格長期保證所投設(shè)備各

種備品備件的供應(yīng)，且保證代應(yīng)之備品備件為原裝全新最低價(jià)格。

三、采購項(xiàng)目商務(wù)要求：

★1.項(xiàng)目承諾及需求對接：為確保投標(biāo)人對本項(xiàng)目的需求充分了解，

要求所投產(chǎn)品必須與采購單位需求無縫對接，所以投標(biāo)人必須在投標(biāo)時(shí)保

證在合同期限內(nèi)配送及安裝到位。

2.供貨要求：貨物為本次招標(biāo)前原制造商制造的非淘汰類全新產(chǎn)品整

機(jī)無污染，無侵權(quán)行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內(nèi)可依

常規(guī)安全合法使用。貨物為原廠商未啟封全新包裝，具出廠合格證，序列

號、包裝箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。應(yīng)附關(guān)鍵主機(jī)設(shè)備的用戶

手冊、保修手冊、有關(guān)單證資料及配備件、隨機(jī)工具等，設(shè)備使用操作及

安全須知等重要資料應(yīng)附有中文說明。進(jìn)口產(chǎn)品必須具備原產(chǎn)地證明和商

檢局的檢驗(yàn)證明及合法進(jìn)貨渠道證明。

3.經(jīng)驗(yàn)要求：列出同類項(xiàng)目近三年業(yè)績介紹，業(yè)績是必須以投標(biāo)人名

義完成并已驗(yàn)收的項(xiàng)目。

4.報(bào)價(jià)要求：報(bào)價(jià)人報(bào)價(jià)中必須包括項(xiàng)目全部內(nèi)容的費(fèi)用（包括供貨

方設(shè)計(jì)、安裝、隨機(jī)零配件、標(biāo)配工具、運(yùn)輸保險(xiǎn)、調(diào)試、培訓(xùn)、質(zhì)保期

服務(wù)、各項(xiàng)稅費(fèi)及合同實(shí)施過程中不可預(yù)見費(fèi)用等），費(fèi)用不管是否在報(bào)價(jià)

人報(bào)價(jià)書中單列，均視為報(bào)價(jià)總價(jià)中已包括該費(fèi)用。

5.交貨地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。

6.完工期：合同簽訂后30個(gè)工作日內(nèi)完成并可交付驗(yàn)收。

7.質(zhì)量保證期（質(zhì)保期）：主設(shè)備按采購人要求3年保修，其它設(shè)備保

修期1年，保修期內(nèi)，出現(xiàn)故障，須派出技術(shù)工程師到達(dá)現(xiàn)場處理故障，并

承擔(dān)一切費(fèi)用。

8.驗(yàn)收要求：交付驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)依次序?qū)φ者m用標(biāo)準(zhǔn)為：①符合中華人民

共和國國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；②符合采購文件和響應(yīng)

承諾中甲方認(rèn)可的合理最佳配置、參數(shù)及各項(xiàng)要求；③貨物來源國官方標(biāo)

準(zhǔn)。

9.售后服務(wù)：⑴按廠家承諾進(jìn)行；⑵免費(fèi)送貨上門，免費(fèi)安裝調(diào)試合

格。⑶接故障通知1小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)，3小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場提供服務(wù)（保修期

內(nèi)為免費(fèi)服務(wù)）；⑷為使用單位相關(guān)人員安排免費(fèi)培訓(xùn)，直到能自行操作。

⑸對免費(fèi)質(zhì)保期內(nèi)的故障報(bào)修，如成交供應(yīng)商未能做到上述的服務(wù)承諾，

采購人有權(quán)采取必要的補(bǔ)救措施（如聘請其他有資質(zhì)的技術(shù)人員進(jìn)行維

護(hù)），但其風(fēng)險(xiǎn)和所需費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

10.付款方式：：

⑴采購人、中標(biāo)人共同協(xié)商，以合同簽訂為準(zhǔn)，最遲在驗(yàn)收合格后2

年內(nèi)付清。

⑵付款方式：采用支票、銀行匯付（含電匯）等形式。

⑶款項(xiàng)支付時(shí)，成交供應(yīng)商同時(shí)向采購方提供等額專用增值稅票。

口.其他要求：（業(yè)主配合條件）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中要列明在項(xiàng)目實(shí)

