環(huán)境影響報告書技術(shù)評審會會議紀要

PAGEPAGE7****石料有限公司建筑石料用灰?guī)r開采加工項目環(huán)境影響報告書技術(shù)評審會會議紀要**區(qū)環(huán)境保護局于2020年1月21日在**市主持召開了《****石料有限公司建筑石料用灰?guī)r開采加工項目環(huán)境影響報告書》技術(shù)評審會。參加會議的有****石料有限公司（建設單位）和南京師范大學（評價單位）等單位，共11名代表。會議邀請4名專家負責技術(shù)評審（名單附后）。與會代表勘查了項目建設現(xiàn)場，聽取了建設單位對項目情況介紹以及評價單位對報告書主要內(nèi)容的匯報。經(jīng)認真討論，形成專家評審意見，現(xiàn)紀要如下：一、建設項目概況江蘇省**市**區(qū)柳泉鎮(zhèn)楊山礦段建筑石料用灰?guī)r礦擬設礦區(qū)范圍內(nèi)目前有一個露天礦，采礦權(quán)人為****石料有限公司；采礦證編號：C；生產(chǎn)規(guī)模為300萬噸/年；采礦證有效期到2025年4月18日，最低開采標高為+109米。鑒于該采礦證即將到期，江蘇省國土資源廳擬掛牌出讓江蘇省**市**區(qū)柳泉鎮(zhèn)楊山礦段建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)，2025年11月16日****石料有限公司取得采礦權(quán)。根據(jù)《江蘇省**市**區(qū)柳泉鎮(zhèn)楊山礦段建筑石料用灰?guī)r礦地質(zhì)普查報告》，截止2019年11月30日，擬設礦區(qū)范圍內(nèi)保有建筑石料用灰?guī)r礦資源量8652.16萬噸，全部為推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（333）。本項目已取得**區(qū)發(fā)展改革與經(jīng)濟委員會備案，備案號為徐銅發(fā)改經(jīng)濟投備[2025]313號。本項目礦區(qū)范圍共由14個拐點圈定，礦區(qū)面積：0.5173平方公里，開采深度為+30米以上，拐點坐標見下表。項目采礦權(quán)范圍拐點坐標拐點XY拐點XY13810706.2139520908.8583809553.5939520544.4523810242.4039521015.8393809568.1939520230.3833810064.8039521098.50103809780.0039520210.0043809967.6839521200.46113809870.0039520306.0053809974.7239521264.75123809903.0039520415.0063809887.7639521187.07133810015.0039520531.0073809757.0039520953.00143810306.0039520634.00礦區(qū)范圍坐標采用1980年西安坐標系，1985年國家高程基準。項目工程組成一覽見下表。項目工程組成一覽表時間項目類別項目內(nèi)容建設內(nèi)容及規(guī)模備注基建期主體工程道路改造現(xiàn)有道路2050m，路面寬12m對現(xiàn)有道路進行改造破碎站30000m2已建開采期主體工程露天采場年開采建筑用石灰?guī)r礦600萬t/a采礦權(quán)范圍內(nèi)破碎站30000m2已建爆破外包于具有相應資質(zhì)的專業(yè)爆破隊伍承擔--輔助工程生活辦公設施總建筑面積1000m2已建公用工程給水58447m3/a淮海中聯(lián)水泥廠自來水排水1056m3/a入旱廁池漚肥，定期由附近村民拖運用于肥田供電504萬kWh/a來自當?shù)仉娋W(wǎng)儲運工程碎石堆場15000m2位于破碎站排土場1.69萬m2新建礦區(qū)運輸?shù)缆返V區(qū)道路2050m對現(xiàn)有道路進行改造環(huán)保工程廢氣灑水抑塵用水量200m3/d--13臺布袋除塵器，13根15m高排氣筒新增13根15m高排氣筒廢水旱廁池一座已建固廢剝離物暫存于排土場，布袋除塵器收集粉塵外售，生活垃圾、污泥等由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運固廢均得到有效處置噪聲隔聲、減振廠界噪聲達標排放水土保持修建排水溝、擋土墻，種植綠色植物減少水土流失量復墾期生態(tài)恢復采場表層覆土，種植綠色植物，排土場種植綠色植物將礦山開采對生態(tài)影響降至最低本項目開采出來的石灰?guī)r經(jīng)加工處理后全部作為建筑石料銷售。項目主體工程和產(chǎn)品方案見下表。