公共衛(wèi)生工作制度匯編

新衛(wèi)［2012］號

關(guān)于印發(fā)《新縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)

管理工作制度和職責(zé)》的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

為加強全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理制度建設(shè)，建立有效的基本公

共衛(wèi)生服務(wù)項目工作制度和崗位職責(zé)，我縣制定了《新縣基本公共衛(wèi)生服

務(wù)管理工作制度和職責(zé)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，并請各醫(yī)療

衛(wèi)生單位結(jié)合本單位實際，在實踐中不斷完善和充實。

二。一二年三月三十日

新縣基本公共工金航務(wù)管理

工作制親我職才

二O

目錄

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縣級基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理部門

工作制度

1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)工作制度

2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金使用和監(jiān)管工作制度

3、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目督查工作制度

4、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理工作制度

5、信息統(tǒng)計管理工作制度

6、質(zhì)量控制管理工作制度

7、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核管理工作制度

第二篇

縣級公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)

基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理職責(zé)

1、疾病預(yù)防控制中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理職責(zé)

2、婦幼保健所基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理職責(zé)

3、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理職責(zé)

7J---AttJ

承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生

機構(gòu)內(nèi)部運行管理制度和職責(zé)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能

2、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費管理制度

3、信息收集、報告、管理工作制度

4、健康檔案管理工作制度

5、健康檔案建檔工作制度

6、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度

7、傳染病管理工作制度

8、疫情報告工作制度

9、免疫規(guī)劃工作制度

10、健康教育工作制度

11、慢性非傳染性疾病管理工作制度

12、兒童保健工作制度

13、孕產(chǎn)婦保健工作制度

14、重性精神病管理工作制度

15、六十五歲以上老年人健康管理工作制度

16、基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理團隊工作制度

17、雙向轉(zhuǎn)診制度

18、雙向轉(zhuǎn)診指征

19、首診測血壓制度

20、信息資料管理人員崗位職責(zé)

21、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生人員責(zé)任區(qū)域制度

22、公共衛(wèi)生服務(wù)人員職責(zé)與任務(wù)

23、衛(wèi)生監(jiān)督科室職責(zé)

24、婦幼保健科室職責(zé)

25、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)日常督導(dǎo)檢查制度

26、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目問責(zé)制度

27、居民健康檔案建檔責(zé)任醫(yī)生崗位職責(zé)

28、健康教育干預(yù)策略

29、公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心職責(zé)

30、疾病防控科室職責(zé)

31、健康教育工作人員崗位職責(zé)

32、慢性非傳染性疾病管理人員崗位職責(zé)

33、婦女保健人員崗位職責(zé)

34、兒童保健人員崗位職責(zé)

35、健康教育科室職責(zé)

36、慢病管理科室職責(zé)

第四篇

忖衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)

職責(zé)與任務(wù)

40、村衛(wèi)生室職能

41、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度

42、村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)與任務(wù)

43、新縣村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理合同書

第一篇

縣級基本公共衛(wèi)生服務(wù)

管理部門工作制度

基本公共衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)工作制度

1、制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)劃、年度計

劃，并組織實施。

2、監(jiān)督檢查承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)完成人員

繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)情況，及建立公共衛(wèi)生人員繼續(xù)教育檔案和獲

得的學(xué)分登記情況。

3、監(jiān)督檢查承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生

技術(shù)人員到上級醫(yī)院和預(yù)防保健機構(gòu)進修學(xué)習(xí)，參加學(xué)術(shù)活動的計

劃及落實情況。

5、監(jiān)督檢查公共衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育及崗位

培訓(xùn)期間工資及各項政策性福利待遇落實情況。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金

使用和監(jiān)管工作制度

1、基本公共衛(wèi)生項目資金主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村衛(wèi)生

室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），在開展公共衛(wèi)生服務(wù)活動中發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費、

耗用的藥品及材料成本、維修費、其他公用經(jīng)費等。

2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、?？顚Ｓ?、追蹤問效

的原則。實行?？顡芨?，專項使用，項目管理。

3、每年至少2次對承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)資

金使用、管理情況進行監(jiān)督檢查。

4、每年第一季度審查承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)上年度財務(wù)決算報

告和本年度財務(wù)預(yù)算報告。

5、每年底對承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)工作進行內(nèi)審。

6、每年檢查審核醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用于開展公共衛(wèi)生的所發(fā)生的人員經(jīng)費、耗用的

藥品及材料成本、維修費、其他公用經(jīng)費等公共衛(wèi)生支出。

7、檢查審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）對村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）

公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核與經(jīng)費撥付情況。

8、任何單位或工作人員因失職或濫用職權(quán)造成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金

流失的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將暫緩該單位該項目資金的后續(xù)撥付，并提出限期整改意見，

逾期未能整改的，將收回己下達的補助資金，同時按照有關(guān)文件規(guī)定進行處理。構(gòu)

成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目督查工作制度

1、督查承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)

范》和年度工作計劃及考核細則制訂情況。

2、督查為轄區(qū)居民建立健康檔案、傳染病防治、慢性病管理、孕產(chǎn)婦保健、兒

童保健、免疫規(guī)劃、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作落實情況。

3、督查承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)防接種點的免疫接種疫苗、冷

鏈設(shè)備等設(shè)施條件落實情況。

4、督查承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作會議制度的執(zhí)行情況。包括承擔(dān)基本公

共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村（居委會）等相關(guān)部門至少每半年召開一

次協(xié)調(diào)會議；每月召開一次村醫(yī)例會；必要時召開緊急會議，及時傳達相關(guān)政策精

神、研究解決出現(xiàn)問題、部署下一步工作，做好會議記錄等。

5、督查承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)重大事項、突發(fā)事件請示報告制度的落實情

況。

6、督查基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案落實情況。

7、督查指導(dǎo)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)檔案管理制度的建立，檔案的歸檔與管

理使用情況。

8、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）對村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）基本

公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核工作落實情況。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理工作制度

1、成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組,

建立健全基本公共衛(wèi)生工作考核評價體系，建立信息公示和獎懲制

度，每季度進行一次業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)。

2、指導(dǎo)制定公共衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)方案、制度及職責(zé)。

3、組織開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核工作，每半年對承擔(dān)

