天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定文本

天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定文本?第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)天津市城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，規(guī)范城市建設(shè)行為，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條適用范圍本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃管理活動(dòng)。第三條基本原則城市規(guī)劃管理應(yīng)遵循以人為本、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、集約發(fā)展的原則，符合城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第二章建設(shè)用地規(guī)劃管理第四條建設(shè)用地分類與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地應(yīng)按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137）進(jìn)行分類和使用，嚴(yán)格控制各類用地的比例和規(guī)模。第五條建設(shè)用地選址1.建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，充分考慮交通、環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施等因素。2.涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、重大基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行選址和論證。第六條建設(shè)用地規(guī)劃條件1.規(guī)劃管理部門應(yīng)依據(jù)城市規(guī)劃和相關(guān)要求，在國有土地出讓前，向土地出讓方提出建設(shè)用地規(guī)劃條件。2.建設(shè)用地規(guī)劃條件應(yīng)明確用地位置、面積、使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度、配套設(shè)施等內(nèi)容。第七條建設(shè)用地審批1.建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)用地，應(yīng)提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件、土地出讓合同等材料。2.規(guī)劃管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。第三章建筑工程規(guī)劃管理第八條建筑工程分類建筑工程分為建筑物、構(gòu)筑物和附屬設(shè)施。第九條建筑工程設(shè)計(jì)要求1.建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家和本市的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及相關(guān)規(guī)劃要求，體現(xiàn)地域文化特色。2.建筑的平面布局、立面造型、色彩等應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。第十條建筑間距1.建筑間距應(yīng)根據(jù)建筑的使用性質(zhì)、高度、日照標(biāo)準(zhǔn)等因素確定，確保相鄰建筑之間有合理的日照、通風(fēng)、采光等條件。2.居住建筑的間距應(yīng)滿足國家和本市規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)，新建住宅建筑的間距系數(shù)不得低于規(guī)定要求。第十一條建筑退讓1.建筑退讓用地邊界、道路紅線、河道藍(lán)線等應(yīng)符合規(guī)定要求，保障公共空間和相鄰權(quán)益。2.沿城市道路的建筑，其退讓道路紅線的距離應(yīng)根據(jù)道路等級(jí)、交通流量等因素確定。第十二條建筑高度1.建筑高度應(yīng)符合城市規(guī)劃的空間管制要求，不得影響城市景觀和公共安全。2.在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)、歷史文化街區(qū)等特殊區(qū)域，建筑高度有嚴(yán)格限制。第十三條建筑工程審批1.建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)建筑工程規(guī)劃許可證，應(yīng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表、設(shè)計(jì)方案、土地權(quán)屬證明等材料。2.規(guī)劃管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和專家論證，符合要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第四章道路交通規(guī)劃管理第十四條道路規(guī)劃1.城市道路規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃的要求，合理布局道路網(wǎng)絡(luò)，提高道路通行能力。2.道路的走向、寬度、橫斷面形式等應(yīng)根據(jù)交通流量、地形地貌等因素確定。第十五條交通設(shè)施規(guī)劃1.交通設(shè)施包括公共交通站點(diǎn)、停車場(chǎng)、交通標(biāo)志標(biāo)線等，應(yīng)與道路規(guī)劃同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。2.新建、改建、擴(kuò)建大型公共建筑、住宅小區(qū)等應(yīng)按照規(guī)定配建停車場(chǎng)。第十六條交通影響評(píng)價(jià)1.對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊交通的影響，并提出相應(yīng)的改善措施。2.交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)作為項(xiàng)目規(guī)劃審批的重要依據(jù)。第十七條道路交通審批1.涉及道路建設(shè)、交通設(shè)施設(shè)置等項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向規(guī)劃管理部門申請(qǐng)相關(guān)規(guī)劃許可。2.規(guī)劃管理部門在審批時(shí)，應(yīng)綜合考慮交通需求、交通安全等因素。第五章市政工程規(guī)劃管理第十八條市政工程分類市政工程包括給水、排水、供電、燃?xì)?、供熱、通信等設(shè)施。第十九條市政工程規(guī)劃要求1.市政工程規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，滿足城市發(fā)展和居民生活的需要。2.市政管線應(yīng)合理布局，避免相互干擾，確保安全運(yùn)行。第二十條市政工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1.市政工程設(shè)計(jì)應(yīng)按照國家和本市的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，保證工程質(zhì)量。2.市政管線的管徑、材質(zhì)、埋深等應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)流量、荷載等因素確定。第二十一條市政工程審批1.建設(shè)單位申請(qǐng)市政工程規(guī)劃許可證，應(yīng)提交工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表、設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)部門意見等材料。2.規(guī)劃管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合要求的，核發(fā)市政工程規(guī)劃許可證。第六章城市景觀與風(fēng)貌規(guī)劃管理第二十二條城市景觀規(guī)劃1.城市景觀規(guī)劃應(yīng)塑造具有天津特色的城市形象，保護(hù)和傳承歷史文化風(fēng)貌。2.加強(qiáng)對(duì)城市公共空間、城市天際線、濱水區(qū)域等景觀節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。第二十三條歷史文化保護(hù)1.保護(hù)本市的歷史文化街區(qū)、文物古跡、歷史建筑等，制定相應(yīng)的保護(hù)規(guī)劃和措施。2.在歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)嚴(yán)格遵守保護(hù)要求。第二十四條城市風(fēng)貌控制1.對(duì)城市建筑的風(fēng)格、色彩、材質(zhì)等進(jìn)行風(fēng)貌控制，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的城市風(fēng)貌。2.加強(qiáng)對(duì)城市廣告、招牌、夜景照明等的管理，提升城市景觀品質(zhì)。第二十五條景觀與風(fēng)貌審批1.涉及城市景觀和風(fēng)貌的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交景觀設(shè)計(jì)方案等材料，報(bào)規(guī)劃管理部門審批。2.規(guī)劃管理部門審查景觀設(shè)計(jì)方案是否符合城市景觀與風(fēng)貌規(guī)劃要求。第七章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第二十六條監(jiān)督檢查1.規(guī)劃管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。2.建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)配合規(guī)劃管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料。第二十七條法律責(zé)任1.對(duì)違反本規(guī)定的建設(shè)單位或個(gè)人，規(guī)劃管理部門將依法責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并可依法給予行政處罰。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十八條解釋權(quán)本規(guī)定由天津市規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十九條施行日期本規(guī)定自發(fā)布之日