DB45-T 2757.3-2023交通運(yùn)輸行業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范 第3部分：水路運(yùn)輸

ICS03.220.40

CCSR20

45

廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB45/T2757.3—2023

交通運(yùn)輸行業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范

第3部分：水路運(yùn)輸

Specificationforsafetyriskassessmentoftransportationindustry

Part3:Waterwaytransportation

2023-09-27發(fā)布2023-11-01實(shí)施

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB45/T2757.3—2023

交通運(yùn)輸行業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范

第3部分：水路運(yùn)輸

1范圍

本文件規(guī)定了水路運(yùn)輸行業(yè)安全風(fēng)險評估的基本要求，以及風(fēng)險辨識與分析、風(fēng)險估測、風(fēng)險管控

措施的要求。

本文件適用于廣西壯族自治區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者（含水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者和水路貨物

運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者）的安全風(fēng)險評估。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類

GB/T13861生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼

DB45/T2757.1—2023交通運(yùn)輸行業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范第1部分：總則

3術(shù)語和定義

DB45/T2757.1界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

4基本要求

按DB45/T2757.1—2023中第4章的要求執(zhí)行。

5風(fēng)險辨識與分析

5.1風(fēng)險辨識與分析程序

按DB45/T2757.1—2023中5.1的要求執(zhí)行。

5.2風(fēng)險辨識與分析方法

按DB45/T2757.1—2023中5.2的要求執(zhí)行。

5.3辨識范圍確定

水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)依據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險管理實(shí)際，確定風(fēng)險辨識范圍。風(fēng)險辨

識范圍參見表1。

1

DB45/T2757.3—2023

表1風(fēng)險辨識范圍

類型風(fēng)險辨識范圍

客運(yùn)船舶（包含客滾船，下同）出港準(zhǔn)備，客運(yùn)船舶航行過程，客運(yùn)船舶進(jìn)港準(zhǔn)備，

水路旅客運(yùn)輸

客運(yùn)船舶靠離泊、錨泊

普通貨物船舶出港準(zhǔn)備，普通貨物船舶航行過程，普通貨物船舶進(jìn)港準(zhǔn)備，普通貨物

水路普通貨物運(yùn)輸

船舶靠離泊、錨泊

危險貨物船舶出港準(zhǔn)備，危險貨物船舶航行過程，危險貨物船舶進(jìn)港準(zhǔn)備，危險貨物

水路危險貨物運(yùn)輸

船舶靠離泊、錨泊

5.4作業(yè)單元劃分

水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)按照“獨(dú)立性”原則，在風(fēng)險辨識范圍內(nèi)劃分檢查作業(yè)單元，并建立作業(yè)單元清

