《安全管理論文》之煤礦安全工作的研究與實(shí)踐

1、煤礦安全工作的研究與實(shí)踐 摘要:該文主要對(duì)潘西煤礦從年產(chǎn)五六十萬(wàn)噸，并且各種災(zāi)害事故頻繁發(fā)生的礦井，迅速發(fā)展成為年產(chǎn)一百多萬(wàn)噸，連續(xù)安全生產(chǎn)1887天進(jìn)行了分析。關(guān)鍵詞: 安全工作 自燃災(zāi)害 經(jīng)濟(jì)效益 分析潘西煤礦始建于1958年,60年7月份簡(jiǎn)易投產(chǎn),設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸/年,1994年9月進(jìn)行改擴(kuò)建,擴(kuò)建后生產(chǎn)能力為60萬(wàn)噸/年,年產(chǎn)量一直在五、六十萬(wàn)噸徘徊。從2000年開(kāi)始大規(guī)模對(duì)影響礦井安全的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改造，2001年以后實(shí)際生產(chǎn)能力已達(dá)100萬(wàn)噸/年以上，產(chǎn)量逐年遞增。已連續(xù)安全生產(chǎn)1887天。本文結(jié)合我礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的實(shí)踐以及有效途徑淺談幾點(diǎn)體會(huì)。1 制約礦井安全工作發(fā)展的原

2、因分析1.1地質(zhì)條件差，自然災(zāi)害嚴(yán)重我礦受瓦斯、煤塵、頂板、奧灰水、煤層自燃危害嚴(yán)重，歷史上發(fā)生了2起瓦斯爆炸事故，煤層自燃發(fā)火、突水事故、提升運(yùn)輸事故、頂板事故頻繁發(fā)生。隨著礦井的延伸，制約生產(chǎn)的瓶頸增多，當(dāng)前瓦斯異常區(qū)增多，瓦斯溢出量增大，現(xiàn)在所開(kāi)采的3、4、19層煤均被列為瓦斯重點(diǎn)管理區(qū)；煤層自燃發(fā)火期縮短，從90年代的4-6個(gè)月縮短到了現(xiàn)在的20多天；主采煤層19層煤開(kāi)采受奧灰水的威脅更加嚴(yán)重，自95年進(jìn)入-350下山水平以來(lái)，幾乎是面面出水。同時(shí)自2001年出現(xiàn)了沖擊地壓、礦震，19層煤頂板具有強(qiáng)烈沖擊傾向，煤層具有弱沖擊傾向，沖擊地壓對(duì)煤巖層的破壞力極大。隨著礦井延伸壓力持續(xù)增加，

3、采掘工作面需要的支護(hù)強(qiáng)度不斷增加，支護(hù)費(fèi)用持續(xù)增高。1.2 整體裝備水平低，抗災(zāi)防災(zāi)能力差生產(chǎn)各系統(tǒng)方面，卡脖子的問(wèn)題較多，設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，根本滿足不了安全生產(chǎn)的需要，造成安全隱患增多。一是提升能力不足，原煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)能力不足，設(shè)計(jì)能力僅60萬(wàn)噸，不能適應(yīng)礦井實(shí)際生產(chǎn)需要；二是排水能力不足，因工作面突水，多次造成淹面的重大事故。三是供電系統(tǒng)不可靠，隨著礦井的延深，機(jī)械設(shè)備增多，并且朝著大功率設(shè)備方向發(fā)展，原供電系統(tǒng)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)定性差，事故多。四是供風(fēng)能力不足，高溫?zé)岷?，煤層自燃事故增多?.3 人力資源匱乏，高素質(zhì)員工供不應(yīng)求的矛盾突出煤炭生產(chǎn)一線以農(nóng)民輪換工、合同工、外來(lái)工為主，整體文化水

4、平低、素質(zhì)差，生產(chǎn)作業(yè)中盲目蠻干、違章作業(yè)者甚多，90%以上的事故由違章指揮、違章作業(yè)導(dǎo)致。前幾年來(lái)，由于企業(yè)不景氣，人員流動(dòng)性增大，人才外流嚴(yán)重，又由于煤炭高校采礦類專業(yè)招生規(guī)模急劇萎縮，且改行嚴(yán)重，我礦近幾年幾乎招聘不到適應(yīng)煤礦發(fā)展的專業(yè)人才。煤礦人力資源匱乏狀況將越來(lái)越多的制約煤礦安全生產(chǎn)。1.4 安全生產(chǎn)保障體系還不能從根本上保證煤礦安全生產(chǎn)在安全技術(shù)保障上，由于對(duì)災(zāi)害發(fā)生機(jī)理認(rèn)識(shí)不深，研究的技術(shù)措施的針對(duì)性、可靠性和配套性不強(qiáng)，還不能從根本上杜絕煤礦災(zāi)害事故的發(fā)生。在安全裝備保障上由于井下陰暗潮濕，安全裝備的可靠性、環(huán)境適應(yīng)性不高，使用性較差。在安全監(jiān)督監(jiān)察保障上，尚缺乏有效的適應(yīng)煤