施過程中要求業(yè)主提供的配合條件（如有）。

第三部分投標(biāo)人須知

一、說明

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所述項(xiàng)目的政府采購。

2.定義

2.1“采購人”是指：揭西縣棉湖鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

2.2“監(jiān)管部門”是指：揭西縣財(cái)政局。

2.3“集中采購機(jī)構(gòu)”是指：揭陽市公共資源交易中心。

2.4”招標(biāo)采購單位”是指：采購人，集中采購機(jī)構(gòu)。

2.5合格的投標(biāo)人

1）符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。

2）符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求。

2.6“中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。

2.7關(guān)于中小企業(yè)投標(biāo)（根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》

的規(guī)定）：

2.7.1組成中小企業(yè)聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等

有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.7.2以中小企業(yè)聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)

當(dāng)符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件，采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要

求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定

的特定條件。

2.7.3中小企業(yè)聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)

合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交政

府采購代理機(jī)構(gòu)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義

單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的投標(biāo)。聯(lián)

合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購

人承擔(dān)連帶責(zé)任。

2.7.4小型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予8%的扣除，微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予

10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。

小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

2.7.5中小企業(yè)聯(lián)合協(xié)議中約定，小型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合

體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除，微型企業(yè)的

協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體3%的

價(jià)格扣除。

聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)按

照招標(biāo)文件2.7.4規(guī)定的方法參與評審。

組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、

微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

2.7.6中小企業(yè)依據(jù)2.7.4、2.7.5規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，

小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或

轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

2.7.7參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（附

后）。

3.合格的貨物和服務(wù)

3.1“貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招

標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均

9

應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)

的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、

質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。

3.2“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括:

投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服

務(wù)。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)

果如何，集中采購機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

4.2本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、招標(biāo)文件

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組

成：

1）投標(biāo)邀請函

2）采購項(xiàng)目內(nèi)容

3）投標(biāo)人須知

4）合同書格式

5）投標(biāo)文件格式

6）在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等

5.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有

的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。

投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在

10

各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或

被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。

6.招標(biāo)文件的澄清

6.1任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)

截止時(shí)間十五日以前通知招標(biāo)采購單位。招標(biāo)采購單位將組織采購人對投

標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時(shí).，招標(biāo)采購單位將

組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個(gè)購買招標(biāo)

文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。

6.2投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，招標(biāo)采

購單位將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，

評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。

7.招標(biāo)文件的修改

7.1在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前，無論出于何種原因，招標(biāo)采購單位

可主動地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

7.2修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知領(lǐng)取招

標(biāo)文件登記表的潛在投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在

收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)采購單位確認(rèn)。

7.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研

究，招標(biāo)采購單位可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有

領(lǐng)取招標(biāo)文件登記表的潛在投標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量

8.投標(biāo)的語言

8.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的

11

所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用

另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容

時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

9.投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。

10.投標(biāo)文件編制

10.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件中的內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按

招標(biāo)文件要求分別裝訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)

裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承

擔(dān)。

10.2投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。

10.3投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)

任，并無條件接受招標(biāo)采購單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資

料進(jìn)行核實(shí)的要求。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承

擔(dān)法律責(zé)任。

10.4如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件

中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

11.投標(biāo)報(bào)價(jià)

11.1投標(biāo)人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，若同時(shí)以人民幣

及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

11.2投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分”中的“采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要

求”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按《開標(biāo)一覽表》

和《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得

包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也

12

不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或

確定為投標(biāo)無效。

11.3《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求：

1）對于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”；

2）所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的

費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中；

3）應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的其他

所有費(fèi)用。

11.4每一種規(guī)格的貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。

12.備選方案

12.1只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則將被視為無效投標(biāo)。（招標(biāo)

文件允許有備選方案的除外）

13.聯(lián)合體投標(biāo)

13.1組成聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)

行。

14.投標(biāo)人資格證明文件

14.1招標(biāo)文件如有要求的，投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中

標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，不限于下列

文件：

1）投標(biāo)人必須具有健全穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)，具備履行合同所需的人力、

