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工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全50問11.問:《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》適用于哪些行答:《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》(應(yīng)急管理部令商貿(mào)行業(yè)范圍具體見《冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行2.問:特種設(shè)備、市政工程、建設(shè)工程、電力、化工、畜牧養(yǎng)殖、港口碼頭、交通運(yùn)輸、國(guó)防科研行業(yè)領(lǐng)域的有限空間答:《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》適用范圍不包括3.問:工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)是否可執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品企適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存)企業(yè),化工及醫(yī)藥企業(yè)。冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工24.問:工貿(mào)企業(yè)的設(shè)備設(shè)施或場(chǎng)所滿足什么條件,就應(yīng)當(dāng)答:《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第三條規(guī)定,有限空間是指封閉或者部分封閉,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,人員可以進(jìn)入作業(yè),易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。當(dāng)工貿(mào)企業(yè)的設(shè)備設(shè)施或場(chǎng)所同時(shí)滿足以上相對(duì)隔離的空間。有限空間既可以是完全封閉的,如各種檢查固定工作場(chǎng)所的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)(如《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50019、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50業(yè)所需的通風(fēng)、新風(fēng)量、采光和照明等要求,因此建成后,有人孔,或雖不狹小,但也不便于人員進(jìn)出,如各種敞口的污水處理池。雖然進(jìn)出口受限或進(jìn)出不便,但人員可以進(jìn)入,如果3有限空間在特定場(chǎng)景下,因其內(nèi)部通風(fēng)不良,容易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足,產(chǎn)生中毒、燃爆和缺氧答:有限空間作業(yè)存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)包括中毒、缺氧窒間內(nèi)存儲(chǔ)的有毒物質(zhì)的揮發(fā),有機(jī)物分解產(chǎn)生的有毒氣體,進(jìn)行焊接、涂裝等作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的有毒氣體,相連或相近設(shè)備、管道中有毒物質(zhì)的泄漏等。引發(fā)有限空間作業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn)的典型物氧化作用導(dǎo)致氧氣被消耗,或存在單純性窒息氣體,排擠氧空間,造成缺氧。引發(fā)有限空間作業(yè)缺氧風(fēng)險(xiǎn)的典型物質(zhì)有二氧成爆炸性混合物,若混合物濃度達(dá)到其爆炸極限,遇明火、化學(xué)反應(yīng)放熱、撞擊或摩擦火花、電氣火花、靜電火花等點(diǎn)火源時(shí),就會(huì)發(fā)生燃爆事故。引起有限空間作業(yè)燃爆風(fēng)險(xiǎn)的典型物6.問:工貿(mào)企業(yè)應(yīng)如何開展有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)?哪些答:有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),主要從有限空間內(nèi)部存在或4使用、殘留有毒有害氣體以及可能產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì),導(dǎo)致中毒;辨識(shí)有限空間是否長(zhǎng)期封閉、通風(fēng)不良,或內(nèi)部發(fā)生生物有氧呼吸等耗氧性化學(xué)反應(yīng),或存在單純性窒息氣體,導(dǎo)致缺氧;辨識(shí)有限空間內(nèi)是否儲(chǔ)存、殘留或產(chǎn)生易燃易爆氣發(fā)或產(chǎn)生有毒有害、易燃易爆氣體,導(dǎo)致中毒或燃爆;辨識(shí)作設(shè)備相連或接近,管道是否存在單純性窒息氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體并會(huì)擴(kuò)散、泄漏到有限空間內(nèi),導(dǎo)致缺氧、業(yè)較大事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后發(fā)現(xiàn),事故主要集中在集水池、調(diào)節(jié)池、厭氧池、曝氣池等污水處理系統(tǒng)涉及的各類池體清理、泵維修作業(yè);腌菜池腐敗腌制品(水)清理作業(yè);紙漿池、白水池、回水循環(huán)池清理作業(yè);發(fā)酵罐(池)清理作業(yè);窯爐清答:《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第三條和《危險(xiǎn)5別給出了“有限空間”和“受限空間”的定義。