5、礦安全發(fā)展的監(jiān)督監(jiān)察體系和制約機(jī)制。 2 我礦安全工作采取的措施與實(shí)踐2.1 解放思想、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流潘西煤礦長(zhǎng)期處于低水平發(fā)展?fàn)顟B(tài)的主要原因，主觀思想觀念陳舊、缺乏做大做強(qiáng)企業(yè)的勇氣和信心；機(jī)制老化，求穩(wěn)怕亂，放不開(kāi)手腳，造成礦井產(chǎn)量低，積累少，安全投入不足。安全隱患多，安全事故多。近幾年來(lái)我礦以企業(yè)大發(fā)展，安全大投入為主題，大膽改革僵化的機(jī)制，以人為本，以調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性為企業(yè)發(fā)展的源泉，大膽起用年輕的管理干部，建立人力資源中心，使人員能進(jìn)能出，能上能下，實(shí)行單位人員末位淘汰制，建立了內(nèi)部人員競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；實(shí)行采煤一線職工年薪保底政策，年出勤264天，年薪不低于1.5萬(wàn)元，

6、低于部分礦給予補(bǔ)齊，超出部分按20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，穩(wěn)定了采煤一線職工隊(duì)伍，提高了職工素質(zhì)，提高了工作效率，大大減少了事故率。2.2 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系成立以總工程師為主的安全技術(shù)保障體系，以全礦工程技術(shù)人員為主體，對(duì)影響礦井安全生產(chǎn)的各種災(zāi)害因素進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的完成實(shí)施，并制定考核辦法，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰；成立以生產(chǎn)礦長(zhǎng)為主的安全裝備保障體系，搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，成立以安監(jiān)處長(zhǎng)為主的安全監(jiān)察體系，安全技術(shù)培訓(xùn)體系，安全生產(chǎn)信息網(wǎng)體系，成立以黨委書(shū)記為主的安全生產(chǎn)宣傳教育體系。實(shí)行了誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，出現(xiàn)事故先追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任心和使命感。

7、2.3 走“四個(gè)強(qiáng)化”之路，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)強(qiáng)化安全管理：強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。管理人員做到深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)每個(gè)工作面都跟班檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決和處理，尤其采掘工作面的頂板管理，注意觀察頂板，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，處理好危巖懸矸，及時(shí)支護(hù)，確保有安全的工作空間；強(qiáng)化目標(biāo)管理：從礦到專業(yè)，到區(qū)隊(duì)、到班組直至到個(gè)人，目標(biāo)責(zé)任到人，層層落實(shí)，層層考核；加強(qiáng)信息管理：發(fā)現(xiàn)“人、物、環(huán)境”方面不安全因素，就迅速匯報(bào)有關(guān)部門(mén)，定人限期整改落實(shí)，避免事故的發(fā)生；重點(diǎn)抓好頂板、“一通三防”、井下放炮、防治水等主要安全生產(chǎn)環(huán)境的管理。不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持不懈地抓好主要安全生產(chǎn)的日常安全管理，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)管理工

8、作。強(qiáng)化安全責(zé)任：制定從礦長(zhǎng)到每個(gè)職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)，本著誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，明確任務(wù)和責(zé)任，并制定嚴(yán)格的考核制度。貫徹落實(shí)各業(yè)務(wù)部門(mén)保安責(zé)任制和各崗位責(zé)任制，實(shí)行小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。強(qiáng)化安全培訓(xùn)：認(rèn)真制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，采用內(nèi)培和外培相結(jié)合的辦法，使職工的安全生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。強(qiáng)化安全檢查：加強(qiáng)安監(jiān)部門(mén)自身建設(shè)，保證安監(jiān)人員持證上崗，提高安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；認(rèn)真執(zhí)行互檢、自檢和安全例會(huì)制度；對(duì)井下所有施工地點(diǎn)分片包干，對(duì)查出的隱患限期整改，對(duì)危及安全生產(chǎn)的，堅(jiān)決停產(chǎn)處理，并派專人跟蹤監(jiān)督，建立隱患整改復(fù)查、驗(yàn)收制度。2. 確保安全資金投入，強(qiáng)化硬件基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

