學(xué)校掃黑除惡專項 斗爭校園及周邊治安綜合治理工作專項方案

學(xué)校掃黑除惡專項斗爭校園及周邊治安綜合治理工作專項方案?一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，針對當前影響學(xué)校及周邊治安秩序的突出問題，嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪，深入推進校園及周邊治安綜合治理，凈化育人環(huán)境，維護學(xué)校師生合法權(quán)益，為師生創(chuàng)造安全穩(wěn)定的學(xué)習(xí)工作環(huán)境，為教育事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

二、工作目標通過開展掃黑除惡專項斗爭，加強校園及周邊治安綜合治理，實現(xiàn)以下工作目標：1.打擊黑惡勢力在校園及周邊的違法犯罪行為，有效遏制涉校涉生黑惡勢力犯罪活動，確保校園及周邊治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。2.排查整治校園及周邊治安亂點和安全隱患，完善安全防范機制，提升校園安全管理水平，防止發(fā)生重大安全事故。3.加強法治宣傳教育，提高師生及家長的法治意識和防范能力，形成全社會共同參與掃黑除惡的良好氛圍。4.建立健全校園及周邊治安綜合治理長效機制，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理，維護校園及周邊長期和諧穩(wěn)定。

三、工作重點（一）排查重點1.重點排查校園及周邊是否存在黑惡勢力，如涉及校園欺凌、暴力討債、收取保護費、強買強賣、尋釁滋事等違法犯罪行為的黑惡勢力團伙。2.排查學(xué)校周邊是否存在非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳、臺球室等娛樂場所，以及無證經(jīng)營的流動攤點、飲食店等，是否存在向?qū)W生出售"三無"食品、假冒偽劣商品等問題。3.排查校園周邊是否存在非法行醫(yī)、非法辦學(xué)、違規(guī)培訓(xùn)等行為，以及是否存在以"國學(xué)班""私塾"等形式替代義務(wù)教育的情況。4.排查校園周邊是否存在交通秩序混亂問題，如車輛亂停亂放、非法營運車輛接送學(xué)生等，是否存在交通安全隱患。5.排查校園及周邊是否存在治安復(fù)雜區(qū)域，如出租房屋聚集區(qū)、人員流動頻繁的商業(yè)街等，是否存在治安案件高發(fā)、群眾反映強烈的問題。

（二）打擊重點1.嚴厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的黑惡勢力違法犯罪行為，特別是針對師生的搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪，以及故意傷害、尋釁滋事等暴力犯罪。2.打擊校園欺凌和暴力行為，重點懲處組織、策劃、實施校園欺凌的首要分子和骨干成員，依法處理實施欺凌行為的學(xué)生。3.打擊干擾、破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的黑惡勢力，如強行進入校園擾亂教學(xué)活動、在校園周邊尋釁滋事影響師生上課等行為。4.打擊涉及校園及周邊的非法高利放貸、套路貸、暴力討債等黑惡勢力犯罪活動，保護師生免受非法債務(wù)困擾。5.打擊在校園及周邊從事黃、賭、毒等違法犯罪活動的黑惡勢力，凈化校園周邊環(huán)境。

（三）整治重點1.對排查出的校園及周邊治安亂點和安全隱患進行集中整治，明確責任單位和責任人，限期整改到位。2.加強對校園周邊娛樂場所、商業(yè)網(wǎng)點的管理，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴格落實未成年人禁止入內(nèi)等規(guī)定。3.加強對校園周邊交通秩序的整治，完善交通設(shè)施，加強交通疏導(dǎo)，依法查處各類交通違法行為。4.加強對校園周邊食品經(jīng)營單位的監(jiān)管，加大食品安全抽檢力度，嚴厲打擊銷售不合格食品等違法行為。5.加強對校園周邊非法行醫(yī)、非法辦學(xué)等行為的查處，規(guī)范辦學(xué)和醫(yī)療秩序。

