EHS方針、管理、政策

EHS方針、管理、政策?一、引言EHS（Environment、Health、Safety）即環(huán)境、健康與安全，是企業(yè)管理中至關(guān)重要的部分。良好的EHS管理不僅關(guān)乎企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更與員工的生命健康以及社會環(huán)境的保護緊密相連。本文檔將圍繞EHS方針、管理體系以及相關(guān)政策展開詳細闡述，旨在為企業(yè)構(gòu)建全面、科學、有效的EHS管理框架提供參考。

二、EHS方針

（一）方針制定原則1.合規(guī)性嚴格遵守國家及地方有關(guān)環(huán)境、健康與安全的法律法規(guī)、標準規(guī)范，確保企業(yè)運營活動在法律框架內(nèi)進行。例如，遵守環(huán)保部門關(guān)于污染物排放的規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對生產(chǎn)設(shè)備安全標準的要求等。2.預防為主強調(diào)通過風險識別、評估與預防措施，將事故和環(huán)境影響消除在萌芽狀態(tài)。比如，對生產(chǎn)工藝中的危險化學品進行詳細的風險分析，提前制定防范泄漏、爆炸等事故的預案。3.持續(xù)改進追求EHS績效的不斷提升，鼓勵全體員工積極參與改進活動，根據(jù)內(nèi)外部反饋信息及時調(diào)整管理策略和措施。例如，定期對EHS管理體系進行內(nèi)部審核和管理評審，針對發(fā)現(xiàn)的問題制定改進計劃并跟蹤落實。4.全員參與認識到EHS工作是全體員工的共同責任，倡導從高層領(lǐng)導到基層員工都積極投身到EHS管理中來，形成全員參與的良好氛圍。例如，通過開展EHS培訓、宣傳活動，提高員工的EHS意識和技能，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)并報告身邊的EHS隱患。

（二）具體方針內(nèi)容"關(guān)愛環(huán)境，保障健康，追求卓越安全績效；遵守法規(guī)，預防為主，推動可持續(xù)發(fā)展"。1.關(guān)愛環(huán)境積極履行環(huán)境保護責任，致力于減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對大氣、水、土壤等環(huán)境要素的污染和破壞。推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高資源利用效率，降低能源消耗，減少廢棄物的產(chǎn)生和排放。例如，投資建設(shè)環(huán)保設(shè)施，對生產(chǎn)過程中的廢氣、廢水進行處理達標后排放，對固體廢棄物進行分類回收和安全處置。2.保障健康將員工的健康放在首位，為員工提供安全、健康的工作環(huán)境和勞動保護用品。加強職業(yè)健康管理，定期組織員工進行健康體檢，開展職業(yè)健康培訓，預防職業(yè)病的發(fā)生。關(guān)注員工心理健康，營造和諧的工作氛圍。例如，根據(jù)不同崗位的職業(yè)危害因素，為員工配備相應(yīng)的防護口罩、耳塞、防護服等用品，并建立員工健康檔案，跟蹤員工健康狀況。3.追求卓越安全績效以零事故、零傷害為目標，不斷強化安全管理，提高安全績效。建立健全安全管理制度和操作規(guī)程，加強安全培訓教育，提高員工的安全意識和操作技能。加大安全投入，改善安全設(shè)施和條件，及時消除安全隱患。例如，定期進行安全演練，檢驗和完善應(yīng)急預案的有效性，對新入職員工進行三級安全教育培訓，確保其熟悉工作環(huán)境和安全要求。4.遵守法規(guī)嚴格遵守國家及地方的環(huán)境、健康與安全法律法規(guī)、標準規(guī)范，以及相關(guān)國際公約和社會責任準則。將法規(guī)要求融入企業(yè)的日常管理中，確保各項經(jīng)營活動合法合規(guī)。例如，設(shè)立專門的法務(wù)或合規(guī)部門，定期對企業(yè)的EHS管理情況進行合規(guī)審查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不符合法規(guī)要求的行為。5.預防為主強化風險意識，通過科學的風險評估和預防措施，提前防范環(huán)境事故、健康問題和安全事故的發(fā)生。建立完善的風險預警機制，及時發(fā)現(xiàn)潛在風險并采取有效的應(yīng)對措施。例如，對新開發(fā)的產(chǎn)品或工藝進行環(huán)境與健康風險評估，制定相應(yīng)的風險控制方案，對可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸等重大事故的危險區(qū)域設(shè)置明顯的警示標識和監(jiān)控設(shè)備。6.推動可持續(xù)發(fā)展把EHS管理與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合，通過持續(xù)改進EHS績效，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。積極參與社會公益活動，推動行業(yè)EHS水平的提升。例如，制定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將EHS目標納入績效考核體系，鼓勵各部門在實現(xiàn)業(yè)務(wù)目標的同時，不斷優(yōu)化EHS管理，為社會提供綠色、環(huán)保、安全的產(chǎn)品和服務(wù)。