9、，加強(qiáng)安全技術(shù)裝備改造，提高礦井綜合防范能力為促進(jìn)礦井安全快速發(fā)展，近幾年，我礦總體規(guī)劃各個(gè)突破，對(duì)制約礦井安全生產(chǎn)的系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化改造。一是礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)，引入了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的自動(dòng)化微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，采用了適用于大傾角大功率上運(yùn)帶式輸送機(jī)的新型軟制動(dòng)抱閘裝置，改造后提升能力由180t/h,增加至260t/h;二是立井排水系統(tǒng)。建成投用了立井排水系統(tǒng)，千米立排創(chuàng)了全國(guó)立排揚(yáng)程之最（1079.7m），改進(jìn)后礦井總排水能力由每分鐘35m3提高到了45 m3。三是完善了供電系統(tǒng). 建成投用了副立井降壓站，安設(shè)了3200KVA和5600KVA主變各一臺(tái)， 2002年3月份又將其更換為SF10-12500

10、/35主變兩臺(tái)，從而徹底滿足了礦井增產(chǎn)對(duì)供電系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性的需求。四是優(yōu)化了通風(fēng)系統(tǒng)，更換了大功率對(duì)旋式風(fēng)機(jī)，礦井風(fēng)量由原來(lái)的6240m3/min,提高到9408 m3/min,提高了50.77%。五是改造了礦井壓風(fēng)系統(tǒng)，效率提高了11%。六是建立了束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，優(yōu)化KJ95瓦斯監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng),針對(duì)礦井開(kāi)采范圍擴(kuò)大，采空區(qū)增多，通風(fēng)路線加長(zhǎng)，負(fù)壓升高，礦井防自然發(fā)火工作難度隨之增大的實(shí)際投入使用了CO束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)采空區(qū)及其他地點(diǎn)自然發(fā)火點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，做到了防范于未然；，除全巖掘進(jìn)頭外，所有的采掘工作面均裝備了瓦斯監(jiān)測(cè)探頭，為生產(chǎn)調(diào)度及通防部門(mén)及時(shí)全面的了解井下各地點(diǎn)瓦斯?jié)舛?、風(fēng)

11、機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情況提供了科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了安全信息的準(zhǔn)確、快速傳遞。七是建立了水文觀測(cè)系統(tǒng)，形成了科學(xué)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并且成立了專門(mén)的探放水隊(duì)伍，提高了奧灰水防治水平。八、提高了井下采場(chǎng)支護(hù)裝備。推廣應(yīng)用大傾角工作面輕型支架，裝備了1191、4196綜采工作面，即提高了工作效率，又大大減少了作業(yè)人員；掘進(jìn)巷道推廣應(yīng)用了S100、S120綜掘機(jī)，錨桿支護(hù)技術(shù)，錨索、錨注加固技術(shù)；提高了掘進(jìn)速度和支護(hù)效果，改善了現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境。九、主提升系統(tǒng)實(shí)施集中控制、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)微機(jī)操作，完成后可減少人員70-80人。十、對(duì)井上下生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控，更新調(diào)度用戶臺(tái)，提高了現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)度指揮能力。 2.5 推進(jìn)管理創(chuàng)新，提

12、高了安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平我礦在2002年通過(guò)ISO9001質(zhì)量認(rèn)證的基礎(chǔ)上，2003年開(kāi)始進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證工作，每年進(jìn)行一次礦井安全程度評(píng)價(jià).2004年推行了價(jià)值化管理。通過(guò)一系列的管理創(chuàng)新，內(nèi)部管理走上正規(guī)化、科學(xué)化，各單位工作效率、工作質(zhì)量迅速提高，同時(shí)提高了安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平。2.6 推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，完善安全生產(chǎn)管理體制和制約機(jī)制 企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期有效的安全管理，就必須研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中反映出的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)制定和完善各項(xiàng)管理制度并狠抓落實(shí)。我礦實(shí)行礦領(lǐng)導(dǎo)和工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制度、每日召開(kāi)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)制度、安監(jiān)人員包頭制度、每月組織一次大檢查制度以及健全“

