特種作業(yè)安全管理制度

特種作業(yè)安全管理制度?1.目的為加強公司特種作業(yè)安全管理，防止和減少特種作業(yè)事故，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有特種作業(yè)的安全管理。特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。3.引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》《危險化學(xué)品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)二、特種作業(yè)定義及范圍1.特種作業(yè)定義直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。2.特種作業(yè)范圍電工作業(yè)：包括高壓電工作業(yè)、低壓電工作業(yè)、電力電纜作業(yè)、繼電保護(hù)作業(yè)、電氣試驗作業(yè)、防爆電氣作業(yè)等。焊接與熱切割作業(yè)：包括熔化焊接與熱切割作業(yè)、壓力焊作業(yè)、釬焊作業(yè)等。高處作業(yè)：在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，分為一級高處作業(yè)、二級高處作業(yè)、三級高處作業(yè)和特級高處作業(yè)。制冷與空調(diào)作業(yè)：包括制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作作業(yè)、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)。煤礦安全作業(yè)：包括煤礦井下電氣作業(yè)、煤礦井下爆破作業(yè)、煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)、煤礦瓦斯檢查作業(yè)、煤礦安全檢查作業(yè)、煤礦提升機操作作業(yè)、煤礦采煤機（掘進(jìn)機）操作作業(yè)、煤礦瓦斯抽采作業(yè)、煤礦防突作業(yè)、煤礦探放水作業(yè)等。金屬非金屬礦山安全作業(yè)：包括金屬非金屬礦井通風(fēng)作業(yè)、尾礦作業(yè)、金屬非金屬礦山安全檢查作業(yè)、金屬非金屬礦山提升機操作作業(yè)、金屬非金屬礦山支柱作業(yè)、金屬非金屬礦山井下電氣作業(yè)、金屬非金屬礦山排水作業(yè)、金屬非金屬礦山爆破作業(yè)等。石油天然氣安全作業(yè)：包括司鉆作業(yè)等。冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)：包括煤氣作業(yè)等。危險化學(xué)品安全作業(yè)：包括光氣及光氣化工藝作業(yè)、氯堿電解工藝作業(yè)、氯化工藝作業(yè)、硝化工藝作業(yè)、合成氨工藝作業(yè)、裂解（裂化）工藝作業(yè)、氟化工藝作業(yè)、加氫工藝作業(yè)、重氮化工藝作業(yè)、氧化工藝作業(yè)、過氧化工藝作業(yè)、胺基化工藝作業(yè)、磺化工藝作業(yè)、聚合工藝作業(yè)、烷基化工藝作業(yè)、化工自動化控制儀表作業(yè)等。煙花爆竹安全作業(yè)：包括煙火藥制造作業(yè)、黑火藥制造作業(yè)、引火線制造作業(yè)、煙花爆竹產(chǎn)品涉藥作業(yè)、煙花爆竹儲存作業(yè)等。有限空間安全作業(yè)：在有限空間內(nèi)進(jìn)行的作業(yè)，如污水池、反應(yīng)釜、地窖、管道等。三、特種作業(yè)人員管理1.資格條件年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡。經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。具有初中及以上文化程度。具備必要的安全技術(shù)知識與技能。相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。2.培訓(xùn)與考核公司統(tǒng)一組織特種作業(yè)人員參加專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，包括安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急處置等。培訓(xùn)結(jié)束后，由具備相應(yīng)資質(zhì)的考核機構(gòu)對特種作業(yè)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可頒發(fā)特種作業(yè)操作證。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核費用由公司承擔(dān)。3.證書管理特種作業(yè)操作證有效期為6年，每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員應(yīng)在特種作業(yè)操作證有效期屆滿前60日內(nèi)，向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出復(fù)審申請，并提交相關(guān)證明材料。公司負(fù)責(zé)建立特種作業(yè)人員檔案，記錄特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、復(fù)審、違章等情況。4.崗位調(diào)整特種作業(yè)人員因工作需要調(diào)整工作崗位或離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個月以上的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。5.禁止操作未取得特種作業(yè)操作證的人員，不得從事特種作業(yè)。特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓特種作業(yè)操作證。四、特種作業(yè)安全操作規(guī)程1.操作規(guī)程制定公司根據(jù)不同特種作業(yè)類型，制定詳細(xì)、具體、可操作的安全操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)包括作業(yè)前準(zhǔn)備、作業(yè)流程、安全注意事項、應(yīng)急處置等內(nèi)容。安全操作規(guī)程應(yīng)定期進(jìn)行評審和修訂，確保其有效性和適用性。2.操作規(guī)程培訓(xùn)在特種作業(yè)人員培訓(xùn)過程中，應(yīng)重點對安全操作規(guī)程進(jìn)行講解和培訓(xùn)，使特種作業(yè)人員熟悉并掌握操作規(guī)程的內(nèi)容和要求。特種作業(yè)人員在作業(yè)前，必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢查和準(zhǔn)備工作，確保作業(yè)環(huán)境和設(shè)備符合安全要求。3.操作規(guī)程執(zhí)行特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不得擅自更改操作規(guī)程或簡化作業(yè)流程。在作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況或安全隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。處理完畢后，經(jīng)確認(rèn)安全后方可繼續(xù)作業(yè)。五、特種作業(yè)現(xiàn)場安全管理1.作業(yè)前準(zhǔn)備特種作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案，明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、安全措施等，并報公司相關(guān)部門審批。作業(yè)單位應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求，設(shè)備、工具等完好有效。作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)風(fēng)險，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材，并確保其性能良好。2.安全交底在特種作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，告知作業(yè)內(nèi)容、安全風(fēng)險、安全措施及應(yīng)急處置方法等。安全交底應(yīng)形成記錄，雙方簽字確認(rèn)。3.