江蘇省企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度

江蘇省企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度?摘要：本制度旨在規(guī)范江蘇省企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理，保障企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。通過(guò)明確勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍、處理原則、處理程序等，為江蘇省內(nèi)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議提供指導(dǎo)和依據(jù)。一、引言勞動(dòng)爭(zhēng)議在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中時(shí)有發(fā)生，妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議對(duì)于維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧至關(guān)重要。江蘇省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，企業(yè)數(shù)量眾多，勞動(dòng)用工形式多樣，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作面臨著新的挑戰(zhàn)和要求。因此，建立健全科學(xué)合理的企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍（一）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議1.用人單位與勞動(dòng)者是否存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的爭(zhēng)議，如未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同但實(shí)際用工的情況。2.勞動(dòng)關(guān)系的起始時(shí)間、終止時(shí)間等認(rèn)定問(wèn)題。（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議1.勞動(dòng)合同的訂立是否合法、有效，包括合同條款的合理性等。2.勞動(dòng)合同履行過(guò)程中，工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬等變更引發(fā)的爭(zhēng)議。3.用人單位解除或終止勞動(dòng)合同的合法性爭(zhēng)議，如是否符合法定程序、是否支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議1.用人單位對(duì)勞動(dòng)者的除名、辭退決定是否合理、合規(guī)。2.勞動(dòng)者辭職、離職的程序及相關(guān)權(quán)益問(wèn)題，如是否提前通知、是否應(yīng)支付違約金等。（四）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議1.工作時(shí)間的安排是否符合法律法規(guī)，加班工資的計(jì)算與支付是否準(zhǔn)確。2.休息休假制度的執(zhí)行情況，如帶薪年假、病假等。3.社會(huì)保險(xiǎn)的繳納是否足額、及時(shí)，福利待遇是否落實(shí)到位。4.企業(yè)提供的培訓(xùn)是否符合約定，勞動(dòng)保護(hù)措施是否完善。（五）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議1.勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額、支付方式、支付時(shí)間等爭(zhēng)議。2.工傷認(rèn)定及工傷醫(yī)療費(fèi)的支付與賠償問(wèn)題。3.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、支付條件及支付金額爭(zhēng)議，如用人單位解除勞動(dòng)合同應(yīng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。三、處理原則（一）合法原則處理勞動(dòng)爭(zhēng)議必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，確保處理結(jié)果符合法律要求。（二）公正原則秉持公平公正的態(tài)度，不偏袒任何一方，保障企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到平等對(duì)待。（三）及時(shí)原則提高勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效率，避免爭(zhēng)議久拖不決，減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)者生活的不利影響。（四）著重調(diào)解原則將調(diào)解貫穿于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理全過(guò)程，通過(guò)調(diào)解促使雙方達(dá)成和解協(xié)議，化解矛盾。四、處理程序（一）協(xié)商1.發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后，勞動(dòng)者可以與用人單位自行協(xié)商，要求解決爭(zhēng)議。2.協(xié)商過(guò)程中，雙方應(yīng)平等、自愿地表達(dá)意見(jiàn)，尋求解決方案。3.協(xié)商達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）調(diào)解1.企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)企業(yè)可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，由職工代表、企業(yè)代表和企業(yè)工會(huì)代表組成。調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。2.調(diào)解程序當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解的，可以向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。調(diào)解委員會(huì)接到調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述，了解爭(zhēng)議的事實(shí)和原因，提出調(diào)解方案。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會(huì)印章后生效。自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。（三）仲裁1.仲裁機(jī)構(gòu)江蘇省內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)為各地的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)。2.仲裁申請(qǐng)當(dāng)事人向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面仲裁申請(qǐng)，并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。3.受理與審理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請(qǐng)人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予受理，并說(shuō)明理由。仲裁庭在開(kāi)庭五日前，將開(kāi)庭日期、地點(diǎn)書(shū)面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開(kāi)庭三日前請(qǐng)求延期開(kāi)庭。是否延期，由勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)決定。仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書(shū)由仲裁員簽名，加蓋勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。調(diào)解不成或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。4.仲裁裁決仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。期滿不起訴的，裁決書(shū)發(fā)生法律效力。（四）訴訟1.當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的仲裁裁決不服的，可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。2.人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件后，按照民事訴訟程序進(jìn)行審理，依法作出判決。3.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定。一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。五、企業(yè)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的措施（一）完善內(nèi)部規(guī)章制度1.制定合法、合理、完善的勞動(dòng)合同管理制度、薪酬福利制度、考勤休假制度、培訓(xùn)制度、勞動(dòng)保護(hù)制度等，明確企業(yè)與勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)。2.在規(guī)章制度制定過(guò)程中，要嚴(yán)格按照民主程序進(jìn)行，確保勞動(dòng)者參與其中，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。3.及時(shí)向勞動(dòng)者公示規(guī)章制度，確保勞動(dòng)者知曉并遵守相關(guān)規(guī)定?？梢酝ㄟ^(guò)發(fā)放員工手冊(cè)、組織培訓(xùn)、在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站公布等方式進(jìn)行公示。（二）加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理1.依法與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，明確勞動(dòng)合同的必備條款，避免因合同條款缺失或不明確引發(fā)爭(zhēng)議。2.對(duì)勞動(dòng)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)了解勞動(dòng)者的工作表現(xiàn)和需求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通解決。3.在解除或終止勞動(dòng)合同前，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行操作，確保解除或終止行為合法合規(guī)，并及時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)費(fèi)用。（三）建立健全溝通機(jī)制1.企業(yè)應(yīng)建立與勞動(dòng)者定期溝通的機(jī)制，如定期召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通溝通熱線等，及時(shí)了解勞動(dòng)者的想法和訴求。2.對(duì)于勞動(dòng)者提出的問(wèn)題和建議，要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)反饋處理結(jié)果，增強(qiáng)勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)的信任。3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的溝通協(xié)作，形成處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的合力，避免因部門之間信息不暢導(dǎo)致問(wèn)題擴(kuò)大化。（四）加強(qiáng)培訓(xùn)與宣傳1.對(duì)企業(yè)管理人員進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高他們的法律意識(shí)和處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的能力。2.組織勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的自我保護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)能力，同時(shí)也使他們更好地理解企業(yè)的規(guī)章制度。3.加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案例的宣傳和分析，通過(guò)內(nèi)部通報(bào)、組織學(xué)習(xí)等方式，讓企業(yè)員工從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，預(yù)防類似爭(zhēng)議的發(fā)生。六、監(jiān)督與保障（一）勞動(dòng)行政部門監(jiān)督1.江蘇省各級(jí)勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.勞動(dòng)行政部門有權(quán)檢查企業(yè)遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的情況，對(duì)企業(yè)存在的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處，督促企業(yè)依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。（二）工會(huì)監(jiān)督1.企業(yè)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理情況進(jìn)行監(jiān)督。2.工會(huì)可以參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解、仲裁和訴訟活動(dòng)，代表勞動(dòng)者表達(dá)訴求，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。（三）法律責(zé)任追究1.企業(yè)違反勞動(dòng)法律法規(guī)，導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生且處理不當(dāng)，給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.對(duì)企業(yè)在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過(guò)程中存在的違法行為，勞動(dòng)行政部門等有權(quán)依法給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、結(jié)論江蘇省企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度為企業(yè)和