國際物流與貨運(yùn)代理全套課件

第一章國際物流與國際貿(mào)易理解物流的基本概念；理解國際物流的概念和組成；理解國際貿(mào)易的概念。123熟悉國際貿(mào)易業(yè)務(wù)；熟悉國際貿(mào)易術(shù)語及國際貿(mào)易慣例；可以正確填制各類國際物流單證。123第二節(jié)國際貿(mào)易的概念第一節(jié)物流的基本概念第四節(jié)國際貿(mào)易業(yè)務(wù)第三節(jié)國際貿(mào)易術(shù)語及國際貿(mào)易慣例第五節(jié)國際物流單證管理第一節(jié)物流的基本概念一、國際物流的含義二、國際物流的發(fā)展三、國際物流的特點(diǎn)四、國際物流系統(tǒng)的組成五、國際物流的分類一、國際物流的含義國際物流是指貨物（包括原材料、半成品、制成品）及物品（包括郵品、展品、捐贈(zèng)物資等）在不同國家和地區(qū)間的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移（見圖1-1）。圖1-1國際物流示意二戰(zhàn)后，國際物流的發(fā)展主要經(jīng)歷了以下五個(gè)階段（見圖1-2）。二、國際物流的發(fā)展圖1-2二戰(zhàn)后國際物流的發(fā)展階段1.國際物流和國內(nèi)物流相比，其經(jīng)營環(huán)境存在著更大的差異2.國際物流系統(tǒng)廣泛，存在著較高的風(fēng)險(xiǎn)性

3.國際物流中的運(yùn)輸方式具有復(fù)雜性

4.國際物流必須依靠國際化信息系統(tǒng)的支持5.國際物流的標(biāo)準(zhǔn)化要求較高三、國際物流的特點(diǎn)國際物流系統(tǒng)的組成（見圖1-3）。四、國際物流系統(tǒng)的組成圖1-3國際物流系統(tǒng)的組成國際物流的分類（見圖1-4）。五、國際物流的分類圖1-4國際物流的分類當(dāng)一國貨物進(jìn)口時(shí)所發(fā)生的國際物流活動(dòng)屬進(jìn)口物流，反之當(dāng)國際物流服務(wù)于一國貨物出口時(shí)則稱之為出口物流。1.進(jìn)口物流和出口物流

國際商品物流主要是指通過國際貿(mào)易所實(shí)現(xiàn)的交易活動(dòng)的商品在國際間的移動(dòng)；國際展品物流是指以展覽、展示為目的，暫時(shí)將商品運(yùn)入一國境內(nèi)，待展覽結(jié)束后再復(fù)運(yùn)出境的物流活動(dòng)；國際軍火物流是指軍用品作為商品和物資在不同國家或地區(qū)之間的買賣和流通，是廣義物流的一個(gè)重要組成部分：國際郵政物流是指通過國際郵政運(yùn)送系統(tǒng)辦理的包裹、函件等遞送活動(dòng)；國際逆向物流是指對(duì)國際貿(mào)易中回流的商品進(jìn)行改造和整修活動(dòng)。2.商品物流、國際展品物流、國際軍火

物流、國際郵政物流和國際逆向物流

第二節(jié)國際貿(mào)易的概念一、國際貿(mào)易的概念二、國際貿(mào)易的分類三、國際物流與國際貿(mào)易的關(guān)系國際貿(mào)易指各國間的商品，勞務(wù)和技術(shù)交換活動(dòng)。一個(gè)國家而言，國際貿(mào)易也稱為對(duì)外貿(mào)易。國際貿(mào)易產(chǎn)生的主要原因：第一，各國的生產(chǎn)要素稟賦存在差異；第二，國際間的生產(chǎn)要素流動(dòng)存在著局限性；第三，各國的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平參差不齊。一、國際貿(mào)易的概念

國際貿(mào)易根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可進(jìn)行如下分類（見圖1-5）。二、國際貿(mào)易的分類圖1-5國際貿(mào)易的分類

出口貿(mào)易是指將本國加工生產(chǎn)的產(chǎn)品銷往他國市場的貿(mào)易活動(dòng)；進(jìn)口貿(mào)易是指將外國的商品在本國市場銷售的貿(mào)易活動(dòng)。

過境貿(mào)易是指貿(mào)易貨物通過一國國境時(shí)未經(jīng)任何加工而運(yùn)往第三國的貿(mào)易活動(dòng)。1.出口貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易和過境貿(mào)易

總貿(mào)易是指世界上有些國家將進(jìn)出國境作為劃分進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)用語。以關(guān)境為標(biāo)準(zhǔn)劃分進(jìn)出口而統(tǒng)計(jì)的國際貿(mào)易稱為專門貿(mào)易。2.總貿(mào)易和專門貿(mào)易

有形貿(mào)易是指國際貿(mào)易中的實(shí)物商品的進(jìn)出口。

無形貿(mào)易是指非實(shí)物形態(tài)的進(jìn)出口。3.有形貿(mào)易和無形貿(mào)易

直接貿(mào)易指商品從生產(chǎn)國直接銷到消費(fèi)國，沒有第三國參與的貿(mào)易活動(dòng)。

間接貿(mào)易是指通過第三國或其他貿(mào)易環(huán)節(jié)將商品從生產(chǎn)國銷往消費(fèi)國的貿(mào)易活動(dòng)。

轉(zhuǎn)口貿(mào)易是指國際貿(mào)易中進(jìn)出商品的買賣，不是在生產(chǎn)國與消費(fèi)國之間直接進(jìn)行，而是通過第三國所進(jìn)行的貿(mào)易。4.直接貿(mào)易、間接貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易

陸路貿(mào)易是指運(yùn)用陸路運(yùn)輸方式將國際貿(mào)易的貨物運(yùn)送到指定地點(diǎn)的貿(mào)易方式。

海路貿(mào)易指通過海洋和內(nèi)河運(yùn)輸方式將貨物運(yùn)送到指定的地點(diǎn)的貿(mào)易方式。

空運(yùn)貿(mào)易是指運(yùn)送貨物至指定的地點(diǎn)是由航空運(yùn)輸?shù)姆绞絹韺?shí)現(xiàn)。

郵購貿(mào)易是指通過郵政這種特殊的運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易活動(dòng)。5.陸路貿(mào)易、海路貿(mào)易、空運(yùn)貿(mào)易

和郵購貿(mào)易1.國際貿(mào)易是國際物流產(chǎn)生的基礎(chǔ)和條件；2.國際物流的高效有序是國際貿(mào)易發(fā)展的重要條件。三、國際物流與國際貿(mào)易的關(guān)系第三節(jié)國際貿(mào)易術(shù)語及國際貿(mào)易慣例一、國際貿(mào)易術(shù)語的慣例介紹二、國際貿(mào)易術(shù)語及其適用運(yùn)輸方式（1）由國際法協(xié)會(huì)制定的《1932年華沙–牛津規(guī)律》（W．O．RULES）；（2）由美國九大商業(yè)團(tuán)體制定的《1941年美國對(duì)外貿(mào)易定義修正本》（RevisedAmericanForeignTradeDefinitions1941）；（3）由國際商會(huì)于1936年在巴黎制定的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》（INCOTERMS）。一、國際貿(mào)易術(shù)語的慣例介紹

《INCOTERMS2000》中共包含了4組13種貿(mào)易術(shù)語，見表1-1。二、國際貿(mào)易術(shù)語及其適用運(yùn)輸方式表1-1《INCOTERMS2000》E組：啟運(yùn)EXW工廠交貨適用于各種運(yùn)輸方式F組：主運(yùn)費(fèi)未付FCA貨交承運(yùn)人適用于各種運(yùn)輸方式FAS裝運(yùn)港船邊交貨適用于海運(yùn)和內(nèi)河運(yùn)輸FOB裝運(yùn)港船上交貨適用于海運(yùn)和內(nèi)河運(yùn)輸表1-1《INCOTERMS2000》C組：主運(yùn)費(fèi)已付CFR

成本加運(yùn)費(fèi)適用于海運(yùn)和內(nèi)河運(yùn)輸CPT成本加保險(xiǎn)費(fèi)，運(yùn)費(fèi)適用于海運(yùn)和內(nèi)河運(yùn)輸CPT運(yùn)費(fèi)付至適用于各種運(yùn)輸方式CIP運(yùn)費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)付至適用于各種運(yùn)輸方式D組：到達(dá)DAF邊境交貨適用于各種運(yùn)輸方式DES目的港船上交貨適用于海運(yùn)和內(nèi)河運(yùn)輸DEQ目的港碼頭交貨適用于海運(yùn)和內(nèi)河運(yùn)輸DDU未完稅交貨

