辦理天津市建設(shè)工程材料質(zhì)量備案工作指南

辦理天津市建設(shè)工程材料質(zhì)量備案工作指南?一、總則（一）目的為加強(qiáng)天津市建設(shè)工程材料質(zhì)量管理，規(guī)范建設(shè)工程材料質(zhì)量備案行為，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，制定本工作指南。

（二）適用范圍本指南適用于在天津市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)中使用的各類(lèi)建設(shè)工程材料的質(zhì)量備案管理。

（三）依據(jù)文件1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》2.《天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》3.其他相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件

二、備案材料要求

（一）企業(yè)基本資料1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）2.生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件（加蓋公章，適用于實(shí)行生產(chǎn)許可管理的材料）3.企業(yè)法定代表人身份證明復(fù)印件（加蓋公章）4.授權(quán)委托書(shū)（加蓋公章，委托辦理備案時(shí)提供）及被委托人身份證明復(fù)印件（加蓋公章）

（二）產(chǎn)品質(zhì)量證明文件1.產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文本（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）2.具有資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件（加蓋公章），檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包含產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、批次、檢驗(yàn)項(xiàng)目及結(jié)果等內(nèi)容，且在有效期內(nèi)。

（三）產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)及標(biāo)識(shí)1.產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明產(chǎn)品的性能、特點(diǎn)、使用方法、儲(chǔ)存條件、保質(zhì)期等內(nèi)容。2.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，包括產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息。

（四）其他補(bǔ)充材料1.涉及環(huán)保要求的材料，需提供環(huán)保檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件（加蓋公章）。2.新材料、新產(chǎn)品需提供科技成果鑒定證書(shū)、用戶(hù)使用報(bào)告等相關(guān)證明材料復(fù)印件（加蓋公章）。3.進(jìn)口材料需提供原產(chǎn)地證明、報(bào)關(guān)單、商檢報(bào)告等復(fù)印件（加蓋公章）。

三、備案流程

（一）網(wǎng)上申報(bào)1.登錄天津市建設(shè)工程材料質(zhì)量備案管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：[具體網(wǎng)址]）。2.注冊(cè)并登錄企業(yè)賬號(hào)，如實(shí)填寫(xiě)企業(yè)及產(chǎn)品相關(guān)信息，上傳備案所需材料的電子文檔。

（二）受理審核1.備案管理部門(mén)收到網(wǎng)上申報(bào)信息及材料后，進(jìn)行形式審查。2.對(duì)申報(bào)材料齊全、符合要求的，予以受理；對(duì)申報(bào)材料不齊全或不符合要求的，一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)正的材料內(nèi)容。

（三）實(shí)地核查（必要時(shí)）1.根據(jù)材料審查情況，對(duì)于存在疑問(wèn)或需要進(jìn)一步核實(shí)的，備案管理部門(mén)將組織人員對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查。2.實(shí)地核查內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制體系、原材料來(lái)源等方面，核查人員將填寫(xiě)實(shí)地核查記錄。

（四）備案決定1.經(jīng)審查和實(shí)地核查（如有），符合備案要求的，備案管理部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出備案決定，并頒發(fā)《天津市建設(shè)工程材料質(zhì)量備案證書(shū)》。2.不符合備案要求的，向企業(yè)出具不予備案通知書(shū)，說(shuō)明理由。

（五）證書(shū)領(lǐng)取企業(yè)在收到備案管理部門(mén)通知后，憑受理通知書(shū)或相關(guān)證明材料到指定地點(diǎn)領(lǐng)取《天津市建設(shè)工程材料質(zhì)量備案證書(shū)》。

四、備案證書(shū)管理

（一）證書(shū)有效期《天津市建設(shè)工程材料質(zhì)量備案證書(shū)》有效期為[X]年。

（二）證書(shū)延續(xù)1.證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前[X]個(gè)月，企業(yè)應(yīng)向備案管理部門(mén)申請(qǐng)證書(shū)延續(xù)。2.申請(qǐng)延續(xù)時(shí)，企業(yè)需提交與首次備案相同的材料，并填寫(xiě)《天津市建設(shè)工程材料質(zhì)量備案證書(shū)延續(xù)申請(qǐng)表》。3.備案管理部門(mén)按照備案流程進(jìn)行審查，符合要求的予以延續(xù)，換發(fā)新的備案證書(shū)。

