DB37T 2737.1-2015 山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范 第1部分：規(guī)劃編制指南　　

生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范第1部分：規(guī)劃編制指南Specificationfortheconstructionofecologicalcivilizedvillages(beautifu山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I II 1 13編制原則 1 1 1 1 24總體要求 25編制要素 25.1現(xiàn)狀分析 2 25.3村莊建設(shè) 25.4村容環(huán)境 35.5產(chǎn)業(yè)發(fā)展 35.6公共服務(wù) 45.7鄉(xiāng)風(fēng)文明 4 45.9保障機(jī)制 4本標(biāo)準(zhǔn)DB37/T2737《生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范》分為8個(gè)部分：——第1部分：規(guī)劃編制指南；——第2部分：基礎(chǔ)設(shè)施與村容環(huán)境；——第3部分：產(chǎn)業(yè)發(fā)展；——第4部分：公共服務(wù)；——第5部分：鄉(xiāng)風(fēng)文明；——第6部分：村務(wù)管理與長(zhǎng)效管理；——第7部分：評(píng)價(jià)；——第8部分：標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南。1生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范第1部分：規(guī)劃編制指南本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了編制生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)劃編制的原則、總體要求和編制要素。本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)規(guī)劃編制工作。編制其他村莊規(guī)劃時(shí)，可參照本標(biāo)2規(guī)范性引用文件件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB7959糞便無(wú)害化衛(wèi)生要求GB18055村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生規(guī)范GB19379農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范GB50011建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50039農(nóng)村防火規(guī)范GB50201防洪標(biāo)準(zhǔn)GB50445村莊整治技術(shù)規(guī)范GB50952農(nóng)村民居雷電防護(hù)工程技術(shù)規(guī)范DL493農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程3編制原則3.1.1村莊規(guī)劃編制應(yīng)深入農(nóng)戶實(shí)地調(diào)查，充分尊重農(nóng)民意愿，并宣講規(guī)劃意圖和規(guī)劃內(nèi)容。3.1.2村莊規(guī)劃應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討3.2.1以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，根據(jù)鄉(xiāng)村資源稟賦，因地制宜編制村莊規(guī)劃，尊重自然，注重傳統(tǒng)文化的3.2.2村莊規(guī)模較大、情況較復(fù)雜時(shí)，宜編制經(jīng)濟(jì)可行的村莊整治等專項(xiàng)規(guī)劃。歷史文化名村和傳統(tǒng)村落應(yīng)編制歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)3.3.1科學(xué)區(qū)分生產(chǎn)生活區(qū)域，功能布局合理、安全、宜居、美觀、和諧，配套完善。2DB37/T2733.3.2依法、科學(xué)、合理、統(tǒng)籌使用土地，不得占用基本農(nóng)田。公共活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃與布局應(yīng)充分利用閑置土地、現(xiàn)有建筑及設(shè)施等。3.4多規(guī)融合，協(xié)調(diào)系統(tǒng)3.4.1村莊規(guī)劃應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等其他規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一，系統(tǒng)銜接。3.4.2統(tǒng)籌考慮相關(guān)規(guī)劃的特點(diǎn)，合理確定規(guī)劃目標(biāo)和目標(biāo)年限。4.1編制規(guī)劃應(yīng)以需求和問(wèn)題為導(dǎo)向，綜合評(píng)價(jià)村莊的發(fā)展條件，提出村莊建設(shè)的指導(dǎo)思想和發(fā)展目4.2規(guī)劃圖文表達(dá)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，規(guī)劃期限一般為10～15年。5.1現(xiàn)狀分析5.1.1應(yīng)描述村莊基本發(fā)展概況，包括地理位置、自然環(huán)境條件、歷史文化、風(fēng)景名勝等內(nèi)容。5.1.2應(yīng)描述村莊社會(huì)發(fā)展，包括人口狀況，基礎(chǔ)設(shè)施狀況，科、教、文、衛(wèi)狀況等內(nèi)容。5.1.3應(yīng)分析評(píng)價(jià)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。5.2定位與規(guī)模5.2.1應(yīng)根據(jù)自然環(huán)境、歷史發(fā)展過(guò)程、現(xiàn)狀建設(shè)基礎(chǔ)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，結(jié)合地區(qū)發(fā)展需求，確定村莊發(fā)展定位。5.2.2預(yù)測(cè)規(guī)劃期末常住人口數(shù)量，確定村莊人口規(guī)模。5.3村莊建設(shè)5.3.1.1村莊建設(shè)用地選擇應(yīng)科學(xué)合理、有利生產(chǎn)、方便生活、適度集中，符合安全與防災(zāi)要求。5.3.1.2因地制宜提出村莊建設(shè)方案，明確建設(shè)用地范圍和規(guī)模，合理確定居住用地與生產(chǎn)用地，符合GB18055的要求。5.3.1.3提出村莊豎向設(shè)計(jì)方案，合理利用地形地貌，減少土石方工作量。5.3.2住宅建設(shè)5.3.2.1統(tǒng)籌村民建房與村莊整治改造，提出農(nóng)房建設(shè)、改造、危舊房加固等方案，對(duì)房屋的風(fēng)格、色彩、空間結(jié)構(gòu)、高度控制等提出設(shè)計(jì)指引。5.3.2.2住宅設(shè)計(jì)應(yīng)尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣，突出地方特色，方便農(nóng)民生活，鼓勵(lì)使用建筑節(jié)能技術(shù)。5.3.2.3確定村莊傳統(tǒng)民居、歷史建筑物與構(gòu)筑物的保護(hù)與利用措施，確定保護(hù)對(duì)象，劃定保護(hù)區(qū)。5.3.3基礎(chǔ)設(shè)施35.3.3.1提出村莊安全防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)要求，明確消防、防洪、防震、防地質(zhì)災(zāi)害、防氣象災(zāi)害、防疫等要求，符合GB50011、GB50039、GB50201、GB50445、GB50952、DL493的規(guī)定，建立災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。5.3.3.2提出道路改造與建設(shè)方案，明確道路布局、等級(jí)、寬度、材料及停車場(chǎng)等要求。5.3.3.3提出給水設(shè)施建設(shè)方案，明確水源、水質(zhì)、用水量、管網(wǎng)建設(shè)等飲水安全要求，符合GB57495.3.3.4提出排水處理設(shè)施建設(shè)方案，明確排水量、排水體制、排放標(biāo)準(zhǔn)、排水管渠、污水、雨水處理等要求，鼓勵(lì)使用資源化、生態(tài)化污水處理設(shè)施。5.3.3.5提出供電設(shè)施建設(shè)方案，明確村莊供電負(fù)荷、供電線路、供電設(shè)施配置等要求。5.3.3.6提出村莊通信設(shè)施建設(shè)方案，明確廣播、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)、郵政等通信要求。5.3.3.7提出村莊能源利用方案，明確村莊供熱要求，推廣節(jié)能改造技術(shù)，鼓勵(lì)使用清潔能源。5.3.3.8提出廁所建設(shè)和改造方案，確定衛(wèi)生廁所建設(shè)和糞便處理要求，符合GB7959和GB193795.3.3.9提出垃圾收集設(shè)施建設(shè)方案，確定垃圾收集方式，鼓勵(lì)垃圾分類，提高村民環(huán)保意識(shí)。5.3.3.10提出管線綜合方案，明確管線鋪設(shè)順序、距離等要求。5.3.4公共服務(wù)設(shè)施5.3.4.1提出村莊公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方案，確定管理、教育、文體科技、醫(yī)療保健、商業(yè)和社會(huì)福利等設(shè)施的類型、位置、規(guī)模、布局形式等要求，符合CECS354的規(guī)定。5.3.4.2公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)集中設(shè)置，可適當(dāng)預(yù)留發(fā)展用地。5.3.4.3公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)模應(yīng)與人口規(guī)模相適應(yīng)，規(guī)模較小村莊可多村并建。5.4村容環(huán)境5.4.1村容整治5.4.1.1應(yīng)提出村容整治方案，確定村莊風(fēng)貌特色，提出村容環(huán)境布局、設(shè)計(jì)與建設(shè)要求，符合GB504455.4.1.2村莊景觀應(yīng)體現(xiàn)地方特色，空間布局、建筑風(fēng)格與周邊環(huán)境自然和諧。5.4.1.3應(yīng)充分保留或利用現(xiàn)有坑(水)塘與河渠水道，有條件的村莊可結(jié)合地形地貌和綠化景觀要求修建水塘、水景，并提出定期維護(hù)方案。5.4.1.4公共活動(dòng)空間的環(huán)境設(shè)計(jì)，應(yīng)處理好功能建筑、輔助建筑、生態(tài)景觀建筑與人的活動(dòng)之間的相互關(guān)系，突出景觀效果。5.4.2綠地建設(shè)5.4.2.1提出村莊綠地建設(shè)方案，確定綠地面積、綠地率、綠地布局、植物種類等要求。5.4.2.2村莊綠地應(yīng)結(jié)合住宅和公共設(shè)施的配置，村口、集中活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置集中綠地，主要道路、河渠、邊溝應(yīng)布置綠化帶或行道樹。5.4.2.3植物應(yīng)盡量選用鄉(xiāng)土樹種，提高林木覆蓋率。