財(cái)力、物力和技術(shù)（包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù)等）能力，并提供相關(guān)證明文

件；

2）投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定提供類似貨物的業(yè)績，并按招標(biāo)文件提供

13

的格式填報(bào)已完成的類似項(xiàng)目清單;

3）投標(biāo)人參加本次投標(biāo)前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動及政府采購活動中沒

有違法記錄，并出具相關(guān)申明函；

4）如果投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的主要貨物不是投標(biāo)人自己制

造的，投標(biāo)人應(yīng)得到貨物制造商同意其代理或在本次投標(biāo)中提供該貨物的

有效授權(quán)（提供有效的代理證書或按招標(biāo)文件第五部分的格式出具授權(quán)

函）

5）貨物制造商應(yīng)具有較完善的質(zhì)量保證體系，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件

第五部分的要求提供說明；

6）投標(biāo)人應(yīng)具有為本次招標(biāo)采購的貨物提供長期的售后服務(wù)的能力，

并按招標(biāo)文件的要求提供說明和承諾；

7）投標(biāo)人應(yīng)按要求提供有關(guān)證明其信譽(yù)、資格的文件復(fù)印件或其他

證明文件（包括經(jīng)過年審合格的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、

繳納社會保障資金證明及其他有關(guān)經(jīng)營資質(zhì)證書、生產(chǎn)許可證（僅適用于

國內(nèi)制造商）等；

8）如果招標(biāo)文件有特別注明允許、且投標(biāo)人擬將本招標(biāo)項(xiàng)目的非主

體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成（分包）的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中載明，

并按要求提交證明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投標(biāo)人

中標(biāo)并將項(xiàng)目分包，其就分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)

連帶責(zé)任。

9）檢察機(jī)關(guān)出具的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》（采購預(yù)算100

萬元以上的項(xiàng)目須提供）。

14.2資格證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章。

14

15.證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件：

15.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬提供的貨物及相關(guān)服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)

定的文件，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)表中對貨物原產(chǎn)地的說明，并作為其投標(biāo)文件的

一部分；

15.2證明貨物及相關(guān)服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文

字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實(shí)物，包括但不限于下列資料：

1）貨物的型號、規(guī)格；

2）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明（提供有關(guān)部門出具的檢驗(yàn)

報(bào)告，如果招標(biāo)文件有要求的話）；

3）詳細(xì)的合同項(xiàng)下提供貨物及相關(guān)服務(wù)的執(zhí)行時(shí)間表及其實(shí)施措施,

明確標(biāo)注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時(shí)間及因素；

4）采購人在正常、連續(xù)地使用貨物所必需的備品備件、專用工具的

清單，包括其貨源及現(xiàn)行價(jià)格；

5）對照招標(biāo)文件要求的技術(shù)規(guī)格，投標(biāo)人逐條說明所提供的貨物及

相關(guān)服務(wù)已對招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與技術(shù)

規(guī)格條文的偏差和例外。特別是對于有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須

提供所投貨物的具體參數(shù)值。

16.投標(biāo)保證金、履約保證金

16.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保

證金作為投標(biāo)文件的組成部分。

16.2投標(biāo)保證金交納必須以投標(biāo)人單位名稱以支票、匯票、網(wǎng)上銀行

支付形式轉(zhuǎn)到揭陽市公共資源交易中心銀行帳戶繳納，繳納保證金時(shí)間及

金額：2017年6月7日前繳納投標(biāo)保證金：壹萬元整（人民幣10000.00

15

元）。

16.3凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。

16.4如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后

五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理

完畢后不計(jì)利息原額退還。

16.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后5個(gè)工

作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。

16.6有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：

1）中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的；

2）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購

人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。

16.7履約保證金的提交由采購人和中標(biāo)供應(yīng)商雙方共同協(xié)商確定。

17.服務(wù)費(fèi)

17.1中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時(shí)應(yīng)按規(guī)定向集中采購機(jī)構(gòu)交

納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按揭陽市發(fā)改局核發(fā)《廣東省經(jīng)營