三、EHS管理

（一）管理體系架構(gòu)1.領(lǐng)導與承諾企業(yè)高層領(lǐng)導對EHS管理做出明確承諾，將EHS工作納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和決策過程。設(shè)立EHS管理委員會，由企業(yè)主要領(lǐng)導擔任主任，定期召開會議，審議和決策重大EHS事項。例如，領(lǐng)導親自參與EHS培訓活動，為員工樹立榜樣，在企業(yè)年度經(jīng)營計劃中明確EHS目標和資源配置計劃。2.組織機構(gòu)與職責明確各部門和各級人員在EHS管理中的職責，建立健全EHS管理網(wǎng)絡(luò)。例如，安全管理部門負責制定安全管理制度、組織安全檢查和培訓等工作；環(huán)保部門負責環(huán)境監(jiān)測、污染防治措施的落實等；生產(chǎn)部門負責本部門的EHS日常管理，確保生產(chǎn)活動符合EHS要求。同時，明確各級管理人員和員工的EHS崗位職責，簽訂EHS責任書，將EHS績效與個人薪酬、晉升等掛鉤。3.目標與計劃根據(jù)EHS方針，制定年度EHS目標和詳細的實施計劃，并將目標分解到各部門和崗位。目標應(yīng)具有可衡量、可實現(xiàn)、有時限等特點。例如，設(shè)定年度安全事故發(fā)生率下降[X]%、污染物達標排放率達到[X]%等具體目標，并制定相應(yīng)的行動計劃，包括培訓計劃、設(shè)備維護計劃、隱患排查治理計劃等。4.法律法規(guī)與標準識別建立法律法規(guī)與標準跟蹤機制，及時收集、更新國家及地方有關(guān)EHS的法律法規(guī)、標準規(guī)范，并確保企業(yè)的管理活動與之相符。例如，安排專人關(guān)注政府部門網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會信息等渠道，定期對收集到的法規(guī)標準進行梳理和分析，將適用的要求傳達給相關(guān)部門和人員，并組織培訓學習，確保員工了解并遵守最新規(guī)定。5.風險評估與預防采用科學的方法對企業(yè)面臨的環(huán)境、健康與安全風險進行識別、評估和分析。針對重大風險制定專項管理方案和應(yīng)急預案，采取有效的風險控制措施。例如，運用故障模式與影響分析（FMEA）、危險與可操作性分析（HAZOP）等工具，對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動等進行風險評估，確定風險等級，對于高風險區(qū)域和作業(yè)制定嚴格的管控措施，如設(shè)置隔離防護、配備應(yīng)急救援設(shè)備等。6.運行控制對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和過程實施有效的運行控制，確保各項EHS措施得到落實。例如，在危險化學品管理方面，嚴格執(zhí)行采購、儲存、使用、運輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理制度，確保危險化學品的安全流轉(zhuǎn)；在建設(shè)項目管理中，按照"三同時"原則，確保新建、改建、擴建項目的環(huán)保、安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。7.應(yīng)急管理制定完善的應(yīng)急預案，包括綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并確保其處于良好狀態(tài)。例如，針對火災(zāi)、泄漏、中毒等常見事故類型，分別制定詳細的應(yīng)急預案，每年至少組織一次全公司范圍的應(yīng)急演練，對應(yīng)急救援物資進行定期檢查和維護，確保在事故發(fā)生時能夠迅速投入使用。8.監(jiān)測與測量建立EHS監(jiān)測與測量體系，對環(huán)境指標、健康狀況、安全績效等進行定期監(jiān)測和測量。通過數(shù)據(jù)分析及時發(fā)現(xiàn)問題和趨勢，為管理決策提供依據(jù)。例如，安裝環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測廢氣、廢水排放情況；定期組織員工進行職業(yè)健康體檢；對安全設(shè)施的運行狀況、員工的安全行為等進行日常檢查和統(tǒng)計分析。9.不符合、糾正與預防措施對監(jiān)測與測量過程中發(fā)現(xiàn)的不符合項及時進行記錄、分析和處理。采取有效的糾正措施消除不符合原因，防止問題再次發(fā)生，并制定預防措施，舉一反三，避免類似問題在其他區(qū)域或環(huán)節(jié)出現(xiàn)。例如，對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備故障，立即組織維修，分析故障原因，采取改進措施，如加強設(shè)備維護保養(yǎng)計劃、更新設(shè)備操作規(guī)程等，防止同類故障再次發(fā)生。10.管理評審定期召開EHS管理評審會議，由企業(yè)高層領(lǐng)導主持，各部門負責人參加。對EHS管理體系的適宜性、充分性和有效性進行全面評價，根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化和管理評審結(jié)果，制定改進措施和下一年度的EHS工作計劃。例如，每年年底進行一次管理評審，綜合分析年度EHS目標完成情況、法律法規(guī)變化、事故案例等因素，總結(jié)經(jīng)驗教訓，對管理體系進行優(yōu)化調(diào)整。

