機(jī)場(chǎng)采購(gòu)管理辦法解讀

機(jī)場(chǎng)采購(gòu)管理辦法解讀演講人：日期：采購(gòu)管理辦法概述采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算編制供應(yīng)商管理與選擇采購(gòu)方式及程序合同簽訂與執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收管理采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì)措施總結(jié)與展望CATALOGUE目

錄01PART采購(gòu)管理辦法概述背景隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和采購(gòu)活動(dòng)的增加，為規(guī)范采購(gòu)行為、提高采購(gòu)效率、降低采購(gòu)成本，制定采購(gòu)管理辦法。目的明確采購(gòu)管理的基本原則、程序和要求，確保采購(gòu)活動(dòng)的透明、公正、合法，保障企業(yè)利益。辦法制定背景與目的適用范圍本辦法適用于公司所有采購(gòu)活動(dòng)，包括但不限于商品、服務(wù)、工程等。適用對(duì)象采購(gòu)部門(mén)、采購(gòu)人員、供應(yīng)商以及與采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)的其他人員。適用范圍及對(duì)象遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，保證采購(gòu)過(guò)程的透明度和競(jìng)爭(zhēng)性。采購(gòu)原則確保采購(gòu)商品的質(zhì)量、價(jià)格、交貨期等符合公司要求，同時(shí)考慮供應(yīng)商的信譽(yù)、售后服務(wù)等因素。采購(gòu)要求采購(gòu)原則與要求02PART采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算編制明確采購(gòu)需求根據(jù)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)需要，明確各部門(mén)采購(gòu)需求，形成采購(gòu)清單。市場(chǎng)調(diào)研與選型對(duì)所需物資進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，了解產(chǎn)品性能、價(jià)格及供應(yīng)商情況，進(jìn)行選型。內(nèi)部審批將采購(gòu)計(jì)劃提交至內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批同意后執(zhí)行。計(jì)劃調(diào)整與確認(rèn)根據(jù)審批意見(jiàn)，對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整并確認(rèn)最終采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃制定流程以實(shí)際需求為基礎(chǔ)，不受以往預(yù)算影響，重新編制采購(gòu)預(yù)算。零基預(yù)算法根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況，不斷調(diào)整未來(lái)預(yù)算，使預(yù)算更加貼合實(shí)際。滾動(dòng)預(yù)算法預(yù)算編制應(yīng)全面、準(zhǔn)確、合理，確保采購(gòu)活動(dòng)順利進(jìn)行。預(yù)算編制要求預(yù)算編制方法與要求010203計(jì)劃與預(yù)算審核程序?qū)徍酥黧w采購(gòu)計(jì)劃與預(yù)算應(yīng)由機(jī)場(chǎng)管理層、財(cái)務(wù)部門(mén)及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容審核采購(gòu)計(jì)劃與預(yù)算的合理性、合規(guī)性及可行性。審核流程按照規(guī)定的審核流程進(jìn)行審批，確保計(jì)劃與預(yù)算的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。審核結(jié)果應(yīng)用根據(jù)審核結(jié)果，對(duì)采購(gòu)計(jì)劃與預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和完善。03PART供應(yīng)商管理與選擇供應(yīng)商資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)檢查供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否合法有效，以及是否具備從事相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證核查供應(yīng)商是否通過(guò)相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證，如ISO9001等，以保證產(chǎn)品質(zhì)量符合機(jī)場(chǎng)采購(gòu)要求。財(cái)務(wù)狀況評(píng)估評(píng)估供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況，包括注冊(cè)資本、資產(chǎn)負(fù)債率、利潤(rùn)狀況等，確保其具備供貨能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。信譽(yù)度調(diào)查了解供應(yīng)商在業(yè)內(nèi)的信譽(yù)度，是否有違約、欺詐等不良行為記錄。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定包括質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、服務(wù)等多方面的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保采購(gòu)過(guò)程客觀公正。評(píng)價(jià)程序明確評(píng)價(jià)程序和方法，包括初步篩選、實(shí)地考察、樣品檢測(cè)等環(huán)節(jié)，以確保選擇到優(yōu)秀的供應(yīng)商。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用將評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇供應(yīng)商的重要依據(jù)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。供應(yīng)商評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及程序黑名單認(rèn)定對(duì)于存在嚴(yán)重違約、質(zhì)量問(wèn)題、違規(guī)行為等情形的供應(yīng)商，將其列入黑名單，禁止參與機(jī)場(chǎng)采購(gòu)活動(dòng)。