5.4.3生態(tài)環(huán)境5.4.3.1提出村莊環(huán)境質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)，確定村域內(nèi)大氣、水、聲、土壤環(huán)境質(zhì)量保護(hù)措施。5.4.3.2提出村莊污染防治目標(biāo)，確定村域內(nèi)污染防治處理措施。5.4.3.3提出村莊生態(tài)保護(hù)與治理目標(biāo)，確定生態(tài)保護(hù)與治理措施。45.5產(chǎn)業(yè)發(fā)展5.5.1提出具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)布局，提出具體發(fā)展措施。5.5.2鼓勵(lì)推廣現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。5.5.3建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的村莊，應(yīng)提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方案。5.6.1提出村莊公共服務(wù)發(fā)展目標(biāo)，明確服務(wù)內(nèi)容與范圍等要求。5.6.2從醫(yī)療衛(wèi)生、公共教育、文化體育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、公共安全、便民服務(wù)等方面，提出5.7鄉(xiāng)風(fēng)文明5.7.1提出鄉(xiāng)風(fēng)文明發(fā)展目標(biāo)，確定鄉(xiāng)風(fēng)民俗、道德素質(zhì)等鄉(xiāng)風(fēng)文明發(fā)展措施。5.7.2提出文化傳承保護(hù)與發(fā)展目標(biāo)，明確5.8.1提出村務(wù)管理建設(shè)目標(biāo)，明確組織建設(shè)、制度設(shè)計(jì)、村規(guī)民約等要求。5.8.2提出長(zhǎng)效管理目標(biāo)，可從公眾參與、規(guī)章制度制定、監(jiān)督檢查等方面明確工作要求。5.9保障機(jī)制5.9.1制定政策保障措施，明確法律法規(guī)、政策的保障作用。5.9.2制定科技保障措施，充分發(fā)揮農(nóng)民培訓(xùn)、專家咨詢等的保障作用。5.9.3制定宣傳與交流計(jì)劃，加強(qiáng)交流與合作。生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范第2部分：基礎(chǔ)設(shè)施與村容環(huán)境Specificationfortheconstructionofecologicalcivilizedvillages(beautifu—Part2:Infrastructureandenvironmentofvillage山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I II 1 1 1 13.2橋梁 23.3給排水設(shè)施 23.4供電設(shè)施 23.5照明設(shè)施 23.6通信設(shè)施 23.7供熱設(shè)施 23.8燃?xì)庠O(shè)施 23.9安全設(shè)施 34村容環(huán)境 34.1房屋建筑 34.2村容維護(hù) 34.3環(huán)境衛(wèi)生 34.4村莊綠化 34.5衛(wèi)生廁所改造 44.6廚房改造 4 45生態(tài)環(huán)境 45.1基本環(huán)境要求 4 45.3生態(tài)環(huán)境保護(hù) 4本標(biāo)準(zhǔn)DB37/T2737《生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范》分為8個(gè)部分：——第1部分：規(guī)劃編制指南；——第2部分：基礎(chǔ)設(shè)施與村容環(huán)境；——第3部分：產(chǎn)業(yè)發(fā)展；——第4部分：公共服務(wù)；——第5部分：鄉(xiāng)風(fēng)文明；——第6部分：村務(wù)管理與長(zhǎng)效管理；——第7部分：評(píng)價(jià)；——第8部分：標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、鄒城市人民政府、蓬萊市市場(chǎng)監(jiān)督府、山東博華高效生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、平陰縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：安潔、黎燕、趙紅紅、翟國(guó)印、李海濤、張軍芬、朱恒倩、張艷榮、張建華、岳祥華、韓址楠、姜偉、欒峰、張春暉。1DB37/T2737.2—2015生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范第2部分：基礎(chǔ)設(shè)施與村容環(huán)境1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)基礎(chǔ)設(shè)施與村容環(huán)境的術(shù)語(yǔ)和定義以及主要建設(shè)要求等內(nèi)本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與村容環(huán)境整治。下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T156標(biāo)準(zhǔn)電壓GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5768.1道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第1部分：總則GB5768.2道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第2部分：道路交通標(biāo)志GB7959糞便無(wú)害化衛(wèi)生要求GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB50009建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB50011建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50028城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范GB50034建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50039農(nóng)村防火規(guī)范GB50223建筑工程抗震設(shè)防分類GB50368住宅建筑規(guī)范GB50952農(nóng)村民居雷電防護(hù)工程技術(shù)規(guī)范DL/T5118農(nóng)村電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則HJ574農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范HJ588農(nóng)業(yè)固體廢物污染控制技術(shù)導(dǎo)則3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.1道路2DB37/T2737.2—20153.1.1村內(nèi)道路應(yīng)以現(xiàn)有道路為基礎(chǔ)，順應(yīng)現(xiàn)有村莊格局，做到路網(wǎng)布局科學(xué)合理，主次分明。3.1.2消防通道應(yīng)符合GB50016和GB50039的要求。3.1.3村內(nèi)主干道應(yīng)全面硬化，道路通暢，路面寬度應(yīng)滿足會(huì)車要求。3.1.4村內(nèi)次干道宜全面硬化，車行道路應(yīng)隔一定距離設(shè)會(huì)車場(chǎng)。3.1.5宅間道應(yīng)平整，可因地制宜選取簡(jiǎn)易材料鋪裝。3.1.6進(jìn)村道路、主干道應(yīng)設(shè)置道路交通標(biāo)識(shí)，并應(yīng)符合GB5768.1和GB5768.2的要求。3.1.7宜設(shè)置專門的停車區(qū)域，滿足停車需要。3.1.8村口應(yīng)規(guī)劃設(shè)置村名標(biāo)志，特色村落應(yīng)設(shè)置指示牌及相應(yīng)的公共標(biāo)識(shí)。村莊出入口應(yīng)設(shè)置公交站點(diǎn)，方便村民出行。3.2.1安全美觀，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致，宜體現(xiàn)地域特色，宜就地取材，使用天然材料，保護(hù)古橋。3.2.2應(yīng)定期維護(hù)加固，設(shè)置護(hù)欄，并設(shè)置安全設(shè)施和警示標(biāo)志。3.3給排水設(shè)施3.3.1應(yīng)根據(jù)村莊實(shí)際，合理確定用水量指標(biāo)、供水水源和水壓要求，保證村民用水需要。3.3.2應(yīng)提供符合要求的飲水設(shè)施，生活飲用水水質(zhì)應(yīng)符合GB5749的要求，村內(nèi)宜設(shè)置凈水裝置。3.3.3宜建設(shè)雨污分流排水系統(tǒng)。3.3.4因地制宜，設(shè)置污水處理設(shè)施并定期維護(hù)。3.4供電設(shè)施3.4.1農(nóng)村電力網(wǎng)建設(shè)與改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合DL/T5118的要求，生活用電應(yīng)實(shí)行“一戶一表”。3.4.2電壓等級(jí)應(yīng)符合GB/T156的要求，供電應(yīng)能夠滿足村民基本生產(chǎn)生活需求，并應(yīng)確保擴(kuò)展的可能性。3.5.1村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率應(yīng)達(dá)到100%,滿足照明要求，并定期維護(hù)，保障日常照明。次干道及宅間道可根據(jù)需要設(shè)置路燈。3.5.2路桿可使用水泥或本土木料制作，主要采取單獨(dú)架設(shè)、隨桿架設(shè)等方式。路燈宜使用節(jié)能燈具，有條件的村莊宜選用太陽(yáng)能路燈或風(fēng)光互補(bǔ)路燈。3.6通信設(shè)施3.6.1廣播、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)、郵政等公共通信設(shè)施齊全，信號(hào)暢通，并應(yīng)能夠滿足村民使用需求，并應(yīng)確保擴(kuò)展的可能性。3.6.2線路架設(shè)規(guī)范，安全有序，宜采用管道地下敷設(shè)。3.7供熱設(shè)施有條件的村莊，宜納入城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)，周邊有可利用余熱或企業(yè)熱源的村莊，宜充分利用實(shí)現(xiàn)集中供熱。宜統(tǒng)一安裝燃?xì)庠O(shè)施，滿足村民使用需求，并應(yīng)符合GB50028的要求。3消防設(shè)施、防盜設(shè)施、防自然災(zāi)害設(shè)施等安全設(shè)4村容環(huán)境4.1房屋建筑4.1.1村莊房屋建筑應(yīng)符合當(dāng)?shù)鼐用裆盍?xí)慣和風(fēng)俗民情，并與環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調(diào)；傳統(tǒng)村落、歷史文化名村應(yīng)保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，維護(hù)歷史文化的真實(shí)性和原始性。4.1.2村莊房屋建筑應(yīng)符合GB50009、GB50GB50952等標(biāo)準(zhǔn)的要求，宜使用建筑節(jié)能技術(shù)建設(shè)節(jié)能農(nóng)居。4.1.3推進(jìn)危房改造，整治影響景觀的棚舍、殘破或倒塌的墻體，清除臨時(shí)搭蓋，美化影響村莊空間外觀視覺(jué)的外墻、屋頂、窗戶、欄桿等，規(guī)范太陽(yáng)能熱水器、屋頂水塔、室外空調(diào)等設(shè)施的安裝。