適用于各種運(yùn)輸方式

DDP完稅后交貨

適用于各種運(yùn)輸方式

二、國際貿(mào)易術(shù)語及其適用運(yùn)輸方式（續(xù)）

（1）FOBFREEONBOARD（……namedportOfshipment）——裝運(yùn)港船上交貨（……指定裝運(yùn)港）（2）CFRCOSTANDFREIGHT（……namedportOfdestination）——成本加運(yùn)費(fèi)（……指定目的港）（3）CIFCOST，INSURANCEANDFREIGHT（……namedportofdestination）——成本加運(yùn)保費(fèi)（……指定目的港）1.6種貿(mào)易術(shù)語介紹（4）FCAFREECARRIER（…namedplace）——貨交承運(yùn)人（……指定地點(diǎn)）（5）CPTCARRIAGEPAIDTO（……namedplaceOfdestination）——運(yùn)費(fèi)付到（……指定目的地）（6）CIPCARRIAGEANDINSURANCEPAIDTO（……namedplaceofdestination）——運(yùn)費(fèi)，保費(fèi)付至（……指定目的地）1.6種貿(mào)易術(shù)語介紹一批出口貨物CFR價(jià)格為9890USD，買方要求賣方代為在中國投保，賣方委托A貨代公司按CIF加一成投保，保險(xiǎn)費(fèi)率為1%，請(qǐng)A貨代公司代賣方來計(jì)算該批貨物的保險(xiǎn)金額是多少，應(yīng)交納的保險(xiǎn)費(fèi)是多少？CIF=9890/（1-1%×110%）=10000

保險(xiǎn)金額：10000×110%=11000

保險(xiǎn)費(fèi)：11000×1%=USD1102.“向承運(yùn)人交貨”與“裝運(yùn)港交貨”的比較圖1-6“向承運(yùn)人交貨”與“裝運(yùn)港交貨”兩貿(mào)易術(shù)語比較第四節(jié)國際貿(mào)易業(yè)務(wù)一、國際貿(mào)易的主要方式二、國際貿(mào)易磋商三、進(jìn)出口貿(mào)易合同的內(nèi)容四、國際貿(mào)易合同的履約五、進(jìn)出口貿(mào)易的支付方式國際貿(mào)易的主要方式（見圖1-7）。圖1-7國際貿(mào)易的主要方式一、國際貿(mào)易的主要方式

租賃貿(mào)易是指企業(yè)之間較為長期的動(dòng)產(chǎn)租賃，它是在信貸基礎(chǔ)之上發(fā)展起來的。種類主要有融資租賃、經(jīng)營租賃、轉(zhuǎn)租租賃和回租租賃等方式。

補(bǔ)償貿(mào)易是指交易的一方利用對(duì)方廠商提供的或利用該國出口信貸進(jìn)口的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備加工生產(chǎn)產(chǎn)品以后，以返銷該設(shè)備技術(shù)所生產(chǎn)的產(chǎn)品分期償還對(duì)方技術(shù)、設(shè)備價(jià)款或者貸款本息的一種交易方式。1.租賃貿(mào)易和補(bǔ)償貿(mào)易

包銷指出口方與國外的經(jīng)銷商達(dá)成協(xié)議，該經(jīng)銷商在一定時(shí)期內(nèi)獲得指定的商品在指定的地區(qū)的獨(dú)家經(jīng)銷權(quán)。

代理國際貿(mào)易中的代理主要指銷售代理。按照委托人授子代理人的權(quán)限不同，代理可以劃分為總代理，獨(dú)家代理和一般代理。

寄售出口方委托國外代銷商向用戶進(jìn)行現(xiàn)貨買賣的一種交易方式。2.包銷、代理和寄售指由國外委托方提供全部或部分原材料、輔料、零部件、配套件、包裝物原器件等，必要時(shí)提供設(shè)備，由承接方企業(yè)按對(duì)方的要求進(jìn)行加工，裝配成品交對(duì)方銷售，承接方只收取工繳費(fèi)，委托方提供的作價(jià)設(shè)備價(jià)款，承接方用工繳費(fèi)償還的貿(mào)易方式。3.對(duì)外加工裝配貿(mào)易招投標(biāo)是一種貿(mào)易方式的兩個(gè)方面。

招標(biāo)是由招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告，提出招標(biāo)的具體內(nèi)容和要求，邀請(qǐng)投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間或地點(diǎn)提出自己的報(bào)價(jià)，招標(biāo)人將所有的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，從中選出最佳者達(dá)成交易。

投標(biāo)是投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請(qǐng)，在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)根據(jù)招標(biāo)人所提的條件向其遞盤競爭以爭取交易。4.投標(biāo)和拍賣

拍賣是由專營拍賣業(yè)務(wù)的拍賣行接受貨主的委托，在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，按照一定的章程和規(guī)則，將貨物公開展示，以買主公開叫價(jià)的競買方式實(shí)現(xiàn)商品交易的方式。其競價(jià)方式包括增價(jià)拍賣，減價(jià)拍賣，密封遞價(jià)拍賣等。4.投標(biāo)和拍賣是指國際貿(mào)易的買賣雙方為了協(xié)調(diào)雙方的經(jīng)濟(jì)利益，達(dá)成共識(shí)，促進(jìn)交易而進(jìn)行的交易條件協(xié)商。交易磋商的一般程序?yàn)樵儽P、發(fā)盤、還盤和接受四個(gè)環(huán)節(jié)，其中發(fā)盤和接受是必不可少的（見圖1-8）。二、國際貿(mào)易磋商圖1-8交易磋商的一般程序1.商品品名和品質(zhì)2.商品的數(shù)量3.商品的包裝4.商品的價(jià)格5.貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)三、進(jìn)出口貿(mào)易合同的內(nèi)容6.商品檢驗(yàn)7.違約和索賠8.不可抗力9.仲裁

1.出口合同的履約履行以CIF價(jià)格條件成交、信用證結(jié)算的出口合同，其環(huán)節(jié)概括起來包括：貨；證；運(yùn)；款四個(gè)基本環(huán)節(jié)（見圖1-9）。四、國際貿(mào)易合同的履約圖1-9出口合同履約的環(huán)節(jié)（1）備貨、報(bào)驗(yàn)（2）催證、審證和改證（3）托運(yùn)、保險(xiǎn)和報(bào)關(guān)（4）制單結(jié)匯1.出口合同的履約（1）開立信用證（2）運(yùn)輸和保險(xiǎn)（3）審單付款（4）接貨和報(bào)關(guān)（5）索賠2.進(jìn)口合同的履約

1.結(jié)算票據(jù)的種類（1）匯票（2）本票（3）支票五、進(jìn)出口貿(mào)易的支付方式圖1-10匯票樣例（1）匯票（2）本票圖1-11本票樣例（3）支票圖1-12支票樣例目前在我國進(jìn)出口業(yè)務(wù)中所使用的支付方式主要有三種（見圖1-10）。2.支付方式圖1-13我國進(jìn)出口業(yè)務(wù)中所使用的主要支付方式

匯付流程簡圖（見圖1-14）。（1）匯付（Remittance）圖1-14匯付流程簡圖匯付方式根據(jù)匯出行向匯入行發(fā)出匯款委托方式的不同又可分為三種形式：電匯（T／T）；信匯（M／T）；票匯（D／D）。（1）匯付（Remittance）

托收業(yè)務(wù)的一般流程（見圖1-15）。（2）托收（collection）圖1-15托收業(yè)務(wù)的一般流程托收可根據(jù)所用的匯票不同，分為光票托收和跟單托收。國際貿(mào)易中貨款的收取大多采用跟單托收。跟單托收有兩種交單方式：付款交單和承兌交單。付款交單（D／P）即期付款交單（D／Psight）遠(yuǎn)期付款交單（D／Paftersight）承兌交單（D／A）（2）托收（collection）信用證的含義

信用證是銀行做出的有條件的付款承諾，即銀行根據(jù)開證申請(qǐng)人的請(qǐng)求和指示，向受益人開具的有一定金額、并在一定期限內(nèi)憑規(guī)定的單據(jù)承諾付款的書面文件；或者是銀行在規(guī)定金額、日期和單據(jù)的條件下，愿意代開證申請(qǐng)人承購受益人匯票的保證書。（3）信用證（letterofcredit，簡稱L／C）信用證的特點(diǎn)

A.信用證是一種銀行信用；

B.信用證是一種自足文件；

C.信用證是一種單據(jù)買賣。（3）信用證（letterofcredit，簡稱L／C）信用證的主要內(nèi)容世界上各國銀行使用的信用證雖無統(tǒng)一的格式，但其基本內(nèi)容是相同的。主要有：A.開證行名稱、開證時(shí)間和地點(diǎn)；B.信用證的種類和號(hào)碼；C.付款人名稱、時(shí)間和地點(diǎn)；D.開證人和受益人的名稱和地點(diǎn)；E.信用證金額；F.應(yīng)提交的單據(jù)；G.裝運(yùn)貨物的事項(xiàng)，如品名、規(guī)格、數(shù)量、包裝、價(jià)格等；H.裝運(yùn)條款，如裝運(yùn)地、目的港、裝運(yùn)期等；I.信用證有效期及到期地點(diǎn)；J.開證銀行的付款保證；K.特別條款；L.“跟單信用證統(tǒng)一慣例”文句等。（3）信用證（letterofcredit，簡稱L／C）信用證的當(dāng)事人及一般業(yè)務(wù)程序信用證業(yè)務(wù)的基本當(dāng)事人有三個(gè)：開證申請(qǐng)人，開證行和受益人。其他當(dāng)事人主要有：通知行、議付行、付款行、償付行，承兌行和保兌行。從一般原理來分析，都要經(jīng)過申請(qǐng)開證、開證通知、交單、付款、贖單這幾個(gè)環(huán)節(jié)和手續(xù)，這在業(yè)務(wù)中稱之為信用證支付的一般程序。（3）信用證（letterofcredit，簡稱L／C）（3）信用證（letterofcredit，簡稱L／C）圖1-16議付信用證的業(yè)務(wù)程序信用證的種類