13、一通三防”各項(xiàng)管理制度等，在安全監(jiān)察處推廣了市場(chǎng)化管理，這些制度有力地促進(jìn)安全管理工作向規(guī)范化、制度化發(fā)展，提高了礦井的安全管理水平。為進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，礦承包成員、礦長(zhǎng)助理及副總師、科區(qū)長(zhǎng)、安監(jiān)員、班組長(zhǎng)，根據(jù)其責(zé)任大小，分別交納8.00.5萬(wàn)元不等的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并聯(lián)責(zé)考核，其中對(duì)安監(jiān)處實(shí)行全員工資與安全、質(zhì)量掛鉤，與產(chǎn)量進(jìn)尺脫鉤，解決了長(zhǎng)期困繞安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法難的弊端。從根本上解決了重生產(chǎn)、輕安全的思想，給每個(gè)人時(shí)時(shí)刻刻敲響不安全不生產(chǎn)的警鐘，通過(guò)以上措施的實(shí)行，我礦已安全生產(chǎn)1887天，創(chuàng)歷史最好水平。2.7 嚴(yán)格事故的調(diào)查、分析和處理，充分發(fā)揮事故的警示作用以

14、事故預(yù)防為基本出發(fā)點(diǎn)，以“四不放過(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任者未受到查處不放過(guò)，群眾未受到教育不放過(guò)，未采取防范措施不放過(guò)）為基本原則，建立因果分析法，安全檢查表分析法，事件樹(shù)分析法，事故樹(shù)分析、危險(xiǎn)性預(yù)先分析法，事故分析支持體系，組織安全專家參與事故調(diào)查分析，提高結(jié)案速度和結(jié)案的準(zhǔn)確性，逐步實(shí)現(xiàn)事故調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。井下單位出現(xiàn)事故必須及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度室根據(jù)事故大小逐級(jí)上報(bào)，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行行政追究，并通過(guò)廣播、電視、宣傳欄進(jìn)行暴光，充分發(fā)揮了事故的警示作用，安全事故率迅速下降。2.8 加強(qiáng)安全文化建設(shè)，大力推進(jìn)全民安全生產(chǎn)宣傳教育，建設(shè)富有自身特色的安全文化礦成立以黨委書(shū)記

15、為組長(zhǎng)的企業(yè)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，利用廣播、電視、宣傳畫(huà)、安全知識(shí)競(jìng)賽等方式進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文化建設(shè)為保障，全面提高員工的安全文化素質(zhì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，為煤礦安全生產(chǎn)提供精神動(dòng)力和智力支持。全礦形成了我為安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，人人保我安全，我保人人安全的濃厚氛圍。以人為本，強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作，做到正面灌輸，反面警示，側(cè)面引導(dǎo)，提高職工的安全意識(shí)和安全操作技能。千方百計(jì)利用各種途徑和方法讓職工真正掌握安全生產(chǎn)中應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)，定期、不定期地進(jìn)行跟蹤檢查，尤其對(duì)新入礦的職工確保一人不漏地進(jìn)行培訓(xùn)；利用各類事故案例進(jìn)行“反面警示”教育，讓職工從血的教訓(xùn)中牢固樹(shù)立“安全為天”的意識(shí)；通過(guò)閉路

16、電視、宣傳欄、廣播、安全標(biāo)語(yǔ)和警句等進(jìn)行宣傳引導(dǎo)或舉辦一些引起職工興趣的文娛活動(dòng)，讓職工在工作、生活中潛移默化的教育。堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管，努力營(yíng)造良好的安全人文環(huán)境。實(shí)踐告訴我們，一個(gè)濃厚的安全文化氛圍將對(duì)人的行為起到一定的約束和規(guī)范作用。實(shí)踐也表明，只有黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，才能構(gòu)筑起企業(yè)全方位的安全管理網(wǎng)絡(luò)，才能形成強(qiáng)大的安全氛圍，創(chuàng)造良好的安全人文環(huán)境。在我礦黨組織開(kāi)展黨員安全責(zé)任區(qū)活動(dòng)，團(tuán)組織開(kāi)展青年安全崗位活動(dòng)和青年文明號(hào)活動(dòng)，工會(huì)組織開(kāi)展群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員活動(dòng)，家屬協(xié)管會(huì)開(kāi)展井口送溫暖活動(dòng)以及礦組織舉辦安全知識(shí)搶答賽、安全演講比賽活動(dòng)，對(duì)提高職工安全文化素質(zhì)起到了積極的促進(jìn)作用。3 結(jié) 論我礦通過(guò)幾年的內(nèi)部改革創(chuàng)新使企業(yè)走上了良性發(fā)展的道路，已從一個(gè)年產(chǎn)五六十萬(wàn)噸的礦井迅速發(fā)展成為百萬(wàn)噸礦井，已累計(jì)安全生產(chǎn)1887天。隨著現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制的建立，企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)集約化程度的不斷提高，我礦安全管理的發(fā)展將突出以下幾點(diǎn)：管理模式的改變。企業(yè)內(nèi)各單位實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)自我約束、自負(fù)責(zé)任，企業(yè)只負(fù)責(zé)影響各單