消費(fèi)品使用說(shuō)明 第6部分：家具 編制說(shuō)明

1《消費(fèi)品使用說(shuō)明第6部分：家具》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2023年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審修訂計(jì)劃的通20233511-T-469由全國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC264）化研究院等單位聯(lián)合起草。家具作為大宗耐用消費(fèi)品，隸屬于我國(guó)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和輕工業(yè)振興規(guī)劃行列，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活緊密相連。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近十多年來(lái)我國(guó)的家具行業(yè)得到了迅速發(fā)展與創(chuàng)新，如今家具已然由一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成了一個(gè)以智能化生產(chǎn)為主的行業(yè)，家具產(chǎn)品門(mén)類繁多，品種齊全，基本上能夠滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活需要，是一個(gè)蓬勃發(fā)展的重要輕工產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，我國(guó)的家具出口產(chǎn)值也逐年遞增。隨著社會(huì)生活水平的提高和人民安全衛(wèi)生意識(shí)的增強(qiáng)，人們?cè)絹?lái)越注重家具的產(chǎn)品質(zhì)量，用料質(zhì)量和質(zhì)量保證、售后服務(wù)等方面的知情權(quán)。目前家具行業(yè)上仍存在部分家具生產(chǎn)制造商和經(jīng)銷商，為了片面地追求利潤(rùn)最2大化，家具用料以假充真，質(zhì)量低劣，產(chǎn)品工藝質(zhì)量粗制濫造，有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，嚴(yán)重影響消費(fèi)者健康安全，對(duì)此消費(fèi)者反映強(qiáng)烈，已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注和投訴的熱點(diǎn)之一。家具的使用說(shuō)明可為消費(fèi)者提供清晰的安裝與使用指導(dǎo)，其中包含全面的產(chǎn)品信息，如材質(zhì)、規(guī)格、保養(yǎng)方法以及明確的售后服務(wù)與保修條款使消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品有更全面的了解，詳細(xì)的安全注意事項(xiàng)可幫助用戶避免使用中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此，規(guī)范家具使用說(shuō)明的編制，能夠提升用戶體驗(yàn)、增強(qiáng)消費(fèi)者信任、提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)品牌形象和忠誠(chéng)度，確保法律合規(guī)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，同時(shí)也有助于提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，這一舉措不僅對(duì)消費(fèi)者、企業(yè)和社會(huì)都有著重要的積極意義。考慮到GB5296.6—2004《消費(fèi)品說(shuō)明第6部分：家具》標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)順應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)最新政策與需求，增強(qiáng)產(chǎn)品透明度，接受各方監(jiān)督，存在以下應(yīng)用問(wèn)題：1.缺乏先進(jìn)性和適用性隨著新時(shí)代的快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容出現(xiàn)不適用和廢止規(guī)范性引用文件的情況，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)要求已無(wú)法滿足基本建設(shè)的先進(jìn)性和5296.1—1997《消費(fèi)品使用說(shuō)明總GB5296.1—2012《消費(fèi)品使用說(shuō)明第1部分：總則》代替，自2017年3月23日起，本標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)改為GB/T5296.1—2012。由此可見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容有待及時(shí)更新和完善，3以確保其先進(jìn)性和適用性。2.缺乏國(guó)際接軌性從新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展角度，家具市場(chǎng)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)不斷發(fā)展和演變，原有標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌的要求存在差距，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)修訂有利于行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，使其更加符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求，提升企業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量和國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力?？傮w而言，《消費(fèi)品使用說(shuō)明第6部分：家具》標(biāo)準(zhǔn)的修訂，能促進(jìn)我國(guó)家具行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，有利于提高家具企業(yè)的誠(chéng)信度和產(chǎn)品質(zhì)量，有利于我國(guó)的家具使用說(shuō)明規(guī)范與國(guó)際接軌，有利于廣大家具企業(yè)參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于家具產(chǎn)品避免使用時(shí)危及安全、健康事故發(fā)生，避免因使用不當(dāng)造成家具損壞，有利于防止對(duì)消費(fèi)者的欺騙，有利于產(chǎn)品出口，打入國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)也有利于對(duì)進(jìn)口家具的規(guī)范管理。在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障人民群眾的身心健康、維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益等方面具有十分重要的意義。1．立項(xiàng)階段準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2023年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審修訂計(jì)劃的通知》，4修訂《消費(fèi)品使用說(shuō)明第6部分：家具》（計(jì)劃號(hào)：20233511-2．