A.可撤銷信用證和不可撤銷信用證

B.跟單信用證和光票信用證

C.保兌信用證和不保兌信用證

D.即期信用證和遠(yuǎn)期信用證

E.可轉(zhuǎn)讓信用證和不可轉(zhuǎn)讓信用證

F.循環(huán)信用證

G.對(duì)開信用證（3）信用證（letterofcredit，簡稱L／C）中國A貿(mào)易出口公司與外國B公司以CFR洛杉磯、信用證付款的條件達(dá)成出口貿(mào)易合同。合同和信用證均規(guī)定不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)。A貿(mào)易出口公司在信用證有效期內(nèi)委托C貨代公司將貨物裝上D班輪公司直駛目的港的班輪，并以直達(dá)提單辦理了議付，國外開證行也憑議付行的直達(dá)提單予以付款。在運(yùn)輸途中，船公司為接載其它貨物，擅自將A公司托運(yùn)的貨物卸下，換裝其它船舶運(yùn)往目的港。由于中途延誤，貨物抵達(dá)目的港的時(shí)間比正常直達(dá)船的抵達(dá)時(shí)間晚了20天，造成貨物變質(zhì)損壞。為此，B公司向A公司提出索賠，理由是A公司提交的是直達(dá)提單，而實(shí)際則是轉(zhuǎn)船運(yùn)輸，是一種欺詐行為，應(yīng)當(dāng)給予賠償。A公司為此咨詢C貨代公司。假如你是C貨代公司，請(qǐng)回答A公司是否應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任？理由何在？B公司可否向船公司索賠？（1）A公司對(duì)此貨損不承擔(dān)責(zé)任。（2）A公司已按信用證的規(guī)定將貨物如期裝上直達(dá)班輪并提供了直達(dá)班輪提單，賣方義務(wù)已經(jīng)履行。（3）按CFR條件成交，貨物在裝運(yùn)港裝上駛往目的港的船舷時(shí)風(fēng)險(xiǎn)即轉(zhuǎn)移。貨物何時(shí)到達(dá)目的港，是否到達(dá)目的港，包括船公司中途擅自轉(zhuǎn)船的風(fēng)險(xiǎn)概由買方承擔(dān)，而與賣方無關(guān)。（4）B公司可憑直達(dá)提單向承運(yùn)人索賠。

第五節(jié)國際物流單證管理一、單證管理的意義二、國際物流單證的類型國際物流實(shí)踐中運(yùn)輸路線長，環(huán)節(jié)多，涉及面廣，情況復(fù)雜多變，因此需要大量的有關(guān)訂貨項(xiàng)目，運(yùn)輸方式，資金融通以及政府控制等方面的單證和文件相支持，實(shí)現(xiàn)國際物流作業(yè)。一、單證管理的意義

1.銀行匯票（或匯票）匯票從不同的角度可以有多種劃分的方式（見圖1-17）。二、國際物流單證的類型圖1-17匯票的分類運(yùn)輸單據(jù)的分類（見圖1-18）。2.運(yùn)輸單據(jù)圖1-18運(yùn)輸單據(jù)的分類商業(yè)發(fā)票簡稱發(fā)票，由出口方書寫的，準(zhǔn)確記載了貨物和貿(mào)易條款的單證，它是賣方對(duì)裝運(yùn)貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格等內(nèi)容所列的清單。發(fā)票一般包括：名稱、合同號(hào)碼、品名、規(guī)格、數(shù)量、金額、嘜頭等內(nèi)容。發(fā)票內(nèi)容必須與信用證上所規(guī)定的完全一致，不能有任何省略或改動(dòng)，即使證上有錯(cuò)字、漏字，也只能將錯(cuò)就錯(cuò)，發(fā)票日期不能遲于提單的日期。3.商業(yè)發(fā)票海關(guān)發(fā)票是一種特殊的物流單據(jù)，格式是由進(jìn)口國的海關(guān)統(tǒng)一制定的，由出口人填寫的，海關(guān)發(fā)票是海關(guān)審定完稅價(jià)格或征收差別待遇關(guān)稅或編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)，是貨主及其代理人報(bào)關(guān)納稅的重要依據(jù)。4.海關(guān)發(fā)票這兩種單據(jù)都是用以補(bǔ)充發(fā)票的內(nèi)容，以便進(jìn)口是對(duì)貨物進(jìn)行商檢和進(jìn)口國的海關(guān)查驗(yàn)貨物。在編制時(shí)應(yīng)注意裝箱單上的貨物總件數(shù)和總重量應(yīng)與發(fā)票的總件數(shù)和總重量一致，且單據(jù)名稱需與信用證規(guī)定相符。單據(jù)的日期應(yīng)與發(fā)票日期相同或略遲；但不同于發(fā)票上的日期。5.裝箱單／重量單常用的保險(xiǎn)單證（見圖1-19）。6.保險(xiǎn)單證圖1-19常用的保險(xiǎn)單證的分類簡述國際物流系統(tǒng)的組成。簡述國際物流與國際貿(mào)易的關(guān)系。簡述國際貿(mào)易的主要方式。1231.銀行匯票（或匯票）2.運(yùn)輸單據(jù)3.商業(yè)發(fā)票4.海關(guān)發(fā)票5.裝箱單／重量單6.保險(xiǎn)單證7.商檢證明8.產(chǎn)地證明9.進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單第二章出入境貨物檢驗(yàn)檢疫掌握出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容；掌握入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式；掌握入境、出境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限。123熟悉入境、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序；熟悉檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序；可以正確填制各類檢驗(yàn)檢疫單證。

123第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位和報(bào)檢員管理第三節(jié)入境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第四節(jié)出境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第五節(jié)進(jìn)出境集裝箱、交通運(yùn)輸工具檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第六節(jié)出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、通關(guān)與放行第七節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫程序的電子化第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義二、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫與國際物流的關(guān)系三、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的法律地位四、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的作用五、出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作的一般流程一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義

出入境貨物檢驗(yàn)檢疫是指國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局作為政府的一個(gè)執(zhí)行部門，以保護(hù)國家整體利益和社會(huì)效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以法律、行政法規(guī)、國際慣例或進(jìn)口國的法規(guī)要求為準(zhǔn)則，對(duì)出入境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員及事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、管理及認(rèn)證，并提供官方檢驗(yàn)檢疫證明、居間公證和鑒定證明的全部活動(dòng)。我國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（見圖2-1）。拓展提高圖2-1我國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（一）出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作在國際物流中的地位

1.交通運(yùn)輸工具

2.貨物及其包裝物

3.口岸、碼頭及倉儲(chǔ)二、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫與

國際物流的關(guān)系

1.出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作對(duì)國際物流的把關(guān)作用

2.出入境貨物檢驗(yàn)檢疫對(duì)國際物流的促進(jìn)作用

3.發(fā)揮出入境貨物檢驗(yàn)檢疫作用，促進(jìn)國際物流的發(fā)展（二）出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作

在國際物流中的作用

（一）國家以法律形式從根本上確定了中國出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位（二）出入境貨物檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作為四個(gè)法律的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，確立了它在法律上的執(zhí)法主體地位（三）中國出入境檢驗(yàn)檢疫法規(guī)，已形成相對(duì)完整的法律體系，奠定了依法施檢的執(zhí)法基礎(chǔ)（四）中國出入境貨物檢驗(yàn)檢疫法律，具有完備的監(jiān)管程序，保證了法律的有效實(shí)施三、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的法律地位（一）出入境貨物檢驗(yàn)檢疫是國家主權(quán)的表現(xiàn)（二）出入境檢驗(yàn)檢疫是國家管理職能的體現(xiàn)（三）出入境貨物檢驗(yàn)檢疫是國家維護(hù)根本經(jīng)濟(jì)權(quán)益與安全的重要的技術(shù)貿(mào)易壁壘措施，是保證中國對(duì)外貿(mào)易順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展的需要（四）出入境貨物檢疫對(duì)保護(hù)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易和保護(hù)人體健康具有十分重要的意義（五）國境衛(wèi)生檢疫對(duì)防止檢疫傳染病的傳播，保護(hù)人體健康是一個(gè)十分重要的屏障四、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的作用國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容（見圖2-2）。五、出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容

圖2-2國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容

進(jìn)出口商品檢驗(yàn)是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依《商檢法》，對(duì)列入國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定、調(diào)整并公布的《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》（簡稱《法檢目錄》）的進(jìn)出口商品，必須經(jīng)過出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。（一）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)

