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論加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)建設(shè)的論文 論加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)建設(shè)的論文 摘 要:從內(nèi)部審計(jì)的定義入手,分析了當(dāng)前事業(yè)單位(醫(yī)院系統(tǒng))在內(nèi)部審計(jì)中存在的薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)以上的問(wèn)題提出:加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性、建立高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍、加快審計(jì)信息化建設(shè)、調(diào)整審計(jì)目標(biāo)等改進(jìn)辦法。 關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財(cái)務(wù)審計(jì);管理決策 1 內(nèi)部審計(jì)的概念 我國(guó)內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則規(guī)定:內(nèi)部審計(jì)是在組織內(nèi)部的一種客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng),它通過(guò)審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的真實(shí)性、合法性和有效性來(lái)促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)制定的內(nèi)部審計(jì)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)中,內(nèi)部審計(jì)的定義為:是一種獨(dú)立、客觀的保證咨詢活動(dòng),它的目的是為機(jī)構(gòu)增加價(jià)值并提高機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率。 2 內(nèi)部審計(jì)中薄弱環(huán)節(jié) ( 1)內(nèi)部審計(jì)制度體系不完善。 由于醫(yī)院的事業(yè)單位身份,社會(huì)審計(jì)和政府審計(jì)約束較小,單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不夠完整,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)基本上是有紀(jì)檢檢 查部門(mén)或者財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部設(shè)立,監(jiān)察部門(mén)雖然也是監(jiān)督部門(mén),但是業(yè)務(wù)內(nèi)容差異較大,不利于其發(fā)揮其獨(dú)立性,財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立,本身就無(wú)法保證其工作的獨(dú)立性,容易造成互相包庇。 ( 2)內(nèi)部審計(jì)人員的缺失。 內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展較晚,現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)人員往往是來(lái)自于財(cái)務(wù)隊(duì)伍或者紀(jì)檢檢查人員,由于專業(yè)單一、知識(shí)結(jié)構(gòu)的覆蓋面不廣,內(nèi)部審計(jì)人員習(xí)慣于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,工作質(zhì)量不高,沒(méi)有體現(xiàn)真正的服務(wù)組織的要求。 ( 3)內(nèi)部審計(jì)方法和手段落后。 隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理工作大量運(yùn)用計(jì)算機(jī)來(lái)完成,審計(jì)對(duì)象從傳統(tǒng)的被審對(duì)象的看得見(jiàn),摸得著的紙制賬、表、證轉(zhuǎn)變?yōu)榇罅康碾娮訑?shù)據(jù)、文件;審計(jì)范圍也有傳統(tǒng)的紙制數(shù)據(jù)而是包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)平臺(tái)、業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)、操作安全性等多方面,審計(jì)的方式?jīng)]有跟進(jìn),審計(jì)的手段沒(méi)有提高,必然造成內(nèi)審工作的被動(dòng)。 同時(shí)傳統(tǒng)的審計(jì)范圍往往只是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì),審計(jì)僅限于事后的監(jiān)察,不能有效的預(yù)防管理中的復(fù)雜情況,同現(xiàn)代管理水平不相適應(yīng),不能有效的為管理者提供參考意見(jiàn),使單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作不重視。 3 內(nèi)部審計(jì)的改進(jìn)措施 ( 1)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性。 首先,要領(lǐng)導(dǎo)重視,給內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,做內(nèi)部審計(jì)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要維護(hù)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性,單位必須建立獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)。保障審計(jì)機(jī)構(gòu)在人員、經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)的獨(dú)立性,保證內(nèi)審人員在部門(mén)關(guān)系上與被審計(jì)單位相分離,理順審計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,避免領(lǐng)導(dǎo)者既管理財(cái)務(wù)又管理審計(jì),領(lǐng)導(dǎo)者即主管某項(xiàng)業(yè)務(wù),又有領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)的審計(jì)工作。 同時(shí)保證審計(jì)人員在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)中的獨(dú)立性,審計(jì)人員有權(quán)自主確立審計(jì)計(jì)劃,選擇審計(jì)項(xiàng)目、實(shí)施審計(jì)程序,編制審計(jì)報(bào) 告。 ( 2)建立高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。 良好的內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)是保障內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展的基石。 優(yōu)秀的內(nèi)審人員需要有審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),精通財(cái)務(wù)、審計(jì)專業(yè)知識(shí)、有過(guò)硬的計(jì)算機(jī)技能、精通會(huì)計(jì)和審計(jì)計(jì)算機(jī)軟件,同時(shí)有計(jì)劃的對(duì)內(nèi)審人員定期進(jìn)行培訓(xùn),保證內(nèi)審人員對(duì)組織流程了然于心,有利于抓住工作重點(diǎn),提高內(nèi)審效率。 內(nèi)審人員的溝通能力,也是保障內(nèi)審工作順利進(jìn)行的一個(gè)重要 方面,內(nèi)審人員要與組織內(nèi)部主要負(fù)責(zé)人、高管人員、被審計(jì)單位、其他相關(guān)職能部門(mén)、職員之間產(chǎn)生的人際關(guān)系,還包括與外部審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)、稅務(wù)、銀行等之間的人際關(guān)系,多種錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系,需要內(nèi)審人員有較強(qiáng)的溝通能力,良好的人際關(guān)系。 ( 3)加快審計(jì)信息化建設(shè)。 在會(huì)計(jì)信息化環(huán)境中,由于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)的磁性化和數(shù)據(jù)處理過(guò)程的自動(dòng)化,憑證完成的同時(shí),各類明晰賬、總賬甚至報(bào)表都由計(jì)算機(jī)按程序自動(dòng)生成,即使篡改也不會(huì)留下痕跡。因此審計(jì)環(huán)境的變化,要求審計(jì)也要加強(qiáng)信息化建設(shè)工作,規(guī)范財(cái)務(wù) 軟件,編制同財(cái)務(wù)軟件相統(tǒng)一的接口,重視網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),使組織的管理網(wǎng)絡(luò)同審計(jì)軟件相連接,提高審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)成本。 ( 4)調(diào)整審計(jì)目標(biāo),擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)范圍,實(shí)現(xiàn)從財(cái)務(wù)單純審計(jì)向管理決策審計(jì)的轉(zhuǎn)變。 內(nèi)部審計(jì)除了具有外部審計(jì)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、控制、經(jīng)濟(jì)鑒定的職能外,還具有加強(qiáng)組織管理,改善管理能力,提高經(jīng)濟(jì)效益的功能,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,其管理模式也同傳統(tǒng)管理有了本質(zhì)的差異。內(nèi)部審計(jì)不在局限于單純的財(cái)務(wù)賬表審計(jì),內(nèi)部審計(jì)更側(cè)重于加強(qiáng)管理,提高效益,審計(jì)的內(nèi)容涉及組織中的各個(gè)方面,起工作 范圍除了了解和評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)信息的可靠性和完整性外,還應(yīng)對(duì)相關(guān)政策、計(jì)劃、程序、法律進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)資產(chǎn)的安全性,資源的有效使用性,預(yù)定目標(biāo)的完成性進(jìn)行全過(guò)程的審計(jì),其根本是提高
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