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文檔簡(jiǎn)介
文城新都工程施工管理處罰制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)文城新都工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,規(guī)范施工單位及相關(guān)人員的行為,確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本處罰制度。2.適用范圍本制度適用于參與文城新都工程建設(shè)的所有施工單位、勞務(wù)分包單位、專業(yè)分包單位及其所屬人員,包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等。3.基本原則處罰遵循公平、公正、公開的原則,以事實(shí)為依據(jù),以本制度為準(zhǔn)繩,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,同時(shí)注重教育與處罰相結(jié)合,促使施工單位及人員積極改進(jìn),共同做好工程建設(shè)工作。二、工程質(zhì)量處罰1.材料與構(gòu)配件質(zhì)量問題施工單位采購(gòu)的材料、構(gòu)配件不符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)或提供虛假質(zhì)量證明文件的,責(zé)令立即退場(chǎng),并對(duì)施工單位處以[X]元罰款,同時(shí)承擔(dān)由此造成的一切損失。對(duì)已用于工程的不合格材料、構(gòu)配件,施工單位未及時(shí)清理整改的,除責(zé)令返工處理外,處以[X]元罰款,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。2.施工質(zhì)量問題違反施工工藝標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量缺陷的,如混凝土澆筑振搗不實(shí)、砌體組砌方法錯(cuò)誤等,責(zé)令限期整改,并處以每項(xiàng)[X]元罰款。出現(xiàn)一般質(zhì)量事故(如結(jié)構(gòu)局部開裂、變形等),對(duì)施工單位處以[X]元罰款,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人停職檢查,整改完成后經(jīng)復(fù)查合格方可復(fù)工。發(fā)生重大質(zhì)量事故的,除依法追究施工單位及相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任外,沒收其履約保證金,并清除出場(chǎng),同時(shí)對(duì)已完工程進(jìn)行全面檢測(cè)評(píng)估,費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。3.質(zhì)量驗(yàn)收問題分項(xiàng)、分部工程未經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自進(jìn)行下道工序施工的,責(zé)令停止施工,處以[X]元罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。提供虛假質(zhì)量驗(yàn)收資料的,責(zé)令改正,并處以[X]元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的取消該施工單位在本工程的施工資格。三、施工安全處罰1.安全管理制度施工單位未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等安全管理制度的,責(zé)令限期整改,并處以[X]元罰款。未按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員的,責(zé)令立即配備,并處以[X]元罰款。2.安全防護(hù)設(shè)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施(如圍擋、警示標(biāo)志、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)等)不符合要求的,責(zé)令限期整改,每項(xiàng)不符合要求處以[X]元罰款。對(duì)存在重大安全隱患,可能導(dǎo)致安全事故的,責(zé)令立即停止施工,進(jìn)行整改,并處以[X]元以上[X]元以下罰款,整改完成經(jīng)復(fù)查合格后方可復(fù)工。3.施工機(jī)械與設(shè)備施工機(jī)械、設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng),存在安全隱患的,責(zé)令停止使用,限期整改,并處以每臺(tái)設(shè)備[X]元罰款。特種作業(yè)人員未持證上崗操作施工機(jī)械、設(shè)備的,責(zé)令改正,并處以每人次[X]元罰款。4.安全事故發(fā)生輕傷事故的,對(duì)施工單位處以[X]元罰款,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育和安全培訓(xùn)。發(fā)生重傷事故的,對(duì)施工單位處以[X]元以上[X]元以下罰款,項(xiàng)目經(jīng)理停職檢查,對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。發(fā)生死亡事故的,除依法追究施工單位及相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任外,沒收其履約保證金,清除出場(chǎng),禁止其在本地區(qū)參與工程建設(shè)[X]年。四、工程進(jìn)度處罰1.進(jìn)度計(jì)劃施工單位未按合同要求編制詳細(xì)的施工總進(jìn)度計(jì)劃和月、周進(jìn)度計(jì)劃的,責(zé)令限期補(bǔ)報(bào),并處以[X]元罰款。進(jìn)度計(jì)劃未經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核批準(zhǔn)擅自實(shí)施的,責(zé)令停止執(zhí)行,重新報(bào)審,并處以[X]元罰款。