煤礦職業(yè)危害防治十四項管理制度

煤礦職業(yè)危害防治十四項管理制度?一、總則1.目的為加強煤礦職業(yè)危害防治工作，保障煤礦職工的生命健康權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準要求，結(jié)合本煤礦實際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本煤礦所屬各部門、各崗位及所有從業(yè)人員。3.基本原則煤礦職業(yè)危害防治工作堅持"預(yù)防為主、防治結(jié)合"的方針，實行分類管理、綜合治理，強化源頭治理，確保煤礦職工在勞動過程中的職業(yè)健康安全。二、職業(yè)危害防治責(zé)任制1.礦長職業(yè)危害防治職責(zé)全面負責(zé)煤礦職業(yè)危害防治工作，是職業(yè)危害防治的第一責(zé)任人。組織制定職業(yè)危害防治規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。保證職業(yè)危害防治所需的資金投入，確保防治措施有效落實。定期召開職業(yè)危害防治工作會議，研究解決職業(yè)危害防治工作中的重大問題。督促、檢查職業(yè)危害防治工作，及時消除職業(yè)危害隱患。2.副礦長職業(yè)危害防治職責(zé)協(xié)助礦長做好職業(yè)危害防治工作，對分管范圍內(nèi)的職業(yè)危害防治工作負責(zé)。組織制定分管范圍內(nèi)的職業(yè)危害防治管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。定期組織分管部門進行職業(yè)危害隱患排查治理，及時向礦長報告職業(yè)危害防治工作情況。組織開展職業(yè)危害防治宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高職工的職業(yè)危害防治意識和技能。3.總工程師職業(yè)危害防治職責(zé)負責(zé)制定煤礦職業(yè)危害防治技術(shù)措施，指導(dǎo)和審核職業(yè)危害防治方案。組織開展職業(yè)危害防治科研和技術(shù)創(chuàng)新工作，推廣應(yīng)用先進的防治技術(shù)和設(shè)備。參與職業(yè)危害事故的調(diào)查處理，提供技術(shù)支持和分析意見。4.各部門職業(yè)危害防治職責(zé)通風(fēng)部門：負責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護，確保井下空氣清新，降低粉塵、有害氣體濃度。加強局部通風(fēng)管理，防止瓦斯積聚。定期測定井下空氣質(zhì)量，為職業(yè)危害防治提供數(shù)據(jù)支持。安全部門：負責(zé)職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督檢查，對職業(yè)危害防治措施的執(zhí)行情況進行日常巡查。查處職業(yè)危害違規(guī)行為，督促整改職業(yè)危害隱患。參與職業(yè)危害事故的調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。生產(chǎn)部門：合理安排生產(chǎn)布局，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。加強現(xiàn)場管理，督促職工正確佩戴和使用勞動防護用品。組織開展職業(yè)危害防治培訓(xùn)，提高職工的自我保護意識。機電部門：負責(zé)機電設(shè)備的管理和維護，確保設(shè)備正常運行，減少設(shè)備故障產(chǎn)生的職業(yè)危害。對電氣設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等進行定期檢查和維護，防止漏電、跑風(fēng)等事故發(fā)生。人力資源部門：負責(zé)組織新職工的職業(yè)健康檢查，建立健全職工職業(yè)健康檔案。按照國家規(guī)定，合理安排職工工作崗位，避免職工從事禁忌作業(yè)。根據(jù)職業(yè)危害防治工作需要，調(diào)配人力資源。財務(wù)部門：保證職業(yè)危害防治所需資金的足額投入，專款專用，確保職業(yè)危害防治設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、檢測檢驗、培訓(xùn)教育等費用的落實。對職業(yè)危害防治資金的使用情況進行監(jiān)督管理。5.崗位職工職業(yè)危害防治職責(zé)遵守職業(yè)危害防治規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。積極參加職業(yè)危害防治培訓(xùn)，掌握職業(yè)危害防治知識和技能。發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害隱患及時報告，并配合采取措施進行處理。對本崗位的職業(yè)危害防治工作負責(zé)，做到文明生產(chǎn)，保持工作場所整潔。三、職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計劃制定每年年初，由安全部門會同人力資源部門根據(jù)煤礦職業(yè)危害防治工作實際和職工培訓(xùn)需求，制定年度職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容國家有關(guān)職業(yè)危害防治的法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范。煤礦職業(yè)危害的種類、危害程度及防治措施。職業(yè)健康監(jiān)護知識，包括職業(yè)健康檢查的項目、周期、意義等。勞動防護用品的正確佩戴和使用方法。職業(yè)危害事故案例分析。3.