基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進

行一次績效考核；每年第四季度進行年度績效考核，并將績效考核

結(jié)果作為補助經(jīng)費撥付的依據(jù)。

4、按照承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各自承擔(dān)的公

共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、群眾滿意度等，每年評估基本公共衛(wèi)生服

務(wù)補助經(jīng)費撥付使用情況。

5、遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，配合其他部門組織、協(xié)調(diào)承擔(dān)

基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施應(yīng)急預(yù)案。

信息統(tǒng)計管理工作制度

1、監(jiān)督檢查信息統(tǒng)計工作質(zhì)量，并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、監(jiān)督基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)計信息原始記錄，信息資料

的收集、保管情況。

3、監(jiān)督信息資料的保密制度執(zhí)行情況，統(tǒng)計信息發(fā)布需有相

關(guān)部門批準。

4、監(jiān)督承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)計算機網(wǎng)絡(luò)平

臺的構(gòu)建、升級、維護工作，保證軟件、硬件安全。

5、監(jiān)督檢查承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的各種法

定統(tǒng)計報表及信息統(tǒng)計資料上報的及時、準確、完整性。

6、監(jiān)督檢查承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所轄居民

健康檔案信息的建立、管理及使用情況。

7、對所轄的承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息化

建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設(shè)、互聯(lián)互通、資源共享。

質(zhì)量控制管理工作制度

1、監(jiān)督檢查基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展情

況，每年至少兩次檢查基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)公共衛(wèi)生工作質(zhì)量、

技術(shù)規(guī)范、服務(wù)流程及基礎(chǔ)質(zhì)量指標達標情況，提出改進意見，并

監(jiān)督整改落實情況。

2、監(jiān)督檢查基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對公共衛(wèi)生服務(wù)信息的收集、

統(tǒng)計、上報、分析利用情況。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核管理工作制度

1、根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的運行狀況、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量、

服務(wù)效果和社會滿意度，每年兩次對承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行績效考核。

2、評估、公布績效考核結(jié)果、提出整改意見，監(jiān)督整改措施

的落實。

3、監(jiān)督檢查基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各崗位的績效考核指標、考核

辦法及實施措施。

4、監(jiān)督基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聘用人員業(yè)務(wù)水平、工作績效、職

業(yè)道德和居民滿意度考查的落實情況。

5、每年監(jiān)督檢查績效考核結(jié)果與績效工資掛鉤情況。

6、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）對村衛(wèi)生室（社區(qū)

衛(wèi)生服務(wù)站）基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核工作落實情況和村衛(wèi)生室

基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費發(fā)放情況

第二篇

縣級公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)

基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理職責(zé)

疾病預(yù)防控制中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理職責(zé)

1、指導(dǎo)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展9類國家基本公共衛(wèi)生項目

中涉及疾控工作的健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、重性精神疾

病管理等6項相關(guān)工作。

2、對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)9類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中涉

及疾控工作的健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、重性精神疾病管

理等6項相關(guān)工作進行績效考核，并將考核情況和考核結(jié)果報告縣

衛(wèi)生局。

婦幼保健所基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理職責(zé)

1、督導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展9類國家基本公共衛(wèi)生項目中

涉及婦幼保健工作的孕產(chǎn)婦保健、0—7歲兒童保健等相關(guān)工作。

2、按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》要求，規(guī)范開展免費

婚檢工作。

2、獨立組織婦幼保健工作督導(dǎo)，完成全年4次婦幼保健工作

督導(dǎo)，或參與衛(wèi)生局組織的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中涉及婦幼保健

工作的孕產(chǎn)婦保健、0—7歲兒童保健等相關(guān)工作的督導(dǎo)。安排人員

分片包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中涉及婦幼保健工作的

孕產(chǎn)婦保健、0—7歲兒童保健等相關(guān)工作，責(zé)任到人,實行問責(zé)制。

3、對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展9類國家基本公共衛(wèi)生項目中涉

及婦幼保健工作的孕產(chǎn)婦保健、0—7歲兒童保健等相關(guān)工作進行績

效考核，并將考核情況和考核結(jié)果報告縣衛(wèi)生局。

編號：

時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第17頁共69頁

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理職責(zé)

1、指導(dǎo)基層衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督工作。

2、加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況的日常監(jiān)督檢查，不

定期組織基層衛(wèi)生機構(gòu)開展一次醫(yī)療用品使用、銷毀情況集中檢

查整治等大型衛(wèi)生監(jiān)督行動。

3、對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展國家基本公共衛(wèi)生項目中涉及

衛(wèi)生協(xié)管等相關(guān)工作進行績效考核，并將考核情況和考核結(jié)果報

告縣衛(wèi)生局。

第17頁共69頁

編號：

時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第18頁共69頁

勺第J二.篇

承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部運行管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以維護當?shù)鼐用窠】禐橹行木C合提供公共衛(wèi)

生服務(wù)和基本醫(yī)療等服務(wù)，并承擔(dān)縣衛(wèi)生局委托的衛(wèi)生管理職能。

2、開展與其功能相適應(yīng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使用適宜技

術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物。大力推廣包括民族醫(yī)藥在內(nèi)的中醫(yī)藥

服務(wù)。

3、承擔(dān)當?shù)鼐用窠】禉n案、健康教育、計劃免疫、傳染病

防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性

精神疾病患者管理等國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。協(xié)助實施疾病

防控、農(nóng)村婦女住院分娩等重大公共衛(wèi)生項目、衛(wèi)生應(yīng)急等任務(wù)。

4、承擔(dān)常見病、多發(fā)病的門診和住院診治，開展院內(nèi)外急

救、康復(fù)和計劃生育技術(shù)服務(wù)等，提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。

5、受縣級人民政府衛(wèi)生行政部門委托，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)

生管理職能，負責(zé)對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)。有條件地

區(qū)可推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。

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編號：

時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第19頁共69頁

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費管理制度

1、嚴格執(zhí)行財務(wù)法律法規(guī)和財務(wù)會計準則，落實財務(wù)人員崗位

責(zé)任制度。

2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金的核算與管理統(tǒng)一歸口到單位財

務(wù)部門，實行專賬管理，建立健全財務(wù)、會計制度，規(guī)范資金管理。

3、基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金的收入和支出必須嚴格遵守財務(wù)、

會計制度，專項資金的使用率要與項目工作進度相適應(yīng)。

4、建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核評估機制，將專項資金

的落實、管理、使用情況以及項目實施的績效作為考核評價的主要內(nèi)

容，制定具體的績效考核辦法。

5、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費只能用于開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)