進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的內(nèi)容（見圖2-3）。（一）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)

圖2-3進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的內(nèi)容進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的要求（見圖2-4）。（一）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)

圖2-4進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的要求進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫合格評(píng)定程序（見圖2-5）。（一）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)

圖2-5進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫合格評(píng)定程序

進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫是指進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依《檢疫法》和《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)下列動(dòng)植物及相關(guān)物實(shí)施檢疫和監(jiān)督管理的行為。（二）進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫

表2-1監(jiān)管行為

對(duì)象措施進(jìn)境、出境、過境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫裝載動(dòng)植物、其產(chǎn)品和檢疫物裝載容器、包裝物、鋪墊物動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫來自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫進(jìn)境拆解的廢舊船舶動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫有關(guān)法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定和合同約定的貨物動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫（二）進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫表2-1監(jiān)管行為（續(xù)）

對(duì)象措施國家列明禁止進(jìn)境動(dòng)植物退回或銷毀處理進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子、種苗、其他繁殖材料

進(jìn)境檢驗(yàn)許可證、檢疫審批出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、其他檢驗(yàn)物的生產(chǎn)、加工、存放檢疫監(jiān)管來自疫區(qū)的運(yùn)輸工具口岸現(xiàn)場檢疫、消毒處理過境運(yùn)輸?shù)膭?dòng)植物、其產(chǎn)品和其他檢疫物檢疫監(jiān)管進(jìn)境攜帶、郵寄動(dòng)植物、其產(chǎn)品和其他檢疫物檢疫監(jiān)管國家禁止進(jìn)境動(dòng)植物：（1）動(dòng)植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物；（2）動(dòng)植物疫情流行的國家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫；（3）動(dòng)物尸體；（4）土壤。拓展提高（三）進(jìn)口商品認(rèn)證管理

國家對(duì)涉及人類健康和動(dòng)植物生命和健康，以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度。自2002年5月1日起，列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的商品，必須經(jīng)過指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證合格，方可進(jìn)口。表2-2認(rèn)證管理對(duì)象機(jī)構(gòu)措施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格對(duì)合格商品發(fā)認(rèn)證證書加施認(rèn)證標(biāo)志（四）進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)

國家對(duì)廢物原料進(jìn)口實(shí)行自動(dòng)、限制和禁止，對(duì)于自動(dòng)和限制進(jìn)口類可用作原料和廢物實(shí)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)。對(duì)國家允許作為原料進(jìn)口的廢物，收貨人與發(fā)貨人簽訂廢物原料進(jìn)口合同時(shí)，必須訂明所進(jìn)口的廢物原料須符合中國環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的要求，并約定由出入境檢驗(yàn)檢疫總局認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可裝運(yùn)。（五）出口商品質(zhì)量許可

國家對(duì)重要出口商品實(shí)行質(zhì)量許可制度。出入境檢驗(yàn)檢疫部門單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)發(fā)放出口商品質(zhì)量許可證的工作，未獲證的商品不準(zhǔn)出口。目前國家對(duì)機(jī)械、電子、輕工、機(jī)電、玩具、醫(yī)療器械、煤炭等類商品實(shí)施出口質(zhì)量許可制度。國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)或代理人均可向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出口質(zhì)量許可證書。（六）食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)

進(jìn)口食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料、食品用工具及設(shè)備必須符合我國的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。申請(qǐng)人須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)，按照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，合格的方準(zhǔn)進(jìn)口。對(duì)列入《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》的和其他法律法規(guī)要求檢驗(yàn)的出口商品的運(yùn)輸包裝，進(jìn)行性能檢驗(yàn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不準(zhǔn)用于盛裝出口商品。對(duì)于出口危險(xiǎn)貨物包裝容器實(shí)行危包出口質(zhì)量許可制度。危險(xiǎn)貨物包裝容器須經(jīng)性能鑒定和使用鑒定后方能出口。（七）出口商品運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)（八）外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定

各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑財(cái)產(chǎn)關(guān)系人或代理人及經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)方的申請(qǐng)或司法、仲裁、驗(yàn)資等機(jī)構(gòu)的指定或委托，辦理外商投資財(cái)產(chǎn)的鑒定工作，外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定包括價(jià)值鑒定、損失鑒定、品種、質(zhì)量、數(shù)量鑒定等。（九）貨物裝載和殘損鑒定

用船舶和集裝箱運(yùn)輸糧油食品、冷凍品等易腐食品出口的，應(yīng)向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)船艙和集裝箱，經(jīng)檢驗(yàn)符合裝運(yùn)技術(shù)條件并發(fā)給證書后，方準(zhǔn)裝運(yùn)。對(duì)海運(yùn)、空運(yùn)進(jìn)口商品可向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理監(jiān)視、殘損鑒定、海損鑒定工作。（十）衛(wèi)生檢疫與處理

出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)出入境的人員、交通工具、集裝箱、貨物、行李、郵包等實(shí)施醫(yī)學(xué)檢查和衛(wèi)生檢查，有權(quán)要求出入境人員填寫健康申明卡，出示預(yù)防接種證或其他證件。表2-3檢疫與處理

對(duì)未染有檢疫傳染病或已實(shí)施衛(wèi)生處理人員或交通工具簽發(fā)出入境檢疫證，允許出入境

對(duì)患有鼠疫、黃熱病、霍亂等傳染病的進(jìn)出境人員實(shí)施隔離留驗(yàn)

對(duì)國境口岸出入境的人或交通工具的衛(wèi)生狀況實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督

對(duì)來自疫區(qū)、被傳染病污染的交通工具、集裝箱、行李等實(shí)施消毒、除蟲等衛(wèi)生處理

對(duì)疑似檢疫傳染病的出入境人員實(shí)施隔離、留驗(yàn)、就地診醫(yī)等（一）進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作的一般流程圖2-6進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程（二）出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作的一般流程圖2-7出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位和報(bào)檢員管理一、自理報(bào)檢單位二、代理報(bào)檢單位三、報(bào)檢員管理講解圖2-8出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位的分類講解一、自理報(bào)檢單位

自理報(bào)檢單位是進(jìn)出口貨物的經(jīng)營者，是企業(yè)在依法獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)后，如要辦理出入境貨物檢驗(yàn)檢疫等手續(xù)，就必須在國家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記，成為自理報(bào)檢單位。代理報(bào)檢單位是指經(jīng)國家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記，受出口貨物生產(chǎn)企業(yè)的委托或受進(jìn)出口貨物發(fā)貨人、收貨人的委托，或受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人等的委托，依法代為辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢/申報(bào)事宜的，在工商行政管理部門注冊(cè)登記的境內(nèi)企業(yè)法人。二、代理報(bào)檢單位二、代理報(bào)檢單位

1.代理報(bào)檢單位的資質(zhì)條件

2.注冊(cè)登記程序圖2-9代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記程序

3.代理報(bào)檢單位辦理代理報(bào)檢注冊(cè)登記時(shí)應(yīng)具備的條件二、代理報(bào)檢單位圖2-10代理報(bào)檢單位辦理代理報(bào)檢注冊(cè)登記時(shí)應(yīng)具備的條件三、報(bào)檢員管理

1.報(bào)檢員制度

2.報(bào)檢員資格的取得程序圖2-11報(bào)檢員資格的取得程序第三節(jié)入境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序三、入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限一、入境貨物報(bào)檢的概念及其范圍五、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)（一）入境貨物報(bào)檢的概念報(bào)檢是指進(jìn)出口商品的關(guān)系人包括生產(chǎn)單位、經(jīng)營單位、進(jìn)出口商品的收發(fā)貨人和接運(yùn)單位，按《商檢法》、《動(dòng)檢法》、《衛(wèi)檢法》和《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，對(duì)法定檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境貨物，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)、檢疫、認(rèn)定和鑒定的手續(xù)。一、入境貨物報(bào)檢的概念及其范圍

1.國家法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的應(yīng)檢對(duì)象；

2.有關(guān)國際公約規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的對(duì)象；

3.輸入國有規(guī)定或與我國有協(xié)議或協(xié)定，必須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具有關(guān)證書（明）方準(zhǔn)入境的對(duì)象；

4.對(duì)外貿(mào)易合同、信用證規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證的出入境對(duì)象；

5.對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人申請(qǐng)的鑒定業(yè)務(wù)；

6.委托檢驗(yàn)檢疫的業(yè)務(wù)；

7.一般原產(chǎn)地證和普惠制產(chǎn)地證的簽證業(yè)務(wù)；

8.涉及出入境檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容的司法和行政機(jī)關(guān)委托的鑒定業(yè)務(wù)。（二）入境貨物報(bào)檢的范圍二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序先放行通關(guān)，后進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。圖2-12入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序三、入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式圖2-13入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限（一）入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)圖2-14入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限

（二）入境貨物報(bào)檢的時(shí)限圖2-15入境貨物報(bào)檢的時(shí)限五、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)圖2-16入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)第四節(jié)出境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)一、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序先檢驗(yàn)檢疫，后放行通關(guān)。一、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序圖2-17出境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序二、出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)圖2-18出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)圖2-19出境報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)第五節(jié)進(jìn)出境集裝箱、交通運(yùn)輸工具檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出入境交通運(yùn)輸工具衛(wèi)生檢疫申報(bào)一、進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢一、進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢

（一）進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢

1.進(jìn)境集裝箱應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍所有進(jìn)境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫；來自動(dòng)植物疫區(qū)的、裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的，以及箱內(nèi)帶有植物性包裝物或鋪墊材料的集裝箱，應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫；法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱，按照有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

2.申請(qǐng)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫進(jìn)應(yīng)提供的單據(jù)申請(qǐng)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫進(jìn)應(yīng)提供合同、提單等有關(guān)單據(jù)。

3.進(jìn)境集裝箱報(bào)檢及檢驗(yàn)檢疫工作程序（一）進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢圖2-20進(jìn)境集裝箱報(bào)檢及檢驗(yàn)檢疫工作程序

4.進(jìn)境集裝箱報(bào)檢的時(shí)間（一）進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢進(jìn)境集裝箱報(bào)檢人應(yīng)當(dāng)在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)前向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可不得提運(yùn)或拆箱。

1.出境集裝箱應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍（1）所有出境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫；（2）裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的集裝箱應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫；（3）裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱應(yīng)實(shí)施適載檢驗(yàn)；（4）輸入國要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱，按要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫；（5）法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢疫的集裝箱按有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。（二）出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢（二）出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢2.出境集裝箱的報(bào)檢程序圖2-21出境集裝箱的報(bào)檢程序

3.出境集裝箱報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)出境集裝箱應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可不準(zhǔn)裝運(yùn)。（一）出入境船舶的檢疫申報(bào)

1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)（1）檢疫地點(diǎn)船舶的入境檢疫，必須在港口的檢疫錨地或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意的指定地點(diǎn)實(shí)施。二、出入境交通運(yùn)輸工具衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-22入境檢疫的船舶懸掛檢疫信號(hào)（2）申報(bào)資料船舶在入境檢疫時(shí)船方應(yīng)向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供的資料：

《航海健康申報(bào)書》

《除鼠證書/免于除鼠證書》食品、飲用水、壓艙水清單

《國際預(yù)防接種證書》

《國際旅行健康檢查證明書》1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)（3）檢疫方式目前出入境船舶的檢疫采取可分為四種方式（見圖2-23）。圖2-23目前出入境船舶的檢疫1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-24錨地檢疫錨地檢疫（見圖2-24）。1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-25隨航檢疫國際航行船舶的隨航檢疫一般是指客輪，由船舶公司或船舶代理申請(qǐng)，同時(shí)符合下列條件（見圖2-25）：

圖2-26泊位檢疫1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)國際航行船舶的泊位檢疫是由船舶公司或船舶代理申請(qǐng)，同時(shí)符合下列條件（見圖2-26）：

1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-27電訊檢疫國際航行船舶的電訊檢疫一般是由船舶公司或船舶代理申請(qǐng)，同時(shí)符合下列條件（見圖2-27）：

出境的船舶必須在最后離開的出境港口接受檢疫。船舶代理或船方代表應(yīng)到出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理出境檢疫手續(xù)，同時(shí)提供下列資料：船名、國籍、預(yù)定開航的時(shí)間；目的港、最初寄港；裝載貨物種類；船舶出境健康申報(bào)表；船員、旅客名單或船員、旅客變更名單；

《除鼠證書/免于除鼠證書》；船員航行目的地為南美、非洲的，應(yīng)提供所有人員黃熱病預(yù)防接種證書；船員健康證書。2.船舶出境衛(wèi)生檢疫申報(bào)第六節(jié)出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、通關(guān)與放行二、檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序三、申請(qǐng)簽證需注意的有關(guān)事項(xiàng)一、檢驗(yàn)檢疫證單（簡稱證單）的法律意義四、通關(guān)與放行1.證單是出入境貨物通關(guān)的重要憑證；2.證單是海關(guān)征收或減免關(guān)稅的有效憑證；3.證單是履行交接、結(jié)算及進(jìn)口國準(zhǔn)入的有效證件；4.證單是議付貨款的有效證件；5.證單是明確責(zé)任的有效證件；6.證單是辦理索賠、仲裁及訴訟的有效證件。一、證單的法律意義二、檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序出入境檢驗(yàn)檢疫證書的簽發(fā)程序（見圖2-28）。圖2-28出入境檢驗(yàn)檢疫證書的簽發(fā)程序三、申請(qǐng)簽證需注意的有關(guān)事項(xiàng)

1.簽證日期和有效期（1）一般以驗(yàn)訖日期作為簽發(fā)日期。（2）有效期（見圖2-29）。圖2-29出境貨物的出運(yùn)期限及有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單的有效期

2.簽證流程檢務(wù)部門收到施檢部門的證稿后，出境簽證應(yīng)在兩個(gè)工作日，入境簽證應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)完成，特殊情況除外。三、申請(qǐng)簽證需注意的有關(guān)事項(xiàng)

1.入境貨物的放行通關(guān)入境貨物在入境口岸本地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》；需先在口岸放行，異地檢驗(yàn)檢疫的，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。

2.出境貨物的通關(guān)放行在本地報(bào)關(guān)的出境貨物，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格，簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。正本由報(bào)檢人持有，供海關(guān)通關(guān)。四、通關(guān)與放行四、通關(guān)與放行

《出境貨物通關(guān)單》的有效期，因商品不同有所區(qū)別（見圖2-30）。圖2-30《出境貨物通關(guān)單》的有效期第七節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫程序的電子化二、電子轉(zhuǎn)單三、電子通關(guān)一、電子報(bào)檢電子報(bào)檢是指報(bào)檢人使用電子報(bào)檢軟件通過檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)將報(bào)檢數(shù)據(jù)以電子報(bào)文方式傳輸給檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和檢務(wù)人員的處理后，將受理報(bào)檢報(bào)驗(yàn)信息反饋給報(bào)檢人，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢的行為。

一、電子報(bào)檢

1.申請(qǐng)電子報(bào)檢的報(bào)檢人應(yīng)符合以下條件（1）已在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢人登記備案或注冊(cè)登記手續(xù)的；（2）具有經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格的報(bào)檢員；（3）具備開展電子報(bào)檢的軟硬件條件；（4）在國家質(zhì)檢總局指定機(jī)構(gòu)辦理電子業(yè)務(wù)開戶手續(xù)。（一）申請(qǐng)開通電子報(bào)檢業(yè)務(wù)手續(xù)

2.報(bào)檢人申請(qǐng)電子報(bào)檢時(shí)，應(yīng)提供以下資料（1）報(bào)檢人的登記備案或注冊(cè)證明復(fù)印件；（2）《電子報(bào)檢登記申請(qǐng)》；（3）《電子業(yè)務(wù)開戶登記表》。

3.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人開展電子報(bào)檢業(yè)務(wù)的報(bào)檢人進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的報(bào)檢人可以開展電子報(bào)檢業(yè)務(wù)。（一）申請(qǐng)開通電子報(bào)檢業(yè)務(wù)手續(xù)電子報(bào)檢的一般工作流程（見圖2-31）。（二）電子報(bào)檢的一般工作流程圖2-31電子報(bào)檢的一般工作流程二、電子轉(zhuǎn)單

（一）出境電子轉(zhuǎn)單程序

1.產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格后，機(jī)構(gòu)及時(shí)將相關(guān)信息傳送到電子轉(zhuǎn)單中心。傳送內(nèi)容包括報(bào)檢信息、簽證信息、其他相關(guān)信息。

2.產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)向出境檢驗(yàn)檢疫關(guān)系人以書面方式提供“報(bào)檢單號(hào)、轉(zhuǎn)單號(hào)和密碼”。

3.出境地檢驗(yàn)檢疫關(guān)系人憑報(bào)檢單號(hào)、轉(zhuǎn)單號(hào)及密碼等到出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《出境貨物通關(guān)單》。

4.出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)出境關(guān)系人的申請(qǐng)，提取電子轉(zhuǎn)單信息，簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》，并將處信息反饋給電子轉(zhuǎn)單中心。

5.按《口岸查驗(yàn)管理規(guī)定》需要核查貨證的，出境檢驗(yàn)檢疫關(guān)系人應(yīng)配合出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)完成檢驗(yàn)檢疫工作。（二）實(shí)際辦理“出境電子轉(zhuǎn)單”時(shí)的

注意事項(xiàng)圖2-32實(shí)際辦理“出境電子轉(zhuǎn)單”時(shí)的注意事項(xiàng)

1.對(duì)入境口岸辦理通關(guān)手續(xù)、需到目的地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的貨物，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)將相關(guān)信息傳送到電子轉(zhuǎn)換中心。傳送內(nèi)容包括報(bào)檢信息、簽證信息和相關(guān)內(nèi)容。

2.入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以書面方式向入境關(guān)系人提供“報(bào)檢號(hào)、轉(zhuǎn)單號(hào)和密碼”。

3.目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)接收國家質(zhì)檢總局電子轉(zhuǎn)單中心發(fā)出的相關(guān)電子信息，并反饋收到信息。

