2第一單元_第2_漢代至明清政治制度的演變.ppt

1、1.列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代政 治制度的特點(diǎn) 2了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)，認(rèn)識(shí)君主專(zhuān) 制的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響,一、從漢至元中央集權(quán)的發(fā)展 1漢朝 (1)背景：漢初的 、封國(guó)并存，有時(shí) 對(duì)抗朝廷。 (2)措施 漢景帝平定“ ”。 漢武帝頒布“ ”。 (3)結(jié)果：諸侯王的權(quán)力越來(lái)越小，中央集權(quán)加強(qiáng)。,郡縣,封國(guó),七國(guó)之亂,推恩令,漢武帝時(shí)頒布。內(nèi)容：規(guī)定諸侯王死后，嫡長(zhǎng)子繼承王位，其他子弟分割部分土地為列侯，列侯歸郡統(tǒng)轄。實(shí)質(zhì)：眾建諸侯而弱其力，將王國(guó)由大化小，削弱了王國(guó)實(shí)力，加強(qiáng)了中央集權(quán)。,2宋朝 (1)背景：唐朝中期以來(lái)形成的 局面，嚴(yán)重削弱了 中央集權(quán)。

2、 (2)措施,(3)結(jié)果：改變了唐末五代以來(lái) 的局面，加強(qiáng)了中 央集權(quán)。,藩鎮(zhèn)割據(jù),兵權(quán),禁軍,通判,文官,中央,藩鎮(zhèn)割據(jù),(1)重文輕武、文人治國(guó)。它有效地鞏固了統(tǒng)一，但是卻造成 軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力低下。 (2)分割權(quán)力，相互制約，皇權(quán)高度集中。這樣做有利于鞏固 政權(quán)，但卻導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事。 (3)弱枝強(qiáng)干，守內(nèi)虛外。這一舉措有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，但 邊防空虛，成為北宋在民族斗爭(zhēng)中屢敗的重要原因。,3元朝 (1)措施 河北、 、山東由中央直接管轄。 地方設(shè)行中書(shū)省，邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè) 。 (2)作用 便利了中央對(duì) 的管理，加強(qiáng)了中央集權(quán)。 鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一。 是中國(guó) 的開(kāi)端。,山西,宣慰

3、司,地方,省制,(1)不同點(diǎn),(2)相同點(diǎn),錢(qián)穆國(guó)史新論中說(shuō)：“漢代宰相是首長(zhǎng)制，唐代宰相是委員制?！边@說(shuō)明：唐代增加了宰相人數(shù)，分割、削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)；中央機(jī)構(gòu)變化：從三公九卿制到三省六部制。,二、君主專(zhuān)制的演進(jìn)：,(1)三省六部職權(quán)相互牽制，互為補(bǔ)充，分工明確，提高了 辦事效率。 (2)三省長(zhǎng)官都是宰相，使秦漢以來(lái)宰相權(quán)力一分為三，削 弱了相權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。 (3)三省六部制的確立和完備標(biāo)志著隋唐中央集權(quán)制度進(jìn)一 步完善和封建政治制度成熟。 (4)三省六部官吏絕對(duì)聽(tīng)命于皇帝，雖能減少中央政令失誤 和腐敗，卻不能從根本上杜絕。,三、選官、用官制度的變化 1漢朝：實(shí)行 ，舉薦孝、廉做

4、官。,察舉制,2魏晉南北朝時(shí)期：實(shí)行 ，世家大族子弟依靠 門(mén)第即可步入仕途。,3隋唐：實(shí)行科舉制 (1)過(guò)程：隋文帝時(shí)開(kāi)始采用； 時(shí)開(kāi)始設(shè)立進(jìn)士科； 以后歷朝繼承并完善。 (2)作用：有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來(lái)源，提高 官員文化素質(zhì)；大大加強(qiáng)了 。,九品中正制,隋煬帝,中央集權(quán),1.演變,2趨勢(shì) (1)選官標(biāo)準(zhǔn)由家世門(mén)第逐漸發(fā)展為才學(xué)，選拔方式由推選 逐漸發(fā)展為公開(kāi)考試。 (2)人才選舉逐漸制度化，體現(xiàn)相對(duì)公平、公開(kāi)、客觀(guān)的原則。 (3)封建社會(huì)后期，選官制度逐漸模式化，明清八股取士，禁 錮思想，束縛人才。,(1)科舉制隋時(shí)創(chuàng)立，唐代進(jìn)一步完善，宋代實(shí)行“糊名 法”以防止作弊行為，明清