4.2村容維護(hù)4.2.1房前屋后、道路、綠化帶、花壇、公共場(chǎng)所等可視范圍干凈整潔，無(wú)污水溢流，無(wú)散落垃圾，4.2.2宣傳欄、廣告牌等設(shè)置規(guī)范，整潔有序，村莊內(nèi)無(wú)亂貼亂畫現(xiàn)象。4.2.3不應(yīng)有露天焚燒垃圾和秸稈的現(xiàn)象。4.2.4規(guī)范殯葬管理，尊重各民族喪葬習(xí)俗，宜統(tǒng)一設(shè)置公共墓地或公共骨灰堂，宜進(jìn)行生態(tài)安葬。4.3環(huán)境衛(wèi)生4.3.1應(yīng)建立生活垃圾、生產(chǎn)垃圾收運(yùn)處理體系，宜對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集。4.3.2應(yīng)建有長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔隊(duì)伍或采用托管的方式委托第三方，定期對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行打掃，垃圾堆、糞堆、土石堆、柴草堆應(yīng)徹底清理，保持村莊干凈衛(wèi)生。4.3.3應(yīng)合理配置垃圾收集點(diǎn)、建筑垃圾堆放點(diǎn)、垃圾箱、清潔工具、垃圾清運(yùn)工具等，并保持干凈4.3.4生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,并應(yīng)符合HJ574的要求。村莊周邊生產(chǎn)垃圾處理應(yīng)符合HJ588的要求。4.3.5生產(chǎn)生活污水應(yīng)全面凈化處理。4.3.6不應(yīng)在公共空間晾曬糧食、糞便等。4.4村莊綠化丘陵≥50%,平原≥20%。4.4.2村內(nèi)適宜位置應(yīng)建有一個(gè)中心公共綠地或休閑公園，中心綠地面積應(yīng)不小于400m2。4.4.3按照適地適樹要求，以鄉(xiāng)土樹種為主，應(yīng)做到樹種豐富、喬灌草合理搭配、兼顧經(jīng)濟(jì)和景觀效4.4.4古樹名木應(yīng)采取設(shè)置圍欄或砌石等方法進(jìn)行保護(hù)，并設(shè)標(biāo)志牌。4.4.5村莊內(nèi)庭院合理綠化美化。44.5衛(wèi)生廁所改造4.5.1村內(nèi)家庭衛(wèi)生廁所覆蓋率應(yīng)達(dá)到80%以上，并應(yīng)符合GB19379的要求。4.5.2可根據(jù)當(dāng)?shù)亓?xí)俗配置村莊內(nèi)衛(wèi)生公廁，凡設(shè)置公廁的應(yīng)有專人打掃管理。宜與文體活動(dòng)區(qū)域結(jié)4.5.3村內(nèi)不應(yīng)有露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁。4.5.4衛(wèi)生廁所應(yīng)實(shí)行糞便無(wú)害化處理，并應(yīng)符合GB7959的要求。4.6廚房改造4.6.1應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村廚房進(jìn)行改造，具有相對(duì)獨(dú)立的功能區(qū)，4.6.2宜采用管道液化天然氣或液化石油氣、沼氣、改良的生物質(zhì)燃料等清潔環(huán)保的能源作為常規(guī)炊4.7病媒生物綜合防治4.7.1應(yīng)定期組織進(jìn)行鼠、蠅、蚊、蟑螂等病媒生物綜合防治，宜應(yīng)用生態(tài)物理措施開(kāi)展防治。4.7.2使用的藥物應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)要求。5生態(tài)環(huán)境5.1.1大氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、5.1.2村域內(nèi)主要河流、湖泊、水庫(kù)等地表水體水質(zhì)應(yīng)達(dá)到GB3838中與當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)相對(duì)應(yīng)的要5.1.3開(kāi)展河道坑塘、灘涂等環(huán)境治理，嚴(yán)禁垃圾堆放，保持環(huán)境清潔。應(yīng)科學(xué)使用并逐步減少木、草、秸稈等傳統(tǒng)燃料的直接使用，推廣使用沼氣、秸稈氣化、太陽(yáng)能、5.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)5.3.1應(yīng)對(duì)村莊山體、森林、濕地等自然資源進(jìn)行生態(tài)保育，保持原生態(tài)自然環(huán)境。5.3.2應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱、水土易于流失的山區(qū)丘陵、黃泛平原等村莊，開(kāi)展水土保持綜合治理，并5.3.3改善土壤環(huán)境，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程，減少農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥使用量，提高農(nóng)田質(zhì)量和產(chǎn)量。5.3.4開(kāi)展?jié)O業(yè)資源修復(fù)工作，進(jìn)行增殖放流、人工魚礁示范和水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境修復(fù)，促進(jìn)漁業(yè)可5.3.5外來(lái)物種引種應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，防止外來(lái)生物入侵。生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范第3部分：產(chǎn)業(yè)發(fā)展Specificationfortheconstructionofecologicalci—Part3:Developmentofindustry山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I前言 II1范圍 1 13基本要求 1 1 1 14.3農(nóng)業(yè)發(fā)展要求 2 25.1發(fā)展類型 25.2發(fā)展要求 26服務(wù)業(yè) 36.1鄉(xiāng)村旅游 3 36.3生活性服務(wù)業(yè) 3本標(biāo)準(zhǔn)DB37/T-2737《生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范》分為8個(gè)部分：——第1部分：規(guī)劃編制指南；——第2部分：基礎(chǔ)設(shè)施與村容環(huán)境；——第3部分：產(chǎn)業(yè)發(fā)展；——第4部分：公共服務(wù)；——第5部分：鄉(xiāng)風(fēng)文明；——第6部分：村務(wù)管理與長(zhǎng)效管理；——第7部分：評(píng)價(jià)；——第8部分：標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南。1DB37/T2737.3—2015生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范第3部分：產(chǎn)業(yè)發(fā)展本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)中農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB18596畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T30600高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則HJ588農(nóng)業(yè)固體廢物污染控制技術(shù)導(dǎo)則NY/T2148高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)程鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3.1制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理、融合發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)惠及面廣、效益高、有特色。3.2合理布局，節(jié)約集約利用土地，確保耕地、林地等土地保有量和基本農(nóng)田面積；合理利用、節(jié)約保護(hù)水資源。3.3尊重自然，注重生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育特色村、專業(yè)村，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)和諧。3.4村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，能夠滿足開(kāi)展村務(wù)活動(dòng)和保障公共服務(wù)的需要。4.1新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體4.1.1完善家庭經(jīng)營(yíng)，培育專業(yè)種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，鼓勵(lì)有一定規(guī)模的專業(yè)大戶向家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，從事專業(yè)化、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。4.1.2鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。4.1.3開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。4.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施4.2.1結(jié)合實(shí)際開(kāi)展土地整治和保護(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域，符合GB/T30600、NY/T2148、DB37/T2323、DB37/T2066的要求。24.2.2開(kāi)展以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。4.2.3結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，配備先進(jìn)、適用的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。4.3農(nóng)業(yè)發(fā)展要求4.3.1生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)4.3.1.1發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，選擇適宜的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，積極推廣適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新品種、新技術(shù)、新機(jī)具及新種養(yǎng)方式，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。4.3.1.2發(fā)展生態(tài)林業(yè)，提倡種植高效生態(tài)的特色經(jīng)濟(jì)林果和花卉苗木，推廣先進(jìn)適用的林下經(jīng)濟(jì)模4.3.1.3發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，推廣畜禽生態(tài)化、規(guī)模化養(yǎng)殖。