培訓(xùn)對象新入礦職工必須進行三級職業(yè)危害防治教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。在職職工每年至少進行一次職業(yè)危害防治再培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于[X]學(xué)時。換崗、離崗一年以上重新上崗人員，必須進行相應(yīng)的職業(yè)危害防治培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。職業(yè)危害防治管理人員、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)定期參加專門的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。4.培訓(xùn)方式采用集中授課、現(xiàn)場演示、觀看視頻、案例分析等多種方式進行培訓(xùn)。邀請專家進行專題講座，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。利用班前會、班后會等時間進行日常職業(yè)危害防治知識教育。5.培訓(xùn)效果評估每次培訓(xùn)結(jié)束后，通過考試、撰寫心得體會、現(xiàn)場操作考核等方式對培訓(xùn)效果進行評估。對考試不合格的人員進行補考，補考仍不合格的，應(yīng)重新進行培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進培訓(xùn)工作。四、職業(yè)健康監(jiān)護制度1.健康監(jiān)護檔案建立人力資源部門負責(zé)為每一位職工建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，檔案內(nèi)容包括職工基本信息、職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況、職業(yè)病診療等資料。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于[X]年。2.職業(yè)健康檢查按照國家規(guī)定的職業(yè)健康檢查項目和周期，組織職工進行上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急的職業(yè)健康檢查。新職工在上崗前必須進行職業(yè)健康檢查，取得職業(yè)健康檢查合格證明后方可上崗作業(yè)。在崗職工每年至少進行一次職業(yè)健康檢查，對接觸粉塵、毒物、噪聲等職業(yè)病危害因素的職工，應(yīng)增加檢查項目和頻次。職工離崗時，應(yīng)進行離崗時職業(yè)健康檢查，對未進行離崗時職業(yè)健康檢查的職工，不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。當(dāng)煤礦發(fā)生職業(yè)病危害事故時，應(yīng)及時組織對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的職工進行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。3.檢查結(jié)果處理對職業(yè)健康檢查結(jié)果進行分類匯總，對檢查出有職業(yè)禁忌證的職工，不得安排其從事禁忌作業(yè)。對疑似職業(yè)病病人，應(yīng)按照規(guī)定及時安排復(fù)查和診斷，并報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。對確診為職業(yè)病的職工，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行治療、康復(fù)和妥善安置，并及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和勞動保障部門報告。五、職業(yè)危害申報與備案制度1.申報主體煤礦礦長為職業(yè)危害申報的責(zé)任人，負責(zé)組織本煤礦的職業(yè)危害申報工作。2.申報內(nèi)容煤礦的基本情況，包括煤礦名稱、地址、經(jīng)濟類型、從業(yè)人數(shù)等。產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、材料等情況。職業(yè)危害因素的種類、濃度或強度。職業(yè)危害防護設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施的配備情況。3.申報時間煤礦應(yīng)按照規(guī)定，每年[具體時間]向所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行職業(yè)危害申報。新建、改建、擴建、技術(shù)改造和技術(shù)引進項目，應(yīng)當(dāng)在竣工驗收之日起[X]日內(nèi)進行申報。因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)在變化之日起[X]日內(nèi)進行申報。4.申報方式職業(yè)危害申報采取電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)文本兩種方式。煤礦通過"作業(yè)場所職業(yè)危害申報與備案管理系統(tǒng)"進行電子數(shù)據(jù)申報，并將紙質(zhì)文本報送所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。5.備案管理煤礦職業(yè)危害申報后，應(yīng)當(dāng)接受所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。對申報內(nèi)容發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時更新并重新申報備案。