（四）防范重點1.加強校園安全防范工作，完善校園安全管理制度，強化人防、物防、技防建設(shè)，提高校園安全防范能力。2.加強師生安全教育，通過開展法治講座、主題班會、安全演練等活動，提高師生的安全意識和自我防范能力。3.加強與公安機關(guān)、社區(qū)等部門的協(xié)作配合，建立健全校園及周邊治安綜合治理聯(lián)動機制，形成工作合力，共同防范黑惡勢力侵害校園。4.加強對校園及周邊地區(qū)的巡邏防控，增加巡邏頻次和密度，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類治安問題。5.鼓勵師生及家長積極參與掃黑除惡專項斗爭，設(shè)立舉報獎勵制度，對提供線索、協(xié)助破案的人員給予表彰和獎勵，充分調(diào)動群眾參與掃黑除惡的積極性。

四、工作步驟（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立學(xué)校掃黑除惡專項斗爭校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責和任務(wù)分工。2.制定學(xué)校掃黑除惡專項斗爭校園及周邊治安綜合治理工作專項方案，召開動員部署會議，傳達上級有關(guān)精神，部署工作任務(wù)。3.組織師生學(xué)習(xí)掃黑除惡專項斗爭相關(guān)知識，提高師生對掃黑除惡工作的認識和參與度。

（二）排查整治階段（[具體時間區(qū)間2]）1.開展全面排查。通過問卷調(diào)查、走訪師生、家長、社區(qū)居民等方式，廣泛收集校園及周邊治安問題線索，重點排查黑惡勢力違法犯罪活動、治安亂點和安全隱患。2.建立排查臺賬。對排查出的問題進行詳細登記，建立工作臺賬，明確問題內(nèi)容、整改措施、責任單位和責任人、整改期限等。3.集中整治問題。按照"誰主管、誰負責"的原則，對排查出的問題進行分類梳理，明確整治責任，采取有效措施進行集中整治。對能夠立即整改的問題，要立行立改；對需要一定時間整改的問題，要制定整改計劃，明確整改時限，確保整改到位。

（三）打擊處理階段（[具體時間區(qū)間3]）1.加強線索移送。對排查出的涉黑涉惡線索，及時向公安機關(guān)移送，并配合公安機關(guān)做好調(diào)查取證工作。2.配合打擊行動。積極配合公安機關(guān)開展打擊黑惡勢力專項行動，提供必要的支持和協(xié)助，確保打擊工作順利進行。3.依法處理涉案人員。對涉及校園及周邊治安問題的違法犯罪人員，依法予以處理，維護法律的嚴肅性。

（四）總結(jié)提升階段（[具體時間區(qū)間4]）1.總結(jié)工作經(jīng)驗。對掃黑除惡專項斗爭校園及周邊治安綜合治理工作進行全面總結(jié)，分析工作中存在的問題和不足，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。2.完善長效機制。根據(jù)總結(jié)情況，進一步完善校園及周邊治安綜合治理長效機制，建立健全常態(tài)化工作制度，鞏固掃黑除惡專項斗爭成果。3.開展考核評估。對學(xué)校各部門掃黑除惡專項斗爭工作進行考核評估，表彰先進，對工作不力的部門進行通報批評，督促整改。

五、工作措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立學(xué)校掃黑除惡專項斗爭校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校黨委書記擔任組長，校長擔任副組長，各部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。2.明確各部門工作職責，建立健全工作責任制，將掃黑除惡專項斗爭校園及周邊治安綜合治理工作納入部門年度工作目標考核，確保工作落到實處。3.定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署掃黑除惡專項斗爭工作，及時解決工作中存在的問題，推動工作深入開展。

（二）強化宣傳教育1.制定宣傳工作方案，充分利用校園廣播、宣傳欄、黑板報、微信公眾號等宣傳陣地，廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭的重大意義、目標任務(wù)、工作重點和舉報方式，營造濃厚的輿論氛圍。2.開展形式多樣的宣傳活動，如舉辦掃黑除惡知識講座、主題演講比賽、征文活動等，提高師生對掃黑除惡工作的知曉率、參與率和支持率。3.加強對師生的法治教育，通過開設(shè)法治課程、舉辦法治講座等方式，普及法律法規(guī)知識，增強師生的法治意識和法治觀念，引導(dǎo)師生自覺抵制黑惡勢力，積極參與掃黑除惡專項斗爭。