2.進(jìn)度執(zhí)行情況實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于進(jìn)度計(jì)劃,影響工程總體進(jìn)度的,責(zé)令施工單位采取有效措施加快進(jìn)度。如在規(guī)定期限內(nèi)仍未改善,每滯后一天處以[X]元罰款。因施工單位原因?qū)е鹿こ萄诱`,造成建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)損失的,除承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任外,另按損失金額的[X]%處以罰款。3.工期延誤非不可抗力因素造成工程竣工延誤的,對(duì)施工單位處以合同總價(jià)款[X]%[X]%的罰款,同時(shí)沒收履約保證金,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。五、文明施工處罰1.施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生清掃,場(chǎng)地內(nèi)有建筑垃圾、生活垃圾未及時(shí)清理的,責(zé)令限期整改,并處以[X]元罰款。施工現(xiàn)場(chǎng)污水未按規(guī)定排放,造成環(huán)境污染的,責(zé)令立即整改,并處以[X]元罰款。2.施工噪音與粉塵控制施工過程中未采取有效降噪、降塵措施,對(duì)周邊環(huán)境造成影響的,責(zé)令限期整改,并處以[X]元罰款。在居民休息時(shí)間(如中午12:0014:00,晚上22:00至次日6:00)進(jìn)行高噪音作業(yè)的,每次處以[X]元罰款。3.施工圍擋與標(biāo)識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)置不規(guī)范、不牢固、不整潔的,責(zé)令限期整改,每處不符合要求處以[X]元罰款。施工現(xiàn)場(chǎng)各類標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌設(shè)置不齊全、不清晰的,責(zé)令限期補(bǔ)充完善,并處以[X]元罰款。4.施工人員行為規(guī)范施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙、隨地吐痰、大小便的,每人次處以[X]元罰款。施工人員打架斗毆、尋釁滋事的,對(duì)當(dāng)事人雙方各處以[X]元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)處理。六、施工資料管理處罰1.資料真實(shí)性施工單位提供虛假施工資料的,責(zé)令改正,并處以[X]元以上[X]元以下罰款,同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.資料完整性施工資料缺項(xiàng)、漏項(xiàng),不能完整反映工程建設(shè)過程的,責(zé)令限期補(bǔ)齊,每缺一項(xiàng)處以[X]元罰款。3.資料及時(shí)性施工資料未按工程進(jìn)度同步整理、歸檔,滯后于工程實(shí)際進(jìn)度的,責(zé)令限期整改,并處以[X]元罰款。七、處罰程序1.發(fā)現(xiàn)與記錄監(jiān)理單位、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員在日常檢查、巡查過程中發(fā)現(xiàn)施工單位存在違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄,包括違規(guī)事實(shí)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員等,并拍照或錄像留存證據(jù)。2.通知與告知發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后,監(jiān)理單位應(yīng)立即向施工單位下達(dá)《違規(guī)行為通知單》,明確指出違規(guī)事實(shí)、違反的制度條款及擬處罰意見,要求施工單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出書面說明,并提出整改措施和期限。施工單位對(duì)通知單內(nèi)容有異議的,可在接到通知單后[X]個(gè)工作日內(nèi),向監(jiān)理單位和建設(shè)單位提出申訴,監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)在接到申訴后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查核實(shí)。3.處罰決定經(jīng)復(fù)查核實(shí),如違規(guī)行為屬實(shí),監(jiān)理單位根據(jù)本制度規(guī)定提出處罰建議,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后下達(dá)《處罰決定書》。《處罰決定書》應(yīng)明確處罰事由、處罰依據(jù)、處罰金額、處罰執(zhí)行期限等內(nèi)容,并送達(dá)施工單位簽收。4.處罰執(zhí)行施工單位應(yīng)在接到《處罰決定書》后的規(guī)定期限內(nèi),將罰款金額繳納至建設(shè)單位指定賬戶。如施工單位逾期不繳納罰款,建設(shè)單位將從應(yīng)付工程款中直接扣除,并按每日[X]%加收滯納金。5.整改復(fù)查施工單位在接受處罰后,應(yīng)按照要求進(jìn)行整改,整改完成后向監(jiān)理單位提交《整改報(bào)告》。監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,如整改合格,在《整改報(bào)告》上簽署意見;如整改仍不符合要求,責(zé)令繼續(xù)整改,直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),并可根據(jù)情節(jié)加重處罰。八、附則1.本處罰制度未涵蓋的其他違規(guī)行為,參照類似條款進(jìn)行處罰或根據(jù)實(shí)際情況
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