4.入境地檢驗(yàn)檢疫關(guān)系人憑報(bào)檢叼、轉(zhuǎn)單號(hào)及密碼向目的口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫。

5.目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)電子轉(zhuǎn)單信息，對(duì)入境檢驗(yàn)檢疫關(guān)系人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理報(bào)檢的，將有關(guān)信息通過國家質(zhì)檢總局電子轉(zhuǎn)單中心反饋給口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，采取相關(guān)處理。（三）入境電子轉(zhuǎn)單程序三、電子通關(guān)

國家質(zhì)檢總局和海關(guān)總署聯(lián)合開發(fā)了電子通關(guān)聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)，并于2003年1月1日在主要口岸的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和海關(guān)推廣使用。該系統(tǒng)采用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，將檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的出入境通關(guān)單的電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)胶ｊP(guān)計(jì)算機(jī)作業(yè)系統(tǒng)，海關(guān)將報(bào)檢報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)比對(duì)確認(rèn)相符合的，予以放行。三、電子通關(guān)圖2-33電子通關(guān)示意簡述出入境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的管制規(guī)定。簡述出入境檢驗(yàn)、檢疫的報(bào)檢范圍。出入境檢驗(yàn)、檢疫的報(bào)檢時(shí)限是如何規(guī)定的?報(bào)檢時(shí)必須提供哪些單證?1234出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢程序模擬練習(xí)。第三章國際貨物的通關(guān)制度了解我國海關(guān)制度；熟悉海關(guān)通關(guān)程序；掌握?qǐng)?bào)關(guān)單證種類。123能夠?qū)嶋H完成海關(guān)通關(guān)過程；可以進(jìn)行簡單的關(guān)稅計(jì)算；掌握常用報(bào)關(guān)單的使用。123第二節(jié)海關(guān)通關(guān)管理制度

第一節(jié)海關(guān)通關(guān)制度的基本知識(shí)

第三節(jié)報(bào)關(guān)單證和海關(guān)證明

第一節(jié)海關(guān)通關(guān)制度的基本知識(shí)一、海關(guān)概述二、報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)員的管理制度一、海關(guān)概述（一）海關(guān)的含義、基本任務(wù)和性質(zhì)

1.海關(guān)的含義

《海關(guān)法》第二條規(guī)定：“中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品，征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)，查輯走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)?！?/p>

2.海關(guān)的基本任務(wù)根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，海關(guān)的四項(xiàng)基本任務(wù)（見圖3-1）。（一）海關(guān)的含義、基本任務(wù)和性質(zhì)圖3-1海關(guān)的基本任務(wù)

3.海關(guān)的性質(zhì)根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，海關(guān)的性質(zhì)（見圖3-2）。（一）海關(guān)的含義、基本任務(wù)和性質(zhì)圖3-2海關(guān)的性質(zhì)

1.海關(guān)管理的含義海關(guān)管理是指海關(guān)代表國家依照海關(guān)法律、法規(guī)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物和物品實(shí)行監(jiān)督管理，從而直接或間接產(chǎn)生法律后果的行政行為。

2.我國海關(guān)的管理體制（1）我國海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制海關(guān)實(shí)行集中統(tǒng)一管理的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。（二）我國海關(guān)的管理制度（2）我國海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制下的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置（二）我國海關(guān)的管理制度圖3-3我國海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制下的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置

（一）報(bào)關(guān)企業(yè)管理制度

1.報(bào)關(guān)企業(yè)的含義報(bào)關(guān)企業(yè)是指在海關(guān)注冊(cè)登記或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其他組織。

2.報(bào)關(guān)企業(yè)的注冊(cè)登記制度報(bào)關(guān)注冊(cè)登記是指進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物發(fā)貨人或他們的代理人向海關(guān)提供規(guī)定的法律文書，申請(qǐng)報(bào)關(guān)資格，經(jīng)海關(guān)審查批準(zhǔn)，準(zhǔn)予辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理規(guī)定。

二、報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)員的管理制度辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的程序（見圖3-4）。（一）報(bào)關(guān)企業(yè)管理制度

圖3-4辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的程序

3.我國報(bào)關(guān)企業(yè)的類型（見圖3-5）。（一）報(bào)關(guān)企業(yè)管理制度圖3-5我國報(bào)關(guān)企業(yè)的類型專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)是指依照《中華人民共和國海關(guān)對(duì)專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的管理規(guī)定》所規(guī)定的程序設(shè)立，主要從事接受進(jìn)出口貨物經(jīng)營單位和運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人以及他們的代理人的委托，辦理進(jìn)出口貨物和進(jìn)出境運(yùn)輸工具的報(bào)關(guān)、納稅等事宜的具有境內(nèi)法人地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。（1）專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)

1）申辦專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的條件

①符合海關(guān)規(guī)定的固定報(bào)關(guān)服務(wù)場所及報(bào)關(guān)作業(yè)所需要的設(shè)備；

②注冊(cè)資金人民幣150萬元以上；

③健全的組織和財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員；

④專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)部門的主管人員以及報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)具備海關(guān)規(guī)定的資格條件。

（1）專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)

2）申辦專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的程序（見圖3-6）。（1）專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)圖3-6申辦專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的程序代理報(bào)關(guān)企業(yè)是指經(jīng)營國際貨物運(yùn)輸代理、國際運(yùn)輸工具代理等業(yè)務(wù)，并接受委托代辦進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)納稅等事宜，依照《中華人民共和國海關(guān)對(duì)代理報(bào)關(guān)企業(yè)的管理規(guī)定》履行在海關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)的境內(nèi)法人。（2）代理報(bào)關(guān)企業(yè)

1）申辦代理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記的條件

①國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)經(jīng)營國際貨物運(yùn)輸代理或國際運(yùn)輸工具代理業(yè)務(wù)；

②注冊(cè)資金人民幣150萬元以上；

③代理報(bào)關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)部門的主管人員以及報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)具備海關(guān)規(guī)定的資格條件。（2）代理報(bào)關(guān)企業(yè)

2）申辦代理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記和程序（見圖3-7）。（2）代理報(bào)關(guān)企業(yè)

圖3-7申辦代理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記和程序自理報(bào)關(guān)企業(yè)是指具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，并在海關(guān)履行注冊(cè)登記手續(xù)，只為本企業(yè)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)手續(xù)的境內(nèi)法人的企業(yè)。其注冊(cè)登記的程序（見圖3-8）。（3）自理報(bào)關(guān)企業(yè)

圖3-8自理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記的程序拓展提高表3-1三類報(bào)關(guān)企業(yè)類別異同表報(bào)關(guān)企業(yè)類別主營業(yè)務(wù)經(jīng)營審批單位報(bào)關(guān)屬性報(bào)關(guān)范圍自理報(bào)關(guān)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易商務(wù)局（廳、委）、主管海關(guān)自理報(bào)關(guān)本企業(yè)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)納稅服務(wù)海關(guān)總署代理報(bào)關(guān)代理進(jìn)出口收發(fā)貨人、貨代、船代報(bào)關(guān)代理報(bào)關(guān)企業(yè)國際貨運(yùn)代理、國際運(yùn)輸工具商務(wù)部、主管海關(guān)代理報(bào)關(guān)本企業(yè)承攬運(yùn)輸范圍內(nèi)貨物我國從1997年下半年開始，海關(guān)總署實(shí)行報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試制度。海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員實(shí)行注冊(cè)制度。（二）報(bào)關(guān)員的管理制度

第二節(jié)海關(guān)通關(guān)管理制度一、通關(guān)的含義及基本程序簡介二、進(jìn)出口貨物的通關(guān)程序三、海關(guān)通關(guān)的新模式四、特殊海關(guān)通關(guān)制度（一）通關(guān)的含義通關(guān)是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、貨物的收發(fā)貨人及其代理人、進(jìn)出境物品的所有人向海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)出口手續(xù)，海關(guān)對(duì)其呈交的單證和申請(qǐng)進(jìn)出境的貨物、運(yùn)輸工具和物品依法進(jìn)行審核、查驗(yàn)、征繳稅費(fèi)、批準(zhǔn)進(jìn)口或者出口的全過程。一、通關(guān)的含義及基本程序簡介

1.一般進(jìn)出口貨物的通關(guān)程序（二）海關(guān)通關(guān)的基本程序

圖3-9一般進(jìn)出口貨物的通關(guān)程序一般進(jìn)出口貨物的通關(guān)制度的特點(diǎn)：（1）必須在進(jìn)出境環(huán)節(jié)交納進(jìn)出口稅費(fèi)；（2）進(jìn)出口進(jìn)交驗(yàn)進(jìn)出境國家管制許可證件；（3）貨物在提取或裝運(yùn)前辦結(jié)海關(guān)手續(xù)；（4）貨物進(jìn)出口后可自由流通。（二）海關(guān)通關(guān)的基本程序