（三）深入排查線索1.暢通舉報渠道，設(shè)立舉報信箱、舉報電話，鼓勵師生及家長積極舉報校園及周邊的黑惡勢力違法犯罪線索。對舉報線索要及時受理、認真核查，對查證屬實的線索，按照規(guī)定給予舉報人獎勵。2.建立線索排查機制，定期組織開展線索排查工作，對校園及周邊的治安問題進行深入分析研判，及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。3.加強與公安機關(guān)、社區(qū)等部門的信息共享和協(xié)作配合，及時獲取有關(guān)黑惡勢力的情報信息，為排查線索提供有力支持。

（四）加強部門協(xié)作1.建立健全校園及周邊治安綜合治理聯(lián)動機制，加強與公安機關(guān)、教育、市場監(jiān)管、城管、文化等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。2.定期召開部門聯(lián)席會議，通報工作進展情況，研究解決工作中存在的問題，共同推進掃黑除惡專項斗爭校園及周邊治安綜合治理工作。3.各部門按照職責分工，各司其職，密切配合，共同做好校園及周邊治安綜合治理各項工作。公安機關(guān)要加大對校園及周邊黑惡勢力違法犯罪的打擊力度；教育部門要加強對學(xué)校的管理，指導(dǎo)學(xué)校做好掃黑除惡專項斗爭工作；市場監(jiān)管部門要加強對校園周邊市場經(jīng)營秩序的監(jiān)管；城管部門要加強對校園周邊市容環(huán)境的整治；文化部門要加強對校園周邊文化市場的管理。

（五）完善防控體系1.加強校園安全防范工作，完善校園安全管理制度，落實門衛(wèi)值班、巡邏守護、安全檢查等制度，加強對校園重點部位和重點時段的安全防范。2.強化校園物防建設(shè)，完善校園圍墻、大門、教學(xué)樓、宿舍等設(shè)施，配備必要的安全防范設(shè)備和器材。3.提升校園技防水平，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警裝置等，實現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋，并與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。4.加強對校園周邊治安復(fù)雜區(qū)域的巡邏防控，增加巡邏警力，延長巡邏時間，提高見警率，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類治安問題。

（六）嚴格責任追究1.建立健全責任追究制度，對在掃黑除惡專項斗爭校園及周邊治安綜合治理工作中責任不落實、工作不到位、造成不良影響的部門和個人，依法依規(guī)嚴肅追究責任。2.對因工作不力導(dǎo)致校園及周邊發(fā)生重大涉黑涉惡案件或治安問題的，要實行倒查問責，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。3.將掃黑除惡專項斗爭工作納入學(xué)校黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，對在工作中存在違規(guī)違紀行為的，要嚴肅查處。

六、工作要求（一）提高政治站位掃黑除惡專項斗爭是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策部署，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固。學(xué)校各部門要充分認識掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實提高政治站位，增強責任感和使命感，把掃黑除惡專項斗爭作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好。

（二）加強組織協(xié)調(diào)學(xué)校掃黑除惡專項斗爭校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。要建立健全工作調(diào)度、信息報送、檢查考核等制度，確保工作有序推進。

（三）嚴格依法辦事在掃黑除惡專項斗爭中，要嚴格依法辦事，嚴格按照法律程序開展工作，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。要堅持實事求是，準確認定黑惡勢力違法犯罪事實，不拔高、不降低標準，確保打擊效果。要加強對辦案人員的培訓(xùn)，提高依法辦案能力和水平。

（四）注重工作實效要把掃黑除惡專項斗爭與校園及周邊治安綜合治理工作緊密結(jié)合起來