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文檔簡介

競爭性磋商文件分項報價表投標分項報價表內(nèi)容要求:供應(yīng)商需按“開標一覽表”的總報價,對產(chǎn)生總報價的分項報價進行詳細列表說明。(表格請按第二章和第五章相關(guān)內(nèi)容和要求自行設(shè)計)報價金額單位:人民幣元序號投標產(chǎn)品名稱品牌型號數(shù)量單價合價…總報價大寫:(¥)注:1、上述報價應(yīng)包括人工費、機械費、材料費、安裝費、管理費、利潤、稅金等一切費用。2、上述維護費總價應(yīng)與開標一覽表中的總報價一致。▲3、報價一經(jīng)涂改,應(yīng)在涂改處加蓋單位公章或由負責人或授權(quán)代表簽字或蓋章,否則其報價文件不進入評定,報價得分為0,且不得推薦為中標候選人。4、有關(guān)本項目實施所涉及的一切費用均計入報價。采購人將以合同形式有償取得貨物或服務(wù),不接受投標人給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù),不得出現(xiàn)“0元”“免費贈送”等形式的無償報價,否則視為投標文件含有采購人不能接受的附加條件的,投標無效。供應(yīng)商蓋章:日期:第六章評審辦法和細則根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合本項目的實際,按照公正、公平、科學、擇優(yōu)的原則選擇中標人,特制定本辦法。一總則1.1為最大限度地保護各當事人的權(quán)益,評審小組應(yīng)嚴格按照采購文件的商務(wù)技術(shù)、報價要求,對響應(yīng)文件進行綜合分析評價并編制評標報告。評審小組成員必須嚴格遵守保密規(guī)定,不得泄漏評審有關(guān)的情況,不得索賄受賄,不得參加影響評審的任何活動。1.2本次評審方法采取百分制綜合評分法,按最終得分由高到低順序排列。最終得分相同的,按最終報價由低到高順序排列;最終得分且報價相同的,按商務(wù)技術(shù)得分由高到低順序排列。評審小組按順序推薦一名中標候選人。二評審小組2.1評審小組2.1.1成員:由采購人代表和評審專家組成,其中評審專家人數(shù)不得少于評審小組成員總數(shù)的三分之二。除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外,評審小組成員由浙江建航工程咨詢有限公司在政府采購專家?guī)熘须S機抽取。2.1.2職責:嚴格按政府采購法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,評審小組成員應(yīng)按采購文件規(guī)定的評審要求、評審程序、評審內(nèi)容、評審方法和評審標準進行評審,對評審意見承擔個人責任。2.2評審小組成員的評審情況和評審意見受監(jiān)督人員和浙江建航工程咨詢有限公司審查,如發(fā)現(xiàn)評審小組成員的評審意見帶有明顯傾向性,或不按規(guī)定程序和標準評審、計分的,可要求評審小組成員進行書面澄清和說明。三磋商程序3.1符合性審查3.1.1評審小組會依據(jù)采購文件的規(guī)定,從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進行審查,以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。通過符合性審查不足三家的,除采購任務(wù)取消情形外,按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。3.1.2根據(jù)《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知》財庫〔2015〕124號,采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目(含政府和社會資本合作項目),在采購過程中符合要求的供應(yīng)商(社會資本)只有2家的,競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商(社會資本)只有1家的,采購人(項目實施機構(gòu))或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當終止競爭性磋商采購活動,發(fā)布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動。3.2磋商3.2.1評審小組對響應(yīng)文件進行評審,并根據(jù)采購文件規(guī)定的程序、評定中標的標準等事項與實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求的供應(yīng)商進行多輪磋商。(1)評審小組按響應(yīng)文件送達的供應(yīng)商逆順序分別進行磋商。評審小組所有成員應(yīng)當集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。(2)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評審小組應(yīng)當以書面電子形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(3)在磋商過程中,評審小組可以根據(jù)采購文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款。實質(zhì)性變動的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認。對采購文件作出實質(zhì)性變動是采購文件的有效組成部分,評審小組應(yīng)當及時以書面電子形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。