（二）管理流程與方法1.PDCA循環(huán)將EHS管理納入PDCA（Plan-Do-Check-Act）循環(huán)，不斷優(yōu)化管理過程。計劃階段制定目標、計劃和措施；實施階段按照計劃執(zhí)行各項EHS活動；檢查階段對執(zhí)行效果進行監(jiān)測和評估；處理階段總結(jié)經(jīng)驗教訓，對成功的經(jīng)驗加以肯定并標準化，對失敗的教訓進行分析，采取措施加以改進，未解決的問題放到下一個PDCA循環(huán)。例如，在制定年度安全培訓計劃（Plan）后，組織員工進行培訓（Do），通過考試、現(xiàn)場觀察等方式檢查培訓效果（Check），根據(jù)檢查結(jié)果調(diào)整培訓內(nèi)容和方式，持續(xù)改進培訓質(zhì)量（Act）。2.5S管理推行5S（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)）管理方法，營造良好的工作環(huán)境，提高工作效率，減少安全事故和環(huán)境問題。整理區(qū)分必需品和非必需品，清理非必需品；整頓將必需品合理放置，明確標識；清掃對工作場所進行全面清掃，保持清潔；清潔將整理、整頓、清掃進行到底，且維持其成果；素養(yǎng)培養(yǎng)員工良好的工作習慣和職業(yè)素養(yǎng)，自覺遵守5S規(guī)定。例如，在生產(chǎn)車間實施5S管理，將工具、物料擺放整齊，通道暢通，設(shè)備定期清潔維護，員工養(yǎng)成了隨手清理、規(guī)范操作的好習慣，減少了因物品雜亂、環(huán)境不潔導致的安全隱患和設(shè)備故障。3.風險管理矩陣運用風險管理矩陣對識別出的風險進行評估和排序。矩陣的橫軸為風險發(fā)生的可能性，縱軸為風險發(fā)生后的影響程度，通過兩者的交叉確定風險等級。針對不同等級的風險采取相應(yīng)的風險控制措施。例如，對于高風險區(qū)域，采取重點監(jiān)控、增加防護設(shè)施等嚴格的控制措施；對于低風險區(qū)域，可適當簡化管理要求，但仍需保持關(guān)注和定期檢查。

四、EHS政策

（一）環(huán)境政策1.污染防治政策-嚴格控制廢氣排放，采用先進的廢氣處理技術(shù)，確保各類生產(chǎn)廢氣達標排放。例如，對鍋爐燃燒廢氣安裝脫硫、脫硝、除塵設(shè)備，對工藝廢氣進行分類收集處理，去除其中的有害污染物。-加強廢水治理，建設(shè)完善的污水處理設(shè)施，對生產(chǎn)廢水和生活污水進行預處理和深度處理，達標后回用或排入市政污水管網(wǎng)。例如，根據(jù)廢水的性質(zhì)和污染物濃度，采用物理、化學、生物等多種處理方法相結(jié)合，確保廢水處理后的水質(zhì)符合國家環(huán)保標準。-規(guī)范固體廢棄物管理，對危險廢物和一般工業(yè)固體廢物進行分類收集、儲存和處置。委托有資質(zhì)的單位對危險廢物進行安全處置，對可回收利用的固體廢物進行回收再利用，減少最終處置量。例如，建立危險廢物臺賬，記錄危險廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置等信息，確保危險廢物的全過程監(jiān)管。2.節(jié)能減排政策-推廣節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，鼓勵員工采用節(jié)能生產(chǎn)方式。例如，采用高效節(jié)能的電機、照明設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)等，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，降低能源消耗。-加強能源管理，建立能源計量、統(tǒng)計和考核制度。定期對企業(yè)的能源消耗情況進行分析，制定節(jié)能目標和措施，并將節(jié)能指標分解到各部門進行考核。例如，安裝能源計量儀表，實時監(jiān)測企業(yè)的水、電、氣等能源消耗情況，每月對各部門的能源消耗進行統(tǒng)計分析，對節(jié)能效果顯著的部門給予獎勵。-開展清潔生產(chǎn)審核，持續(xù)改進生產(chǎn)工藝，減少原材料和能源的使用量，降低污染物產(chǎn)生量。例如，每[X]年組織一次清潔生產(chǎn)審核，對生產(chǎn)過程進行全面評估，提出清潔生產(chǎn)方案并實施，不斷提高企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。