項目主體工程和產(chǎn)品方案表序號礦區(qū)產(chǎn)品名稱設計生產(chǎn)能力（萬t/a）用途1楊山礦區(qū)碎石600建筑石料二、環(huán)境保護目標、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題項目周圍主要環(huán)境保護目標見下表：主要環(huán)境保護目標一覽表環(huán)境要素環(huán)境敏感目標方位距離（m）規(guī)模保護級別大氣環(huán)境王林村NW1000400人《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準留武村SW1240150人孔家村E1400100人前象村NE1500200人西象村N2000200人地表水環(huán)境運東河W1660小型河流《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準東泊連河N2650小型河流聲環(huán)境廠界四周開采境界外延200m范圍《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準生態(tài)環(huán)境采礦區(qū)、排土場、臨時設施邊界外延500m的范圍—地下水以采礦區(qū)域為中心，涵蓋整個礦山基本構(gòu)造區(qū)域地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）中Ⅳ類標準項目區(qū)域設置3個環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點，監(jiān)測結(jié)果表明，SO2、NO2、TSP、PM10均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較好。地表水共設置2個監(jiān)測斷面，監(jiān)測結(jié)果表明，東泊連河監(jiān)測因子COD、BOD5、DO、氨氮、總磷不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水質(zhì)標準，其他因子均滿足。分析其超標原因主要是東泊連河經(jīng)過村莊，部分居民生活污水直接排入東泊連河。項目周界共布設12個監(jiān)測點，監(jiān)測結(jié)果表明，項目廠界各監(jiān)測點聲環(huán)境質(zhì)量均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準要求，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。項目區(qū)域設置3個地下水監(jiān)測點，監(jiān)測結(jié)果表明，項目周邊區(qū)域地下水監(jiān)測點各指標監(jiān)測值均滿足Ⅳ類標準，項目所在區(qū)域的地下水環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。項目所在地設1個土壤監(jiān)測點，監(jiān)測結(jié)果表明，項目所在區(qū)域土壤各監(jiān)測指標均能滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）二級標準的要求，土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好。項目所在地主要環(huán)境問題是地表水東泊連河水質(zhì)有超標現(xiàn)象，達不到相應的環(huán)境功能要求。三、擬采取的污染防治措施及項目對環(huán)境的影響項目廢氣主要有破碎篩分粉塵、穿孔粉塵、爆破廢氣、采裝粉塵、道路運輸揚塵、設備尾氣以及排土場揚塵。其中破碎篩分粉塵經(jīng)密閉收集后，通過布袋除塵器處理后通過H1～H1315米高排氣筒排放；穿孔粉塵采用濕法作業(yè)，減少粉塵產(chǎn)生量；爆破采用水封爆破，有效減少粉塵產(chǎn)生量；采裝粉塵、道路運輸揚塵、排土場揚塵采用灑水降塵，粉塵去除率為80%。本項目廢氣廢氣防治措施合理可行，對周圍大氣環(huán)境影響較小。項目排土場淋溶水經(jīng)沉淀后回用于灑水降塵；項目生活污水入旱廁池漚肥，定期由附近村民拖運用于肥田，不外排，對周圍水體影響較小。礦山在開采工程中穿孔、爆破、裝車、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)都將產(chǎn)生不同程度的噪聲，噪聲對外環(huán)境影響較大的工序為爆破，經(jīng)采取隔聲、減振等措施后，各礦界測點噪聲值均《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準要求，各礦界爆炸噪聲均達到《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2011）中的爆破噪聲控制標準中2類區(qū)標準，對周圍環(huán)境影響較小。項目產(chǎn)生的固體廢物主要有剝離物、布袋除塵器收集粉塵、生活垃圾、污泥。