經(jīng)對(duì)比可知,被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所”“人員可以進(jìn)入作業(yè)”“易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足”這幾個(gè)特點(diǎn),所以兩者內(nèi)涵一致,并無區(qū)別,只是在不同行業(yè)領(lǐng)域,習(xí)慣性說法8.問:對(duì)某個(gè)設(shè)備設(shè)施或場(chǎng)所內(nèi)氣體濃度進(jìn)行過檢測(cè),未檢出有毒有害和易燃易爆氣體,氧含量也合格,是不是可以判定該設(shè)備設(shè)施或場(chǎng)所不易造成有毒有害、易燃易爆氣體積聚或答:一次或幾次合格的檢測(cè)數(shù)據(jù)不能完全判定設(shè)備設(shè)施或場(chǎng)所不易造成有毒有害、易燃易爆氣體積聚或氧含量不足。工貿(mào)企業(yè)判斷設(shè)備設(shè)施或作業(yè)場(chǎng)所是否易造成有毒有害、易燃易爆氣體積聚或氧含量不足,需要從有限空間內(nèi)部存在或產(chǎn)生、合理的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,并輔以不同時(shí)段和狀態(tài)的大量實(shí)測(cè)數(shù)9.問:某醬腌菜企業(yè)的腌漬池經(jīng)常進(jìn)入作業(yè),污水池從來沒有進(jìn)入作業(yè),這種經(jīng)常進(jìn)入或者不需要進(jìn)入作業(yè)的設(shè)備設(shè)施答:有限空間的辨識(shí)與是否開展過作業(yè)或作業(yè)頻次無關(guān),6答:對(duì)有限空間的辨識(shí)應(yīng)依據(jù)有限空間定義,看其是否同時(shí)滿足定義的四個(gè)特點(diǎn)。如果經(jīng)科學(xué)分析、全面檢測(cè)和長(zhǎng)期驗(yàn)證,確定不存在中毒、缺氧和燃爆風(fēng)險(xiǎn),僅存在淹溺、高處墜落、坍塌、觸電等安全風(fēng)險(xiǎn)的,不符合有限空間定義,則不屬在通風(fēng)、新風(fēng)量、采光和照明等方面符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,不答:對(duì)地下室、水箱、消防水池等場(chǎng)所的辨識(shí)應(yīng)依據(jù)有限由于結(jié)構(gòu)、用途、內(nèi)部?jī)?chǔ)存物質(zhì)等條件不同,辨識(shí)結(jié)果也會(huì)有所不同。例如,某消防水箱,完全封閉,沒有供人員進(jìn)出的開口,不符合有限空間定義,就不是有限空間。而另一個(gè)超純水處理系統(tǒng)中的反滲透膜(RO)水箱,日常用于儲(chǔ)存超純水,設(shè)7人員作業(yè)前未檢測(cè)、未通風(fēng),未使用合適個(gè)體防護(hù)用品違規(guī)作作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在設(shè)備地坑、消防泵房中加裝了一臺(tái)風(fēng)機(jī),那答:如果加裝風(fēng)機(jī)后,設(shè)備地坑、消防泵房等場(chǎng)所符合作為固定工作場(chǎng)所應(yīng)滿足的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,則不屬于有限空間。反之,增加風(fēng)機(jī)后仍達(dá)不到作為固定工作場(chǎng)所應(yīng)滿足的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,僅是每次作業(yè)前啟動(dòng)通風(fēng),作業(yè)過程中全程開啟,作業(yè)完成后關(guān)閉,這臺(tái)風(fēng)機(jī)可以認(rèn)定為有限空間作業(yè)的安全防護(hù)答:《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第三條規(guī)定,有人員在污水池外部使用機(jī)械清洗設(shè)備進(jìn)行清洗,人員并未進(jìn)入污水池內(nèi),所以不是有限空間作業(yè)。但需要注意的是,雖然這類作業(yè)不屬于有限空間作業(yè),但要防止人員意外跌入,比8如污水池出入口處于開放狀態(tài),人員意外失足跌入池內(nèi),或者在污水池外作業(yè),池內(nèi)硫化氫氣體突然大量涌出,導(dǎo)致外部作業(yè)人員吸入硫化氫后失去意識(shí)跌入池內(nèi),進(jìn)而引發(fā)救援人員進(jìn)9答:通過對(duì)近年來發(fā)生的有限空間作業(yè)事故進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故的工貿(mào)企業(yè),很多規(guī)模都比較小,相當(dāng)一部分是人員流動(dòng)性大的小工廠、小作坊,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)比較薄弱?!豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》突出了有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)制,從人員的配置、知識(shí)和能力、履職等方面,對(duì)監(jiān)護(hù)人員提出明確要求。落實(shí)有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)制,培養(yǎng)監(jiān)護(hù)人員成為工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的“關(guān)鍵人”和“明白人”,希望通過發(fā)揮監(jiān)護(hù)人員的專業(yè)作用,能夠在規(guī)范作業(yè)程序、有效預(yù)答:工貿(mào)企業(yè)應(yīng)明確監(jiān)護(hù)人員,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督有限空間作答:工貿(mào)企業(yè)安排的監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備與監(jiān)督有限空間作19.問:工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人員需要履行哪些職答:監(jiān)護(hù)人員是有限空間作業(yè)安全的“關(guān)鍵人”和“明白險(xiǎn)管控措施進(jìn)行檢查;確認(rèn)防護(hù)用品能夠正常使用且作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)答:《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第六條規(guī)定,工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí),建立有限空間管理臺(tái)賬,明底數(shù)清、情況明是做好有限空間作業(yè)安全管理的基礎(chǔ),工貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的有限空間進(jìn)行全面、充分辨識(shí),無論答:《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第四條規(guī)定,有限空間作業(yè)安全管理制度應(yīng)明確有限空間作業(yè)審批人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員的職責(zé),以及安全培訓(xùn)、作業(yè)審批、防護(hù)用品、也可以在本企業(yè)“崗位責(zé)任制度”“安全培訓(xùn)制度”“勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度”“危險(xiǎn)作業(yè)管理制度”“操作規(guī)程”等安全答:《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第十一條規(guī)定,工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有限空間出入口等醒目位置設(shè)置明顯的安全警原則上工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)有限空間的出入口等醒目位置設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,但對(duì)一些同類有限空間特別集中的區(qū)域,現(xiàn)場(chǎng)確實(shí)不具備在每個(gè)有限空間設(shè)置警示標(biāo)志的情形,可以根據(jù)實(shí)際將集中布置的有限空間分成幾個(gè)區(qū)域,分區(qū)設(shè)置答:對(duì)于有限空間安全警示標(biāo)志和安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌,目前沒有統(tǒng)一的強(qiáng)制樣式要求。工貿(mào)企業(yè)設(shè)置的有限空間安全警示答:《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第十二條規(guī)定,工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)可能產(chǎn)生有毒物質(zhì)的有限空間采取上鎖、隔離采取物理隔離措施,主要目的是防止未經(jīng)審批的人員擅自進(jìn)入,違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生?!兑?guī)定》中提及的物理隔離措施有上鎖、隔離欄、防護(hù)網(wǎng)等,可以針對(duì)產(chǎn)生有毒物質(zhì)的有限空間類型、出入口形式等因素合理設(shè)置。例如,對(duì)產(chǎn)生有毒物質(zhì)的污水井(池)、腌菜池、發(fā)酵池等,可采取加裝防護(hù)網(wǎng),26.問:有哪些先進(jìn)工藝或技術(shù)可以降低有限空間作業(yè)風(fēng)使用聯(lián)合疏通車替代人工對(duì)污水管線進(jìn)行疏通作業(yè),使用管道二是通過工藝或設(shè)備改造減少作業(yè)頻次。