（二）健康政策1.職業(yè)健康防護政策-為員工提供符合國家標準的勞動保護用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。例如，根據(jù)不同崗位的職業(yè)危害因素，配備相應(yīng)的安全帽、安全鞋、防護手套、耳塞、口罩等勞動保護用品，定期對員工進行培訓，確保其了解勞動保護用品的作用和正確使用方法。-加強職業(yè)健康培訓教育，提高員工的職業(yè)健康意識和自我防護能力。定期組織職業(yè)健康培訓，內(nèi)容包括職業(yè)危害因素識別、預防措施、應(yīng)急處置等。例如，邀請專業(yè)機構(gòu)的人員為員工進行職業(yè)健康培訓，每年至少開展[X]次全員培訓，并針對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工等進行專項培訓。-定期組織員工進行職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案。及時發(fā)現(xiàn)和處理員工的職業(yè)健康問題，對疑似職業(yè)病患者進行妥善安置和治療。例如，按照國家規(guī)定的職業(yè)健康體檢周期，組織員工進行在崗期間、離崗時等不同階段的職業(yè)健康體檢，將體檢結(jié)果記錄在員工職業(yè)健康檔案中，對發(fā)現(xiàn)的職業(yè)健康問題及時安排復查和治療。2.心理健康關(guān)懷政策-關(guān)注員工心理健康，營造積極向上、和諧穩(wěn)定的工作氛圍。開展心理健康宣傳活動，普及心理健康知識，提高員工對心理健康問題的認識。例如，通過企業(yè)內(nèi)部刊物、宣傳欄、微信公眾號等渠道發(fā)布心理健康知識文章和小貼士，舉辦心理健康講座和培訓，幫助員工了解心理健康的重要性和常見心理問題的應(yīng)對方法。-建立員工心理健康咨詢服務(wù)機制，為員工提供心理咨詢渠道和服務(wù)。設(shè)立心理咨詢熱線或在線咨詢平臺，聘請專業(yè)心理咨詢師為員工提供一對一的心理咨詢服務(wù)，及時幫助員工緩解工作壓力、解決心理困惑。例如，員工在工作或生活中遇到心理問題時，可以隨時撥打心理咨詢熱線，與心理咨詢師進行溝通交流，獲得專業(yè)的建議和支持。-開展團隊建設(shè)活動，增強員工之間的溝通與協(xié)作，提升員工的歸屬感和幸福感。例如，定期組織戶外拓展、文體比賽、節(jié)日慶祝等團隊活動，豐富員工的業(yè)余生活，增進員工之間的感情，營造良好的團隊氛圍。

（三）安全政策1.安全生產(chǎn)責任制政策明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位和每個人。例如，企業(yè)主要負責人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責；安全管理部門負責制定安全管理制度、組織安全檢查等；生產(chǎn)車間主任負責本車間的安全生產(chǎn)管理，確保車間員工遵守安全規(guī)定；一線員工嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，杜絕違規(guī)行為。通過層層簽訂責任書，形成安全生產(chǎn)責任鏈條，確保安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有責任。2.安全培訓教育政策-對新入職員工進行三級安全教育培訓，使其熟悉企業(yè)的安全規(guī)章制度、工作環(huán)境和操作規(guī)程。培訓內(nèi)容包括公司級、部門級和班組級安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。例如，公司級安全教育主要介紹企業(yè)的基本情況、安全方針和目標、安全規(guī)章制度等；部門級安全教育結(jié)合本部門的特點，講解部門的安全操作規(guī)程和注意事項；班組級安全教育由班組長帶領(lǐng)新員工熟悉工作現(xiàn)場，進行實際操作培訓。-定期組織全體員工進行安全再培訓，不斷更新安全知識和技能。培訓內(nèi)容根據(jù)不同崗位和時期的安全需求確定，包括法律法規(guī)、安全新技術(shù)、事故案例分析等。例如，每年組織一次全員安全再培訓，邀請安全專家進行授課，對新出臺的安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行解讀，分享安全新技術(shù)和管理經(jīng)驗，分析近期發(fā)生的典型事故案例，從中吸取教訓，提高員工的安全意識和防范能力。-針對特殊工種人員，必須進行專門的安全技術(shù)培訓，取得相應(yīng)的資格證書后方可上崗作業(yè)。例如，電工、焊工、叉車司機等特殊工種人員，要參加由政府部門認可的培訓機構(gòu)組織的培訓，經(jīng)考試合格取得特種作業(yè)操作證后，方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)。3.安全檢查與隱患排查治理政策-建立定期安全檢查制度，由安全管理部門牽頭，組織各部門人員對企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理制