單。作業(yè)單元參見表2。

表2作業(yè)單元

風(fēng)險辨識范圍作業(yè)單元

客運(yùn)船舶出港準(zhǔn)備船舶出港調(diào)度作業(yè)、船舶開航前關(guān)鍵設(shè)備檢查、開航前控制作業(yè)、船舶出港報告等

會遇操作、橫越操作、掉頭操作、超越操作、值班瞭望操作、航行中控制作業(yè)、航

客運(yùn)船舶航行過程

行中貨物檢查作業(yè)、應(yīng)急反應(yīng)作業(yè)等

客運(yùn)船舶進(jìn)港準(zhǔn)備船舶進(jìn)港調(diào)度作業(yè)、船舶進(jìn)港報告等

客運(yùn)船舶靠離泊、錨泊船舶靠離碼頭操作、船舶錨泊操作、靠離泊控制作業(yè)等

普通貨物船舶出港準(zhǔn)備船舶出港調(diào)度作業(yè)、船舶開航前關(guān)鍵設(shè)備檢查、開航前控制作業(yè)、船舶出港報告等

會遇操作、橫越操作、掉頭操作、超越操作、值班瞭望操作、航行中控制作業(yè)、航

普通貨物船舶航行過程

行中貨物檢查作業(yè)、應(yīng)急反應(yīng)作業(yè)等

普通貨物船舶進(jìn)港準(zhǔn)備船舶進(jìn)港調(diào)度作業(yè)、船舶進(jìn)港報告等

普通貨物船舶靠離泊、錨泊船舶靠離碼頭操作、船舶錨泊操作、靠離泊控制作業(yè)等

船舶出港調(diào)度作業(yè)、危險貨物申報、船舶開航前關(guān)鍵設(shè)備檢查、開航前控制作業(yè)、

危險貨物船舶出港準(zhǔn)備

船舶出港報告等

會遇操作、橫越操作、掉頭操作、超越操作、值班瞭望操作、航行中控制作業(yè)、航

危險貨物船舶航行過程

行中貨物檢查作業(yè)、船舶洗艙作業(yè)、應(yīng)急反應(yīng)作業(yè)等

危險貨物船舶進(jìn)港準(zhǔn)備船舶進(jìn)港調(diào)度作業(yè)、危險貨物申報、船舶進(jìn)港報告等

船舶靠離碼頭操作、船舶錨泊操作、靠離泊控制作業(yè)、過駁作業(yè)、燃油供受作業(yè)、

危險貨物船舶靠離泊、錨泊

LNG燃料加注、船舶洗艙作業(yè)等

5.5風(fēng)險事件確定

水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)本單位各作業(yè)單元安全生產(chǎn)風(fēng)險管理實(shí)際，結(jié)合水路運(yùn)輸?shù)湫褪鹿拾咐?/p>

照并不限于GB6441確定風(fēng)險事件，常見風(fēng)險事件主要有火災(zāi)、爆炸、泄漏、碰撞、觸礁、自沉、落水/

淹溺、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、灼燙、中毒和窒息、其他傷害等。

5.6致險因素分析

水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)針對確定的風(fēng)險事件，基于劃分的作業(yè)單元，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實(shí)際，按照GB/T

13861進(jìn)行致險因素分析。致險因素主要包含以下方面：

2

DB45/T2757.3—2023

——人的因素：從業(yè)人員或旅客的安全意識、安全與應(yīng)急技能、安全行為或狀態(tài)及從業(yè)人員的適

任能力；

——物的因素：船舶操縱性能，船齡，船舶主要設(shè)備、船舶安全設(shè)備、通導(dǎo)設(shè)備、防污染設(shè)施設(shè)

備等的安全可靠性和貨物、裝載貨物的危險特性；

——環(huán)境因素：水路通航環(huán)境的安全性，以及自然環(huán)境對水路運(yùn)輸?shù)挠绊懀?/p>

——管理因素：安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)、管理制度及操作規(guī)程的合規(guī)和完備性。

5.7安全風(fēng)險評估信息表填寫

水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)風(fēng)險辨識范圍、作業(yè)單元、風(fēng)險事件、致險因素等內(nèi)容，填寫水路運(yùn)輸安全

風(fēng)險評估信息表（參見附錄A）。

6風(fēng)險估測

6.1風(fēng)險評估指標(biāo)分級及取值

風(fēng)險估測方法采用LCD法時，風(fēng)險評估指標(biāo)分級及取值按DB45/T2757.1—2023中6.2.1的要求執(zhí)行。

風(fēng)險估測方法采用LEC法時，風(fēng)險評估指標(biāo)分級及取值按DB45/T2757.1—2023中6.3.1的要求執(zhí)行。涉

及海上交通事故的，其直接經(jīng)濟(jì)損失按照《海上交通事故等級劃分的直接經(jīng)濟(jì)損失標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求執(zhí)

行。

6.2風(fēng)險等級評估

風(fēng)險估測方法采用LCD法時，風(fēng)險等級評估按DB45/T2757.1—2023中6.2.2的要求執(zhí)行。風(fēng)險估測

方法采用LEC法時，風(fēng)險等級評估按DB45/T2757.1—2023中6.3.2的要求執(zhí)行。

6.3作業(yè)單元整體風(fēng)險評估

評估確定作業(yè)單元中各風(fēng)險事件的風(fēng)險等級后，以風(fēng)險事件的最高風(fēng)險等級作為該作業(yè)單元的整體

風(fēng)險等級。將每個風(fēng)險事件發(fā)生可能性、風(fēng)險事件后果嚴(yán)重程度、風(fēng)險事件風(fēng)險等級和作業(yè)單元整體風(fēng)

險等級填入水路運(yùn)輸安全風(fēng)險評估信息表（參見附錄A）。

6.4風(fēng)險等級的調(diào)整與變更

風(fēng)險等級的調(diào)整與變更按DB45/T2757.1—2023中6.5的要求執(zhí)行。

7風(fēng)險管控措施

7.1風(fēng)險管控措施的制定、實(shí)施及調(diào)整

風(fēng)險管控措施的制定、實(shí)施及調(diào)整應(yīng)符合應(yīng)符合DB45/T2757.1—2023中第7章的要求。

7.2監(jiān)測預(yù)警

7.2.1水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)落實(shí)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作要求，根據(jù)不同的監(jiān)控對象、監(jiān)控重點(diǎn)、監(jiān)控內(nèi)容、

監(jiān)控要求，加強(qiáng)對作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、自然條件等監(jiān)測預(yù)警工作。風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警人員，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險監(jiān)