六、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生"三同時"制度1.可行性研究階段建設(shè)項目在可行性研究階段，應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)病危害預(yù)評價。編制預(yù)評價報告，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核。預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護措施。2.初步設(shè)計階段初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防治有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準的要求，編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)當(dāng)包括對職業(yè)病危害因素的分析、防護設(shè)施的設(shè)計原則、防護設(shè)施的設(shè)計內(nèi)容、預(yù)期效果等內(nèi)容，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。3.施工階段建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查通過的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇組織施工，確保職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照設(shè)計圖紙施工，不得擅自更改職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計。4.竣工驗收階段建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當(dāng)在試運行期滿[X]日前進行職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對職業(yè)病防護設(shè)施進行驗收，并形成驗收意見。驗收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害控制效果評價報告和職業(yè)病防護設(shè)施驗收批復(fù)文件。七、職業(yè)危害防護設(shè)施維護檢修制度1.設(shè)施維護責(zé)任通風(fēng)部門負責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、有害氣體監(jiān)測系統(tǒng)等職業(yè)危害防護設(shè)施的維護管理。機電部門負責(zé)機電設(shè)備及其附屬的職業(yè)危害防護設(shè)施的維護管理。其他部門負責(zé)本部門區(qū)域內(nèi)職業(yè)危害防護設(shè)施的日常維護。2.維護檢修計劃各部門應(yīng)根據(jù)職業(yè)危害防護設(shè)施的運行情況和使用年限，制定年度維護檢修計劃。維護檢修計劃應(yīng)明確檢修項目、檢修時間、檢修人員等內(nèi)容。維護檢修計劃應(yīng)報安全部門審核備案。3.日常巡檢各部門應(yīng)安排專人對職業(yè)危害防護設(shè)施進行日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施運行中出現(xiàn)的問題。巡檢人員應(yīng)做好巡檢記錄，記錄內(nèi)容包括巡檢時間、巡檢部位、設(shè)施運行情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果等。4.定期檢修按照維護檢修計劃，定期對職業(yè)危害防護設(shè)施進行全面檢修。檢修內(nèi)容包括設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等，確保設(shè)施性能完好。對檢修后的職業(yè)危害防護設(shè)施進行試運行，驗收合格后方可投入正常使用。5.故障處理當(dāng)職業(yè)危害防護設(shè)施出現(xiàn)故障時，應(yīng)立即停止使用，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，防止職業(yè)危害事故的發(fā)生。及時組織維修人員對故障進行搶修，修復(fù)后經(jīng)檢查驗收合格，方可恢復(fù)使用。對故障原因進行分析，采取措施防止類似故障再次發(fā)生。八、個體防護用品配備發(fā)放與使用管理制度1.配備標(biāo)準根據(jù)煤礦各崗位的職業(yè)危害因素種類和危害程度，按照國家有關(guān)標(biāo)準和規(guī)定，為職工配備合適的個體防護用品，如防塵口罩、耳塞、防護眼鏡、防護服等。2.發(fā)放管理人力資源部門負責(zé)制定個體防護用品的發(fā)放計劃，明確發(fā)放品種、數(shù)量、發(fā)放周期等。物資供應(yīng)部門按照發(fā)放計劃及時采購合格的個體防護用品，并發(fā)放到職工手中。建立個體防護用品發(fā)放臺賬，記錄職工姓名、工種、發(fā)放日期、發(fā)放品種和數(shù)量等信息。3.使用培訓(xùn)安全部門組織對職工進行個體防護用品使用培訓(xùn)，使職工了解個體防護用品的性能、用途、正確佩戴和使用方法等。培訓(xùn)后，職工應(yīng)能夠正確佩戴和使用個體防護用品，并在工作中自覺遵守規(guī)定。4.監(jiān)督檢查安全部門負責(zé)對職工個體防護用品的佩戴和使用情況進行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定佩戴和使用的，及時進行糾正。