活動中所發(fā)生的（公共衛(wèi)生）支出，不得以任何形式截留、擠占和挪

用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資。

6、定期向上級主管部門報告資金使用情況，并以一定形式向社

會公示基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的使用情況，接受社會監(jiān)督。

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編號：

時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第20頁共69頁

信息收集、報告、管理工作制度

1、及時準確收集、整理、統(tǒng)計、分析基本公共衛(wèi)生服務(wù)及

培訓(xùn)信息。

2、建立健全各種登記、統(tǒng)計制度，健全統(tǒng)計臺賬，做好統(tǒng)

計匯編，遵守各種信息資料的保密制度。

3、按要求按時上報各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息，不得拒報、遲報、

虛報、瞞報、偽造或篡改。

4、根據(jù)統(tǒng)計指標，定期分析工作效率、工作質(zhì)量，及時總

結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作。

5、專人負責(zé)信息的收集、報送、管理。

6、逐步健全網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)錄入及整理工作。

7、嚴格執(zhí)行計算機操作規(guī)范，定期對計算機進行保養(yǎng)、維

護及數(shù)據(jù)備份。

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編號：

時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第21頁共69頁

健康檔案管理工作制度

1、設(shè)立信息資料（健康檔案管理）室，以戶為單位，一人一檔的原則為家

庭和居民建立健康檔案。個人健康檔案分散存放的，應(yīng)在家庭健康檔案中標明其

存放位置。

2、健康檔案要集中檔案室保管，按行政村（或居委會）名和編號順序存放，

檔案專柜存放，保持整潔、美觀和規(guī)范有序。

3、對計算機化健康檔案，要加強用戶權(quán)限和密碼管理設(shè)計，使所有操作和

使用者在獲得認可后，才能登陸。

4、按照便于管理和使用的原則，對健康檔案進行按照65歲以老人、兒童、

孕產(chǎn)婦、慢性病人進行分類專冊登記，檔案盒要有目錄和分類信息登記。

5、資料管理人員及片區(qū)責(zé)任醫(yī)生，應(yīng)及時登記已經(jīng)獲取的各種信息，并進

行分析統(tǒng)計，及時反饋。凡非本人管轄區(qū)居民的診療情況應(yīng)及時反饋給轄區(qū)責(zé)任

醫(yī)生，以便納入該居民本人的健康檔案；凡居民因大病轉(zhuǎn)上級醫(yī)院住院時應(yīng)隨帶

健康檔案，出院后繼續(xù)交由責(zé)任醫(yī)生并及時將本次住院概況記入檔案。

5、居民健康檔案具有醫(yī)療保密性，非基本公共衛(wèi)生服務(wù)資料管理人員，不

得隨意翻閱己經(jīng)建檔的各種資料。未經(jīng)資料管理人員同意，任何人不得調(diào)出、轉(zhuǎn)

借各種檔案資料。

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編號：

時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第22頁共69頁

6、對孕產(chǎn)婦、兒童、老年人、患有高血壓、糖尿病、重性精神病等病人，

應(yīng)在健康檔案袋上用顏色標識區(qū)分。

7、健康檔案管理應(yīng)責(zé)任到人、制度到位、硬件落實、管理達標，逐步納入

計算機系統(tǒng)管理。

8、健康檔案存放處要做到防火、防潮、防光、防蟲蛀、防鼠咬，應(yīng)妥善保

存。

9、達到保管期限的居民健康檔案，銷毀時應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)程序和辦法，禁

止擅自銷毀。

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編號：

時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第23頁共69頁

健康檔案建檔工作制度

1、嚴格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》要求，規(guī)范建

立居民健康檔案。

2、健康檔案由具備資格的醫(yī)生負責(zé)填寫，項目齊全、字跡

清晰、表述準確、不得隨意涂改。診療記錄按SOAP（主觀治療.

客觀檢查.評價.計劃）要求書寫。

3、加強信息化建設(shè)，逐步健全網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)錄

入和整理工作。

4、孕產(chǎn)婦、兒童、老年人、高血壓、糖尿病、重性精神病

等重點人群健康檔案按照規(guī)范要求進行動態(tài)管理。

5、對隨訪服務(wù)、臨床診斷治療、體檢等資料內(nèi)容，及時記

錄在健康檔案中，對體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問題，進行有針對性

的以健康教育為重點的健康干預(yù)。

6、健康檔案管理人員和責(zé)任醫(yī)生應(yīng)及時登記已經(jīng)獲取的各

種信息，并進行分析統(tǒng)計，及時反饋。

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編號：

時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第24頁共69頁

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度

1、制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，包括科室職責(zé)、監(jiān)測、

預(yù)警、報告、程序、應(yīng)急處理等。

2、定期對全員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)知識與

技能培訓(xùn)并組織演練。

3、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件物資儲備，并進行動態(tài)管理。

4、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的重大食物和職業(yè)中

毒事件；發(fā)生不明原因的群體性疾??；發(fā)生傳染病菌種、毒種丟

失的應(yīng)在2小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門報告。

5、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的啟動應(yīng)聽從政府統(tǒng)一指令,

服從統(tǒng)一指揮。

6、提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，書寫完整病歷記錄，協(xié)助轉(zhuǎn)

送病人。

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第25頁共69頁

7、采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。

傳染病管理工作制度

1、發(fā)現(xiàn)法定傳染病或疑似傳染病病人時;在法定報告時限內(nèi)，以最快速度

向疾控中心報告。

2、實行傳染病首診負責(zé)制。發(fā)現(xiàn)法定傳染病病人或疑似傳染病病人時，及

時轉(zhuǎn)入傳染病定點收治醫(yī)療機構(gòu)。

3、建立傳染病個案登記卡，按照卡片登記項目填寫齊全，不得漏項。掌握

其動態(tài)情況，做好追蹤隨訪。

4、做好法定傳染病人或疑似病人流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告、消毒隔離、應(yīng)

急救治、轉(zhuǎn)院治療等。必要時對病人的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境進行預(yù)防性消毒；

對病人接觸者，實行醫(yī)學(xué)觀察；密切接觸者預(yù)防性用藥。

5、協(xié)助疾控中心開展傳染病癥候群（如發(fā)熱、腹瀉、因病缺勤、缺課等）

監(jiān)測工作。建立監(jiān)測資料檔案，開展監(jiān)測分析。

6、加強對結(jié)核病傳染源的發(fā)現(xiàn)與報告，配合疾控中心做好轄區(qū)內(nèi)恢復(fù)期結(jié)

