建筑工程安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案

建筑工程安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案?建筑工程安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。為進一步加強建筑工程安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和政策要求，結合本地區(qū)建筑工程實際情況，制定本建筑工程安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案。二、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，按照"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責"的總體要求，通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，構建"橫到邊、縱到底"的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、常態(tài)化，有效防范和遏制建筑工程生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三、工作目標1.建立健全建筑工程安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，明確各級網(wǎng)格責任主體和責任人，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無死角。2.加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，有效降低建筑工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生率，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。3.提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能，提升監(jiān)管人員業(yè)務水平和綜合素質(zhì)，促進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。四、網(wǎng)格劃分根據(jù)建筑工程項目的規(guī)模、類型、分布等情況，將本地區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管區(qū)域劃分為若干個網(wǎng)格。具體劃分如下：1.一級網(wǎng)格：以本地區(qū)行政區(qū)域為單位，由區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門主要領導擔任網(wǎng)格長，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，對本地區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)工作負總責。2.二級網(wǎng)格：以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，設立網(wǎng)格，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分管領導擔任網(wǎng)格長，負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，對本轄區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。3.三級網(wǎng)格：以具體建筑工程項目為單位，設立網(wǎng)格，由建設單位項目負責人擔任網(wǎng)格長，施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位項目總監(jiān)為網(wǎng)格成員，負責本項目建筑工程安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的具體實施，對本項目安全生產(chǎn)工作負直接責任。各網(wǎng)格之間要相互銜接、不留空白，形成有機整體。同時，要根據(jù)實際情況，適時對網(wǎng)格劃分進行調(diào)整和完善。五、工作職責（一）網(wǎng)格長職責1.負責組織領導本網(wǎng)格內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，制定工作計劃和措施，明確工作目標和任務，確保各項工作落到實處。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研究本網(wǎng)格內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促指導網(wǎng)格成員落實安全生產(chǎn)責任，及時消除安全隱患。4.負責組織對本網(wǎng)格內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況進行監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為進行查處或及時上報。5.負責組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。6.及時向上級網(wǎng)格長報告本網(wǎng)格內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)工作情況，完成上級交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務。（二）網(wǎng)格成員職責1.施工單位項目經(jīng)理負責組織實施本項目建筑工程安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，制定具體的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，確保項目安全生產(chǎn)工作有序進行。組織對項目管理人員和作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能。定期組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時采取措施進行整改，確保施工安全。負責施工現(xiàn)場的安全防護設施建設和管理，確保施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)標準和規(guī)范要求。及時向建設單位和監(jiān)理單位報告項目安全生產(chǎn)工作情況，配合做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。2.監(jiān)理單位項目總監(jiān)負責對本項目建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進行全面管理，制定監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，明確監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)理職責。組織監(jiān)理人員對施工單位的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全防護措施等進行審查，對不符合要求的要責令整改。定期組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查，對施工過程中的安全隱患要及時督促施工單位進行整改，對重大安全隱患要及時下達工程暫停令，并向建設單位和有關部門報告。