5、兩代發(fā)展為“八股取士”，1905年科舉制被正式廢除?？婆e制度有利于官員整體素質(zhì)的提高。 (2)從1994年開(kāi)始，中國(guó)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)始采用考試的 方式選拔公務(wù)員，到今天，全國(guó)所有的省份，都實(shí)行公務(wù)員考試錄用制度。,二者有著本質(zhì)的區(qū)別。明朝內(nèi)閣首輔及成員由皇帝任命。內(nèi)閣的職責(zé)是只備顧問(wèn)，無(wú)決策權(quán)，它是君主專(zhuān)制強(qiáng)化的產(chǎn)物；近代西方內(nèi)閣以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生，內(nèi)閣首相通常由議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任，它是中央立法、決策機(jī)構(gòu)，總攬國(guó)家行政權(quán)力并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，是近代西方民主政治發(fā)展的重要成果。,四、 明朝君主專(zhuān)制的加強(qiáng),2措施 (1)康熙：設(shè) 參與機(jī)要任務(wù)。 (2)雍正：設(shè)立 特點(diǎn)：機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，有

6、官無(wú)吏，軍機(jī)大臣跪受筆錄。 作用：提高了行政效率， 加強(qiáng)；中央集權(quán)進(jìn)一步鞏固。,五、清朝君主專(zhuān)制的加強(qiáng) 1原因： 使皇權(quán)受到很大限制。,議政王大臣會(huì)議,南書(shū)房,軍機(jī)處,君主專(zhuān)制,(1)積極作用 有利于多民族國(guó)家的發(fā)展和鞏固，有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和領(lǐng)土的完整。 能有效地組織人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 在統(tǒng)一的社會(huì)環(huán)境下，有利于民族大融合，有利于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的交流、發(fā)展和提高，使我國(guó)古代人民創(chuàng)造了領(lǐng)先于世界的古代文明。,(2)消極影響 政治上，專(zhuān)制統(tǒng)治的空前強(qiáng)化剝奪了人民的政治權(quán)利和言論自由，民主思想和行動(dòng)受到壓制和打擊。 經(jīng)濟(jì)上，束縛了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)

7、展，特別是明末清初以后，阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展。 思想文化上，專(zhuān)制統(tǒng)治使知識(shí)分子脫離實(shí)際，阻礙了科技創(chuàng)新的發(fā)展和文化的進(jìn)步。,(1)一個(gè)集中，即所有權(quán)力集中到皇帝一個(gè)人手中。 (2)兩個(gè)矛盾，即皇權(quán)與相權(quán)的矛盾、中央與地方的矛盾。 (3)三個(gè)趨勢(shì)，即分相權(quán)集皇權(quán)，形成君主專(zhuān)制；分散地 方權(quán)力，集于中央，形成中央集權(quán)；對(duì)思想控制日益 加強(qiáng)。,1.含義 (1)專(zhuān)制主義，是指中央的決策方式，主要是指帝位終身 制和皇位繼承制，皇帝個(gè)人專(zhuān)斷獨(dú)裁，集國(guó)家最高權(quán)力于一身，皇帝從決策到行使立法、行政、司法權(quán)，都帶有獨(dú)斷性和隨意性。,(2)中央集權(quán)是對(duì)地方分權(quán)而言，其特點(diǎn)是地方政府在政治、 經(jīng)濟(jì)、軍

8、事和文化上沒(méi)有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政 府的命令，受制于中央政府。 2特點(diǎn)：皇帝終身制；皇位世襲制；皇權(quán)至上。,3作用 (1)前期：主要起積極作用，有利于加強(qiáng)中央對(duì)地方的有效 管轄，有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展和鞏固；有利于維護(hù)國(guó)內(nèi)政局的穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的和平環(huán)境；有利于政府集中人力、物力、財(cái)力處理一些事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事；有利于推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和文化在較廣闊的范圍內(nèi)傳播。,(2)后期：其消極作用明顯地暴露出來(lái)，嚴(yán)重束縛了社會(huì)生 產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展；剝奪了人民的政治權(quán)利和言論自由；阻礙了科技創(chuàng)新和文化的進(jìn)步。,考題范例 例1(2010福建高考)