4.3.1.4沿海、湖區(qū)或水資源豐富的村莊，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖、水產(chǎn)良種和漁業(yè)科技，注重漁業(yè)資源修復(fù)和保護(hù)，落實(shí)休漁制度，促進(jìn)捕撈業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4.3.1.5鼓勵(lì)發(fā)展集生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能于一體的休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)相融合。4.3.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量4.3.2.1鼓勵(lì)培育與保護(hù)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，發(fā)展市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品。4.3.2.2注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，培育保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。4.3.3農(nóng)業(yè)污染防治4.3.3.1采用生物、物理、化學(xué)等綜合防治措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥用藥，預(yù)防農(nóng)業(yè)面源污染。4.3.3.2按照HJ588的要求進(jìn)行農(nóng)業(yè)固體廢物資源化、減量化、無(wú)害化處理，農(nóng)藥包裝、育秧盤等農(nóng)業(yè)廢棄物及時(shí)處理，農(nóng)膜回收率≥90%,鼓勵(lì)使用可控降解地膜，使用比例≥30%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率≥90%,無(wú)露天焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象。4.3.3.3村域內(nèi)畜禽糞便利用率≥95%;畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞便綜合利用率達(dá)100%,配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例≥100%,病死畜禽無(wú)害化處理率達(dá)100%,污染物排放應(yīng)符合GB18596的要求；水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)達(dá)標(biāo)排放。5.1發(fā)展類型5.1.1依托優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工和綜合利用，提高產(chǎn)品附加值。5.1.2發(fā)展傳統(tǒng)工藝、手工制作等特色產(chǎn)業(yè)。5.1.3發(fā)展其他農(nóng)村工業(yè)。5.2發(fā)展要求5.2.1引導(dǎo)特色村、專業(yè)村與大中型企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)對(duì)接、配套聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民就地就業(yè)。5.2.2鼓勵(lì)村域內(nèi)企業(yè)相互協(xié)作、產(chǎn)品配套，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。5.2.3引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，防止化工、印染、電鍍等高污染、高能耗、高排放企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。5.2.4工業(yè)企業(yè)廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等污染物應(yīng)達(dá)標(biāo)排放，達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%。3DB37/T2737.3—20156服務(wù)業(yè)6.1鄉(xiāng)村旅游6.1.1依托農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、歷史文化資源、生產(chǎn)生活方式、鄉(xiāng)土風(fēng)情及地方特色，開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)實(shí)體，開(kāi)展餐飲住宿、觀光游覽、農(nóng)事體驗(yàn)、民俗演藝等服6.1.2配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)農(nóng)民工、大學(xué)生返鄉(xiāng)從事鄉(xiāng)村旅游工作，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平，符合DB37/T2180要求。6.2.1鼓勵(lì)開(kāi)展土地托管、測(cè)土配肥、農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)機(jī)6.2.2建設(shè)融資擔(dān)保、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)、法律服務(wù)等農(nóng)村服務(wù)體系。6.2.3發(fā)展金融租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。6.3生活性服務(wù)業(yè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范第4部分：公共服務(wù)SpecificationfortheconstructiI前言 II 1 13醫(yī)療衛(wèi)生 14公共教育 15文化體育 2 37社會(huì)保障 38勞動(dòng)就業(yè) 39公共安全 310便民服務(wù) 4 5本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)DB37/T2737《生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范》分為8個(gè)部分：——第1部分：規(guī)劃編制指南；——第2部分：基礎(chǔ)設(shè)施與村容環(huán)境；——第3部分：產(chǎn)業(yè)發(fā)展；——第4部分：公共服務(wù)；——第5部分：鄉(xiāng)風(fēng)文明；——第6部分：村務(wù)管理與長(zhǎng)效管理；——第7部分：評(píng)價(jià)；——第8部分：標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南。本部分為DB37/T2737的第4部分。本標(biāo)準(zhǔn)由山東質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、蓬萊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、山東博華高效生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、鄒城市人民政府。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：趙紅紅、安潔、韓址楠、黎燕、張軍芬、李倩、翟國(guó)印、欒峰、喬靜、姜春荷、張艷榮、岳祥華、馬文。1生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范第4部分：公共服務(wù)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)的醫(yī)療衛(wèi)生、公共教育、文化體育、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、公共安全、便民服務(wù)等公共服務(wù)內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省內(nèi)生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)公共服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB24407專用校車安全技術(shù)條件GB/T29315中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求GB50039農(nóng)村防火規(guī)范DL493農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程MZ/T039老年人能力評(píng)估《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》魯教基字〔2010〕10號(hào)《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》魯教基字〔2008〕15號(hào)3醫(yī)療衛(wèi)生3.1基本要求3.1.1應(yīng)為村民提供安全、方便、質(zhì)優(yōu)的衛(wèi)生服務(wù)。3.1.2村衛(wèi)生室的設(shè)置須經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門審批，每村宜設(shè)置1所村衛(wèi)生室，人口較少村可合并建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的村可不設(shè)。3.1.3村衛(wèi)生室建筑面積不小于80m2,應(yīng)設(shè)有診斷室、治療室、公共衛(wèi)生室、觀察室、值班室和藥房，鼓勵(lì)有條件的設(shè)立康復(fù)室。設(shè)備配置可參照附錄A。宜建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。3.1.4每千村民應(yīng)配備不低于1名村衛(wèi)生室人員，從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的村衛(wèi)生室人員應(yīng)依法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，并嚴(yán)格遵守醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范。3.2服務(wù)內(nèi)容3.2.1應(yīng)提供疾病的初步診查和常見(jiàn)病、多發(fā)病的基本診療以及康復(fù)指導(dǎo)、護(hù)理服務(wù)。3.2.2應(yīng)提供危急重癥病人的初步現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診服務(wù)。3.2.3應(yīng)提供傳染病和疑似傳染病人的轉(zhuǎn)診服務(wù)。3.2.4應(yīng)承擔(dān)、參與或協(xié)助開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。3.2.5應(yīng)參與或協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。4公共教育24.1基本要求4.1.1應(yīng)保障所有適齡兒童、少年享有平等受教育的權(quán)利，提高國(guó)民基本文化素質(zhì)。4.1.2村莊幼兒園和中小學(xué)設(shè)置應(yīng)符合教育部門布點(diǎn)規(guī)劃要求。