(4)采購文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,評審小組應(yīng)當要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價,提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。采購文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,評審小組應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。(5)經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后,由評審小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。3.2.2磋商注意事項 (1)磋商時,參與磋商的供應(yīng)商應(yīng)派代表在指定的地點參加磋商。參與磋商的供應(yīng)商人員應(yīng)及時解釋和澄清響應(yīng)文件相關(guān)內(nèi)容,以書面的形式重新做出承諾并簽署確定。后一輪磋商的價格、服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件等必須優(yōu)于或等于前一輪磋商的價格、服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件等。(2)評審小組認為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報價合理性的,評審小組應(yīng)當將其作為無效投標處理。(3)出席磋商的有關(guān)人員:監(jiān)督小組、評審小組成員和浙江建航工程咨詢有限公司工作人員;監(jiān)督小組負責現(xiàn)場監(jiān)督。參與磋商的供應(yīng)商的所有響應(yīng)文件(包括每次報價及重新承諾)截至時間前由采購代理機構(gòu)工作人員進行接收,任何參與磋商的個人均不得私自拆封。評審小組負責本次項目所有磋商任務(wù),包括全程磋商、推薦中標候選人、填寫評審報告等。3.3評審3.3.1商務(wù)技術(shù)文件評審(1)評審小組依據(jù)采購文件的規(guī)定,對各供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進行獨立評審。對各響應(yīng)文件進行比較和必要的澄清,并根據(jù)審查、澄清、演示、樣品等情況結(jié)合評審辦法進行獨立打分;(2)各供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)得分,為各評審小組成員對該供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)得分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均數(shù)。(3)磋商小依據(jù)采購文件的規(guī)定,對各供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進行評審,對客觀分應(yīng)統(tǒng)一意見后統(tǒng)一給分。3.3.2報價文件評審(1)評審小組依據(jù)采購文件的規(guī)定,對各供應(yīng)商的最終報價的合理性進行審查,必要時可要求供應(yīng)商對其報價做出澄清、說明。(2)報價修正;(3)評審小組根據(jù)供應(yīng)商的報價和評審標準,計算各供應(yīng)商的報價得分。3.3評標結(jié)果3.3.1評審結(jié)果匯總,供應(yīng)商結(jié)果排序;3.3.2起草評標報告,確定中標候選人;評標報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)采購公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點;(2)供應(yīng)商名單和評審小組名單;(3)評審方法和標準;(4)開標記錄和評審情況及說明,包括無效供應(yīng)商名單及原因;(5)評審結(jié)果,確定的中標候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確定的中標人;(6)其他需要說明的情況,包括評審過程中供應(yīng)商根據(jù)評審小組要求進行的澄清、說明或者補正,評審小組成員的更換等。四評審一般規(guī)定4.1本評審辦法采用綜合評分法,總分100分。4.1.1由評審小組討論后統(tǒng)一打分。4.1.2本項目商務(wù)技術(shù)權(quán)重為70%,總分值為70分:評審小組對各響應(yīng)文件的商務(wù)技術(shù)標進行評價后,在規(guī)定的分值內(nèi)由評審小組成員單獨評定打分。如果某個單項的打分超過所規(guī)定的分值范圍,則該張打分表無效。供應(yīng)商最終商務(wù)技術(shù)得分為各評審小組成員對該供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)得分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均數(shù)。4.1.3商務(wù)技術(shù)總分為70分,評審小組成員按采購文件規(guī)定的評審辦法進行評審。4.1.4報價權(quán)重為30%,總分值為30分,由評審小組成員按各供應(yīng)商的報價統(tǒng)一計算。4.1.5評審小組成員在規(guī)定的分值范圍內(nèi)獨立打分,評分保留兩位小數(shù),如某分項評分要素為2分,則評審小組成員在0.01~2分內(nèi)打分。