2.特殊進(jìn)出口貨物的通關(guān)程序特殊進(jìn)出口貨物（見圖3-10）。（二）海關(guān)通關(guān)的基本程序圖3-10特殊進(jìn)出口貨物的類型特殊進(jìn)出口貨物的通關(guān)程序如下（見圖3-11）。（二）海關(guān)通關(guān)的基本程序圖3-11特殊進(jìn)出口貨物的通關(guān)程序拓展提高表3-2進(jìn)出境貨物類別和報(bào)關(guān)程序比較分析貨物類別前期階段進(jìn)出境階段后續(xù)階段（結(jié)關(guān)）一般進(jìn)出口貨物無申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行無保稅進(jìn)出口貨物備案、申領(lǐng)手冊(cè)申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行核銷、結(jié)關(guān)特定減免稅貨物備案、申領(lǐng)手冊(cè)申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行解除監(jiān)管、結(jié)關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物備案、申領(lǐng)手冊(cè)申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行解除監(jiān)管、銷案

3.申報(bào)、放行、結(jié)關(guān)的關(guān)系（1）申報(bào)是放行和結(jié)關(guān)的前提（2）放行是結(jié)關(guān)的前提（二）海關(guān)通關(guān)的基本程序（一）申報(bào)制度

1.申報(bào)的含義申報(bào)，即通常所說的“報(bào)關(guān)”。

2.申報(bào)的方式二、進(jìn)出口貨物的通關(guān)程序圖3-12申報(bào)的方式

3.申報(bào)的程序一般來說，報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)申報(bào)需要經(jīng)過以下程序的運(yùn)作（見圖3-13）。圖3-13申報(bào)的程序（一）申報(bào)制度拓展提高表3-3貨物申報(bào)準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備出口單證準(zhǔn)備出口貨物準(zhǔn)備進(jìn)口單證準(zhǔn)備提取貨物裝運(yùn)單、總運(yùn)單運(yùn)輸工具離境24小時(shí)前，貨運(yùn)海關(guān)監(jiān)管倉庫；同時(shí)符合運(yùn)輸部門的送貨要求海關(guān)已放行，但因故未出境貨物，需退關(guān)后辦提貨或再出口到貨通知、提貨單運(yùn)輸工具進(jìn)境之日起，14日內(nèi)貨物申報(bào)。憑海關(guān)放行通知在海關(guān)監(jiān)管倉庫提貨逾期三個(gè)月不申報(bào)提貨，海關(guān)按棄貨處理代理報(bào)關(guān)委托書代理報(bào)關(guān)委托書出口收匯核銷單進(jìn)口付匯核銷單出口貨物報(bào)關(guān)單進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單商業(yè)發(fā)票商業(yè)發(fā)票裝箱單裝箱單出口許可證進(jìn)口許可證出境貨物通關(guān)單入境貨物通關(guān)單加工貿(mào)易登記手冊(cè)加工貿(mào)易登記手冊(cè)其他文件其他文件

4.申報(bào)時(shí)限進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)時(shí)限為自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)。出口貨物的報(bào)關(guān)時(shí)限為裝貨的24小時(shí)以前。（一）申報(bào)制度

1.查驗(yàn)的含義查驗(yàn)是指海關(guān)在接受報(bào)關(guān)單位的申報(bào)后，依法為確定進(jìn)出境貨物的性質(zhì)、原產(chǎn)地、貨物狀況、數(shù)量和價(jià)值是否與貨物申報(bào)單上已填報(bào)的內(nèi)容相符，對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)際檢查的行政執(zhí)法行為。（二）進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)制度

2.查驗(yàn)的目的查驗(yàn)的目的一般表現(xiàn)在兩個(gè)方面（見圖3-14）。（二）進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)制度圖3-14查驗(yàn)的目的

3.查驗(yàn)的方法海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)的方法（見圖3-15）。（二）進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)制度圖3-15查驗(yàn)的方法

1.關(guān)稅的含義關(guān)稅是指國家根據(jù)政治和經(jīng)濟(jì)的需要，由海關(guān)按照國家制定的法律、法規(guī)，對(duì)進(jìn)出境的貨物、物品所課征的一種流轉(zhuǎn)稅。

2.關(guān)稅的種類（見圖3-16）。（三）進(jìn)出口貨物的征稅制度

圖3-16關(guān)稅的種類傾銷：進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格低于其正常價(jià)值。補(bǔ)貼：在某成員國境內(nèi)由政府或任何公共機(jī)構(gòu)作出的財(cái)政支持，任何形式的收入支持或價(jià)格支持，以及由此給予的利益。拓展提高

3.關(guān)稅的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)關(guān)稅的主要計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)（見圖3-17）。（三）進(jìn)出口貨物的征稅制度圖3-17關(guān)稅的主要計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)

4.關(guān)稅的計(jì)算方法進(jìn)口貨物一般以CIF價(jià)格作為完稅價(jià)格。如CIF價(jià)格經(jīng)海關(guān)審查不能確定的，依次以下列價(jià)格為基礎(chǔ)估定完稅價(jià)格。

①從該項(xiàng)進(jìn)口貨物統(tǒng)一出口國或地區(qū)的相同或者類似貨物的成交價(jià)格；

②該項(xiàng)進(jìn)口貨物相同或類似貨物在國際市場上公開的成交價(jià)格；（三）進(jìn)出口貨物的征稅制度

③該項(xiàng)進(jìn)口貨物的相同或類似貨物在國內(nèi)市場上的批發(fā)價(jià)格，減去進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)其他稅費(fèi)及進(jìn)口后的正常運(yùn)輸、儲(chǔ)存、營業(yè)費(fèi)用及利潤后的價(jià)格；

④按上述規(guī)定仍不能確定貨物成交價(jià)格時(shí)由海關(guān)按照合理方法估定價(jià)格。（三）進(jìn)出口貨物的征稅制度

5.計(jì)算進(jìn)口關(guān)稅稅款的基本公式（1）從價(jià)稅計(jì)算公式進(jìn)口關(guān)稅稅款=完稅價(jià)格×適用的進(jìn)口關(guān)稅稅率完稅價(jià)格=CIF價(jià)格

=CFR+運(yùn)費(fèi)

=（FOB+運(yùn)費(fèi)）/（1-保險(xiǎn)費(fèi)率）

（三）進(jìn)出口貨物的征稅制度（2）從量稅的計(jì)算公式進(jìn)口貨物應(yīng)納關(guān)稅稅額=進(jìn)口貨物數(shù)量×適用的單位稅額（3）復(fù)合關(guān)稅的計(jì)算公式進(jìn)口貨物應(yīng)納關(guān)稅稅額=從價(jià)關(guān)稅+從量關(guān)稅（三）進(jìn)出口貨物的征稅制度另外，根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，在進(jìn)口環(huán)節(jié)由海關(guān)代征的國內(nèi)間接稅有消費(fèi)稅、增值稅。進(jìn)口消費(fèi)稅的計(jì)算公式：從價(jià)消費(fèi)稅額=（關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅額）×消費(fèi)稅稅率/（1-消費(fèi)稅稅率）從量消費(fèi)稅額=應(yīng)稅消費(fèi)品數(shù)量×消費(fèi)稅單位稅額進(jìn)口增值稅的計(jì)算公式：進(jìn)口增值稅額=（關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅額+消費(fèi)稅額）×增值稅率（三）進(jìn)出口貨物的征稅制度某公司進(jìn)口一批貨物，該貨物進(jìn)口關(guān)稅稅率是10％。買賣雙方成交價(jià)格為“FOBNEWYORK10000美元”，另有運(yùn)費(fèi)為500美元，保險(xiǎn)費(fèi)率為0.3％，增值稅稅率為17％，海關(guān)填開稅款繳納通知書，當(dāng)日的中國人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率為100美元=827元（人民幣）。要求計(jì)算該批貨物的進(jìn)口關(guān)稅稅額和進(jìn)口增值稅稅額。進(jìn)口貨物完稅價(jià)格=（FOB價(jià)格+運(yùn)費(fèi)）/（1-保險(xiǎn)費(fèi)率）

=（USD10000+USD500）/（1-0.3％）

=USD10531.59(美元)=RMB87096.29（元）進(jìn)口關(guān)稅稅額=完稅價(jià)格×適用的進(jìn)口關(guān)稅稅率

=RMB87096.29×10％

=RMB8709.63（元）進(jìn)口增值稅稅額=（RMB87096.29+RMB8709.63）×17%=RMB16287.00（元）

6.計(jì)算出口關(guān)稅稅款的基本公式（1）從價(jià)稅的計(jì)算公式出口貨物應(yīng)納關(guān)稅稅額=出口完稅價(jià)格×出口關(guān)稅稅率出口貨物完稅價(jià)格=FOB價(jià)格/（1+出口關(guān)稅稅率）

=CFR價(jià)格-運(yùn)費(fèi)（2）從量稅的計(jì)算公式出口貨物應(yīng)納關(guān)稅稅額=出口貨物數(shù)量×適用的單位稅額（三）進(jìn)出口貨物的征稅制度某進(jìn)出口公司出口針織襯衫10000件，該貨物出口稅率為“RMB0.2/PCS”，買賣雙方成交價(jià)格為：“CFRGDANSKUS￥40000”。計(jì)算應(yīng)繳納的出口稅費(fèi)為多少？出口貨物應(yīng)納關(guān)稅稅額=出口貨物數(shù)量×適用的單位稅額