4.1.3幼兒園建設(shè)應(yīng)符合《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》的要求，中小學(xué)的建設(shè)應(yīng)符合《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》的要求，并符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)。4.2服務(wù)內(nèi)容4.2.1提供公益性、普惠性學(xué)前教育，學(xué)前三年毛入園率≥85%。4.2.2協(xié)助普及義務(wù)教育，為適齡人員接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好環(huán)境，消除輟學(xué)現(xiàn)象，無(wú)因家庭困難導(dǎo)致失學(xué)的兒童，九年義務(wù)教育鞏固率≥98%。4.2.3應(yīng)開(kāi)發(fā)和利用各種資源，以全體村民為對(duì)象，開(kāi)展以提升生活質(zhì)量、個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)技能為目的的教育活動(dòng)。5文化體育5.1基本要求5.1.1應(yīng)滿足村民閱讀、聽(tīng)廣播、進(jìn)行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動(dòng)和體育健身等需求。5.1.2應(yīng)建設(shè)面積不低于200m2具有娛樂(lè)、廣播、閱讀、科普、教育、健身等功能的綜合性文體服務(wù)中心，基本功能空間應(yīng)包括：圖書報(bào)刊閱覽室(農(nóng)家書屋)、公共電子閱覽室、文體活動(dòng)室、綜合展覽室等。5.1.3圖書報(bào)刊閱覽室(農(nóng)家書屋)應(yīng)有一定數(shù)量的黨報(bào)黨刊和適合農(nóng)民閱讀的經(jīng)濟(jì)、科技、法律、衛(wèi)生、文化類圖書、期刊和音像制品，并定期更新、充實(shí)和維護(hù)。公共電子閱覽室應(yīng)有寬帶接入，并配置投影儀、有源音箱和不少于10臺(tái)電腦。文體活動(dòng)室應(yīng)配置樂(lè)器、音箱、棋牌桌等設(shè)備。綜合展覽室應(yīng)配備書法、繪畫等活動(dòng)的設(shè)施器材，并能滿足展覽活動(dòng)需求。5.1.4應(yīng)結(jié)合公共綠地建設(shè)面積不低于500m2(人口在1700人以上村莊的人均面積應(yīng)不低于0.3m2)具備村民活動(dòng)、休憩兼停車、集會(huì)等功能的文體公共活動(dòng)廣場(chǎng)，并有燈光、有源音箱、球類設(shè)施、健身器材等配套設(shè)施設(shè)備。5.1.5應(yīng)設(shè)置公共閱報(bào)欄，建設(shè)村級(jí)廣播系統(tǒng)。5.1.6應(yīng)設(shè)有文化專兼職人員，每年參加上級(jí)文化部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于5天。應(yīng)組建村民業(yè)余文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，定期組織開(kāi)展文體活動(dòng)。宜建立志愿者服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)村莊中文化藝術(shù)人才、組織參與文化活動(dòng)志愿服務(wù)。5.1.7應(yīng)制定并公示各項(xiàng)管理制度。應(yīng)編制服務(wù)規(guī)范，推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。所有文體設(shè)施、設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)并免費(fèi)開(kāi)放。5.2服務(wù)內(nèi)容5.2.1開(kāi)展讀書讀報(bào)活動(dòng)，提供圖書報(bào)刊免費(fèi)借閱服務(wù)。5.2.2公共電子閱覽室應(yīng)提供免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)，宜提供數(shù)字文化服務(wù)。5.2.3公共閱報(bào)欄應(yīng)及時(shí)提供以黨報(bào)、“三農(nóng)”、科普、文化生活、健康文摘類報(bào)紙等為主的信息服5.2.4廣播系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)提供播放惠農(nóng)政策、科學(xué)技術(shù)知識(shí)、法律法規(guī)常識(shí)、文化生活、防災(zāi)預(yù)警、國(guó)家發(fā)展成就等信息的服務(wù)。37.3農(nóng)村最低生活保障目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到100%。49.1應(yīng)建立自然災(zāi)害綜合減災(zāi)組織和管理機(jī)制，編制綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案，并定期組織應(yīng)急救助演練。應(yīng)建設(shè)自然災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所，備有必要的應(yīng)急物資，必要應(yīng)急物資應(yīng)包9.2應(yīng)制定事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)采取9.3提高廣大村民消防安全意識(shí)，重點(diǎn)宣傳消防常識(shí)，初起火災(zāi)撲救、安全疏散及逃生自救技能等內(nèi)9.4加強(qiáng)農(nóng)村用電安全管理，宣傳、普及有關(guān)農(nóng)村用電安全法律、法規(guī)知識(shí)以及安全用電常識(shí)，農(nóng)村用電安全應(yīng)符合DL493要求。9.5加強(qiáng)道路安全宣傳教育，村民遵守交通法規(guī)，行車、停車規(guī)范有序。校車應(yīng)符合GB24407要求，并加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的基本安9.6設(shè)有村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員和防疫與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，協(xié)助開(kāi)展重大動(dòng)物疾病防控、產(chǎn)地檢疫協(xié)檢、農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，并加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高村民食品安全意識(shí)。9.7健全治安管理制度，配齊村級(jí)綜治管理人員，應(yīng)急響應(yīng)迅速有效，建設(shè)村莊治安防控體系及公共9.8加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作，配齊必要的安全管理人員和設(shè)施，建立健全各類安全制度和應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)校園安全教育，定期組織應(yīng)急演練，提高師生安全防范意識(shí)和能力。宜按照GB/T29315要求建設(shè)務(wù)、法律援助、資源交易等服務(wù)，每一事項(xiàng)編制服務(wù)指南，推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。5DB37/T2737.4—2015(資料性附錄)1聽(tīng)診器2紫外線燈34吸痰器5678便攜式高壓消毒鍋(帶壓力中、西藥品柜9出診箱冷藏包(箱)處置臺(tái)有蓋污物桶醫(yī)用儲(chǔ)槽生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范第5部分：鄉(xiāng)風(fēng)文明Specificationfortheconstructionofecologicalcivilizedvillages(beautifulvil—Part5:CivilizationofviI前言 II 1 1 13.1鄉(xiāng)風(fēng)民俗 13.2道德風(fēng)尚 13.3村民素質(zhì) 23.4文化建設(shè) 2 2本標(biāo)準(zhǔn)DB37/T-2737《生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范》分為8個(gè)部分：——第1部分：規(guī)劃編制指南；——第2部分：基礎(chǔ)設(shè)施與村容環(huán)境；——第3部分：產(chǎn)業(yè)發(fā)展；——第4部分：公共服務(wù)；——第5部分：鄉(xiāng)風(fēng)文明；——第6部分：村務(wù)管理與長(zhǎng)效管理；——第7部分：評(píng)價(jià)；——第8部分：標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、山東博華高效生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公理局、平陰縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、鄒城市人民政本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：趙紅紅、張艷榮、安潔、楊銳、黎燕、欒峰、李海濤、翠、翟國(guó)印、張軍芬、王強(qiáng)、岳祥華、韓址楠、李倩、喬靜、姜昭輝、姜偉。1DB37/T2737.5—20生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范第5部分：鄉(xiāng)風(fēng)文明本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的總則、建設(shè)內(nèi)容與要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。2.1民主和諧，文明發(fā)展。2.2以人為本，以村為榮。2.3傳承歷史，創(chuàng)新形式。2.4因地制宜，各具特色。3建設(shè)內(nèi)容與要求3.1鄉(xiāng)風(fēng)民俗3.1.1利用道德講堂、文化活動(dòng)室等場(chǎng)所，采取舉辦講座、入村宣講、入戶宣傳等形式增強(qiáng)村民政策觀念。3.1.2建立與完善道德評(píng)議會(huì)群眾組織，強(qiáng)化輿論監(jiān)督、正面引導(dǎo)，促進(jìn)形成良好道德風(fēng)尚。3.1.3規(guī)范與完善紅白理事會(huì)群眾組織，倡導(dǎo)婚事新辦，喪事簡(jiǎn)辦，選擇節(jié)地生態(tài)安葬方式，不使用土葬用品和封建迷信用品，樹立健康文明新風(fēng)尚。3.1.4建立與完善禁毒禁賭會(huì)群眾組織，完善禁毒禁賭工作長(zhǎng)效機(jī)制，村莊無(wú)黃賭毒現(xiàn)象。3.1.5定期開(kāi)展講文明、講科學(xué)、講法制、改陋習(xí)等活動(dòng)，引導(dǎo)村民認(rèn)清封建迷信、邪教組織、陳規(guī)陋習(xí)的危害，樹立積極向上的價(jià)值觀、婚戀觀、家庭觀、消費(fèi)觀。3.1.6尊重各民族的宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、民俗文化，引導(dǎo)其適應(yīng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。3.2道德風(fēng)尚3.2.1開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體觀念、道德、法治、誠(chéng)信等教育，引導(dǎo)村民自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。