五評審內(nèi)容及標準5.1商務(wù)技術(shù)部分評審內(nèi)容及分值序號評審內(nèi)容評審標準分值1供應(yīng)商資信1投標供應(yīng)商具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認證證書,環(huán)境管理體系認證證書的1個得1分,滿分2分。0-22類似項目案例供應(yīng)商自2020年1月1日(以簽訂合同時間為準)以來成功實施過類似項目案例的每個得1分,最高得3分。注:需提供合同掃描件和中標通知書掃描件加蓋公章,否則不得分。0-33投標產(chǎn)品綜合性能供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)投標產(chǎn)品的配置、實際技術(shù)指標,并對照采購需求,對確實存在配置、技術(shù)指標與采購需求有偏離的情況,應(yīng)真實、認真的填寫并提供相應(yīng)證明資料:1.完全滿足或完全響應(yīng)采購需求的得10分。2.優(yōu)于采購需求的實質(zhì)性正偏離每項加0.5分,最高加2分;3.非實質(zhì)性指標如出現(xiàn)不響應(yīng)或有缺陷的,每項扣1分。(客觀分)0-104樣品樣品情況:提供滿足招標文件要求的樣品。對產(chǎn)品用材等方面符合安全、衛(wèi)生等情況以及制造工藝先進性、合理化、器材耐用、所有材料的抗老化、安全等方面,評審專家根據(jù)各投標文件提供數(shù)據(jù),結(jié)合樣品,綜合評定:好的得10分,較好的得7分,一般的得4分,差的得2分。注:樣品僅作評標用。中標人樣品由采購人封存,作為驗收依據(jù),中標后所提供貨物的材料、質(zhì)量、重量均不低于招標文件和樣品要求。未中標人樣品原樣退回,逾期不領(lǐng)回的樣品采購人作廢品處理,所有損失由供應(yīng)商承擔。0-105項目實施方案根據(jù)投標人提供項目的難點分析和解決方案等由評標委員會成員判定評分,內(nèi)容完全能滿足項目實施要求,內(nèi)容全面、合理且切實可行的得6分;基本能滿足項目實施要求,內(nèi)容全面但存在不足之處的得4分;基本能滿足項目實施要求,但內(nèi)容不全面、存在缺陷的得2分;基本能滿足項目實施要求,但內(nèi)容不全面、缺陷較多的得1分;無法滿足項目實施要求的得0分。0-6根據(jù)投標人提供的組織實施方案的科學性、合理性、規(guī)范性和可操作性等,由評標委員會成員判定評分,闡述說明全面、具體詳細,合理可行,針對性強、具有可操作性的得6分;闡述說明較為全面、具體詳細,較為合理、有一定針對性、操作性一般的得4分;闡述說明內(nèi)容簡單、缺乏針對性、操作性差的得2分;未提供的得0分。0-6根據(jù)投標人提供整體優(yōu)化設(shè)計方案、現(xiàn)場施工設(shè)計和布局等內(nèi)容(含產(chǎn)品平面布置圖、效果圖等)綜合評分。設(shè)計內(nèi)容完整、科學合理、切合實際要求、款式和擺放符合用戶需求的,得8分;存在缺陷或內(nèi)容描述不詳細的每項扣2分。0-86項目組人員配置項目班子成員中具有電工證的得1分;具有焊工證的得1分。(須提供以上人員相關(guān)證書及在本單位的證明材料,否則不得分)。0-27工期及驗收保證方案工期及驗收保證方案完全能滿足項目實施要求,內(nèi)容全面、合理且切實可行的得7分;基本能滿足項目實施要求,內(nèi)容全面但存在不足之處的得4分;基本能滿足項目實施要求,但內(nèi)容不全面、存在缺陷的得2分;無法滿足項目實施要求的得0分。(主觀分)0-78項目質(zhì)量保證方案項目質(zhì)量保證方案完全能滿足項目實施要求,內(nèi)容全面、合理且切實可行的得8分;基本能滿足項目實施要求,內(nèi)容全面但存在不足之處的得5分;基本能滿足項目實施要求,但內(nèi)容不全面、存在缺陷的得2分;無法滿足項目實施要求的得0分。(主觀分)0-89售后服務(wù)方案售后服務(wù)方案完全能滿足項目實施要求,內(nèi)容全面、合理且切實可行的得6分;基本能滿足項目實施要求,內(nèi)容全面但存在不足之處的得4分;基本能滿足項目實施要求,但內(nèi)容不全面、存在缺陷的得2分;無法滿足項目實施要求的得0分。(主觀分)0-610質(zhì)保期質(zhì)保期滿足招標文件要求2年的不得分,每增加1年得1分,最高得2分。0-25.2供應(yīng)商報價滿分為30分,報價權(quán)重30%,由評審小組成員根據(jù)以下內(nèi)容統(tǒng)一計算打分:5.2.1.報價評分應(yīng)在報價范圍口徑一致的評定價基礎(chǔ)上進行。屬采購文件不清楚引起的報價內(nèi)容和口徑不一致的,則按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一調(diào)整報價內(nèi)容和口徑,計算出供應(yīng)商的最終報價。屬供應(yīng)商失誤造成的報價差錯和遺漏,不得調(diào)整。5.2.2最終報價超過最高限價的作無效響應(yīng)文件處理。5.2.3最終報價有漏項的或報價數(shù)量少于采購文件要求數(shù)量的,其報價無效,且報價得分為0分,并不得推薦為中標候選人。如最終報價有增項的或報價數(shù)量多于采購文件要求數(shù)量的,不對其價格進行修正。若該供應(yīng)商中標的,將按其承諾的有利于采購人的增項和數(shù)量進行供貨,風險由供應(yīng)商自行承擔。5.2.4報價得分按以下方式計算:評標基準價=最終投標報價中的最低報價;最終投標報價等于評標基準價的得30分,其他供應(yīng)商的最終投標報價得分按下列公式計算:最終投標報價得分=(評標基準價/最終投標報價)×報價權(quán)重×100。落實政府采購扶持政策說明:本項目面向中小企業(yè)采購,不進行價格扣除。