礦山剝離物中泥質(zhì)灰?guī)r夾石作為一般建筑石料和水泥原料外售；覆土初期作為道路護坡等綜合利用，后期用于礦山復墾復綠使用；布袋除塵器收集粉塵外售；生活垃圾、污泥均由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。本項目產(chǎn)生的固廢均得到合理有效地處置，不會對周圍環(huán)境造成二次污染。四、擬建項目的環(huán)境可行性本項目為礦山開采項目，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》及《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）>有關(guān)條款的決定》中限制和淘汰類項目；不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2012年本）》（蘇政辦發(fā)[2013]9號）及關(guān)于修改《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2012年本）》部分條目的通知（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號）中限制和淘汰類項目，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項目符合《**市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2025年）》、《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》中相關(guān)要求，與礦產(chǎn)資源規(guī)劃相符。項目所在地主要環(huán)境問題是地表水東泊連河水質(zhì)有超標現(xiàn)象，達不到相應的環(huán)境功能要求。項目擬采取的污染防治措施基本可行，項目排土場淋溶水經(jīng)沉淀后回用于灑水降塵，項目生活污水入旱廁池漚肥，定期由附近村民拖運用于肥田，不外排，廢氣、噪聲可以達標排放，固廢均得到有效處置，項目建成后不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量水平不會降低。公眾參與調(diào)查顯示，周圍群眾對本項目建設大部分持支持態(tài)度，公示和調(diào)查期間均未收到反對項目建設的意見。綜上所述，在建設單位全面落實個項目污染防治措施，從環(huán)境保護角度論證，****石料有限公司建筑石料用灰?guī)r開采加工項目的建設具有環(huán)境可行性。評審認為：本項目為礦山開采項目，經(jīng)**區(qū)發(fā)改經(jīng)濟委員會備案，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項目符合《**市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2025年）》、《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》中相關(guān)要求。項目擬采取的污染防治措施基本可行，項目建成后不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，周圍群眾對項目建設基本持支持態(tài)度，環(huán)境風險可以接受。在建設單位全面落實報告書提出的污染防治措施和風險防范措施的前提下，****石料有限公司建筑石料用灰?guī)r開采加工項目的建設具有環(huán)境可行性。五、報告書編制質(zhì)量報告書內(nèi)容較全面，工程概況和環(huán)境狀況闡述基本清楚，評價等級、評價范圍基本合適，污染防治措施總體可行，評價結(jié)論基本可信，經(jīng)修改完善后可上報審批。六、建議報告書在以下方面進行補充完善：1、核實原有項目生產(chǎn)工藝過程、設備和本項目新增工序、設備，完善原有排氣筒和本項目新增排氣筒設置情況，進一步查找存在的環(huán)境問題，完善“以新代老”整改措施。2、補充《礦山開采技術(shù)規(guī)范》作為評價依據(jù)，并按《規(guī)范》要求梳理本項目工程建設內(nèi)容；核實噪聲評價標準和評價等級，核實地下水評價標準；核實周邊環(huán)境保護目標方位和距離，小沿河應作為地表水環(huán)境保護目標。3、細化工程內(nèi)容和產(chǎn)品方案介紹，說明二級破碎、篩分的具體工藝過程；核實本項目碎石堆場、排土場、排水溝和沉淀池設置情況，說明廢潤滑油使用去向，核實灑水降塵水量和水洗工序水量；完善水平衡、物料平衡、補充污染物排放“三本賬”。4、有組織、無組織廢氣源強應采用實測數(shù)據(jù)計算；核實大氣衛(wèi)生防護距離設置；完善有組織廢氣收集、處理措施和排氣筒設置及合并合理性評價內(nèi)容，各類無組織排放源要提出明確合理的控制措施；補