3.2.2倡導(dǎo)村民讀書學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展與生產(chǎn)生活相關(guān)的文明禮儀講座，引導(dǎo)村民遵守社會(huì)生活中的禮儀規(guī)范。3.2.3深入實(shí)施以“孝、誠(chéng)、愛(ài)、仁”為主題的“四德工程”,建立善行義舉四德榜，開(kāi)展道德模范和身邊好人評(píng)選表彰等活動(dòng)，引導(dǎo)村民自覺(jué)遵守社會(huì)公德、家庭美德，養(yǎng)成良好的個(gè)人品德，營(yíng)造文明和諧的道德風(fēng)尚。3.2.4充分利用廣播、電影、電視、圖書、報(bào)刊、幻燈、網(wǎng)絡(luò)等各種載體，采用專訪、系列報(bào)道、專題片、培訓(xùn)以及文藝表演等形式，廣泛宣傳和普及農(nóng)村綠色環(huán)保意識(shí)、質(zhì)量安全意識(shí)，引導(dǎo)村民低碳消費(fèi)，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。3.2.5組織村民開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心等活動(dòng)，弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉、誠(chéng)信謙和、尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)鄰里和諧、互幫互助，鼓勵(lì)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。2DB37/T2737.5—20153.2.6有條件的村莊應(yīng)開(kāi)展文明集市建設(shè)，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，制定文明服務(wù)公約，完善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理制度、市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度、市場(chǎng)公開(kāi)承諾、辦公室規(guī)章制度和文明經(jīng)營(yíng)戶評(píng)比制度等，改善村莊集市服務(wù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。3.3村民素質(zhì)3.3.1定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)村莊科技骨干和實(shí)用人才，村民普遍掌握一門以上農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。3.3.2利用多種手段開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣，提高健康意識(shí)和衛(wèi)生防病能力。3.3.3定期開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳，普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)，引導(dǎo)村民樹立正確的生育觀。3.3.4定期開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避險(xiǎn)自救技能宣傳教育活動(dòng)，提升村民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，宜建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍。3.3.5通過(guò)宣傳欄、閱報(bào)欄、公開(kāi)欄等宣傳精神文明建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，提高村民精神文明素養(yǎng)。3.3.6開(kāi)展文明信用戶、星級(jí)文明戶、好媳婦、好婆婆等創(chuàng)建活動(dòng)，活動(dòng)組織規(guī)范有序，參與面廣，文明戶創(chuàng)建率達(dá)90%以上。3.3.7鼓勵(lì)村民廣泛參與文化娛樂(lè)和全民健身活動(dòng)。3.4文化建設(shè)3.4.1鼓勵(lì)村民通過(guò)廣播電視、數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等途徑提高文化水平。3.4.2通過(guò)文化墻、文化大院、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)情村史陳列室等形式，豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容。3.4.3利用重要紀(jì)念活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展特色民俗活動(dòng)。3.4.4組織民間文體隊(duì)伍開(kāi)展廟會(huì)歌會(huì)、花會(huì)燈會(huì)、文藝演出等活動(dòng)，豐富群眾文化生活。3.4.5每月放映一場(chǎng)電影，電影題材應(yīng)適合農(nóng)村。3.5文化保護(hù)與傳承3.5.1對(duì)古村落、古建筑、古文物、古樹名木、古遺址等物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行修復(fù)和保護(hù)。3.5.2搜集民間民族表演藝術(shù)、傳統(tǒng)戲劇和曲藝、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民族服飾、民俗活動(dòng)、農(nóng)業(yè)文化、口頭語(yǔ)言等鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，進(jìn)行傳承和保護(hù)。3.5.3應(yīng)挖掘并宣傳古民俗風(fēng)情、歷史沿革、典故傳說(shuō)、名人文化、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化。3.5.4具有歷史文化傳統(tǒng)村落宜建設(shè)村史展覽室，并為標(biāo)志性建筑立碑，有條件的村莊應(yīng)編制村志、村史。3.5.5建立鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化管護(hù)制度，編制歷史文化遺存資源清單，落實(shí)管護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人，形成傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承體系。生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范第6部分：村務(wù)管理與長(zhǎng)效管理Specificationfortheconstructionofecologicalcivilizedvillages(beautifulvillages)—Part6:Managementofvillageaffairsandlong-term-effectmanagement山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I前言 1范圍 1 13村務(wù)管理 13.1基層組織建設(shè) 13.2工作要求 13.3村黨組織 1 23.5共青團(tuán) 2 23.7村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu) 33.8村集體經(jīng)濟(jì)組織 33.9村民兵連 34長(zhǎng)效管理 34.1公眾參與 34.2保障與監(jiān)督 4本標(biāo)準(zhǔn)DB37/T-2737《生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范》分為8個(gè)部分：——第1部分：規(guī)劃編制指南；——第2部分：基礎(chǔ)設(shè)施與村容環(huán)境；——第3部分：產(chǎn)業(yè)發(fā)展；——第4部分：公共服務(wù)；——第5部分：鄉(xiāng)風(fēng)文明；——第6部分：村務(wù)管理與長(zhǎng)效管理；——第7部分：評(píng)價(jià)；——第8部分：標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南。生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、平陰縣市場(chǎng)監(jiān)督管1生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范第6部分：村務(wù)管理與長(zhǎng)效管理本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)村務(wù)管理與長(zhǎng)效管理的內(nèi)容與要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)村務(wù)管理與長(zhǎng)效管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。《山東省村務(wù)公開(kāi)條例》3村務(wù)管理3.1基層組織建設(shè)應(yīng)依法建立健全村級(jí)基層組織，包括村黨組織、村民委員會(huì)、共青團(tuán)、婦女代表會(huì)、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民兵連及其他民間組織。3.2工作要求3.2.1遵循民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。3.2.2制定村民組織章程、議事規(guī)則、決策程序、監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)規(guī)范等制度，并有效實(shí)施。3.2.3具備協(xié)調(diào)解決糾紛和處理應(yīng)急事件的能力。3.2.4建立并規(guī)范各項(xiàng)工作的檔案記錄并妥善保存。3.3村黨組織3.3.1貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。3.3.2發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)強(qiáng)化政治屬性和服務(wù)功能。3.3.3領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，健全村級(jí)治理機(jī)制，支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織依法充分行使職權(quán)。3.3.4參與并組織協(xié)調(diào)村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織制定本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)保障規(guī)劃有效實(shí)施，組織生產(chǎn)服務(wù)和集體資源開(kāi)發(fā)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。3.3.5參與并組織協(xié)調(diào)村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織制定村莊建設(shè)規(guī)劃，改善村民生活環(huán)境，加強(qiáng)村莊文化設(shè)施建設(shè)，定期組織開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)。