研制階段2024年1月，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院長(zhǎng)三角（嘉興）分院和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院派代表組成標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組，制定了標(biāo)準(zhǔn)起草工作計(jì)劃，并落實(shí)了標(biāo)準(zhǔn)起草中各項(xiàng)具體工作的承辦人，就工作目標(biāo)、工作程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)分工展開(kāi)了具體布置，分頭準(zhǔn)備相關(guān)材料。（嘉興）分院發(fā)布《關(guān)于公開(kāi)征集“消費(fèi)品使用說(shuō)明第6部分：監(jiān)管等各利益相關(guān)方參與，充分依托各方資源開(kāi)展消費(fèi)品使用說(shuō)明相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2024年4月至5月，起草工作小組搜集并查閱國(guó)內(nèi)外有關(guān)家具方面的技術(shù)資料，對(duì)國(guó)內(nèi)家具現(xiàn)狀進(jìn)行了初步的調(diào)查評(píng)估，深入挖掘標(biāo)準(zhǔn)化需求。并充分調(diào)研家具企業(yè)和進(jìn)行專家訪談，吸納調(diào)研企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，了解家具行業(yè)現(xiàn)狀和標(biāo)準(zhǔn)化訴求。在大量調(diào)研資料的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)起草小組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)做了進(jìn)一步的完善，初步形成了《消費(fèi)品使用說(shuō)明第6部分：家具》的草案。2024年6月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組通過(guò)實(shí)地研討會(huì)、騰訊會(huì)議及微信群溝通等多種方式展開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)草案的修訂工作。期間邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容進(jìn)行分析和討論，不斷征求各方意見(jiàn)，系統(tǒng)化5地解決草案文本中的問(wèn)題，結(jié)合相關(guān)專家意見(jiàn)對(duì)草案進(jìn)行修訂。形成了《消費(fèi)品使用說(shuō)明第6部分：家具》征求意見(jiàn)稿初稿。2024年7月30日，在北京組織召開(kāi)了“消費(fèi)品使用說(shuō)明系列國(guó)科技信息研究所、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等單位專家，圍繞標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行深入討論，會(huì)議上起草小組聽(tīng)取了各領(lǐng)域?qū)＜业男薷囊庖?jiàn)，為進(jìn)一步完善和最終確定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容奠定了基礎(chǔ)。2024年8月至10月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組內(nèi)部針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本的修改召開(kāi)了多次內(nèi)部研討，基于總體框架結(jié)構(gòu)不變的情況下，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各章節(jié)的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了完善與調(diào)整。通過(guò)調(diào)研以及對(duì)家具行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組仔細(xì)斟酌各標(biāo)準(zhǔn)條目的語(yǔ)言表述，以提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性和可操作性。經(jīng)過(guò)多次的標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容優(yōu)化，在完成各項(xiàng)修改后，標(biāo)準(zhǔn)起草小組成員再次對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行審核，確保所有修改符合預(yù)期目標(biāo)并且邏輯清晰，積極準(zhǔn)備正式提交征求意見(jiàn)稿。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)1.適用性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該具有廣泛的適用性，能夠滿足不同應(yīng)用場(chǎng)景的需求，包括消費(fèi)者、生產(chǎn)制造商、第三方機(jī)構(gòu)等。此外，考慮到家具市場(chǎng)和消費(fèi)者的實(shí)際需求，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧科學(xué)性和可操作性。6這意味著標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中需要廣泛征求各方利益相關(guān)者的意見(jiàn)和建議，確保標(biāo)準(zhǔn)的可接受性和實(shí)用性。2.科學(xué)性科學(xué)性是確保標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性和可信度的關(guān)鍵。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)廣泛參考各類文件，總結(jié)國(guó)內(nèi)外最新的法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中應(yīng)充分依據(jù)科學(xué)研究成果和最新技術(shù)現(xiàn)狀，確保所采用的定義和數(shù)據(jù)來(lái)源是可靠和可信的。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證數(shù)據(jù)的可核查、可追溯，以滿足監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)利益相關(guān)者的需求。3.可操作性標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中要注重企業(yè)實(shí)際情況，不給企業(yè)增添負(fù)擔(dān)。要求標(biāo)準(zhǔn)的使用說(shuō)明便于企業(yè)實(shí)施和應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該提供明確的指導(dǎo)和方法，使企業(yè)能夠輕松地進(jìn)行家具使用說(shuō)明，減少?gòu)?fù)雜的不必要過(guò)程，同時(shí)面對(duì)消費(fèi)者的使用上能簡(jiǎn)潔且通俗易懂。在研制過(guò)程中，本文件是按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T1.2-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：以ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)化文件為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化文件起草規(guī)則》、GB/T20000.1-2014《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)語(yǔ)》等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定起草。