核病病人的送藥和訪視工作。

7、建立健全性病、艾滋病防治工作制度，開展防治知識宣傳，高危人群行

為干預(yù)、咨詢、檢測、轉(zhuǎn)診服務(wù)；協(xié)助開展流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)隨訪、醫(yī)療救助；

妥善保管工作檔案，嚴格遵守保密制度。

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編號：

時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第26頁共69頁

8、對傳染病預(yù)防、治療管理中，發(fā)生傳染病疫情緩報、漏報、謊報、隱瞞

不報，造成疫情擴大或傳染病暴發(fā)流行的部門和責(zé)任人，應(yīng)嚴格追究責(zé)任。

疫情報告工作制度

1、凡診治患者的醫(yī)務(wù)人員和檢驗、檢疫人員均為法定報告

人。

2、法定報告人必須熟悉國家規(guī)定的法定傳染病種和報告辦

法。

3、發(fā)現(xiàn)法定傳染病或疑似傳染病患者時，要立即按規(guī)定的

程序報告，不遲報，不漏報，不錯報，并要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、

早隔離、早治療。

4、填寫疫情報告卡時，要提高填卡質(zhì)量，要做到字跡清楚，

項目要填全。

5、單位負責(zé)任要經(jīng)常深入科室督促檢查疫情報告執(zhí)行情況，

發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。

6、在填寫門診工作日志時，凡發(fā)現(xiàn)確診為傳染病時，要在

門診工作日志表上登記患者的家庭地址和病名。

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第27頁共69頁

7、對不執(zhí)行本制度或因違反規(guī)定造成危害的，要按《傳染

病防治法》嚴肅處理。

免疫規(guī)劃工作制度

1、對適齡兒童根據(jù)規(guī)定的免疫程序進行疫苗接種，并宣傳

免疫預(yù)防知識。

2、建立兒童預(yù)防接種電子檔案、及時做好信息登記和更新，

上傳至國家信息管理平臺。檔案應(yīng)長期妥善保管。

3、疫苗專人管理，制定需求計劃，從規(guī)定渠道領(lǐng)（購）。

領(lǐng)（購）時須驗收疫苗相關(guān)合格證件。做好領(lǐng)發(fā)登記，及時掌握

使用量及耗損量。過期疫苗登記后按有關(guān)規(guī)定處理。

4、疫苗的運輸、貯存和使用符合冷鏈管理要求。建立冷鏈

設(shè)備檔案，賬物相符、專物專用。

5、合理安排疫苗接種門診周期，接種場所、接種人員、消

毒、體檢及接種均應(yīng)符合相關(guān)要求。

6、及時建立接種卡.接種簿與接種證，按時預(yù)約接種。做好

常規(guī)查漏補種和強化免疫工作。

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7、做好接種率監(jiān)測與常規(guī)接種月報表統(tǒng)計，定期評價疫苗

接種情況。

8、對預(yù)防接種異常反應(yīng)做好登記、調(diào)查，并及時處理、上

報。

健康教育工作制度

1、制定健康教育工作計劃，定期召開例會，開展健康教育

和健康促進工作。

2、建立健康教育宣傳板報、櫥窗，定期推出新的有關(guān)各種

疾病的科普知識，倡導(dǎo)健康的生活方式。

3、開通健康服務(wù)咨詢熱線，提供健康心理和醫(yī)療咨詢等服

務(wù)。

4、針對不同人群的常見病、多發(fā)病開展健康知識講座，解

答居民最關(guān)心的健康問題。

5、發(fā)放各種健康教育手冊、書籍，宣傳普及防病知識。

6、定期開展居民健康素養(yǎng)知識知曉率調(diào)查，年度至少開展

兩次，根據(jù)調(diào)查情況有針對性地開展健康教育。

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第29頁共69頁

7、完整保存健康教育計劃、宣傳板小樣、工作過程記錄及

效果評估等資料。

8、利用病人就診、體檢、上門巡診、健康教育咨詢等各種

時機，開展疾病與保健的健康教育服務(wù)。

慢性非傳染性疾病管理工作制度

1、設(shè)專（兼）職人員管理慢性病工作，建立轄區(qū)慢性病防

治網(wǎng)絡(luò)，制定工作計劃。

2、對轄區(qū)內(nèi)高危人群和重點慢性病定期篩查，掌握慢性病

的患病情況，建立信息檔案庫。

3、對人群重點慢性病分類監(jiān)測、登記、建檔、定期抽樣調(diào)

查，了解慢性病發(fā)生發(fā)展趨勢。

4、針對不同人群開展健康咨詢及危險因素干預(yù)活動，舉辦

慢性病防治知識講座，發(fā)放宣傳材料。

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第30頁共69頁

5、對本轄區(qū)已確診的高血壓、糖尿病患者進行控制管理。

為慢性病患者建立健康檔案，實行規(guī)范管理，跟蹤隨訪，詳細記

錄。

6、建立相對穩(wěn)定的醫(yī)患關(guān)系和責(zé)任，以保證對慢性病患者

的連續(xù)性服務(wù)。

兒童保健工作制度

1、設(shè)專人負責(zé)轄區(qū)內(nèi)新生兒、嬰幼兒、托幼園所兒童保健工作

以及生命監(jiān)測等工作。

2、掌握轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童基本情況和健康狀況，實行定期健康

體檢，并對體檢結(jié)果進行綜合評價。

3、按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》要求提供0-6歲兒童保

健，按照要求開展體格檢查，進行生長發(fā)育監(jiān)測，開展心理行為發(fā)育、

母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。

4、做好新生兒訪視工作，指導(dǎo)家長做好新生兒喂養(yǎng)、護理和疾

病預(yù)防等工作。

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第31頁共69頁

5、對不同月齡和年齡的兒童進行智力、視力測查，聽力篩查和

口腔檢查，對檢查結(jié)果異常的兒童進行登記、轉(zhuǎn)診、追蹤和治療。

6、在兒童定期健康體檢中發(fā)現(xiàn)的體弱兒，按照管理常規(guī)進行登

記和管理。

7、掌握轄區(qū)內(nèi)托幼園所的基本情況，定期深入園所進行計劃免

疫接種、傳染病預(yù)防、衛(wèi)生消毒、五官保健等工作的督促與指導(dǎo)。

8、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)5歲以下兒童生命監(jiān)測工作，掌握轄區(qū)內(nèi)出生活