將職工個體防護用品的佩戴和使用情況納入安全考核內(nèi)容，對違反規(guī)定的職工進行相應(yīng)的處罰。九、作業(yè)場所職業(yè)危害日常監(jiān)測制度1.監(jiān)測機構(gòu)與人員煤礦設(shè)立職業(yè)危害日常監(jiān)測機構(gòu)，配備專業(yè)的監(jiān)測人員，負責(zé)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的日常監(jiān)測工作。2.監(jiān)測項目與周期對作業(yè)場所的粉塵、化學(xué)毒物、物理因素等職業(yè)危害因素進行監(jiān)測。粉塵監(jiān)測每月至少[X]次，呼吸性粉塵監(jiān)測每半月至少[X]次；化學(xué)毒物監(jiān)測每季度至少[X]次；噪聲監(jiān)測每月至少[X]次。其他職業(yè)危害因素監(jiān)測按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準執(zhí)行。3.監(jiān)測方法與標(biāo)準監(jiān)測人員應(yīng)按照國家規(guī)定的監(jiān)測方法和標(biāo)準進行監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。4.監(jiān)測記錄與報告監(jiān)測人員應(yīng)做好監(jiān)測記錄，記錄內(nèi)容包括監(jiān)測日期、監(jiān)測地點、監(jiān)測項目、監(jiān)測結(jié)果等。每月對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行匯總分析，編寫職業(yè)危害監(jiān)測月報，報礦長和安全部門。對監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)的作業(yè)場所，應(yīng)及時分析原因，采取措施進行整改，并將整改情況報告礦長和安全部門。十、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援制度1.應(yīng)急救援預(yù)案制定煤礦應(yīng)根據(jù)本煤礦職業(yè)危害的特點，制定職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并定期進行修訂完善。2.應(yīng)急救援組織機構(gòu)與職責(zé)成立職業(yè)危害事故應(yīng)急救援指揮中心，礦長任總指揮，副礦長任副總指揮，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮職業(yè)危害事故的應(yīng)急救援工作。各成員按照職責(zé)分工，負責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急救援任務(wù)。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如通風(fēng)設(shè)備、供氧設(shè)備、急救藥品、擔(dān)架等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保物資和設(shè)備完好可用。設(shè)立應(yīng)急救援物資儲備庫，明確物資儲備的種類、數(shù)量、存放位置等，并建立物資管理制度。4.應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練定期組織職工進行應(yīng)急救援培訓(xùn)，使職工熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容，掌握應(yīng)急救援技能和方法。每年至少進行一次職業(yè)危害事故應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場救援、后期處置等環(huán)節(jié)。通過演練，檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高職工的應(yīng)急救援能力。5.事故報告與處理發(fā)生職業(yè)危害事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于[X]小時內(nèi)向所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。按照應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，保護事故現(xiàn)場，妥善保存與事故有關(guān)的證據(jù)。事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)規(guī)定進行，查明事故原因，認定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見和防范措施，防止事故再次發(fā)生。十一、職業(yè)危害防治經(jīng)費保障制度1.經(jīng)費預(yù)算編制每年年底，財務(wù)部門會同安全部門、生產(chǎn)部門等相關(guān)部門，根據(jù)煤礦職業(yè)危害防治工作實際需要，編制下一年度職業(yè)危害防治經(jīng)費預(yù)算。經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括職業(yè)危害防護設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、檢測檢驗、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等方面的費用。2.經(jīng)費來源職業(yè)危害防治經(jīng)費主要來源于煤礦企業(yè)的自有資金，按照國家規(guī)定足額提取