1.標(biāo)準(zhǔn)框架標(biāo)準(zhǔn)正文內(nèi)容包括：范圍，規(guī)范性引用文件，術(shù)語(yǔ)和定義，7基本要求，使用說(shuō)明的主要內(nèi)容，使用說(shuō)明的方式以及編制要求2.適用范圍本章說(shuō)明該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)家具使用說(shuō)明編制的基本要求、主要內(nèi)容、方式和編制要求相關(guān)內(nèi)容作出規(guī)定，適用于家具產(chǎn)品使用說(shuō)明的3.規(guī)范性引用文件本章對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性引用文件進(jìn)行說(shuō)明，包括：①GB/T5296.1消費(fèi)品使用說(shuō)明第1部分：總則，作為行業(yè)消費(fèi)品領(lǐng)域使用說(shuō)明的基本準(zhǔn)則，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部分通用的術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了引用。②GB/T19678.1使用說(shuō)明的編制構(gòu)成、內(nèi)容和表示方法第1部分：通則和詳細(xì)要求，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消費(fèi)品使用說(shuō)明設(shè)計(jì)和編寫(xiě)的一般原則和詳細(xì)要求進(jìn)行了引用。4.術(shù)語(yǔ)和定義本章對(duì)“使用說(shuō)明”這一術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。5.基本要求本章主要對(duì)家具使用說(shuō)明的必要性、規(guī)范性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及安全性等基本要求做出規(guī)定。6.使用說(shuō)明的主要內(nèi)容本章對(duì)家具使用說(shuō)明中包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號(hào)、材料、產(chǎn)品特征、標(biāo)志、尺寸與毛重、用途、搬運(yùn)與貯存、開(kāi)箱及檢查、8安全警示、使用方法、注意事項(xiàng)、安裝和安放、維護(hù)和保養(yǎng)、生產(chǎn)者信息、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)17項(xiàng)內(nèi)容做出相應(yīng)要求。7.使用說(shuō)明的方式本章對(duì)使用說(shuō)明應(yīng)提供的方式做出相應(yīng)規(guī)定。8.編制要求本章對(duì)家具使用說(shuō)明在語(yǔ)言文字，圖、表、符號(hào)以及排版與印刷三個(gè)方面的編制要求做出詳細(xì)規(guī)定。說(shuō)明：主要參照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》中的規(guī)范，增加對(duì)“使用說(shuō)明”術(shù)語(yǔ)的定義。9)增加了使用說(shuō)明的編寫(xiě)準(zhǔn)確性的要求（見(jiàn)4.410)更改了使用說(shuō)明的顯著標(biāo)注要求（見(jiàn)4.5，2004年版的93.1112)更改了產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號(hào)、材料、產(chǎn)品特征、標(biāo)志、尺寸與毛重、用途、搬運(yùn)與貯存、開(kāi)箱及檢查、安全警示、使用方法、注意事項(xiàng)、安裝和安放、維護(hù)和保養(yǎng)、生產(chǎn)者信息、生產(chǎn)日期、執(zhí)說(shuō)明：參照GB/T5296.1—2012《消費(fèi)品使用說(shuō)明第1部分：總則》中的編制原則與結(jié)構(gòu)內(nèi)容，將“附錄A（規(guī)范性附錄）使用說(shuō)明的主要內(nèi)容”與“3基本要求”部分內(nèi)容合并為家具使用說(shuō)明的主要內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化各類家具使用說(shuō)明應(yīng)提供的主要相關(guān)內(nèi)容。13)更改了使用說(shuō)明提供的位置、方式和形式相關(guān)表述（見(jiàn)第6說(shuō)明：為緊隨數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程，參考“GB/T12905-2019條碼術(shù)語(yǔ)”等相關(guān)條碼規(guī)范，增加二維碼、光盤(pán)、網(wǎng)站等方式提供語(yǔ)音、視頻等形式的使用說(shuō)明，為消費(fèi)者了解家具及其特征屬性、家具使用說(shuō)明等信息提供更智能便捷的方式。14)更改了使用說(shuō)明編制語(yǔ)言與文字的相關(guān)規(guī)定（見(jiàn)7.1，2004年版的5.116)更改了使用說(shuō)明編制中圖、表與符號(hào)相關(guān)規(guī)定（見(jiàn)7.2，18)更改了使用說(shuō)明印刷與排版相關(guān)表述（見(jiàn)7.3，2004年版的5.5說(shuō)明：14)~21)部分主要參照GB/T5296.1—2012《消費(fèi)品使用說(shuō)明第1部分：總則》中的編制原則與結(jié)構(gòu)內(nèi)容，調(diào)整家具使用說(shuō)明的編制要求，減少本標(biāo)準(zhǔn)與“總則”編制要求的重復(fù)性。三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告四、引用或采用國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)情況五、與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系符合現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和政策文件的要求，無(wú)沖突，本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)管理要求》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)管理要求》等文件編制，文件完全符合相關(guān)政策文件要求。5296.1規(guī)定了消費(fèi)品使用說(shuō)明的編制原則和方法，但同時(shí)也表示“不可能提供覆蓋每類消費(fèi)品使用說(shuō)明的詳細(xì)要求”，而本文件進(jìn)一步適用于各類家具消費(fèi)品使用說(shuō)明，以“總則”規(guī)定的基本原則為基礎(chǔ)，對(duì)編制家具使用說(shuō)明的基本要求、主要內(nèi)容、方式及編制要求進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，本文件中涉及的內(nèi)容符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。六、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)本次修訂提出的所有修改內(nèi)容是在廣泛調(diào)研和深入研討基礎(chǔ)上提出的，相關(guān)內(nèi)容經(jīng)過(guò)了充分的論證，該修訂起草過(guò)程中無(wú)重大分歧意見(jiàn)。七、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利問(wèn)題。八、實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議1.首先應(yīng)在實(shí)施前保證標(biāo)準(zhǔn)文本的充足供應(yīng)，使每個(gè)家具企業(yè)都能及時(shí)獲得本標(biāo)準(zhǔn)文本，這是保