廣播電視發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則

廣播電視發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則?一、總則1.目的為了加強(qiáng)廣播電視發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)許可管理，規(guī)范廣播電視發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)活動(dòng)，保證廣播電視發(fā)射設(shè)備質(zhì)量，根據(jù)《廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本實(shí)施細(xì)則。2.適用范圍本細(xì)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事廣播電視發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)企業(yè)）。廣播電視發(fā)射設(shè)備的范圍包括廣播發(fā)射機(jī)、電視發(fā)射機(jī)、差轉(zhuǎn)機(jī)、微波發(fā)射機(jī)、調(diào)頻同步廣播系統(tǒng)設(shè)備等。3.基本原則生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、審批和發(fā)放遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行生產(chǎn)許可制度與入網(wǎng)認(rèn)定制度相結(jié)合。二、生產(chǎn)許可條件1.生產(chǎn)能力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備與所生產(chǎn)廣播電視發(fā)射設(shè)備相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、工裝模具、檢測(cè)儀器等生產(chǎn)條件。生產(chǎn)場(chǎng)地應(yīng)滿足生產(chǎn)工藝要求，布局合理，環(huán)境整潔。生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)能保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性，工裝模具應(yīng)能滿足生產(chǎn)工藝的需要，檢測(cè)儀器應(yīng)能準(zhǔn)確檢測(cè)產(chǎn)品的各項(xiàng)性能指標(biāo)。2.人員要求企業(yè)應(yīng)擁有專業(yè)技術(shù)人員，包括熟悉廣播電視發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理的工程師、技術(shù)員等。技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠保證生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行和產(chǎn)品質(zhì)量的控制。3.質(zhì)量保證體系生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量文件，明確質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。質(zhì)量管理體系應(yīng)通過ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證。4.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，所生產(chǎn)的廣播電視發(fā)射設(shè)備應(yīng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。5.售后服務(wù)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的售后服務(wù)體系，具備售后服務(wù)人員和相應(yīng)的售后服務(wù)設(shè)施，能夠及時(shí)響應(yīng)客戶的售后服務(wù)需求，提供產(chǎn)品維修、保養(yǎng)、技術(shù)支持等服務(wù)。三、申請(qǐng)與審批程序1.申請(qǐng)材料生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)廣播電視發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)許可證，應(yīng)提交以下材料：（1）廣播電視發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（3）生產(chǎn)場(chǎng)地證明文件；（4）生產(chǎn)設(shè)備清單及證明文件；（5）工裝模具清單及證明文件；（6）檢測(cè)儀器清單及證明文件；（7）專業(yè)技術(shù)人員名單及資質(zhì)證明文件；（8）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書復(fù)印件；（9）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本；（10）售后服務(wù)承諾。2.申請(qǐng)受理省級(jí)廣播電視行政部門負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。省級(jí)廣播電視行政部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格的，予以受理；初審不合格的，書面通知申請(qǐng)企業(yè)并說明理由。3.實(shí)地核查省級(jí)廣播電視行政部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)組織對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。實(shí)地核查應(yīng)在受理申請(qǐng)后的10個(gè)工作日內(nèi)完成。實(shí)地核查的內(nèi)容包括生產(chǎn)能力、人員要求、質(zhì)量保證體系等方面是否符合生產(chǎn)許可條件。4.產(chǎn)品檢測(cè)申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定將所生產(chǎn)的廣播電視發(fā)射設(shè)備樣品送具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到樣品后的15個(gè)工作日內(nèi)完成檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)包括產(chǎn)品的各項(xiàng)性能指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。5.審批發(fā)證省級(jí)廣播電視行政部門根據(jù)實(shí)地核查和產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果，在受理申請(qǐng)后的20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)廣播電視發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)許可證；經(jīng)審查不合格的，書面通知申請(qǐng)企業(yè)并說明理由。生產(chǎn)許可證有效期為3年。四、生產(chǎn)許可管理1.變更與延續(xù)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后30日內(nèi)向省級(jí)廣播電視行政部門提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。省級(jí)廣播電視行政部門應(yīng)在收到變更申請(qǐng)后的10個(gè)工作日內(nèi)完成變更手續(xù)。生產(chǎn)許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)廣播電視發(fā)射設(shè)備的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前60日內(nèi)向省級(jí)廣播電視行政部門提出延續(xù)申請(qǐng)。省級(jí)廣播電視行政部門應(yīng)按照本細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面通知申請(qǐng)企業(yè)。2.監(jiān)督檢查省級(jí)廣播電視行政部門應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)條件、質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品質(zhì)量等方面。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品抽檢等方式進(jìn)行。3.違規(guī)處理生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，由省級(jí)廣播電視行政部門責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款：（1）未按照本細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的；（2）生產(chǎn)許可證有效期屆滿未辦理延續(xù)手續(xù)繼續(xù)生產(chǎn)的；（3）生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的。生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，由省級(jí)廣播電視行政部門吊銷生產(chǎn)許可證：（1）生產(chǎn)的廣播電視發(fā)射設(shè)備質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，情節(jié)嚴(yán)重的；（2）涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的；（3）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證的。五、入網(wǎng)認(rèn)定管理1.入網(wǎng)認(rèn)定條件通過生產(chǎn)許可的廣播電視發(fā)射設(shè)備，方可申請(qǐng)入網(wǎng)認(rèn)定。申請(qǐng)入網(wǎng)認(rèn)定的廣播電視發(fā)射設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有良好的技術(shù)性能和可靠性。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備完善的售后服務(wù)體系，能夠?yàn)橛脩籼峁┘皶r(shí)、有效的售后服務(wù)。2.入網(wǎng)認(rèn)定申請(qǐng)與審批生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)廣播電視發(fā)射設(shè)備入網(wǎng)認(rèn)定，應(yīng)提交以下材料：（1）廣播電視發(fā)射設(shè)備入網(wǎng)認(rèn)定申請(qǐng)書；（2）生產(chǎn)許可證復(fù)印件；（3）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本；（4）產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；（5）用戶評(píng)價(jià)報(bào)告。省級(jí)廣播電視行政部門負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的入網(wǎng)認(rèn)定申請(qǐng)。省級(jí)廣播電視行政部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格的，予以受理；初審不合格的，書面通知申請(qǐng)企業(yè)并說明理由。省級(jí)廣播電視行政部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)組織對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，并對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。實(shí)地考察和抽樣檢測(cè)應(yīng)在受理申請(qǐng)后的20個(gè)工作日內(nèi)完成。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)廣播電視發(fā)射設(shè)備入網(wǎng)認(rèn)定證書；經(jīng)審查不合格的，書面通知申請(qǐng)企業(yè)并說明理由。入網(wǎng)認(rèn)定證書有效期為3年。3.入網(wǎng)認(rèn)定管理省級(jí)廣播電視行政部門應(yīng)定期對(duì)獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)條件、質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品質(zhì)量等方面。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品抽檢等方式進(jìn)行。獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，在證書有效期內(nèi)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行年度檢查。年度檢查應(yīng)在每年的3月1日前完成。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提交年度自查報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、用戶評(píng)價(jià)報(bào)告等材料。省級(jí)廣播電視行政部門應(yīng)根據(jù)年度檢查情況，對(duì)獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，予以通過年度檢查；經(jīng)審核不合格的，責(zé)令限期整改，整改后仍不合格的，吊銷入網(wǎng)認(rèn)定證書。六、