服務(wù)性收費(fèi)許可證》［編號：第V60256號］收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

17.2中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以人民幣支付。

17.3中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以轉(zhuǎn)帳、支票等形式支付。

17.4中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。

17.5投標(biāo)人如果不按規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，集中采購機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)

人的投標(biāo)保證金中抵扣服務(wù)費(fèi)。

18.投標(biāo)的截止期

18.1投標(biāo)的截止時(shí)間為2017年6月7日09時(shí)30分,超過截止時(shí)間

16

后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。

19.投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署

19.1投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式五份，其中正本一份和副本四份，

投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正

本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。

19.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人

或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代

表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。

19.3投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表

人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。

四、投標(biāo)文件的遞交

遞交投標(biāo)文件時(shí)須出示并提交以下資料：若為法定代表人遞交的，須

提交法定代表人身份證明書（原件）和法定代表人身份證復(fù)印件（復(fù)印件

加蓋公章，原件核查）；若為代理人遞交的，須提交法定代表人授權(quán)委托

書（原件）和代理人身份證復(fù)印件（原件核查）。

20.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

20.1為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《投標(biāo)一覽表》一份單獨(dú)密封

提交，并在信封上清晰標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正

本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副

本”字樣。

20.2信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號和“在

（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)

加蓋投標(biāo)人印章。

17

20.3如果未按要求密封和標(biāo)記，（招標(biāo)采購單位）對誤投或提前啟封

概不負(fù)責(zé)。

20.4如果未按要求密封和標(biāo)記，招標(biāo)采購單位對誤投或提前啟封概不

負(fù)責(zé)。

21.投標(biāo)文件的修改和撤回

21.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、

修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)

文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后,

投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。

21.2投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在

規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知招標(biāo)采購單位。

21.3投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退

還。

五、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)

22.開標(biāo)

22.1招標(biāo)采購單位在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組

織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開

標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。

22.2開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也

可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人

員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主

要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。

22.3招標(biāo)采購單位做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。

18

23.評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法

23.1評標(biāo)由招標(biāo)采購單位依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的

規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和技術(shù)、經(jīng)

濟(jì)等方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府

采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

23.2評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委

員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評

議、價(jià)格評議。

23.3本次評標(biāo)采用綜合評分法，具體見本部分“九評標(biāo)方法、步驟

及標(biāo)準(zhǔn)”。

24.投標(biāo)文件的初審

24.1評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、

文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)

定密封和標(biāo)記等。

24.2評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，

按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額

為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果投標(biāo)人

不接受對其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。

24.3在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上

響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的

關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投

標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部

19

的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。

24.4投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：

實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得

通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投

標(biāo)。

24.4.1在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投

標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：

1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符

合招標(biāo)文件要求的；

2）投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算或投標(biāo)上限；

3）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的;

4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；

5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

6）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；

7）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有違法記錄的；

8）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的條款產(chǎn)生偏離的；

9）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的；

10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

24.4.2評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初

步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評標(biāo)委員會主任

或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事

實(shí)。

25.投標(biāo)文件的澄清

20

25.1評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或

者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)

委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允

許投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者

補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范

圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定

代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。

25.2投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。

26.投標(biāo)的評價(jià)

26.1評標(biāo)委員會只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)

行評價(jià)和比較。

27.授標(biāo)

27.1評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投

標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報(bào)告，按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)

候選人名單。

27.2采購人在收到評標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評標(biāo)報(bào)告中推薦

的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)

人。

27.3中標(biāo)人確定后，集中采購機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定

的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》

對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。

28.替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用。

綜合得分次高者可預(yù)設(shè)為替補(bǔ)侯選人。根據(jù)廣東省實(shí)施《中華人民共

21

和國政府采購法》辦法第四十四條規(guī)定，中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成

交或者中標(biāo)、成交資格被依法確認(rèn)無效的，采購人可以按照排序從其他中

標(biāo)、成交侯選供應(yīng)商中確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，沒有其他中標(biāo)、成交侯選