例如,將污水處理系統(tǒng)中的潛水泵更換為自吸泵,將浮渣池、污泥收集池池底由平底改為錐底并設(shè)置污泥污水泄流閥,減少人員進(jìn)入進(jìn)行維例如,設(shè)置電子圍欄或智能井蓋等設(shè)施,通過侵入報(bào)警系統(tǒng),四是在有限空間作業(yè)區(qū)域安裝有毒有害氣體濃度固定傳感器和報(bào)警裝置,實(shí)現(xiàn)有限空間作業(yè)區(qū)域有毒有害氣體濃度實(shí)時(shí)答:《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第九條規(guī)定,工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn),并如實(shí)記錄。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)覆蓋作業(yè)審批人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員。對(duì)于培訓(xùn)學(xué)時(shí),沒有具體規(guī)定,但要滿足培答:工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn)內(nèi)容主要包括有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)知識(shí),有限空間作業(yè)事故案例,有限空間作業(yè)安全管理,有限空間作業(yè)危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,安全防護(hù)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)用品及培訓(xùn)應(yīng)注重實(shí)效,確保監(jiān)護(hù)人員具備與監(jiān)督有限空間作業(yè)相適應(yīng)的安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力,能夠正確使用氣體檢測(cè)、機(jī)械通風(fēng)、呼吸防護(hù)、應(yīng)急救援等用品、裝備。確保作業(yè)審批人、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員具備相應(yīng)的有限空間作業(yè)安全知答:為落實(shí)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》的要求,該目錄中列出的有限空間,易發(fā)生中毒和窒息事故,是工貿(mào)安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的重點(diǎn),更是企業(yè)日常安全管理的重點(diǎn)。經(jīng)辨識(shí)分析存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息風(fēng)險(xiǎn)的,未列入《重點(diǎn)監(jiān)管目錄》的有限空間,同樣應(yīng)當(dāng)納入管理重點(diǎn)范圍。其他有限空間,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定落實(shí)相應(yīng)的安答:對(duì)近年來工貿(mào)企業(yè)發(fā)生的有限空間作業(yè)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致事故發(fā)生的主要危害物質(zhì)就是硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體,以及氧含量不足。有限空間內(nèi)缺氧、有毒有害或易燃易爆氣體等氣體性危害常常兩種或多種并存,因此建議配備復(fù)合式氣體檢測(cè)報(bào)警儀,可實(shí)現(xiàn)“一機(jī)多檢”的目的,通常情況下選擇可以檢測(cè)氧氣、硫化氫、一氧化碳、可燃許濃度或短時(shí)間接觸容許濃度,無最高容許濃度和短時(shí)間接觸容許濃度的,應(yīng)選用時(shí)間加權(quán)平均容許濃度。其中,最為常見答:氣體檢測(cè)報(bào)警儀是保障有限空間作業(yè)安全的最重要防護(hù)設(shè)備之一,企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,確保設(shè)使用,才能確保檢測(cè)結(jié)果的可靠性。檢測(cè)時(shí),若待測(cè)氣體濃度歸“零”后方可進(jìn)行二次檢測(cè)。若長(zhǎng)時(shí)間在測(cè)量范圍外進(jìn)行檢生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保有關(guān)人員簽字。對(duì)氣體檢測(cè)報(bào)警儀的定期檢定或校的《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器儀不再屬于強(qiáng)制檢定的儀器,使用者可自行選擇非第九條,未列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具,使自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。結(jié)合體檢測(cè)儀規(guī)程》(JJG695-2019)、《一氧化碳或檢定周期不超過一年,以確保儀器的正常使用。測(cè)報(bào)警儀說明書要求校準(zhǔn)或檢定周期小于一年時(shí),書給出的周期進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定。此外,對(duì)儀器的檢38.問:工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人委托相關(guān)人員進(jìn)行作業(yè)審批,表1有限空間作業(yè)常見有毒氣體濃度判定標(biāo)準(zhǔn)7苯
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