9、朱子語(yǔ)類(lèi)云：“唐事：每事先經(jīng)由中書(shū)省，中書(shū)省做定將上，得旨，再下中書(shū)，中書(shū)以付門(mén)下。若有未當(dāng)，則門(mén)下繳駁，若可行，門(mén)下又下尚書(shū)省，尚書(shū)但主書(shū)撰奉行而已?！睂?duì)此理解有誤的是 () A體現(xiàn)三省分權(quán)制B完善中央監(jiān)察機(jī)制 C減少行政決策失誤 D分散相權(quán)加強(qiáng)皇權(quán),解析本題借助歷史文化名人朱熹之口，主要考查中國(guó)古代政治制度中的三省六部制。主要考查提取信息和遷移理解能力。根據(jù)題干材料信息，唐朝中央機(jī)構(gòu)中的中書(shū)、門(mén)下和尚書(shū)三省既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互協(xié)作和相互牽制。A、C、D三項(xiàng)的表述，正確體現(xiàn)了這種中央行政權(quán)力運(yùn)作機(jī)制的性質(zhì)、作用和實(shí)質(zhì)，因其屬于行政機(jī)制而非監(jiān)察機(jī)制，故B項(xiàng)理解有誤。,答案B,命題角度

10、在中國(guó)古代政治體制中，丞相居于樞紐地位，是連接政治制度各部分的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。古代有“一人之下，萬(wàn)人之上”的說(shuō)法。秦最早設(shè)丞相，作為皇帝的助手處理全國(guó)政事；明初廢除丞相制度，但后來(lái)明代內(nèi)閣首輔和清朝軍機(jī)大臣習(xí)慣上仍然被稱(chēng)為丞相。圍繞丞相的設(shè)置、分割相權(quán)、廢丞相可以選取新材料，創(chuàng)設(shè)新情境進(jìn)行綜合考查。,命題預(yù)測(cè) 1“我要用奸臣去監(jiān)視忠臣， 用忠臣去威脅奸臣?！边@是 在電視劇東方朔中，漢 武帝獨(dú)特的“用人之術(shù)”。 漢武帝這樣做的根本目的是 (),A加強(qiáng)封建專(zhuān)制皇權(quán) B顯示用人不拘一格 C鼓勵(lì)大臣相互牽制 D表明自己心胸豁達(dá),解析：本題考查學(xué)生的分析理解能力。注意材料中要求選擇的是“根本目的”，封建皇帝采

11、取的任何措施，從根本上來(lái)講都是為了鞏固和加強(qiáng)封建專(zhuān)制皇權(quán)。,答案：A,考題范例 例2(2010南京模擬)英國(guó)1855年文官改革令是以擇優(yōu)錄取的方式取代官職恩賜制的重要起點(diǎn)。1870年樞密院關(guān)于文官制改革的命令規(guī)定，多數(shù)重要文官職位必須按照文官制度委員會(huì)的要求，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試，擇優(yōu)錄用。這說(shuō)明英國(guó)近代文官考試制度和唐代科舉制在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步方面，都 (),打破了特權(quán)階層對(duì)官職的壟斷加強(qiáng)了中央集權(quán) 推進(jìn)了社會(huì)公平公正提高了官員隊(duì)伍素質(zhì) A B C D,解析本題考查學(xué)生的分析比較能力。這兩種選拔人才制度都有利于提高官員素質(zhì)和推進(jìn)社會(huì)公平公正，所以正確，在材料中體現(xiàn)不出來(lái)，故排除。,答案C,史觀(guān)解讀

12、中西文明的交融 人類(lèi)歷史發(fā)展的主線(xiàn)是文明史。人類(lèi)文明是人類(lèi)的共同財(cái)富。文明的交流和相互間的學(xué)習(xí)是人類(lèi)文明發(fā)展史上的常見(jiàn)現(xiàn)象。中國(guó)隋唐時(shí)期所創(chuàng)立的科舉制度在16、17世紀(jì)“中學(xué)西傳”的過(guò)程中傳到西方并對(duì)近代西方的文官制度產(chǎn)生了重要影響。,命題預(yù)測(cè) 3有位學(xué)者把17世紀(jì)40年代明朝崇禎帝和英國(guó)查理一世兩 位君主的暴亡，視為兩個(gè)民族歷史的一個(gè)楔子世界的天平開(kāi)始失衡，西方的崛起、東方的沒(méi)落明顯加快。其觀(guān)察問(wèn)題的著眼點(diǎn)在于 () A社會(huì)形態(tài)轉(zhuǎn)變 B政權(quán)發(fā)生更替 C國(guó)力對(duì)比變化 D文化途徑迥異,解析：1644年，崇禎帝上吊自殺后，明滅亡，清軍入關(guān)，中國(guó)仍為封建社會(huì)；但1649年查理一世被送上斷頭臺(tái)后，英國(guó)