產(chǎn)數(shù)、5歲以下兒童死亡數(shù)及死亡原因。

9、及時準確完成兒童保健信息的登記、統(tǒng)計和上報工作。

孕產(chǎn)婦保健工作制度

1、為轄區(qū)戶籍人口、常住人口中的妊娠婦女建立母子保健

手冊，并進行早孕檢查與指導(dǎo)。

2、按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》中孕產(chǎn)婦健康管理

服務(wù)規(guī)范對孕產(chǎn)婦進行健康管理，統(tǒng)計上報相關(guān)信息。

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第32頁共69頁

3、做好孕產(chǎn)婦與圍產(chǎn)兒生命監(jiān)測與管理工作。

4、對建冊的孕婦進行高危篩查，篩查出的高危孕婦按要求

進行登記、追訪與管理。

5、入戶調(diào)查、核實本轄區(qū)內(nèi)的孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒死亡（含外

地戶口及外區(qū)戶口）情況，填寫死亡報告卡，及時上報。

重性精神病管理工作制度

1、加強精神病防治工作，明確專人負責(zé)。

2、開展精神衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查，準確掌握精神病人基本情

況，實行動態(tài)管理，及時準確上報統(tǒng)計報表。

3、開展重點人群的心理衛(wèi)生咨詢、心理行為干預(yù)、精神疾

病預(yù)防等服務(wù)，早期發(fā)現(xiàn)精神疾患病人。

4、新發(fā)現(xiàn)或疑似病人應(yīng)及時轉(zhuǎn)診至上級專業(yè)機構(gòu)確診。

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第33頁共69頁

5、按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》中重性精神疾病患

者健康管理規(guī)范要求定期走訪村委會（居委會），按疾病分期隨

訪精神病人，及時掌握病情變化、治療情況、去向，填寫隨訪記

錄，進行康復(fù)治療指導(dǎo)。

6、指導(dǎo)監(jiān)護人督促病人按時服藥.觀察可能出現(xiàn)的藥物副反

應(yīng)和精神癥狀，動員病人參加社區(qū)組織的康復(fù)活動。

7、醫(yī)務(wù)人員到病人家中隨訪時，應(yīng)有家屬或監(jiān)護人陪同。

8、做好重點精神病人的管理，防止肇事肇禍事件的發(fā)生。

9、對“三無”精神病人登記造冊并上報；對生活困難、符

合免費服藥治療標準的患者，幫助申請享受、發(fā)放免費藥物治療。

六十五歲以上老年人健康管理工作制度

1、設(shè)專（兼）職人員負責(zé)65歲以上老年人健康管理工作，

建立網(wǎng)絡(luò)，制定工作計劃。

2、對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人的基本情況和健康狀況，進行

調(diào)查、登記、建立健康檔案。

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第34頁共69頁

3、按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》中老年人健康管理

服務(wù)規(guī)范要求對轄區(qū)內(nèi)老年人進行健康管理。

4、對以居家養(yǎng)老形式為主的老年人進行服務(wù)需求評估，提

供醫(yī)療護理、康復(fù)、保健服務(wù)及精神慰籍、舒緩治療服務(wù)。

5、對患有慢性病的老人進行管理，進行飲食、運動、合理

用藥、合理就醫(yī)指導(dǎo)。

6、對于高危老人，進行健康指導(dǎo)、行為危險因素干預(yù)。

7、開展多種形式的健康教育，對老年人進行疾病的預(yù)防、

自我保健、常見傷害預(yù)防、自救和他救等指導(dǎo)。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理團隊工作制度

1、由醫(yī)生、護士、預(yù)防保健人員組成基本公共衛(wèi)生服務(wù)健

康管理團隊，按照所轄區(qū)域、常住人口、服務(wù)功能與任務(wù)等情況，

分片包干，建立管理責(zé)任制。

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第35頁共69頁

2、積極開展片區(qū)衛(wèi)生診斷，確定所服務(wù)區(qū)域主要健康問題

及影響因素，采取干預(yù)措施，并對干預(yù)效果進行評價。片區(qū)衛(wèi)生

診斷至少每三年進行一次。

3、與轄區(qū)居民簽訂《轄區(qū)居民健康服務(wù)合同》、建立家庭

及個人健康檔案，履行合同條款，開展分類、分層的連續(xù)性健康

管理和健康教育，提供主動上門服務(wù)、追蹤隨訪服務(wù)。

4、健康管理團隊應(yīng)實行五個統(tǒng)一：文明用語、著裝胸卡、

服務(wù)流程、服務(wù)要求、出診裝備（出診箱和出診車）統(tǒng)一。

5、向轄區(qū)居民公示健康管理團隊人員的姓名、服務(wù)項目、

服務(wù)時間、聯(lián)系方式等，接受監(jiān)督，并應(yīng)保證團隊進入家庭實行

健康管理的服務(wù)時間。

6、對健康管理團隊工作進行定期考核，結(jié)合管理人數(shù)、管

理質(zhì)量以及管理對象的滿意度進行綜合測評，考核結(jié)果與績效工

資掛鉤。

雙向轉(zhuǎn)診制度

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)與上級醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，簽

定協(xié)議，制定實施方案和服務(wù)流程，設(shè)專人負責(zé)，確保轉(zhuǎn)診渠道通暢。

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第36頁共69頁

2、院內(nèi)病人經(jīng)院內(nèi)醫(yī)生診治后，確認有上轉(zhuǎn)指征，需轉(zhuǎn)入上級醫(yī)院診治時，

醫(yī)生應(yīng)認真填寫好轉(zhuǎn)診單，做好轉(zhuǎn)診登記，并將病人的病歷摘要等有關(guān)資料一并

轉(zhuǎn)入上級醫(yī)院。

危急病人的轉(zhuǎn)診必須謹慎，應(yīng)就地搶救處理，待病情穩(wěn)定后方可轉(zhuǎn)院。轉(zhuǎn)院

時應(yīng)安排醫(yī)務(wù)人員護送，確保轉(zhuǎn)院途中的安全順利。

主動加強與上級醫(yī)院的溝通，及時掌握上轉(zhuǎn)病人的診斷治療情況，做好轉(zhuǎn)診

病人的追蹤服務(wù)工作。

3、經(jīng)上級醫(yī)院診治，病人康復(fù)后，根據(jù)病人意愿，將病人轉(zhuǎn)回或下轉(zhuǎn)至所

在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。上級醫(yī)院在門診病志與住院小結(jié)中應(yīng)