供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購活動。

六、質(zhì)疑

29.如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向招標(biāo)采購單位提出

質(zhì)疑。招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。

七、合同的訂立和履行

30.合同的訂立

30.1采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招

標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文

件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他

協(xié)議。

30.2簽訂政府采購合同后7個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同

副本報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。

31.合同的履行

31.1政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合

同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形

式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采

購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)

督管理機(jī)關(guān)備案。

31.2政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、

工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)

22

充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂

補(bǔ)充合同的必須按照30.2條的規(guī)定備案

八、適用法律

32.采購人、集中采購機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政

府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。

九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：

33.評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評分法,即是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性

要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總

得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

34.評標(biāo)步驟

評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價(jià)：

（一）初審：1.資格性檢查2.符合性檢查

1.評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行評審，只有對招標(biāo)文

件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過初步評審。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文

件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。對是否實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo)，評標(biāo)委員會將以記名方式表決，

得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評審，否則將被淘汰。

2.投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則作廢標(biāo)處理。在評審過程中，如

出現(xiàn)有效投標(biāo)人達(dá)不到法定人數(shù)，將視招標(biāo)失敗；但經(jīng)政府采購監(jiān)督管理

部門同意，可將視情況而定有可能現(xiàn)場采取轉(zhuǎn)變其他采購方式進(jìn)行采購，

集中采購機(jī)構(gòu)只局限通知經(jīng)評審確定的合格投標(biāo)人，由此引起投標(biāo)人的任

23

何損失，集中采購機(jī)構(gòu)將不負(fù)責(zé)任。如果有同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)情

況出現(xiàn)，則按以下辦法處理：允許同一品牌的投標(biāo)人共同參與評審，評審

結(jié)果若一、二名為同一品牌同一型號的投標(biāo)人，則取消第二名，由下一名

補(bǔ)上，以此類推。

3.無效投標(biāo)的認(rèn)定按本招標(biāo)文件24.4.1條款的規(guī)定執(zhí)行。

（二）比較與評價(jià)：

1.商務(wù)評價(jià)：評標(biāo)委員會就投標(biāo)人對商務(wù)響應(yīng)表中各項(xiàng)條款的響應(yīng)程

度、履約能力、銷售業(yè)績、信譽(yù)、售后服務(wù)承諾等因素進(jìn)行打分；

2.技術(shù)評價(jià)：評標(biāo)委員會就投標(biāo)人對技術(shù)響應(yīng)表中各項(xiàng)要求的響應(yīng)程

度、產(chǎn)品技術(shù)水平、產(chǎn)品的可靠性、技術(shù)服務(wù)能力、安裝維修的便利性等

因素進(jìn)行打分；

3.價(jià)格評估：采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格

最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)

一按照下列公式計(jì)算：

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）義價(jià)格權(quán)重X100

1）投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)。如果評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人

的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，

將要求該投標(biāo)人作書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或

不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競

標(biāo)，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。

2）投標(biāo)報(bào)價(jià)有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

a.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

b.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

24

C.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

d.對投標(biāo)貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備，投標(biāo)人報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，作非響應(yīng)性投

標(biāo)處理；

e.采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另

外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評標(biāo)時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。

4.綜合比較與評價(jià)：

技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格權(quán)重分配

評分項(xiàng)目技術(shù)評分商務(wù)評分價(jià)格評分

權(quán)重30%40%30%

評標(biāo)總得分=F1XA1+F2XA2+……+FnXAn

Fl、F2、……Fn分別為各項(xiàng)評分因素的得分;

Al、A2、……An分別為各項(xiàng)評分因素所占的權(quán)重(A1+A2+……+An=l)

根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格綜合評價(jià)的權(quán)重分配計(jì)算進(jìn)入詳細(xì)評審的

各投標(biāo)人的綜合得分，并按得分從高到低排名。綜合得分相同的，按投標(biāo)

報(bào)價(jià)由低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順

序排列。綜合得分最高且排列第一位的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

(三)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單

評標(biāo)委員會將出具評標(biāo)報(bào)告，并按招標(biāo)文件的規(guī)定推薦一位中標(biāo)候選

人。

25

附:

初步評審表

項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號:

資格性審查符合性審查

投標(biāo)人是否符合《政資格證明文保證金是投標(biāo)有效期投標(biāo)文件符合商務(wù)和技術(shù)投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性結(jié)論

府采購法》第件是否齊全否按招標(biāo)是否滿足招招標(biāo)文件的式（服務(wù)）內(nèi)容固定唯一價(jià)，響應(yīng)招標(biāo)文件要

名稱二十二條規(guī)文件要求標(biāo)文件要求樣和簽署要求無明顯偏離且不超過采求，且無經(jīng)評委

定的條件提交“招標(biāo)文件”購金額或投認(rèn)定為無效標(biāo)的

的要求標(biāo)上限

備注

評委簽名:

日期：年月日

注：符合要求的打“不符合要求的打“X”；每項(xiàng)評審細(xì)則通過，在結(jié)論欄中填寫“合格”，出現(xiàn)一項(xiàng)“X”的，在結(jié)論填寫“不合格”

評分標(biāo)準(zhǔn)

1.技術(shù)評分

評分分值（綜合對比）

分差

評審項(xiàng)目評審內(nèi)容值優(yōu)良中60%

100-91%90-76%75-61%以

下

投標(biāo)貨物滿足采購需求，

貨物技

材質(zhì)、規(guī)格、配置及主要對

術(shù)、質(zhì)量、對比對比

技術(shù)參數(shù)滿足或優(yōu)于采40對比優(yōu)比

配置、性次之一般

購文件要求，產(chǎn)品工藝先差

能評價(jià)

進(jìn)、優(yōu)質(zhì)、安全耐用。

產(chǎn)品品牌所有投標(biāo)供應(yīng)商中，全部

對

質(zhì)量檔產(chǎn)品綜合檔次、品牌知名對比對比

20對比優(yōu)比

次、品牌度、市場占有率、行業(yè)口次之一般

差

信譽(yù)度碑、故障率等。

對

技術(shù)服務(wù)技術(shù)人員從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、資格對比對比

20對比優(yōu)比

人員力量等。次之一般

差

對

項(xiàng)目實(shí)施的可行性，合理對比對比

技術(shù)方案20對比優(yōu)比

性次之一般

差

2.商務(wù)評分

評分分值（綜合對比）

分

評審項(xiàng)目評分內(nèi)容值優(yōu)良中差

100-90-7675-6160%

91%%%以下

近三年以來簽訂的同類項(xiàng)目對比

同類項(xiàng)目對比對比對比

經(jīng)營業(yè)績（依據(jù)合同和驗(yàn)收證20優(yōu)

經(jīng)營業(yè)績次之一般差

明資料復(fù)印件，原件備查）R

對比對比

綜合實(shí)力資質(zhì)證書、財(cái)務(wù)狀況等。30

次之一般

企業(yè)的誠信證明材料、近三年

來獲得政府部門頒發(fā)的“重合對比

對比對比對比

企業(yè)信譽(yù)同守信用企業(yè)”稱號、銀行信30優(yōu)

次之一般差

用等級證明材料、客戶評價(jià)

等。

有詳細(xì)、合理可行的售后服務(wù)