13、宣布為資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，資本主義制度確立的步伐加快。,答案：A,4歷史學(xué)家斯塔夫里阿諾斯認(rèn)為：“與印度文明的不統(tǒng) 一和間斷相比，中華文明的特點(diǎn)是統(tǒng)一和連續(xù)?！毕铝兄贫戎凶钣欣诰S護(hù)古代中國(guó)政治實(shí)體統(tǒng)一與連續(xù)的是 () A分封制 B三省六部制 C君主專(zhuān)制 D中央集權(quán)制,解析：中國(guó)在秦朝時(shí)期確立中央集權(quán)，影響深遠(yuǎn)，統(tǒng)一成為歷史的主流，使得中華文明延續(xù)不斷；其他國(guó)家也存在君主專(zhuān)制，但是一些國(guó)家(如印度)文明中斷過(guò)；分封制實(shí)行的后期會(huì)出現(xiàn)諸侯割據(jù)地方的局面，跟“統(tǒng)一”相違背；三省六部制是處理皇權(quán)與相權(quán)矛盾的。,答案：D,考題范例 例3(2010廣東高考)唐代和宋代都有諫官。唐代諫官由宰相薦舉，主要評(píng)議皇

14、帝得失；宋代諫官由皇帝選拔，主要評(píng)議宰相是非。這說(shuō)明 () A唐代君主的權(quán)力不受制約 B唐代以諫官削弱宰相的權(quán)力 C宋代諫官向宰相和皇帝負(fù)責(zé) D宋代君主專(zhuān)制的程度高于唐代,解析本題通過(guò)諫官的職責(zé)變化來(lái)考查中國(guó)古代君主專(zhuān)制制度不斷強(qiáng)化，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生調(diào)動(dòng)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題的能力的考查。從唐代諫官主要評(píng)議皇帝得失到宋代主要評(píng)議宰相是非，這反映了君主專(zhuān)制的加強(qiáng)，即從某個(gè)側(cè)面說(shuō)明了宋代君主專(zhuān)制的程度高于唐代。A項(xiàng)君權(quán)“不受制約”說(shuō)法錯(cuò)誤；宋代以諫官削弱宰相的權(quán)力，B項(xiàng)排除；宋代諫官由皇帝選拔，向皇帝負(fù)責(zé)，C項(xiàng)也不對(duì)。,答案D,熱點(diǎn)鏈接 黨的十七大在部署未來(lái)的行政管理體制改革中特別指出，要“加大機(jī)構(gòu)整

15、合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制”。大部門(mén)體制，就是指把業(yè)務(wù)相似、職能相近的部門(mén)進(jìn)行合并，集中由一個(gè)大部門(mén)統(tǒng)一行使。一方面可以精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，減少部門(mén)之間的職能交叉和權(quán)限沖突，簡(jiǎn)化公務(wù)手續(xù)；另一方面也可以減少橫向協(xié)調(diào)困難，裁撤議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有利于建立統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主法治要求的現(xiàn)代化政府體制。,命題預(yù)測(cè) 5學(xué)者黃仁宇認(rèn)為：“新朝代首先遇到的第一個(gè)大問(wèn)題是 帝國(guó)跨地過(guò)廣，不能全部由中央集體管制，于是采取了一種斑馬式的省級(jí)組織。有些地區(qū)秦朝所設(shè)郡縣原封不動(dòng)地任其存在，其他地區(qū)則派遣新任命的王侯，世守為業(yè)。”“斑馬式”的省級(jí)組織是指 () A中央集權(quán)制 B郡國(guó)并行制 C郡縣制 D分封制,解析：考查漢代地方行政體制知識(shí)點(diǎn)。從“有些地區(qū)秦朝所設(shè)郡縣原封不動(dòng)地任其存在，其他地區(qū)則派遣新任命的王侯，世守為業(yè)”中可知漢初實(shí)行郡縣制