3.3.6組織制定本村精神文明建設(shè)規(guī)劃，定期對(duì)村民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，黨的基本路線和方針政策教育，思想道德和民主法制教育，促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。23.3.7加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活，定期組織黨員、村干部學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)與技能，提高其帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的能力。3.3.8協(xié)調(diào)做好村莊社會(huì)治安和計(jì)劃生育工作。3.4村民委員會(huì)3.4.1村民委員會(huì)應(yīng)依法民主選舉產(chǎn)生，由主任、副主任和委員三至七人組成，并應(yīng)有婦女成員。根據(jù)需要宜設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)。3.4.2應(yīng)定期召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，組織制定、修改和實(shí)施村民自治章程、村規(guī)民約等制度，討論決定誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、土地承包經(jīng)營(yíng)、宅基地使用、征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)及收益使用、集體財(cái)產(chǎn)管理等涉及村民切身利益的事項(xiàng)。3.4.3制定公共事務(wù)和公益事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，包括基礎(chǔ)設(shè)施、義務(wù)教育、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)保險(xiǎn)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、生態(tài)環(huán)境等，應(yīng)定期開(kāi)展多種形式的科教文化活動(dòng)，保障本村公共事務(wù)和公益事業(yè)健康發(fā)展。3.4.4引導(dǎo)村民發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)，做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，依法保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法權(quán)益。3.4.5調(diào)解民間糾紛，定期開(kāi)展排查，在基層階段解決各種隱患，并及時(shí)向上級(jí)反映村民的訴求。3.4.6村民委員會(huì)應(yīng)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度，并符合《山東省村務(wù)公開(kāi)條例》的要求，接受民主監(jiān)督。3.5.1在村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。3.5.2宣傳、貫徹執(zhí)行黨和團(tuán)組織的指示和決議，充分發(fā)揮團(tuán)員的模范作用，為農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)作貢獻(xiàn)。3.5.3充分發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，積極協(xié)助政府管理青年事務(wù)，反映青年的意見(jiàn)和要求，保護(hù)和促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)。3.5.4做好團(tuán)員的教育工作，定期組織團(tuán)員學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村工作路線、方針、政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，提高青年的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象。3.5.5維護(hù)團(tuán)員與青年的權(quán)益，了解和反映團(tuán)員與青年的思想、要求，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和休息，定期開(kāi)展文化、娛樂(lè)、體育活動(dòng)。3.5.6對(duì)要求入團(tuán)的青年進(jìn)行培養(yǎng)教育，做好經(jīng)常性發(fā)展團(tuán)員工作，收繳團(tuán)費(fèi)，辦理超齡團(tuán)員的離團(tuán)手續(xù)。3.6婦女聯(lián)合會(huì)3.6.1村莊應(yīng)設(shè)立婦女代表會(huì)，有條件的可設(shè)立婦女聯(lián)合會(huì)，成員由本村年滿18周歲的婦女民主選舉產(chǎn)生，設(shè)主任一人、副主任若干人，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。3.6.2貫徹執(zhí)行上級(jí)婦聯(lián)組織及同級(jí)婦女代表大會(huì)或婦女大會(huì)決議。3.6.3積極培育以婦女為主體會(huì)員的協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等基層群眾組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，提高本村婦女組織化程度。3.6.4定期開(kāi)展農(nóng)村婦女培訓(xùn)，普及科技、環(huán)境保護(hù)、婦幼衛(wèi)生保健和優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教等知識(shí)，組織農(nóng)村婦女參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)。3.6.5組織農(nóng)村婦女參加“雙學(xué)雙比”、“五好文明家庭創(chuàng)建”、“巾幗科技致富工程”和擁軍優(yōu)屬等活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。33.6.6維護(hù)農(nóng)村婦女兒童合法權(quán)益，反映婦女的意見(jiàn)、建議和要求，因地制宜建立婦女兒童活動(dòng)陣地和科技示范基地，為婦女兒童提供有效服務(wù)。3.6.7配合有關(guān)部門打擊拐賣婦女兒童、嫖娼、賣淫、賭博、吸毒等違法犯罪行為，預(yù)防和制止家庭3.6.8加強(qiáng)自身建設(shè)，建立和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作會(huì)議、代表聯(lián)系、檢查3.6.9協(xié)助黨組織做好培養(yǎng)、推薦婦女入黨積極分子和基層后備女干部工作，發(fā)揮婦代會(huì)作為培養(yǎng)輸送女干部重要基地的作用。3.7村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)3.7.1村莊應(yīng)設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，具備廣泛的民意基礎(chǔ)及相關(guān)財(cái)務(wù)管理知識(shí)。3.7.2監(jiān)督村民會(huì)議和村民代表會(huì)議執(zhí)行情況、村委會(huì)等村級(jí)組織依法履職情況，主動(dòng)收集和認(rèn)真受3.7.3村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議應(yīng)從村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員中推選產(chǎn)生民主理財(cái)小組，對(duì)村集體財(cái)務(wù)進(jìn)3.7.4應(yīng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的名稱、步驟、時(shí)間和形式進(jìn)行監(jiān)督審查，如若有異議，應(yīng)自村民委員會(huì)提出具3.7.5村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或村民對(duì)村民委員會(huì)的答復(fù)或者糾正結(jié)果不滿意的，宜向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門提出異議并申請(qǐng)書面答復(fù)。3.7.6村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員應(yīng)列席村民委員會(huì)有關(guān)村務(wù)公開(kāi)的工作會(huì)議。3.7.7應(yīng)及時(shí)向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議匯報(bào)監(jiān)督情況。3.8村集體經(jīng)濟(jì)組織3.8.1應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村股份合作、合作社等經(jīng)濟(jì)組織，并發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能。3.8.2對(duì)農(nóng)民集體所有的資產(chǎn)行使管理權(quán)并以新型經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，滿足農(nóng)民的物3.8.3應(yīng)保障其成員的合法權(quán)益。3.8.4宜協(xié)助村民委員會(huì)或村民小組對(duì)本村的村民進(jìn)行管理或提供必要的社會(huì)服務(wù)。3.8.5應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、支出、資產(chǎn)資源、債權(quán)債務(wù)、收3.9村民兵連3.9.1村莊應(yīng)依法設(shè)立村民兵連，村民兵連應(yīng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人武部和村兩委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。3.9.2做好民兵的出入轉(zhuǎn)隊(duì)、工作總結(jié)、清點(diǎn)裝備、健全制度、集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)等工作。3.9.3做好民兵政治思想教育，協(xié)調(diào)民兵政審工作，增強(qiáng)民兵國(guó)防意識(shí)和戰(zhàn)備觀念。3.9.4協(xié)助上級(jí)組織做好民兵的軍事訓(xùn)練工作，配合上級(jí)組織開(kāi)展各項(xiàng)突擊活動(dòng)。3.9.5發(fā)揮民兵的骨干帶頭作用，組織民兵參加物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)。3.9.6做好兵役登記工作，及時(shí)掌握村莊內(nèi)適齡參軍人員情況。3.9.7協(xié)助民政部門做好村內(nèi)退伍軍人的安置和軍烈屬的優(yōu)撫工作。4長(zhǎng)效管理4.1公眾參與44.1.1通過(guò)健全村民自治機(jī)制等方式，保障村民參與建設(shè)和日常監(jiān)督管理，充分發(fā)揮村民主體作用。