5.3本項目最終得分=資信商務(wù)及技術(shù)得分+報價得分;5.4評分時保留小數(shù)2位,計算評分值時保留小數(shù)2位,小數(shù)點采用四舍五入方法。六評審紀律和要求6.1評審小組成員必須公平、公正評審,遵紀守法,客觀、廉潔地履行職責。6.2評審小組成員在評審開始前,應(yīng)關(guān)閉并上交隨身攜帶的各種通信工具。6.3評審小組成員在評審過程中,未經(jīng)許可不得中途離開評審現(xiàn)場,不得遲到早退。6.4評審小組成員和工作人員不得透露評審過程中的討論情況和評審結(jié)果。6.5評審時,評審小組成員須按采購文件規(guī)定的程序、條件和標準,對供應(yīng)商響應(yīng)文件的合規(guī)性、完整性和有效性進行審查、比較和評估,其中對供應(yīng)商的資格條件、主要技術(shù)參數(shù)、報價和其他評審要素等,評審小組成員應(yīng)逐項進行審查、比較,不得漏評少評。如發(fā)現(xiàn)與采購文件要求相偏離的,應(yīng)對其偏離情形進行必要的核實,并在工作底稿中予以說明;如屬于實質(zhì)性偏離或符合無效響應(yīng)文件的,可詢問供應(yīng)商,并允許供應(yīng)商進行陳述申辯,但不允許其對偏離條款進行補充、修正或撤回。6.6采購人、采購代理機構(gòu)不得向評審小組的評審小組成員作傾向性、誤導性的解釋或者說明。6.7采購代理機構(gòu)應(yīng)當為評審小組成員提供必要的評審條件和相應(yīng)的評審工作底稿,并嚴格按規(guī)定程序組織評審小組成員有步驟地進行項目評審,對各評審小組成員的評審情況和評審意見進行合理性和合規(guī)性審查,對明顯畸高、畸低的重大差異評審情況(如其總評分偏離平均分30%以上),提醒相關(guān)評審小組成員進行復核或書面說明理由。6.8評審小組成員在評審過程中不得將自己的觀點強加給其他評審小組成員,評審小組成員應(yīng)自主發(fā)表見解,對評審意見承擔個人責任。6.9評審結(jié)束后,評審小組應(yīng)向采購代理機構(gòu)提交項目評審報告。評審報告是采購人確定中標人的合法依據(jù),評審小組應(yīng)當如實、客觀地反映評審情況,按采購文件的評審辦法和細則的規(guī)定推薦中標候選人,說明推薦理由,并重點對中標候選人的技術(shù)、服務(wù)和價格等情況進行評價和比較。如供應(yīng)商報價為最高報價的,評審報告中必須對其報價的合理性等進行分析和特別說明。6.10評審小組成員應(yīng)當獨立、客觀、公正地提出評審意見,不得帶有傾向性,不得影響其他評審小組成員評審,并在評審報告上簽字;如對評審報告有異議的,可在報告上簽署不同意見,并說明理由,否則將視為同意。6.11評審小組成員應(yīng)當遵守評審工作紀律,不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。評審小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當及時向財政部門報告。6.12采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,評審小組應(yīng)當停止評審并向采購代理機構(gòu)說明情況。6.13評審小組成員應(yīng)當配合采購代理機構(gòu)答復供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。6.14評審小組成員應(yīng)當配合財政部門的投訴處理工作。6.15評審小組成員有如下行為之一的,責令改正,給予警告,可以并處一千元以下的罰款:6.15.1明知應(yīng)當回避而未主動回避的;6.15.2在知道自己為評審小組成員身份后至評審結(jié)束前的時段內(nèi)私下接觸供應(yīng)商的;6.15.3在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進行的;6.15.4在評審過程有明顯不合理或者不正當傾向性的;6.15.5未按采購文件規(guī)定的評審方法和標準進行評審的。6.15.6上述6.15.1至6.15.5行為影響中標(成交)結(jié)果的,中標(成交)結(jié)果無效。6.16采購代理機構(gòu)可對各評審小組成員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)等情況進行評價,并可將評價意見在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)反饋給財政部門,財政部門以此作為對評審小組成員的考核管理依據(jù)。6.17政府采購評審小組成員未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審小組成員與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審小組成員收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審小組成員有上述違法行為的,其評審意見無效,不得獲取評審費;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔民事責任。第七章政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書(采購人名稱):本人經(jīng)由(公司名稱)法定代表人(負責人),合法授權(quán)參加(項目名稱)(項目編號)政府采購活動,經(jīng)與本單位法人代表(負責人)聯(lián)系確認,現(xiàn)就有關(guān)公平競爭事項鄭重聲明如下:一、本單位與采購人之間□不存在利害關(guān)系□存在下列利害關(guān)系:A.投資關(guān)系

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