叮囑病人到衛(wèi)生院完成后續(xù)治療和康復(fù)過程，并提供比較詳細的后續(xù)治療和康復(fù)

方案。

4、實行轉(zhuǎn)診時，要告知病人轉(zhuǎn)院需要手續(xù)，包括門診醫(yī)保、住院醫(yī)保手續(xù)。

5、轉(zhuǎn)診單位定期對雙向轉(zhuǎn)診的質(zhì)量進行評價。上轉(zhuǎn)有無建立快速通道；轉(zhuǎn)

診單填寫是否完整,轉(zhuǎn)診指征是否明確，記錄是否規(guī)范;雙向轉(zhuǎn)診流程是否完整。

6、為了更好地做好雙向轉(zhuǎn)診工作，提高醫(yī)療質(zhì)量，上級醫(yī)院有責(zé)任對鄉(xiāng)鎮(zhèn)

衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）醫(yī)務(wù)人員進行理論和業(yè)務(wù)指導(dǎo)及帶教培訓(xùn)工作。

雙向轉(zhuǎn)診指征

一、轉(zhuǎn)上級醫(yī)院

1、重大工傷、嚴重交通事故、打架致傷殘的病人。

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第37頁共69頁

2、心腦血管疾病病情較重的病人。

3、急性消化道大出血的病人。

4、有手術(shù)指征的外科、婦科病及各部位骨折的病人。

5、疑難復(fù)雜病例。

6、傳染病病人。

7、各種惡性腫瘤病人，需化療者。

8、診斷不明的軀體疾病和心理問題。

9.、涉及重要解剖部位的清創(chuàng)縫合

10、因設(shè)備技術(shù)等條件限制，衛(wèi)生院不能處置的病人。

二、下轉(zhuǎn)指征：

1、經(jīng)上級醫(yī)院門診診治后的病人、出院病人需要進行跟蹤、

隨訪、康復(fù)、衛(wèi)生宣教和建立家庭病床的，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)

衛(wèi)生服務(wù)中心）有能力承擔(dān)者；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）上轉(zhuǎn)經(jīng)醫(yī)院診治后適

宜衛(wèi)生院管理的病人。

首診測血壓制度

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編號：

時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第38頁共69頁

1、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行首診測血壓制度。

2、門診及隨訪時應(yīng)備有立式水銀血壓計和首診測量血壓登

記本。

3、接診醫(yī)生對35歲以上首診病人應(yīng)給予測量血壓，并將測

得的血壓記錄在病歷、門診病人登記本及隨訪記錄中。

4、凡測得收縮壓2140mmHg或舒張壓290mmHg者，應(yīng)將其

姓名、性別、年齡、地址、電話、高血壓病史等內(nèi)容記錄到首診

測量血壓登記本，并進行隨訪跟蹤。

5、每月5日前將上月首診測量血壓登記情況匯總上報信息

資料室（健康檔案管理室）。

6、對首診測量血壓登記數(shù)據(jù)每半年分析一次，以指導(dǎo)村（居）

防病工作。

7、對診斷為高血壓病患者的，應(yīng)將其納入本轄區(qū)慢性病綜

合防治管理體系，根據(jù)《高血壓，糖尿病防治指南》要求，積極

開展高血壓病?？崎T診及轄區(qū)高血壓健康促進干預(yù)，實施動態(tài)管

理。

信息資料管理人員崗位職責(zé)

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編號：

時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第39頁共69頁

1、負責(zé)收集轄區(qū)人口信息，按規(guī)定及要求收集轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生

機構(gòu)信息資料，并進行分類、歸納及計算機錄入，每月有資料匯

總、統(tǒng)計、分析。

2、負責(zé)上報綜合報表，督促專業(yè)人員按時上報專業(yè)報表。

3、負責(zé)健康檔案文本保管，資料微機錄入，保持微機內(nèi)的記

錄與文本記錄一致，并做到同步更新及動態(tài)變更，管理有序。

4、做好健康檔案文本借閱工作，按規(guī)定手續(xù)辦理借閱、歸

還工作。

5、對各科室（站）查閱、使用電子版健康檔案設(shè)置不同層級的

使用權(quán)限，保證信息安全。

6、指導(dǎo)各科（室）運用各種衛(wèi)生服務(wù)管理軟件，做好計算機檔

案資料保管和應(yīng)用軟件的管理工作。

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編號：

時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第40頁共69頁

健康教育工作人員崗位職責(zé)

1、負責(zé)健康教育工作的計劃制定、組織與實施、檢查與評價、記錄與總結(jié)

等工作，并接受上級健康教育機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查與考評等。

2、負責(zé)組織與開展本轄區(qū)居民的主要衛(wèi)生問題及行為危險因素的調(diào)查研究，

針對轄區(qū)內(nèi)高危人群的危險因素開展健康教育與健康促進工作，做好控?zé)熛蘧啤?/p>

合理營養(yǎng)、心理平衡、適量運動的指導(dǎo)與行為干預(yù)等工作。

3、負責(zé)組織與定期開展轄區(qū)居民的健康教育講座，普及疾病預(yù)防控制、健

康與保健知識；開展居民健康知識與健康行為的檢查與評估，提高轄區(qū)居民健康

知識知曉率和健康行為形成率。

4、負責(zé)本單位醫(yī)護人員健康教育專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)，安排醫(yī)護人員為

轄區(qū)居民講授健康教育課,對本單位醫(yī)護人員健康教育工作進行督導(dǎo)、檢查考核。

5、負責(zé)組織開展社會人群的精神衛(wèi)生健康、殘疾預(yù)防與康復(fù)的健康教育；

特殊人群如兒童、婦女、青少年、老年等人群的健康教育工作。

6、負責(zé)本單位健康教育宣傳資料的編印與發(fā)放工作，提高健康教育資料的

入戶率和健康教育處方的利用率與針對性。

7、負責(zé)本單位健康教育宣傳欄或板報的定期更換。

8、負責(zé)利用本單位健康教育咨詢臺與健康咨詢熱線電話，開展社會人群與

居民的健康知識咨詢服務(wù)工作。

9、負責(zé)組織和參與各種衛(wèi)生宣傳日的社會人群健康教育宣傳與咨詢活動。

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第41頁共69頁

10、負責(zé)本單位健康工作資料的收集與留存工作，建立規(guī)范的健康教育工作

檔案。

慢性非傳染性疾病管理人員崗位職責(zé)