方案（包括保修期限長短、內(nèi)綜合

比

對對比對比對比

售后服務(wù)容、其他服務(wù)承諾等），切合20

優(yōu)次之一般差

實(shí)際，完全滿足或優(yōu)于招標(biāo)文

件要求。

28

第四部分合同書格式

揭陽市政府采購

合同書

（貨物類）

采購編號：__________________________

項(xiàng)目名稱：___________________________

注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行修訂。

29

甲方：

電話：傳真：地址：

乙方：

電話：傳真：地址：

項(xiàng)目名稱：米購編號：

簽定地點(diǎn)：

根據(jù)項(xiàng)目的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國

政府采購法》、《合同法》的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本

著平等互利和誠實(shí)信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。

貨物內(nèi)容

商品名品牌、規(guī)格型號、配置單價(jià)金額

序號產(chǎn)地?cái)?shù)量

稱（性能參數(shù)）（元）（元）

1

2

3

4

合計(jì)總額：￥元；大寫：

合同總額包括乙方設(shè)計(jì)、安裝、隨機(jī)零配件、標(biāo)配工具、運(yùn)輸保

險(xiǎn)、調(diào)試、培訓(xùn)I、質(zhì)保期服務(wù)、各項(xiàng)稅費(fèi)及合同實(shí)施過程中不可預(yù)見

費(fèi)用等。

注：貨物名稱內(nèi)容必須與投標(biāo)文件中貨物名稱內(nèi)容一致。

二、合同金額

合同金額為（大寫）：元（￥

元）人民幣。

三、設(shè)備要求

1.貨物為原制造商制造的全新產(chǎn)品，整機(jī)無污染，無侵權(quán)行為、

表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內(nèi)可依常規(guī)安全合法使用。

2.交付驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)依次序?qū)φ者m用標(biāo)準(zhǔn)為：①符合中華人民共和國

國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；②符合采購文件和響應(yīng)承

諾中甲方認(rèn)可的合理最佳配置、參數(shù)及各項(xiàng)要求；③貨物來源國官方

標(biāo)準(zhǔn)。

3.進(jìn)口產(chǎn)品必須具備原產(chǎn)地證明和商檢局的檢驗(yàn)證明及合法進(jìn)

貨渠道證明。

4.貨物為原廠商未啟封全新包裝，具出廠合格證，序列號、包裝

箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。

5.乙方應(yīng)將關(guān)鍵主機(jī)設(shè)備的用戶手冊、保修手冊、有關(guān)單證資料

及配備件、隨機(jī)工具等交付給甲方，使用操作及安全須知等重要資料

30

應(yīng)附有中文說明。

四、交貨期、交貨方式及交貨地點(diǎn)

1.交貨期：

2.交貨方式：

3.交貨地點(diǎn)：

五、付款方式

1.合同簽訂7個(gè)工作日內(nèi)，甲方應(yīng)支付合同款的10%作為設(shè)備

材料款，設(shè)備安裝調(diào)試后，驗(yàn)收合格，提供全部報(bào)告資料，甲方應(yīng)付

還合同款的60%,余下款項(xiàng)于二年內(nèi)付清。

2、付款方式：采用銀行匯付（含電匯）的形式。

3、款項(xiàng)支付時(shí)，中標(biāo)供應(yīng)商須同時(shí)向采購方提供相應(yīng)金額的正

式發(fā)票。

六、質(zhì)保期及售后服務(wù)要求

1.本合同的質(zhì)量保證期（簡稱“質(zhì)保期”）為設(shè)備調(diào)試完成并驗(yàn)

收合格后年，質(zhì)保期內(nèi)乙方對所供貨物實(shí)行包修、包換、包退、

包維護(hù)保養(yǎng)，期滿后可同時(shí)提供終身（免費(fèi)/有償）維修保養(yǎng)服務(wù)。

2.質(zhì)保期內(nèi)，如設(shè)備或零部件因非人為因素出現(xiàn)故障而造成短期

停用時(shí)一，則質(zhì)保期和免費(fèi)維修期相應(yīng)順延。如停用時(shí)間累計(jì)超過60

天則質(zhì)保期重新計(jì)算。

3.對甲方的服務(wù)通知，乙方在接報(bào)后15分鐘內(nèi)響應(yīng)，1小時(shí)內(nèi)

到達(dá)現(xiàn)場，24小時(shí)內(nèi)處理完畢。若在24小時(shí)內(nèi)仍未能有效解決，乙

方須免費(fèi)提供同檔次的設(shè)備予甲方臨時(shí)使用。

七、安裝與調(diào)試：乙方必須依照采購文件的要求和報(bào)價(jià)文件的承

諾，將設(shè)備、系統(tǒng)安裝并調(diào)試至正常運(yùn)行的最佳狀態(tài)。

八、驗(yàn)收：

1）貨物若有國家標(biāo)準(zhǔn)按照國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，若無國家標(biāo)準(zhǔn)按行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，為原制造商制造的全新產(chǎn)品，整機(jī)無污染，無侵權(quán)行為、