對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ?。參與建設單位組織的安全生產(chǎn)事故應急救援預案的制定和演練，協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。3.建設單位項目負責人負責組織協(xié)調(diào)本項目各參建單位之間的安全生產(chǎn)工作，督促各參建單位落實安全生產(chǎn)責任。按照規(guī)定及時足額支付安全生產(chǎn)費用，確保項目安全生產(chǎn)投入到位。組織對項目的安全生產(chǎn)條件進行審查，對不符合要求的不得開工建設。定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，確保項目建設安全。負責組織制定項目安全生產(chǎn)事故應急救援預案，并組織演練。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，要及時組織救援，并按規(guī)定及時上報有關部門。六、工作內(nèi)容（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度各網(wǎng)格要建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全隱患排查治理制度、安全事故應急預案等一系列安全生產(chǎn)管理制度，明確各崗位人員的安全生產(chǎn)職責，確保安全生產(chǎn)管理工作有章可循。（二）加強安全生產(chǎn)教育培訓1.施工單位要定期組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等，確保從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全意識和自我保護能力。2.監(jiān)理單位要對施工單位的安全生產(chǎn)教育培訓情況進行監(jiān)督檢查，確保培訓工作落到實處。3.建設單位要組織各參建單位相關人員參加安全生產(chǎn)培訓，提高管理人員的安全生產(chǎn)管理水平。（三）強化安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理1.各級網(wǎng)格要定期組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全防護設施、施工機械、臨時用電、消防安全等方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改期限，實行銷號管理，確保隱患整改到位。3.對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，由網(wǎng)格長組織相關部門和專家進行論證，制定切實可行的整改方案，確保隱患得到及時有效治理。（四）加強安全事故應急管理1.各建筑施工企業(yè)要制定完善安全生產(chǎn)事故應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應急演練，提高從業(yè)人員的應急處置能力。3.發(fā)生安全事故時，要立即啟動應急預案，迅速組織救援，及時上報有關部門，并配合做好事故調(diào)查處理工作。（五）推進安全生產(chǎn)標準化建設鼓勵和引導建筑施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高安全生產(chǎn)管理水平。對達到安全生產(chǎn)標準化要求的企業(yè)，給予表彰和獎勵；對未達到要求的企業(yè)，要責令限期整改，整改仍不達標的，依法予以處罰。七、工作流程（一）信息采集各級網(wǎng)格成員要定期對本網(wǎng)格內(nèi)建筑工程的基本情況、安全生產(chǎn)狀況等信息進行采集，包括工程項目名稱、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、項目負責人、安全管理人員、施工進度、安全隱患排查治理情況等，并及時更新信息，確保信息的準確性和完整性。（二）巡查檢查1.網(wǎng)格長要定期組織網(wǎng)格成員對本網(wǎng)格內(nèi)建筑工程進行巡查檢查，檢查內(nèi)容按照本方案工作內(nèi)容要求執(zhí)行。2.巡查檢查要做到全覆蓋、無死角，對發(fā)現(xiàn)的問題要詳細記錄，填寫巡查檢查表。3.對一般性安全隱患，要當場下達整改通知書，責令責任單位限期整改；對重大安全隱患，要立即下達工程暫停令，責令停止施工，并及時上報上級網(wǎng)格長和有關部門。（三）隱患整改1.責任單位要按照整改通知書的要求，制定整改措施，明確整改責任人、整改期限，認真組織整改。2.整改完成后，責任單位要向下達整改通知書的部門提交整改報告，申請復查。3.復查部門要對整改情況進行現(xiàn)場復查，對整改合格的，予以銷號；對整改不合格的，要責令繼續(xù)整改，直至達到要求。（四）信息反饋各級網(wǎng)格要及時將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況向上級網(wǎng)格進行反饋，包括巡查檢查情況、隱患整改情況、存在的問題及建議等。上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格反饋的信息進行分析研究，及時指導下級網(wǎng)格開展工作。八、保障措施（一）加強組織領導成立建筑工程安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領導小組，由區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門主要領導任組長，分管領導任副組長，相關科室和部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和指導。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、各建筑施工企業(yè)也要成立相應的組織機構，明確專人負責，確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作順利開展。（二）強化監(jiān)督考核1.建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作考核評價機制，將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入對各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、各建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，定期進行考核評價。2.對在安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作中成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵；對工作不力、導致發(fā)生安全事故的，依法依規(guī)追究相關責任人員的責任。（三）加大經(jīng)費投入?yún)^(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費納入年度財政預算，確保工作經(jīng)費足額到位。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、各建筑施工企業(yè)也要根據(jù)實際情況，安排必要的工作經(jīng)費，保障安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的正常開展。（四）加強宣傳培訓1.充分利用各種媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的重要意義、工作內(nèi)容和工作要求，提高社