DB3305-T 165-2020特種設備“安全顧問”服務規(guī)范

ICS03.080.01

CCSA16

DB3305

浙江省湖州市地方標準

DB3305/T165—2020

特種設備“安全顧問”服務規(guī)范

2020-10-20發(fā)布2020-10-21實施

湖州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3305/T165—2020

目次

前言..............................................................................II

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術語和定義..........................................................................1

安全顧問.............................................................................1

4基本原則............................................................................1

4.1自愿開展........................................................................1

4.2分類指導........................................................................1

4.3科學實效........................................................................1

5服務機構............................................................................2

6服務提供............................................................................2

6.1機構建設........................................................................2

6.2制度建設........................................................................2

6.3教育培訓........................................................................2

6.4檔案管理........................................................................2

6.5隱患排查........................................................................2

6.6應急處理........................................................................2

7評價與改進..........................................................................2

附錄A（資料性）特設設備“安全顧問”服務質量評價表....................................3

參考文獻.........................................................................5

I

DB3305/T165—2020

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由湖州市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位:湖州南潯區(qū)市場監(jiān)督管理局、中國計量大學、湖州和德企業(yè)管理咨詢有限

公司。

本文件主要起草人:吳建平、周士才、顧龍芳、芮齊青。

II

DB3305/T165—2020

特種設備“安全顧問”服務規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了特種設備“安全顧問”的術語和定義、基本原則、服務機構、服務提供、評價與改進。

本文件適用于特種設備“安全顧問”服務。

2規(guī)范性引用文件

下列文中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T33942特種設備事故應急預案編制導則

TSG03特種設備事故報告和調(diào)查處理導則

TSG08特種設備使用管理規(guī)則

DB33/T2126特種設備使用安全管理分類評價規(guī)范

3術語和定義

GB/T33942、DB33/T2126界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

安全顧問

為特種設備使用單位提供技術、管理咨詢，，配合使用單位檢查特種設備使用情況，視情提出整改建議，

并協(xié)助使用單位落實整改、規(guī)范管理等服務的服務機構。

4基本原則

4.1自愿開展

安全顧問堅持市場導向，供使用單位自愿選擇。

4.2分類指導

根據(jù)使用單位特種設備特點，一企一策，分類指導。

4.3科學實效

服務舉措遵循科學、注重實效。

1

DB3305/T165—2020

5服務機構

5.1應具有與業(yè)務服務相適應的固定場所和基礎設施。

5.2應建立健全與業(yè)務相適應的質量管理體系，并有效運行。

5.3服務人員應具備相應的特種設備專業(yè)知識，并培訓上崗。

6服務提供

6.1機構建設

6.1.1指導使用單位成立特種設備安全管理機構。

6.1.2指導使用單位根據(jù)特種設備管理要求配備、任命相應管理人員和操作人員。

6.2制度建設

6.2.1指導使用單位制定特種設備采購驗收、維護保養(yǎng)、定期巡查、隱患排查、檢驗檢測、檔案管理、

教育培訓等安全管理制度。

6.2.2指導使用單位根據(jù)特種設備現(xiàn)狀制定相關設備操作規(guī)程。

6.3教育培訓

6.3.1指導使用單位制定安全教育和培訓計劃，并按計劃開展安全教育培訓。

6.3.2定期開展特種設備管理相關知識培訓，每季度不少于一次。

6.3.3協(xié)助使用單位的特種設備操作、管理人員報名考證、證件復審等工作。

6.4檔案管理

6.4.1指導使用單位做好設備、人員檔案管理工作，確保特種設備安全技術檔案“一機一檔”，并專

人保管。

6.4.2指導使用單位制定特種設備平面分布圖。

6.5隱患排查

6.5.1指導使用單位制定現(xiàn)場檢查和隱患排查計劃，并按計劃進行開展隱患排查及時發(fā)現(xiàn)隱患并記錄，

指導使用單位積極整改到位；對發(fā)現(xiàn)的嚴重安全隱患及時處置并立即報告至屬地管理部門。

6.5.2指導使用單位對上級主管部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行對策分析、提出整改建議、協(xié)助整改。

