招標(biāo)周周看-多省“兩票制”落地-易聯(lián)招采網(wǎng)【2017】0505

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其他地方動(dòng)態(tài)本周項(xiàng)目一覽表目錄03本周重點(diǎn)本周重點(diǎn)01

五省“兩票制”接連落地4月芬芳迎來(lái)5月伊始，夏日臨近，各省加快醫(yī)改的進(jìn)程，又有五省“兩票制”落地。

同日下午，浙江兩票制正式出臺(tái)征求意見(jiàn)稿，自2017年7月1日起實(shí)施，過(guò)渡期3個(gè)月。

五一放假前夕，內(nèi)蒙古低調(diào)發(fā)布兩票制征求意見(jiàn)稿，生產(chǎn)企業(yè)界定、可不執(zhí)行兩票制品種以及“不算一票”情況均與國(guó)家版一致。回款問(wèn)題，提到醫(yī)療機(jī)構(gòu)要“嚴(yán)格按合同回款”，但是不按時(shí)回款會(huì)有什么應(yīng)對(duì)措施，并沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明。2017年7月1日，全區(qū)啟動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩票制，試點(diǎn)城市率先推行，非公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市的三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行推行，并逐步向二級(jí)及基層延伸。給予四個(gè)月的過(guò)渡期，2017年11月1日，全面實(shí)行。浙江內(nèi)蒙古意見(jiàn)稿在生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)定中，允許上市許可人、國(guó)內(nèi)分包裝企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)之間產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓方視為生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)于兩票制的監(jiān)管，除了醫(yī)療機(jī)構(gòu)在驗(yàn)收時(shí)查驗(yàn)票據(jù)以外，還有票據(jù)查詢系統(tǒng)需要維護(hù)，也就是線上線下一起來(lái)完成對(duì)兩票的監(jiān)管。5月3日，海南深化醫(yī)改辦、海南衛(wèi)計(jì)委等12個(gè)省級(jí)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《海南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”實(shí)施細(xì)則（試行）》。貴州海南

五省“兩票制”接連落地2017年5月1日起在海南省啟動(dòng)實(shí)施兩票制，2017年9月30日前為過(guò)渡期。2017年11月1日起，全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“兩票制”。值得注意的是，該方案鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)海南省醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)直接結(jié)算貨款、生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)結(jié)算配送費(fèi)用。5月5日，貴州衛(wèi)計(jì)委、貴州食藥監(jiān)局等7部門(mén)聯(lián)合發(fā)布兩票制通知，該省完全照搬國(guó)家版兩票制文件，不做任何調(diào)整，也沒(méi)有執(zhí)行的時(shí)間點(diǎn)。通知提出，各地在執(zhí)行過(guò)程中有新情況和新問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，省衛(wèi)計(jì)委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善相關(guān)政策和措施。可能后續(xù)還有更詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，易聯(lián)將持續(xù)關(guān)注。

2017年5月1日起啟動(dòng)實(shí)施“兩票制”。2017年7月31日前為過(guò)渡期。2017年8月1日起，全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品全面實(shí)行“兩票制”。5月2日，山西省衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)《推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”實(shí)施方案》明確，各市、各部門(mén)要把推行“兩票制”工作納入醫(yī)改工作績(jī)效考核重要內(nèi)容。山西各省兩票制執(zhí)行時(shí)間一覽表：其他地方動(dòng)態(tài)02

四川發(fā)布緊急通知嚴(yán)查稅票各市（州）局要高度重視藥品購(gòu)銷中稅票管理的監(jiān)管工作，制定工作方案，細(xì)化檢查內(nèi)容。將票據(jù)管理作為檢查重點(diǎn)，從稅票等購(gòu)銷票據(jù)的檢查入手，自銷售終端向上追蹤溯源至生產(chǎn)企業(yè)，逐項(xiàng)比對(duì)藥品名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、金額等項(xiàng)目，查清藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在藥品購(gòu)銷中證、票、賬、貨、款是否一致，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品流通渠道的整治。加大查處力度，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按要求開(kāi)具、索取稅票，證、票、賬、貨、款不一致等行為的，撤銷其GSP認(rèn)證證書(shū)，直至追究其法律責(zé)任。5月4日，四川省食藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范藥品購(gòu)銷活動(dòng)中稅票管理有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》，針對(duì)部分藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在的開(kāi)具稅票內(nèi)容與實(shí)際銷售、購(gòu)進(jìn)藥品品種、數(shù)量、金額不一致等問(wèn)題，進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。主要內(nèi)容01OPTION02OPTION03OPTION04OPTION公示期截至5月12日，要求生產(chǎn)配送企業(yè)在公示期內(nèi)針對(duì)不供貨和不及時(shí)供貨的品種及時(shí)供貨配送。廣東共有1004個(gè)品規(guī)的藥品不供貨或者供貨不及時(shí)，涉及135個(gè)藥企。在這份藥品名單中，備注為新低價(jià)藥品的數(shù)量就達(dá)到335個(gè)，其他基本藥物283個(gè)。其中，急搶救用藥61種，甚至包括破傷風(fēng)；臨床必須且采購(gòu)困難的32種。公示期截止后，仍未按規(guī)定，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送不及時(shí)或不供貨的品規(guī)，將取消該品規(guī)兩年內(nèi)在廣東省的入市交易資格；不配送或不及時(shí)配送等不履行合同約定的，會(huì)將配送企業(yè)列入廣東省藥品非誠(chéng)信交易名單，取消該企業(yè)兩年內(nèi)在廣東省的配送資格。5月2日，廣東省藥品交易中心發(fā)布《藥品交易中第五批未按合同供貨及未及時(shí)供貨企業(yè)》的公示（以下簡(jiǎn)稱“公示）,要求生產(chǎn)企業(yè)十天內(nèi)及時(shí)供貨配送。

廣東省千余藥品斷供

網(wǎng)傳上海藥監(jiān)局將撤銷近日，一份《關(guān)于設(shè)立上海市市場(chǎng)監(jiān)管工作委員會(huì)等有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》文件在網(wǎng)絡(luò)上流傳。該文件指出：上海市委同意“設(shè)立中共上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作委員會(huì)”，負(fù)責(zé)上海市工商行政管理局、上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、上海市食品藥品監(jiān)督管理局等部門(mén)的工作。同時(shí)，撤銷上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委員會(huì)、中共上海市食品藥品監(jiān)督管理局委員會(huì)等。

事實(shí)上，這并不是全國(guó)第一例類似的部門(mén)改革。據(jù)了解，天津、深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)、浙江舟山市等地也探索建立了市場(chǎng)監(jiān)管局，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門(mén)管市場(chǎng)”。寧夏5月4日，寧夏藥品采購(gòu)中心將此前對(duì)2016寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院直接掛網(wǎng)采購(gòu)藥品，包含469個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的1384個(gè)品規(guī)藥品進(jìn)行的補(bǔ)充價(jià)格監(jiān)測(cè)結(jié)果予以公示。甘肅日前，甘肅公共資源交易局發(fā)布《甘肅關(guān)于調(diào)整部分藥品中標(biāo)價(jià)格的通知》，要求全省醫(yī)院和中標(biāo)藥企：調(diào)整省標(biāo)價(jià)格，跟著地市議價(jià)結(jié)果走。對(duì)不接受價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整的兩個(gè)品規(guī)，決定暫停除白銀市之外其他市州、省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上交易資格。福建5月3日，