黑名單管理建立嚴(yán)格的黑名單管理制度，對(duì)列入黑名單的供應(yīng)商進(jìn)行定期審查和更新，確保其不再參與機(jī)場(chǎng)采購(gòu)。供應(yīng)商黑名單制度04PART采購(gòu)方式及程序詢價(jià)采購(gòu)直接向有關(guān)供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)，以確定合理的采購(gòu)價(jià)格，適用于采購(gòu)標(biāo)的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，貨源充足且價(jià)格變化幅度小的情況。公開(kāi)招標(biāo)通過(guò)公開(kāi)的方式，發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)，確保采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正。邀請(qǐng)招標(biāo)根據(jù)采購(gòu)需求，邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ墓?yīng)商參加投標(biāo)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式確定中標(biāo)供應(yīng)商，適用于采購(gòu)標(biāo)的特殊性或需要特定專業(yè)技能的情況。競(jìng)爭(zhēng)性談判通過(guò)與多家供應(yīng)商進(jìn)行談判，以確定最優(yōu)采購(gòu)方案，適用于采購(gòu)需求緊急或無(wú)法采用招標(biāo)方式的情況。公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等采購(gòu)方式介紹根據(jù)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)需求，制定詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃，包括采購(gòu)標(biāo)的、數(shù)量、預(yù)算等。對(duì)參與投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，確保其具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)供應(yīng)商。與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保合同履行過(guò)程中的順利進(jìn)行。采購(gòu)程序及注意事項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃制定供應(yīng)商資格審查評(píng)標(biāo)與定標(biāo)合同簽訂與履行采購(gòu)文件準(zhǔn)備與發(fā)布招標(biāo)文件編制根據(jù)采購(gòu)需求和相關(guān)法律法規(guī)，編制完整的招標(biāo)文件，包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、合同條款等。招標(biāo)文件發(fā)布在規(guī)定的媒體上發(fā)布招標(biāo)文件，確保信息的廣泛傳播和投標(biāo)人的知情權(quán)。投標(biāo)文件接收與保管接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件，并進(jìn)行妥善保管，確保投標(biāo)文件的完整性和保密性。開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，并組織評(píng)標(biāo)工作，確保評(píng)標(biāo)過(guò)程的公正、公平和透明。05PART合同簽訂與執(zhí)行對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)、信用、履約能力進(jìn)行調(diào)查，確保供應(yīng)商符合機(jī)場(chǎng)采購(gòu)要求。合同簽訂前準(zhǔn)備明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，包括商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。合同條款約定按照機(jī)場(chǎng)采購(gòu)管理制度，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審批、簽字蓋章等程序。合同簽訂程序合同簽訂流程及要求按照合同約定的交貨時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保商品質(zhì)量符合要求。交貨驗(yàn)收履行過(guò)程監(jiān)控款項(xiàng)支付對(duì)供應(yīng)商履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督，確保供應(yīng)商按時(shí)、按質(zhì)、按量交付商品。按照合同約定支付款項(xiàng)，確保資金安全。合同履行過(guò)程中的監(jiān)督管理因市場(chǎng)需求、供應(yīng)商情況等原因需要變更合同，應(yīng)經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面協(xié)議。合同變更當(dāng)供應(yīng)商無(wú)法履行合同或違反合同條款時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施解除合同，避免損失擴(kuò)大。合同解除合同期滿或雙方協(xié)商一致，可終止合同，但應(yīng)處理好善后事宜，如結(jié)算、清算等。合同終止合同變更、解除及終止條件01020306PART質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收管理監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定質(zhì)量管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督采購(gòu)流程執(zhí)行情況，處理質(zhì)量問(wèn)題。質(zhì)量管理部門(mén)采購(gòu)部門(mén)配合質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行供應(yīng)商資質(zhì)審查和產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收，確保采購(gòu)物品質(zhì)量。負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)工作，確保采購(gòu)物品符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及職責(zé)驗(yàn)收準(zhǔn)備制定驗(yàn)收計(jì)劃、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收人員，明確驗(yàn)收流程和責(zé)任。