政治學(xué)原理第2講政治權(quán)力

政治學(xué)原理第二講

政治權(quán)力主題：得到什么？誰(shuí)得到？如何得到？第一節(jié)權(quán)力的定義一、權(quán)力的界定1、詞源學(xué)考察

英語(yǔ)——power一詞來(lái)自拉丁語(yǔ)potestsa或potentia，引申自拉丁語(yǔ)動(dòng)詞potere，意指能夠做某事，是故權(quán)力往往是指貫徹某種意志以達(dá)成一定目標(biāo)的能力。漢語(yǔ)——

“權(quán)”指的是公平、平衡之意，故有“謹(jǐn)權(quán)量，審法度，修廢官，四方之政行焉?！保ā墩撜Z(yǔ)》）、“權(quán)，然后知輕重?！保ā睹献印罚┑恼f(shuō)法2、西方學(xué)者的觀點(diǎn)權(quán)力是有預(yù)期地努力的結(jié)果(羅素)

權(quán)力意味著在社會(huì)關(guān)系中哪怕是遇到反對(duì)也能貫徹自己意志的可能性（韋伯）權(quán)力是一種交換關(guān)系（布勞）3、權(quán)力的內(nèi)涵權(quán)力是一種社會(huì)關(guān)系權(quán)力是一種不對(duì)等的支配關(guān)系權(quán)力是一種制度化的、相對(duì)穩(wěn)定的支配關(guān)系二、邁克爾·曼的權(quán)力類型廣泛性（extensive）權(quán)力指權(quán)力的廣度，涉及把分布在遼闊領(lǐng)土上的大量人民組織起來(lái)從事最低限度穩(wěn)定合作的能力。集約性（intensive）權(quán)力指權(quán)力的精度，涉及緊密組織和指揮高水平動(dòng)員或使參加者承擔(dān)義務(wù)的能力。權(quán)威性（authoritative）權(quán)力是指來(lái)自集團(tuán)或制度的明確的命令和有意識(shí)的服從所構(gòu)成的權(quán)力。彌散性（diffused）權(quán)力是指以一種本能的、無(wú)意識(shí)的、隱蔽的方式散布于人口之中，讓人服從于它而渾然不覺(jué)的權(quán)力。權(quán)威性彌散性集約性軍隊(duì)指揮結(jié)構(gòu)總罷工廣泛性軍事帝國(guó)市場(chǎng)交換三、海伊（Hay）的權(quán)力目的論行為塑造（conduct-shaping）：A通過(guò)專制或者操縱直接改變B的行為語(yǔ)境塑造（context-shaping）：A通過(guò)塑造語(yǔ)境間接控制B未來(lái)的行為三、誰(shuí)得到權(quán)力？個(gè)性論：權(quán)力取決于個(gè)性（伯恩斯）資源論：權(quán)力的大小與資源的占有成正比權(quán)力資源第二節(jié)、政治權(quán)力一、政治權(quán)力的特征1、公共權(quán)威性2、暴力壟斷性政治權(quán)力具有公共權(quán)威性首先，政治權(quán)力來(lái)自于公共權(quán)威部門(mén)，其行使對(duì)所管轄社會(huì)產(chǎn)生普遍的影響。其次，無(wú)論政治權(quán)力本質(zhì)上服務(wù)于哪個(gè)階級(jí)、集團(tuán)甚至個(gè)人，表面上都是以公共目標(biāo)為指向。政治權(quán)力壟斷了暴力的合法使用政治權(quán)力是唯一可以合法地使用暴力的權(quán)力。政治權(quán)力獨(dú)占暴力，這使它相對(duì)于其他一切權(quán)力具有了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，可以利用強(qiáng)制手段去達(dá)到目標(biāo)。換言之，由于對(duì)暴力的合法壟斷，政治權(quán)力自然成為實(shí)現(xiàn)利益的最強(qiáng)大也最有效的手段，從而成為社會(huì)力量爭(zhēng)奪的首要目標(biāo)。

二、政治權(quán)力的構(gòu)成1、意識(shí)形態(tài)權(quán)力2、強(qiáng)制權(quán)力3、規(guī)制權(quán)力4、行政權(quán)力

意識(shí)形態(tài)權(quán)力意識(shí)形態(tài)權(quán)力壟斷了意義、規(guī)范和禮儀習(xí)俗，也就是壟斷了政治共同體成員對(duì)生命意義和政治價(jià)值的理解，它可以鞏固被統(tǒng)治者對(duì)于政治共同體的信念，以及對(duì)當(dāng)局統(tǒng)治的服從。

強(qiáng)制權(quán)力在現(xiàn)代社會(huì)中，強(qiáng)制權(quán)力往往由國(guó)家所壟斷。強(qiáng)制權(quán)力包括軍事權(quán)力和警察權(quán)力。強(qiáng)制權(quán)力是最為集中、強(qiáng)制的，它依靠對(duì)暴力、人力大規(guī)模而集中的動(dòng)員。強(qiáng)制權(quán)力的打擊面、破壞力和威懾力相當(dāng)廣泛的。強(qiáng)制權(quán)力一來(lái)用于政治共同體的擴(kuò)張或保護(hù)政治共同體的安全，二來(lái)用于維護(hù)政治共同體內(nèi)部的秩序。規(guī)制權(quán)力除了依靠意識(shí)形態(tài)和強(qiáng)制力，政治組織還依賴法律和制度來(lái)維持政治共同體的秩序。政治權(quán)力非常重要的一個(gè)部分就是制定規(guī)范來(lái)約束共同體內(nèi)部成員的行為，并對(duì)違背者予以懲罰的權(quán)力。

行政權(quán)力政治組織對(duì)社會(huì)進(jìn)行管制和治理，控制、開(kāi)發(fā)、提取和分配社會(huì)資源的權(quán)力統(tǒng)稱為行政權(quán)力。第一，在不同歷史時(shí)期，各種政治權(quán)力對(duì)于政治共同體的相對(duì)作用各有不同。第二，四種政治權(quán)力都不是純粹的，而是相互交織在一起，互相牽制、互相作用。第三，盡管沒(méi)有一種政治權(quán)力是純粹的，但它們都各有其獨(dú)立性。三、作為權(quán)力容器（powercontainer）的國(guó)家國(guó)家不僅能夠集中軍事權(quán)力，也具備強(qiáng)大的傳播能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能夠