=10000PCS×RMB0.2/PCS=RMB2000（元）

7.滯報(bào)金滯報(bào)金屬于經(jīng)濟(jì)懲罰性質(zhì)。進(jìn)口貨物的申報(bào)期限為自載運(yùn)貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)。申報(bào)期限的最后一天是法定節(jié)假日或休息日的，順延至法定節(jié)假日或休息日后的第一個(gè)工作日。滯報(bào)金日征收金額按規(guī)定以進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的0.05％計(jì)算。（三）進(jìn)出口貨物的征稅制度某公司進(jìn)口一批設(shè)備，成交價(jià)格為：“CIF上海55000美元”，裝載貨物的船舶于2005年7月2日（星期五）申報(bào)進(jìn)境，7月19日該公司向海關(guān)申報(bào)貨物進(jìn)口。請(qǐng)問這種情況下，海關(guān)應(yīng)征收多少滯納金？（根據(jù)中國人民銀行公布基準(zhǔn)匯率：１美元＝8.27元人民幣）確定滯報(bào)天數(shù)：3天進(jìn)口完稅價(jià)格=55000美元×8.27元人民幣/美元

=454850元應(yīng)收滯報(bào)金=進(jìn)口貨物完稅價(jià)格×0.05％×滯報(bào)天數(shù)

=RMB454850×0.05％×3=RMB682.28（元）

8.滯納金滯納金是海關(guān)稅收管理中的一項(xiàng)行政強(qiáng)制措施。納稅人或其代理人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)繳納稅款。逾期繳納的進(jìn)出口貨物的關(guān)稅、進(jìn)口增值稅、消費(fèi)稅等，由海關(guān)征收0.05％的滯納金，滯納金的起征額為50元。（三）進(jìn)出口貨物的征稅制度某公司進(jìn)口貨物應(yīng)交納關(guān)稅人民幣8709.63元，增值稅人民幣16287.00元，海關(guān)于2004年9月2日（星期四）填發(fā)“稅款繳納通知書”。該公司于2004年10月11日（星期一）繳納稅款。請(qǐng)計(jì)算海關(guān)應(yīng)征的滯納金。逾期繳納的稅款總額=關(guān)稅+增值稅

=RMB8709.63+RMB16287.00=RMB24996.63（元）滯納天數(shù)：24天。滯納金金額=滯納稅款×滯納天數(shù)×0.05％

=RMB24996.63×24天×0.05％

=RMB299.96（元）

1.放行的含義海關(guān)放行是指海關(guān)在接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)，經(jīng)過審核報(bào)關(guān)單據(jù)、查驗(yàn)貨物、征收稅費(fèi)，對(duì)進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)現(xiàn)場監(jiān)管決定的工作程序。（四）進(jìn)出口貨物的放行制度

2.放行的程序放行的程序（見圖3-18）。圖3-18放行的程序（四）進(jìn)出口貨物的放行制度

2001年1月1日，新的海關(guān)通關(guān)作業(yè)模式在全國實(shí)施。改革后的通關(guān)作業(yè)模式利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將分散式審單變?yōu)榧袑弳?，主要程序如下（見圖3-19）。三、海關(guān)通關(guān)的新模式圖3-19新的通關(guān)作業(yè)模式主要程序（一）報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)申報(bào)（二）直屬海關(guān)審單中心集中審單（三）隸屬海關(guān)接單審核、征收稅費(fèi)（四）查驗(yàn)（五）放行三、海關(guān)通關(guān)的新模式（一）電子報(bào)關(guān)的含義、作用（二）電子報(bào)關(guān)的法律地位（三）電子報(bào)關(guān)申報(bào)方式（四）電子報(bào)關(guān)單拓展提高圖3-20電子報(bào)關(guān)申報(bào)方式（一）進(jìn)出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸制度

1.轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)暮x轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸是指海關(guān)為加速口岸進(jìn)出口貨物的疏運(yùn)，方便收、發(fā)貨人辦理海關(guān)手續(xù)，依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，允許海關(guān)監(jiān)管貨物由一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)出口海關(guān)手續(xù)的行為。四、特殊海關(guān)通關(guān)制度

2.轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物屬海關(guān)監(jiān)管貨物（一）進(jìn)出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸制度圖3-21進(jìn)口情況圖3-22出口情況以進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物為例：（1）進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。（2）申報(bào)貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸時(shí)，進(jìn)口貨物的收貨人或代理人應(yīng)填制《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單》。（3）進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，并遞交《申報(bào)單地》、指運(yùn)地海關(guān)簽發(fā)的《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物聯(lián)系單》、隨附有關(guān)批準(zhǔn)證件和貨運(yùn)、商業(yè)單證等。（一）進(jìn)出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸制度3.轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的通關(guān)程序（4）進(jìn)境地海關(guān)在接受進(jìn)口貨物收貨人或代理人申報(bào)遞交的有關(guān)單證后進(jìn)行核對(duì)，核準(zhǔn)后，要將上述有關(guān)單證制作關(guān)封交進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人。（5）進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人向指運(yùn)地海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封，并應(yīng)在貨物運(yùn)至指運(yùn)地海關(guān)之日起14日內(nèi)向指運(yùn)地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)、納稅手續(xù)。（6）指運(yùn)地海關(guān)在辦理了轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的進(jìn)口手續(xù)后，按規(guī)定向進(jìn)境地海關(guān)退寄回執(zhí)，以示進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物監(jiān)管工作的完結(jié)。（一）進(jìn)出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸制度

1.保稅制度的含義保稅制度是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的境內(nèi)企業(yè)所進(jìn)口的貨物，在海關(guān)監(jiān)管下在境內(nèi)指定的場所儲(chǔ)存、加工、裝配，并暫緩繳納各種進(jìn)口稅費(fèi)的一種海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)制度。

2.保稅貨物

《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定，保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。（二）保稅進(jìn)出口貨物的通關(guān)制度

3.保稅貨物通關(guān)的基本程序保稅貨物的通關(guān)是從進(jìn)境、儲(chǔ)存或加工到復(fù)運(yùn)出境的全過程。保稅貨物通關(guān)的基本程序（見圖3-23）。（二）保稅進(jìn)出口貨物的通關(guān)制度圖3-23保稅貨物通關(guān)的基本程序

4.保稅貨物的保稅監(jiān)管期限（二）保稅進(jìn)出口貨物的通關(guān)制度表3-4各類保稅貨物的保稅期限和核銷期限規(guī)定保稅貨物的種類保稅期限核銷期限加工貿(mào)易保稅貨物最長1年，經(jīng)批準(zhǔn)后可延長1年電子手冊(cè)定期6個(gè)月核銷一次，紙質(zhì)手冊(cè)在手冊(cè)到期日前核銷倉儲(chǔ)保稅貨物最長1年，經(jīng)批準(zhǔn)后可延長1年每月核銷。規(guī)定每月5日前報(bào)核上月保稅貨物進(jìn)、出、存情況區(qū)域保稅貨物無明確規(guī)定半年核銷。規(guī)定每年6月底、12月底報(bào)核半年內(nèi)貨物進(jìn)、出、存情況第三節(jié)報(bào)關(guān)單證和海關(guān)證明一、報(bào)關(guān)單證

二、海關(guān)證明

三、報(bào)關(guān)單的填制和使用按性質(zhì)和用途不同，報(bào)關(guān)單證可分為四大類（見圖3-24）。一、報(bào)關(guān)單證圖3-24報(bào)關(guān)單證的分類1.出口貨物報(bào)關(guān)單2.進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單3.商業(yè)發(fā)票4.裝箱單5.代理報(bào)關(guān)委托書6.出口收匯核銷單7.進(jìn)口付匯核銷單（一）基本單證（商業(yè)單證）

1.裝貨單2.航空運(yùn)單3.提貨單4.海運(yùn)提單5.不可轉(zhuǎn)讓海運(yùn)單6.多式聯(lián)運(yùn)提單7.公路、鐵路、內(nèi)河運(yùn)輸單據(jù)8.汽運(yùn)載貨清單9.快遞單或郵局收據(jù)（二）貨運(yùn)單證（運(yùn)輸單據(jù)）1.《中華人民共和國（進(jìn)）出口貨物許可證》2.《中華人民共和國檢驗(yàn)檢疫（進(jìn)）出境貨物商檢通關(guān)單》3.《紡織品出口許可證/商業(yè)發(fā)票》4.《中華人民共和國軍品出口許可證》5.《來料加工及中小型補(bǔ)償貿(mào)易登記手冊(cè)》6.《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》7.原產(chǎn)地證明書8.普惠制產(chǎn)地證9.貨物運(yùn)輸條件簽訂書10.《敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證》（三）法定單證（官方單證）

1.貿(mào)易合同2.貨物保險(xiǎn)單3.中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況補(bǔ)充申請(qǐng)單（四）備用單證

常見的海關(guān)證明（見圖3-25）。二、海關(guān)證明

圖3-25