4.1.2村民可通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、手機(jī)信息等形式，了解生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)動(dòng)態(tài)、農(nóng)事、村務(wù)、旅游、商務(wù)、防控、民生等信息，參與并監(jiān)督生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)。4.1.3鼓勵(lì)和支持發(fā)展各類社會(huì)組織。4.1.4鼓勵(lì)開(kāi)展第三方村民滿意度調(diào)查，及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。4.2保障與監(jiān)督4.2.1建立健全村莊建設(shè)、運(yùn)行管理、服務(wù)等制度，落實(shí)資金保障措施，明確責(zé)任主體、實(shí)施主體，4.2.2推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)，為生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)長(zhǎng)效管理提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。4.2.3建立并實(shí)施公共衛(wèi)生保潔、園林綠化養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，配備合理數(shù)量的管護(hù)人員，明確各類人員4.2.4健全農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制，做好道路養(yǎng)護(hù)、污水處理、健身器材、路燈照明等公共設(shè)施的后續(xù)管理和養(yǎng)護(hù)工作，明確鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶三級(jí)責(zé)4.2.5綜合運(yùn)用檢查、考核、獎(jiǎng)懲等方式，對(duì)生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)的建設(shè)與運(yùn)行實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理。生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范第7部分：評(píng)價(jià)Specificationfortheconstruc—Part7:Evaluation2016-04-18發(fā)布2016-05-18實(shí)施山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I本標(biāo)準(zhǔn)DB37/T2737《生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范》分為8個(gè)部分：——第1部分：規(guī)劃編制指南；——第2部分：基礎(chǔ)設(shè)施與村容環(huán)境；——第3部分：產(chǎn)業(yè)發(fā)展；——第4部分：公共服務(wù)；——第5部分：鄉(xiāng)風(fēng)文明；——第6部分：村務(wù)管理與長(zhǎng)效管理；——第7部分：評(píng)價(jià)；——第8部分：標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南。本標(biāo)準(zhǔn)由中共山東省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：黎燕、安潔、李倩、趙紅紅、張艷榮、翟國(guó)印、韓址楠、武玲玲。1生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范第7部分：評(píng)價(jià)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)評(píng)價(jià)原則、基本條件、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)評(píng)價(jià)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T156標(biāo)準(zhǔn)電壓GB7959糞便無(wú)害化衛(wèi)生要求DL/T5118農(nóng)村電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則DB37/T2737.1生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范第1部分：規(guī)劃編制指南3評(píng)價(jià)原則3.1全面科學(xué)應(yīng)覆蓋生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)的規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、村容環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村務(wù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，合理確定指標(biāo)和分3.2公開(kāi)透明評(píng)價(jià)指標(biāo)、過(guò)程公開(kāi)透明，全過(guò)程接受監(jiān)督。3.3客觀公正按照評(píng)價(jià)指標(biāo)的要求，實(shí)事求是的衡量和考核評(píng)價(jià)。3.4激勵(lì)引導(dǎo)充分發(fā)揮生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)評(píng)價(jià)的引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)先進(jìn)，正向引導(dǎo)。4基本條件4.1三年內(nèi)未發(fā)生重大責(zé)任事故，包括重大安全事故、重大環(huán)境污染事故、重大食品安全事故、重大社會(huì)治安事件、重大違法用地事件、重大生態(tài)破壞事件等。4.2三年內(nèi)未發(fā)生群體性傳染病事件。4.3三年內(nèi)未發(fā)生其他造成重大不良社會(huì)影響事件。24.4不符合以上任一條件的，實(shí)行一票否決。5評(píng)價(jià)內(nèi)容按照附錄A執(zhí)行。6評(píng)價(jià)方法應(yīng)根據(jù)指標(biāo)類型選擇相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法，主要包括資料考查法和現(xiàn)場(chǎng)考查法。生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)評(píng)價(jià)的賦分以總分為1000分計(jì)，另設(shè)100分加分項(xiàng)。各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容賦分分別為：規(guī)劃編制60分、基礎(chǔ)設(shè)施200分、村容環(huán)境280分、產(chǎn)業(yè)發(fā)展120分、公共服務(wù)200分、鄉(xiāng)風(fēng)文明80分、村務(wù)管理60分。計(jì)分細(xì)則按照附錄A執(zhí)行。6.3評(píng)分公式總體評(píng)價(jià)得分=規(guī)劃編制得分+基礎(chǔ)設(shè)施得分+村容環(huán)境得分+產(chǎn)業(yè)發(fā)展得分+公共服務(wù)得分+鄉(xiāng)風(fēng)文明得分+村務(wù)管理得分+加分項(xiàng)得分。6.4評(píng)價(jià)等級(jí)依據(jù)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)?？偡衷?00分(含)以上的村莊等級(jí)為A;總分在800分(含)~900分(不含)的村莊等級(jí)為B;總分在700分(含)～800分(不含)以下的村莊等級(jí)為C;總分在700分(不含)以下的村莊等級(jí)為D。3(規(guī)范性附錄)山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)評(píng)價(jià)指標(biāo)表表A.1山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)評(píng)價(jià)指標(biāo)表1(60分)制定并嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)劃或建設(shè)方案(等要素(25分),缺一項(xiàng)要素扣5分，扣完為止。資料考查2規(guī)劃或方案有特色，科學(xué)合理，操作性和指導(dǎo)性強(qiáng)，符合DB372737.1的要求。3(200分)(80分)村莊道路布局科學(xué)合理，道路質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(10達(dá)100%(25分),次干道及宅間道采用多種形式硬化(2道道路標(biāo)識(shí)清晰，有必要的排水溝(15分),道路設(shè)施齊全(10分)。資料考查、/該村道路總里程長(zhǎng)度×100%。4(40分)有符合要求的給水設(shè)施，自來(lái)水普及率達(dá)到90%(20分),每減少10%扣5分，扣完為止。有符合要求的排水設(shè)施并運(yùn)行水亂排現(xiàn)象(10分)。5供電、照明(50分)56村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)100%,次干道和路燈，滿足照明要求(25分)。每降低10%,扣5分。(20分)。每降低10%,扣5分，扣完為的道路長(zhǎng)度/范圍內(nèi)所有道路的長(zhǎng)度×100%。7(15分)村莊內(nèi)廣播，電視，電話，網(wǎng)絡(luò)，郵政等通信設(shè)施齊求。缺一項(xiàng)扣5分，扣完為止。8(15分)防火、防自然災(zāi)害等安全設(shè)施齊全(10分),標(biāo)識(shí)明確(5分)。有設(shè)施缺項(xiàng)或標(biāo)識(shí)不明確的，一項(xiàng)扣5分，扣完為止。49(280分)(30分)村莊房屋建設(shè)具有整體特色風(fēng)格(10分),村莊房分),外墻整潔美觀，熱水器、空調(diào)等設(shè)施安裝規(guī)范(5分),無(wú)危房和影響景觀的棚舍、殘破或倒塌的墻體(5分),無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象(5分)。村容維護(hù)(30分)村莊內(nèi)干凈整潔，宣傳欄、廣告牌等整潔有序，分),生產(chǎn)生活用品集中有序存放，無(wú)安全隱患(5分)。無(wú)露天焚燒垃圾和秸稈現(xiàn)象。方式考查。(70分)村莊按標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾箱、運(yùn)輸車輛和保潔隊(duì)伍(1生、無(wú)垃圾死角(10分),垃圾分類收集與存放(10分現(xiàn)場(chǎng)考查、資料考查建立村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。資料考查劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，人畜分離，無(wú)畜禽亂跑現(xiàn)無(wú)畜禽養(yǎng)殖的村，此項(xiàng)不扣分。有污水處理設(shè)施，并運(yùn)行正常。(40分)林草覆蓋率山區(qū)≥80%,丘陵≥50%,平原≥20%,每降低10%,扣2分，扣完為止。和/全村土地總面積×100%,以相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。村莊街道、河道兩側(cè)及農(nóng)宅之間適宜綠化的全部綠化有一定面積的公