1、熟悉并掌握責(zé)任區(qū)各類慢性疾病的患、發(fā)病情況、患者

的個人信息、資料以及變動情況，責(zé)任區(qū)內(nèi)主要慢性疾病的患、

發(fā)病趨勢。

2、嚴格遵守慢性疾病相關(guān)的管理規(guī)定，負責(zé)制定并督促落

實慢性疾病病人的隨訪、體檢、康復(fù)治療指導(dǎo)和健康教育的工作

計劃。

3、按照上級業(yè)務(wù)部門的規(guī)定，做好責(zé)任區(qū)居民慢性疾病相

關(guān)的生活行為因素的監(jiān)測工作。

4、按照各類慢性疾病系統(tǒng)管理要求，做好資料的分析、統(tǒng)

計工作，及時上報信息資料室。

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第42頁共69頁

5、加強業(yè)務(wù)知識和技能的學(xué)習(xí)，認真接受上級業(yè)務(wù)部門的

業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

婦女保健人員崗位職責(zé)

1、按照婦女保健工作制度要求，做好婦女保健各項工作；

開展保健門診，實行首診負責(zé)制。

2、認真做好轄區(qū)內(nèi)婦女青春期保健、婚姻期保健、孕產(chǎn)期

保健、更年期保健、生殖健康、女職工保健等婦女保健工作。

3、嚴格遵守婦女保健、計劃生育技術(shù)工作規(guī)范，在執(zhí)業(yè)范

圍內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)等工作，提供避孕、節(jié)育知情選擇的

咨詢服務(wù)，發(fā)放避孕藥具。

4、按照孕產(chǎn)期保健工作制度要求，做好孕產(chǎn)期保健各項工

作。認真進行孕期保健、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視、營養(yǎng)咨詢、醫(yī)學(xué)

指導(dǎo)等工作，做好高危妊娠的篩查與管理。

6、積極開展健康教育工作，進行青春期保健、婚姻保期健、

孕產(chǎn)期保健、科學(xué)喂養(yǎng)和避孕節(jié)育知識的講座和指導(dǎo)，普及優(yōu)生

優(yōu)育、婦女常見病及多發(fā)病的防治等衛(wèi)生科普知識，提高婦女自

我保健意識。

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第43頁共69頁

7、規(guī)范填寫《母子保健手冊》等醫(yī)療文書和臺賬，開展孕

產(chǎn)婦死亡、圍產(chǎn)兒死亡、出生缺陷監(jiān)測等工作，做好報表的統(tǒng)計、

分析和上報。進行科學(xué)、有效的婦女保健基本情況社區(qū)診斷，做

出分析、評價，制定干預(yù)措施。

8、參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷更新知識，提高婦女保健理論

水平和專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力。

9、承擔(dān)上級下達的各項婦女保健工作任務(wù)。

兒童保健人員崗位職責(zé)

1、按照兒童保健工作制度要求，做好兒童保健門診各項常

規(guī)工作；開放保健門診，實行首診負責(zé)制。

2、按照散居兒童管理要求，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)新生兒訪視工作。

3、建立本轄區(qū)0—6歲兒童健康檔案，掌握本轄區(qū)兒童健康

狀況、5歲以下兒童死亡的情況，進行動態(tài)管理。

4、在轄區(qū)開展兒童保健健康教育活動，宣傳母乳喂養(yǎng)及兒

童常見病、多發(fā)病的防治等衛(wèi)生科普知識。

5、做好轄區(qū)內(nèi)兒童保健資料的收集、匯總、統(tǒng)計、分析、

上報工作，及時反饋基層工作中存在的問題，定期進行質(zhì)量控制。

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第44頁共69頁

6、參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷更新知識，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，

提高兒童保健專業(yè)技術(shù)水平。

7、定期深入托兒所、幼兒園檢查指導(dǎo)工作，督促基層單位

做好各項兒童保健工作。

8、承擔(dān)上級下達的各項兒童保健工作任務(wù)。

居民健康檔案建檔責(zé)任醫(yī)生崗位職責(zé)

1、負責(zé)健康檔案文本建立，資料微機錄入，保持微機內(nèi)的

記錄與文本記錄一致，并做到同步更新及動態(tài)變更，管理有序。

2、建好的居民健康檔案交由信息資料室保管，應(yīng)保證居民

信息資料的完整性與可利用性。

3、非檔案資料管理人員，不得隨意翻閱已經(jīng)建好的各種檔

案資料。未經(jīng)檔案資料管理人員同意，不得調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案

資料。凡非本人管轄區(qū)居民的診療情況應(yīng)及時反饋給轄區(qū)責(zé)任醫(yī)

生，以便納入該居民本人的健康檔案；凡居民因大病轉(zhuǎn)上級醫(yī)院

住院時應(yīng)隨帶健康檔案，責(zé)任醫(yī)生在病人出院后應(yīng)及時將檔案收

回，并將本次住院概況記入檔案。

4、責(zé)任醫(yī)生是轄區(qū)內(nèi)居民健康檔案建檔的第一責(zé)任人。責(zé)

任醫(yī)生填寫健康檔案要按統(tǒng)一的規(guī)范來描述記錄，內(nèi)容要真實可

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第45頁共69頁

靠；符合邏輯，不得隨意涂改。如有改動，責(zé)任醫(yī)生必須簽字，

以示負責(zé)。做到字跡清晰，格式規(guī)范統(tǒng)一。

5、對各科室查閱、使用電子版健康檔案設(shè)置不同層級的使

用權(quán)限，保證信息安全。調(diào)閱檔案必須有登記。

6、純熟運用各種衛(wèi)生服務(wù)管理軟件，保證信息渠道通暢，

每月有資料匯總、統(tǒng)計、分析，主要數(shù)據(jù)上墻。做好信息的開發(fā)

利用工作。

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第46頁共69頁

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目問責(zé)制度

為了健全內(nèi)部約束和責(zé)任追究機制，使約束與激勵并舉，促進基本公共衛(wèi)

生服務(wù)項目的管理工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

第一條問責(zé)制是指對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）基本公共衛(wèi)生服務(wù)

項目管理的相關(guān)人員以及轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）主要負責(zé)人在執(zhí)行