現(xiàn)場監(jiān)護(hù)特種作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)流程和安全要求，具備應(yīng)急處置能力。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切關(guān)注作業(yè)人員的作業(yè)情況，及時提醒作業(yè)人員注意安全，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即制止作業(yè)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。4.環(huán)境條件特種作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境條件應(yīng)符合安全要求，如存在高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害等危險環(huán)境，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。在惡劣天氣條件下（如暴雨、大風(fēng)、雷電等），應(yīng)停止露天特種作業(yè)。5.設(shè)備設(shè)施特種作業(yè)所使用的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保其性能良好。設(shè)備設(shè)施的安全裝置應(yīng)齊全有效，不得擅自拆除或停用。6.警示標(biāo)識在特種作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，標(biāo)明作業(yè)內(nèi)容、危險區(qū)域、安全注意事項等。警示標(biāo)識應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保其清晰、醒目、持久。六、特種作業(yè)許可管理1.許可申請進(jìn)行特種作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫《特種作業(yè)許可申請表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等情況，并提交給公司相關(guān)部門。2.許可審批公司相關(guān)部門收到《特種作業(yè)許可申請表》后，應(yīng)組織人員對作業(yè)方案和安全措施進(jìn)行審核，必要時進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，在《特種作業(yè)許可申請表》上簽署意見，并發(fā)放《特種作業(yè)許可證》。3.許可期限《特種作業(yè)許可證》的有效期應(yīng)根據(jù)作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)時間確定，一般不超過一個班次。如需要延期作業(yè)，應(yīng)重新申請許可。4.許可變更在特種作業(yè)過程中，如作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、作業(yè)地點等發(fā)生變更，作業(yè)單位應(yīng)及時向公司相關(guān)部門申請變更許可。經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)作業(yè)。5.許可終止特種作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)及時將《特種作業(yè)許可證》交回公司相關(guān)部門，辦理許可終止手續(xù)。七、特種作業(yè)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定公司應(yīng)針對不同特種作業(yè)類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。2.應(yīng)急培訓(xùn)公司應(yīng)組織特種作業(yè)人員參加應(yīng)急培訓(xùn)，使特種作業(yè)人員熟悉應(yīng)急救援程序和應(yīng)急處置措施，掌握必要的應(yīng)急救援技能。應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)定期進(jìn)行，確保特種作業(yè)人員能夠熟練應(yīng)對突發(fā)事故。3.應(yīng)急演練公司應(yīng)定期組織特種作業(yè)應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電等事故的應(yīng)急處置。通過應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高特種作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和公司的應(yīng)急管理水平。4.應(yīng)急救援發(fā)生特種作業(yè)事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告公司相關(guān)部門，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施進(jìn)行自救互救。公司應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行救援，及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。八、特種作業(yè)安全檢查與隱患排查1.定期檢查公司應(yīng)定期組織對特種作業(yè)進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括特種作業(yè)人員持證情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、現(xiàn)場安全管理情況等。定期檢查應(yīng)形成記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。2.專項檢查根據(jù)季節(jié)特點、作業(yè)任務(wù)等情況，公司應(yīng)組織開展專項安全檢查，如夏季高溫季節(jié)的防暑降溫檢查、冬季的防寒保暖檢查等。專項檢查應(yīng)重點針對特種作業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行檢查，確保特種作業(yè)安全。3.隱患排查特種作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)每日進(jìn)行隱患排查，作業(yè)人員在作業(yè)前、作業(yè)過程中應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。公司應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記、評估、整改，確保隱患得到及時消除。九、特種作業(yè)事故管理1.事故報告發(fā)生特種作業(yè)事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告公司負(fù)責(zé)人，公司負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報告后1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門報告。事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因等內(nèi)容。2.事故調(diào)查公司應(yīng)配合相關(guān)部門對特種作業(yè)事故進(jìn)行調(diào)查，提供相關(guān)資料和情況。事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、性質(zhì)、責(zé)任，提出處理意見和防范措施。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括行政處罰、經(jīng)濟(jì)賠償、追究刑事責(zé)任等。公司應(yīng)針對事故原因，制定相應(yīng)的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。十、獎勵與處罰1.獎勵對在特種作業(yè)安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，公司給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.處罰對違反本制度的單位和個人，公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括警告、罰款、停工整頓、解除勞動合同等。對未取得特種作業(yè)操作證擅自上