測預(yù)警工作要求，由監(jiān)測系統(tǒng)或人工實(shí)現(xiàn)對作業(yè)單元的實(shí)時狀態(tài)和變化趨勢的掌握，根據(jù)主要致險因素

3

DB45/T2757.3—2023

的管控臨界值，實(shí)現(xiàn)異常預(yù)警，相關(guān)預(yù)警信息應(yīng)及時報告相關(guān)管理部門和人員。

7.2.2水路運(yùn)輸經(jīng)營者相關(guān)部門和人員收到預(yù)警信息后，應(yīng)及時做好應(yīng)急人員、物資、裝備等防御性

響應(yīng)工作，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

7.2.3存在重大風(fēng)險的，水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)制定專項動態(tài)監(jiān)測計劃，定期更新監(jiān)測數(shù)據(jù)或狀態(tài)，每月

不少于1次，并單獨(dú)建檔。

7.2.4重大風(fēng)險進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)的，水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)依據(jù)有關(guān)要求采取措施全面立即響應(yīng)，并將預(yù)警

信息同步報送屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。其他等級風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警等應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行分級管理。

7.3警示告知

7.3.1水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)落實(shí)風(fēng)險警示告知工作要求，將風(fēng)險基本情況、應(yīng)急措施等信息可通過安全

手冊、公告提醒、標(biāo)識牌、講解宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等方式告知本范圍從業(yè)人員和進(jìn)入風(fēng)險工作區(qū)域的外來

人員，指導(dǎo)、督促做好安全防范。

7.3.2水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)在主要風(fēng)險場所應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)識，標(biāo)明警示內(nèi)容，并將主要風(fēng)險、位置、

風(fēng)險危害、影響范圍、致險因素、可能發(fā)生的風(fēng)險事件及后果、安全防范與應(yīng)急措施告知直接影響范圍

內(nèi)的相關(guān)部門和人員。

7.3.3存在重大風(fēng)險的，水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)將重大風(fēng)險的名稱、位置、危險特性、影響范圍、可能發(fā)

生的生產(chǎn)安全事故及后果、管控措施和安全防范與應(yīng)急措施告知直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)單位或人員。水

路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)在風(fēng)險影響的場所（區(qū)域、設(shè)備）入口處，給出明顯的警示標(biāo)識，并以文字或圖像等方

式，給出進(jìn)入重大風(fēng)險區(qū)域注意事項提示。

7.3.4其他等級風(fēng)險警示告知工作應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行分級管理。

7.4風(fēng)險降低

7.4.1水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)落實(shí)風(fēng)險降低工作要求，根據(jù)本單位的風(fēng)險辨識、評估結(jié)果，針對人、物、

環(huán)境、管理等致險因素，采取有效的風(fēng)險降低措施，降低風(fēng)險等級。

7.4.2存在重大風(fēng)險的，水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)主要致險因素的可控性，積極制定風(fēng)險降低工作要求，

將風(fēng)險等級至少降低到一般風(fēng)險，并建立重大風(fēng)險降低專項資金，滿足重大風(fēng)險的管控需求。其他等級

風(fēng)險降低工作應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行分級管理。

7.5應(yīng)急處置

7.5.1水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險事件應(yīng)急處置體系建設(shè)，包括完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理機(jī)制，組建

專（兼）職應(yīng)急隊伍，儲備應(yīng)急物資和裝備，加強(qiáng)應(yīng)急演練等。

7.5.2發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全

事故報告與調(diào)查處理條例》《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，

嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)、水路運(yùn)輸經(jīng)營者制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，接受地方政府、行業(yè)管理部

門的統(tǒng)一應(yīng)急指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急信息發(fā)布，并積極開展突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。應(yīng)

急預(yù)案應(yīng)針對重大風(fēng)險可能造成的事故制定應(yīng)急措施，并對此定期開展應(yīng)急演練。

7.5.3水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)單獨(dú)編制重大風(fēng)險專項應(yīng)急措施，定期開展重大風(fēng)險應(yīng)急處置演練。

A

A

4

DB45/T2757.3—2023

附錄A

（資料性）

水路運(yùn)輸安全風(fēng)險評估信息表

見表A.1。

表A.1水路運(yùn)輸安全風(fēng)險評估信息表

風(fēng)險辨識范圍（如客運(yùn)船舶出港準(zhǔn)備）

致險因素作業(yè)單

風(fēng)險事件風(fēng)險事件風(fēng)險事

作業(yè)單元整體風(fēng)險管

風(fēng)險事件發(fā)生可能后果嚴(yán)重件風(fēng)險

元風(fēng)險等控措施

人的物的環(huán)境管理性程度等級

因素因素因素因素級

乘客落水

開航前

控制作船舶自沉

業(yè)

……

…………