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目過程中，由于故意或者過失，不履行或者不正確履行工作

職責(zé)，工作不力，造成不良影響和嚴重后果的行為，對其進行問責(zé)。

第二條問責(zé)范圍:有下情形之一的，必須依照本制度問責(zé)：

（-）貫徹基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作部署或執(zhí)行不力；

（二）未能認真履行其職責(zé)，管理松懈，措施不到位或不作為，導(dǎo)致工作目

標，工作任務(wù)不能完成的；

（四）對人民群眾健康安全造成重大損失的情況；

（五）所管轄的村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）出現(xiàn)嚴重違反各項制度、規(guī)定

的；

（六）工作弄虛作假；

（七）偽造、虛報、瞞報、拒報、遲報基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目信息資料；

（八）考核不達標的單位；

第三條問責(zé)的形式及種類

（-）責(zé)令改正并作檢討；

（二）通報批評；

（三）扣減補助經(jīng)費和績效工資;

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（四）調(diào)離崗位、停職、撤職、解聘；情節(jié)嚴重依法追究法律責(zé)任。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)

日常督導(dǎo)檢查制度

為進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強對全縣基本公共衛(wèi)生

服務(wù)項目的管理，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性及可及性，推

動全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)整體上水平，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生

服務(wù)規(guī)范》和《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核標準（試行）》,

制定本監(jiān)督檢查方案。

一、監(jiān)督檢查的目的

逐步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）基本公共衛(wèi)

生工作日常監(jiān)督檢查制度，指導(dǎo)和督促相關(guān)科室、村衛(wèi)生室（社

區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）認真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，規(guī)范基本公共衛(wèi)生

服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保障居民獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)，促

進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。同時將監(jiān)督檢查結(jié)果作為核撥

村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服

務(wù)中心）公共衛(wèi)生服務(wù)人員績效工資發(fā)放的依據(jù)，充分發(fā)揮資金

使用效益。

二、監(jiān)督檢查原則

㈠堅持科學(xué)、合理、有效。根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的有關(guān)

要求科學(xué)合理制定本轄區(qū)監(jiān)督檢查細則，有效地開展監(jiān)督檢查工

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第48頁共69頁

作。

㈡堅持客觀、真實、公平、公正。公開監(jiān)督檢查程序、內(nèi)容、

標準，監(jiān)督檢查過程要堅持實事求是，監(jiān)督檢查結(jié)果要客觀反映

出基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實的真實情況。

㈢堅持全面監(jiān)督檢查與日常管理相結(jié)合。建立和完善相關(guān)

制度，承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)機構(gòu)通過日常管理，加強全面

監(jiān)督檢查促進相關(guān)科室、村生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）服務(wù)能力的

不斷提高。

三、監(jiān)督檢查內(nèi)容和監(jiān)督檢查對象

監(jiān)督檢查內(nèi)容：一是任務(wù)完成情況，以信陽市衛(wèi)生局下達的

年度目標任務(wù)為依據(jù)；二是項目資金和財務(wù)管理情況，主要是基

本公共衛(wèi)生資金的使用、管理情況，要求建立健全項目管理制度，

完善日常監(jiān)督檢查制度，實行項目資金專賬管理，?？顚Ｓ?，賬

冊清晰，原始憑證真實，資料符合規(guī)定；三是項目實施效果。主

要包括居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的知曉率、利用率和滿意度

等。

監(jiān)督檢查對象為轄區(qū)內(nèi)所有依法注冊的承擔(dān)基本公共衛(wèi)生

服務(wù)的村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）和相關(guān)科室。

四、監(jiān)督檢查方法和時間要求

監(jiān)督檢查方法：采用相關(guān)科室、村衛(wèi)生室自查、監(jiān)督檢查評

估的方法進行。監(jiān)督檢查小組由鄉(xiāng)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）

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相關(guān)人員組成，實行每月一檢查，一季度一考評的檢查考評機制。

五、監(jiān)督檢查結(jié)果及應(yīng)用

9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目每項標準分100分，監(jiān)督檢查得

分280分、70—79分、60—69分、W60分對應(yīng)監(jiān)督檢查等級“優(yōu)”、

“良”、“中”、“差”。鄉(xiāng)監(jiān)督檢查小組應(yīng)及時將監(jiān)督檢查結(jié)果在

一定范圍內(nèi)進行公示。公示結(jié)束無異議后，監(jiān)督檢查結(jié)果將自動

生效。監(jiān)督檢查結(jié)果作為對村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）核撥基

本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）公共

衛(wèi)生人員績效工資發(fā)放的依據(jù)。監(jiān)督檢查小組對監(jiān)督檢查過程中

發(fā)現(xiàn)的問題要督促檢查對象查明原因，及時整改，完善相關(guān)制度。

監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)服務(wù)機構(gòu)或科室或人員弄虛作假的，視情節(jié)輕重，

作出處理。

六、有關(guān)要求

㈠提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視基本公共衛(wèi)生

服務(wù)項目監(jiān)督檢查工作，充分認識組織落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項

目日常監(jiān)督檢查工作的重要性。

㈡健全機構(gòu)，完善制度。鄉(xiāng)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）

成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督檢查組，組織開展監(jiān)督檢查工作。

㈢加強宣傳，接受社會監(jiān)督。要加強對基本公共衛(wèi)生服務(wù)

的宣傳，不斷提高群眾對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的知曉率和利用

率，并自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

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㈣加強督導(dǎo)，執(zhí)行問責(zé)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

中心）要加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目督導(dǎo)工作，院長對項目實行

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實到人，執(zhí)行問責(zé)制。

健康教育干預(yù)策略

開展健康教育工作應(yīng)考慮以下行為干預(yù)策略：

政策干預(yù):通過出臺、改變影響人的行為改變的政策、法規(guī)、

規(guī)章制度等措施，對人的行為產(chǎn)生強制性影響和干預(yù)的措施。如

公共場所禁止吸煙的規(guī)定、推行全民免疫規(guī)劃等。鼓勵農(nóng)村居民

參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，鼓勵人們的多吃水果等。

環(huán)境干預(yù)：通過改變環(huán)境以促使人們的行為發(fā)生改變或維持

的措施，如為人們改水、改廁、綠化等。

信息干預(yù)：通過教育、傳播、咨詢等措施為人們提供有益于

行為改變或維持的知識、信息，以促使人們形成促使行為改變或

維持的態(tài)度、意識