6.5.3提醒使用單位提前對設備報檢，及時校驗檢定安全附件和安全保護裝置。

6.6應急處理

指導使用單位制定事故應急預案，協(xié)助開展應急演練，每年至少演練一次并做好記錄。

7評價與改進

7.1應對特種設備“安全顧問”服務質量進行自我評價，每年不少于一次定期進行自我評價，持續(xù)改

進。服務質量評價表參見附錄A。

7.2每年開展服務滿意度測評，不斷提高服務水平。

2

DB3305/T165—2020

AA

附錄A

（資料性附錄）

特設設備“安全顧問”服務質量評價表

表A.1特設設備“安全顧問”服務質量評價表

考評項目標準內(nèi)容和要求評分標準得分

管理1.指導使用單位設置特種設備安全管理機構。（5分）

機構2.指導使用單位任命特種設備安全管理人員。（5分）每少1項扣5分，扣完

和人3指導使用單位任命操作人員。（5分）為止。

員

設備4.指導使用單位制定特種設備采購驗收、維護保養(yǎng)、定每少1個或未按規(guī)定實

管理期巡查、隱患排查、檢驗檢測、檔案管理等安全管理制施扣2分，未提出意見

制度度。（10分）的扣1分，扣完為止。

服

安全

務制

教育未制定管理制度，扣5

度5.指導使用單位制定教育培訓制度、安全教育和培訓計

內(nèi)和培分；安全教育和培訓未按

建劃，制定安全教育和培訓計劃并定期開展安全教育和培

容訓管計劃開展每少1次扣2

設訓（10分）。

理制分，扣完為止。

完

度

成每少1個檔案扣1分，

情檔案未提出意見的扣1分，

6.是否協(xié)助使用單位建立“一機一檔”安全技術檔案，

管理扣完為止。如有書面整改

況檔案內(nèi)容不完善是否提出整改意見。(10分)

制度留存可不扣分。

(80

分)

定期

未開展檢查與排查的扣

檢查7.是否定期到使用單位開展定期檢查與隱患排查并做

10分，無記錄的扣5

設與隱好記錄，對所發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否按要求處置。（10

分，，未按要求處置的扣5

備患排分）

分，扣完為止。

使查

用重大未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或

8.發(fā)現(xiàn)使用單位存在重大隱患時做好記錄，并及時反饋

安隱患未上報屬地管理部門的

給使用單位和上報屬地管理部門；指導使用單位在規(guī)

全反饋扣5分，未指導使用單位

定時間內(nèi)整改。（10分）

和上整改的扣5分，扣完為

報止。

3

DB3305/T165—2020

法定

發(fā)現(xiàn)一起超期未檢扣5

檢驗

9.是否提醒使用單位提前申報并接受法定檢驗，定期檢分，發(fā)現(xiàn)安全附件未檢定

和安

定安全附件。（10分）的有1個扣1分，扣完

全附

為止。

件

應急10.指導使用單位制定特種設備事故應急專項預案，每年

未建立預案的扣2分，

預案至少演練一次并作記錄。（5分）

未指導企業(yè)每年開展應

與演

急演練的扣3分。

練

無書面自我評價報告的，

11.每年至少一次自我評價，并持續(xù)改進。(10分)扣5分；沒有改進措施，

扣2分。

服務效果

由被服務企業(yè)負責人確

（20分）

12.使用單位對安全專業(yè)服務機構的服務質量作滿意認評分，滿意的，得10

評價。(10分)分；較滿意的，得5分；

不滿意不得分。

如有以下三種情況之一，則予以否決。

1.被舉報違法違規(guī)進行安全服務行為，經(jīng)查證屬實

否決項的。

2.服務合同期內(nèi)服務對象發(fā)生特種設備事故的（服務機

構已履職充分的除外）。

3.不遵守服務行業(yè)道德規(guī)范，泄露服務對象商業(yè)秘

密。

考評人簽名：合計得分：

考核日期：考評結果：□A□B□C

4

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參考文獻

[1]《中共中央、國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32號）

[2]《國務院安委辦關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》（安委辦〔2016〕

11號）

[3]《浙江省質監(jiān)局關于開展浙江省特種設備使用安全管理分類評價規(guī)范（試行）試點應用加快構

建特種設備雙重預防機制的通知》（浙質特發(fā)〔2017〕91號）

_________________________________

5

DB3305/T165—2020

目次

前言..............................................................................II

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術語和定義..........................................................................1

安全顧問.............................................................................1

4基本原則............................................................................1

4.1自愿開展........................................................................1

4.2分類指導........................................................................1

4.3科學實效........................................................................1

5服務機構............................................................................2

6服務提供............................................................................2

6.1機構建設........................................................................2

6.2制度建設........................................................................2

6.3教育培訓........................................................................2

6.4檔案管理........................................................................2

6.5隱患排查........................................................................2

6.6應急處理........................................................................2

7評價與改進..........................................................................2

附錄A（資料性）特設設備“安全顧問”服務質量評價表....................................3

參考文獻.........................................................................5

I

DB3305/T165—2020

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由湖州市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位:湖州南潯區(qū)市場監(jiān)督管理局、中國計量大學、湖州和德企業(yè)管理咨詢有限

公司。

本文件主要起草人:吳建平、周士才、顧龍芳、芮齊青。

II

DB3305/T165—2020

特種設備“安全顧問”服務規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了特種設備“安全顧問”的術語和定義、基本原則、服務機構、服務提供、評價與改進。

本文件適用于特種設備“安全顧問”服務。

2規(guī)范性引用文件

下列文中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括