初步驗(yàn)收檢查產(chǎn)品數(shù)量、外觀、包裝等是否符合合同要求，記錄驗(yàn)收結(jié)果。質(zhì)量驗(yàn)收對(duì)產(chǎn)品的性能、可靠性、安全性等進(jìn)行測(cè)試或檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告整理驗(yàn)收記錄，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，提交相關(guān)部門(mén)審核備案。驗(yàn)收流程與標(biāo)準(zhǔn)不合格品處理程序標(biāo)識(shí)與隔離對(duì)不合格品進(jìn)行標(biāo)識(shí)，防止與合格品混淆，并將其隔離存放。記錄與報(bào)告記錄不合格品信息，包括名稱、規(guī)格、數(shù)量、不合格原因等，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。處理措施根據(jù)不合格品性質(zhì)和影響，采取退貨、換貨、報(bào)廢等處理措施，并追溯原因，采取措施防止再次發(fā)生。處理結(jié)果跟蹤跟蹤處理措施執(zhí)行情況，確保不合格品得到妥善處理，不影響項(xiàng)目進(jìn)度和采購(gòu)質(zhì)量。07PART采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì)措施通過(guò)對(duì)采購(gòu)流程進(jìn)行全面梳理和分析，識(shí)別出潛在的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。邀請(qǐng)具有采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)的專家，對(duì)采購(gòu)過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)。通過(guò)分析財(cái)務(wù)報(bào)表，識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況不穩(wěn)定等。對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行詳細(xì)審查，識(shí)別文件中的風(fēng)險(xiǎn)條款或漏洞。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估方法流程分析法專家調(diào)查法財(cái)務(wù)報(bào)表分析法采購(gòu)文件審查法通過(guò)調(diào)整采購(gòu)策略或方案，規(guī)避潛在的風(fēng)險(xiǎn)，如選擇信譽(yù)良好的供應(yīng)商等。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避通過(guò)保險(xiǎn)、擔(dān)保等方式，將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移采取一系列措施降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或影響程度，如加強(qiáng)供應(yīng)商管理、簽訂合同條款等。風(fēng)險(xiǎn)降低對(duì)于無(wú)法規(guī)避或降低的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和處置措施，以減輕風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。風(fēng)險(xiǎn)接受風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施及預(yù)案制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與報(bào)告機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控建立采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理風(fēng)險(xiǎn)。02040301信息共享建立采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)與供應(yīng)商、相關(guān)部門(mén)之間的信息溝通和協(xié)作。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告定期向管理層報(bào)告采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)情況，包括風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)措施等。持續(xù)改進(jìn)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和報(bào)告的結(jié)果，不斷優(yōu)化和完善采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理措施和流程。08PART總結(jié)與展望機(jī)場(chǎng)采購(gòu)管理辦法實(shí)施效果評(píng)估采購(gòu)效率提升優(yōu)化了采購(gòu)流程，縮短了采購(gòu)周期，提高了采購(gòu)效率。采購(gòu)質(zhì)量提高建立了嚴(yán)格的供應(yīng)商評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制，確保采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。成本控制加強(qiáng)通過(guò)集中采購(gòu)、談判降價(jià)等方式，降低了采購(gòu)成本，提高了資金使用效益。規(guī)范化水平提升加強(qiáng)了采購(gòu)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，減少了人為干預(yù)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)改進(jìn)方向與目標(biāo)設(shè)定信息化水平提升推進(jìn)采購(gòu)管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)流程的電子化、智能化。供應(yīng)鏈管理優(yōu)化加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作與協(xié)同，構(gòu)建高效、穩(wěn)定的供應(yīng)鏈體系。綠色環(huán)保采購(gòu)注重環(huán)保和可持續(xù)性，推進(jìn)綠色采購(gòu)，降低環(huán)境污染和資源消耗。采購(gòu)人才培養(yǎng)加強(qiáng)采購(gòu)人員的