表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內(nèi)可依常規(guī)安全合法使用。

2）進(jìn)口產(chǎn)品必須具備原產(chǎn)地證明和商檢局的檢驗(yàn)證明及合法進(jìn)

貨渠道證明。評審小組在各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)有限期內(nèi)有權(quán)要求投標(biāo)人提

供進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)單。

3）貨物為原廠商未啟封全新包裝，具出廠合格證，序列號、包

裝箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。所有隨設(shè)備的附件必須齊全。

4）乙方應(yīng)將關(guān)鍵主機(jī)設(shè)備的用戶手冊、保修手冊、有關(guān)單證資

料及配備件、隨機(jī)工具等交付給甲方，使用操作及安全須知等重要資

料應(yīng)附有中文說明。

5）甲方組成驗(yàn)收小組按國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，必要時(shí)

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邀請相關(guān)的專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。因貨物質(zhì)量問題發(fā)生爭議時(shí)一，

由本地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鑒定。貨物符合質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由

甲方承擔(dān)；否則鑒定費(fèi)由乙方承擔(dān)。

九、違約責(zé)任與賠償損失

1）乙方交付的貨物、服務(wù)不符合采購文件、報(bào)價(jià)文件或本合同

規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收，并且乙方須向甲方支付本合同總價(jià)5%的違

約金。

2）乙方未能按本合同規(guī)定的交貨時(shí)間交付貨物和提供服務(wù)，從

逾期之日起每日按本合同總價(jià)3%。的數(shù)額向甲方支付違約金；逾期半

個(gè)月以上的，甲方有權(quán)終止合同，由此造成的甲方經(jīng)濟(jì)損失由乙方承

擔(dān)。

3）甲方無正當(dāng)理由拒收貨物和接受服務(wù)，到期拒付貨物和服務(wù)

款項(xiàng)的，甲方向乙方償付本合同總價(jià)的5%的違約金。

4）其它違約責(zé)任按《中華人民共和國合同法》處理。

十、爭議的解決

1）合同執(zhí)行過程中發(fā)生的任何爭議，如雙方不能通過友好協(xié)商解

決，任何一方有權(quán)向本合同簽訂所在地的法院提起訴訟。

十一、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時(shí)，

應(yīng)在不可抗力事件結(jié)束后1日內(nèi)向?qū)Ψ酵▓?bào)，以減輕可能給對方造成

的損失，在取得有關(guān)機(jī)構(gòu)的不可抗力證明或雙方諒解確認(rèn)后，允許延

期履行或修訂合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔(dān)違約責(zé)任。

十二、稅費(fèi)：在中國境內(nèi)、外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅

費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。

十三、其它

1）本合同所有附件、采購文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書通知書

均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。

2）在執(zhí)行本合同的過程中，所有經(jīng)雙方簽署確認(rèn)的文件（包括

會議紀(jì)要、補(bǔ)充協(xié)議、往來信函）即成為本合同的有效組成部分。

3）如一方地址、電話、傳真號碼有變更，應(yīng)在變更當(dāng)日內(nèi)書面

通知對方，否則，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4）除甲方事先書面同意外，乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行

的合同項(xiàng)下的義務(wù)。

十四、合同生效：

1）本合同在甲乙雙方法人代表或其授權(quán)代表簽字蓋章之日起生

效。并在七個(gè)工作日內(nèi)送揭陽市公共資源交易中心登記確認(rèn)。

2）本合同一式四份，甲乙雙方和揭陽市公共資源交易中心、財(cái)

政局采購管理辦公室各執(zhí)一份存檔。

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甲方（蓋章）:乙方（蓋章）:

代表：代表：

開戶名稱：

開戶銀行：

帳號

簽定時(shí)間：簽定時(shí)間：

年月日年月日

33

第五部分投標(biāo)文件格式

一、自查表

二、資格性文件

三、商務(wù)部分

四、技術(shù)部分

五、價(jià)格部分

注：

1.請投標(biāo)人按照以下文件的要求格式、內(nèi)容，順序制作投標(biāo)文

件，并請編制目錄及頁碼，否則可能將影響對投標(biāo)/響應(yīng)文件的評價(jià)。

2.