（三）證書(shū)變更1.企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、生產(chǎn)地址等信息發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向備案管理部門(mén)申請(qǐng)證書(shū)變更。2.申請(qǐng)變更時(shí)，企業(yè)需提交變更后的相關(guān)證明材料復(fù)印件（加蓋公章）及《天津市建設(shè)工程材料質(zhì)量備案證書(shū)變更申請(qǐng)表》。3.備案管理部門(mén)審核通過(guò)后，予以變更備案證書(shū)信息。

（四）證書(shū)注銷(xiāo)1.企業(yè)終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或產(chǎn)品不再用于天津市建設(shè)工程的，應(yīng)在終止或停止使用后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向備案管理部門(mén)申請(qǐng)證書(shū)注銷(xiāo)。2.申請(qǐng)注銷(xiāo)時(shí)，企業(yè)需提交《天津市建設(shè)工程材料質(zhì)量備案證書(shū)注銷(xiāo)申請(qǐng)表》。3.備案管理部門(mén)核實(shí)情況后，予以注銷(xiāo)備案證書(shū)，并在管理系統(tǒng)中公示。

五、監(jiān)督管理

（一）日常監(jiān)督檢查1.備案管理部門(mén)定期對(duì)已備案的建設(shè)工程材料企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況、備案證書(shū)使用情況等。

（二）不定期抽查1.根據(jù)工作需要，備案管理部門(mén)不定期對(duì)建設(shè)工程材料進(jìn)行質(zhì)量抽查。2.抽查可采取現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)、市場(chǎng)抽檢等方式，對(duì)抽檢不合格的產(chǎn)品及企業(yè)依法進(jìn)行處理。

（三）違規(guī)處理1.對(duì)違反本指南規(guī)定，未辦理備案或提供虛假備案材料的企業(yè)，備案管理部門(mén)將責(zé)令其限期改正，并按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。2.對(duì)已備案的企業(yè)及產(chǎn)品，如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題或違反備案承諾的，備案管理部門(mén)將視情節(jié)輕重采取責(zé)令整改、暫停備案、撤銷(xiāo)備案證書(shū)等措施，并向社會(huì)公布。

六、常見(jiàn)問(wèn)題解答

（一）問(wèn)：哪些建設(shè)工程材料需要辦理質(zhì)量備案？答：在天津市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程中使用的各類(lèi)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等，如水泥、鋼材、砂石、門(mén)窗、保溫材料、防水材料、電線(xiàn)電纜等，均需辦理質(zhì)量備案。

（二）問(wèn)：備案材料中質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的有效期是多久？答：質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的有效期應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求，一般為[具體時(shí)長(zhǎng)]，在有效期內(nèi)的檢測(cè)報(bào)告方可用于備案。

（三）問(wèn)：企業(yè)如何獲取備案管理系統(tǒng)的登錄賬號(hào)和密碼？答：企業(yè)首次使用備案管理系統(tǒng)時(shí)，需按照系統(tǒng)提示進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)成功后，系統(tǒng)將自動(dòng)生成企業(yè)賬號(hào)和初始密碼，并通過(guò)短信或郵件方式告知企業(yè)。

（四）問(wèn)：實(shí)地核查主要核查哪些內(nèi)容？答：實(shí)地核查主要包括企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所的布局、生產(chǎn)設(shè)備的配備及運(yùn)行情況、原材料及成品的儲(chǔ)存條件、質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況、人員資質(zhì)及培訓(xùn)情況等方面。

（五）問(wèn)：備案證書(shū)遺失了怎么辦？答：企業(yè)備案證書(shū)遺失的，應(yīng)在市級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢，并向備案管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)時(shí)需提交聲明作廢的報(bào)刊原件及《天津市建設(shè)工程材料質(zhì)量備案證書(shū)補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表》。

七、附件1.《天津市建設(shè)工程材料質(zhì)量備案申請(qǐng)表》2.《天津市建設(shè)工程材料質(zhì)量備案證書(shū)延續(xù)申請(qǐng)表》3.《天津市建設(shè)工程材料質(zhì)量備案證書(shū)變更申請(qǐng)表》4.《天津市建設(shè)工程材料質(zhì)量備案證書(shū)注銷(xiāo)申請(qǐng)表》5.《天津市建設(shè)工程