十二五規(guī)劃知識問答.doc

十二五規(guī)劃知識問答1. 中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃是指什么時間？ 第十二個五年規(guī)劃是指20112015年。2. 國家“十二五”規(guī)劃指導思想中“五個堅持”是什么？ 堅持把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。構建擴大內需長效機制，促進經(jīng)濟增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。加強農業(yè)基礎地位，提升制造業(yè)核心競爭力，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè)，促進經(jīng)濟增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，加快推進社會主義新農村建設，促進區(qū)域良性互動、協(xié)調發(fā)展。 堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，提高教育現(xiàn)代化水平，增強自主創(chuàng)新能力，壯大創(chuàng)新人才隊伍，推動發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變，加快建設創(chuàng)新型國家。 堅持把保障和改善民生作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。完善保障和改善民生的制度安排，把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節(jié)力度，堅定不移走共同富裕道路，使發(fā)展成果惠及全體人民。 堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術，積極應對全球氣候變化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調，走可持續(xù)發(fā)展之路。 堅持把改革開放作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。堅定推進經(jīng)濟、政治、文化、社會等領域改革，加快構建有利于科學發(fā)展的體制機制。實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，與國際社會共同應對全球性挑戰(zhàn)、共同分享發(fā)展機遇。3. 國家“十二五”規(guī)劃的主要目標有哪些？ 一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。國內生產(chǎn)總值年均增長7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內，價格總水平基本穩(wěn)定，國際收支趨向基本平衡，經(jīng)濟增長質量和效益明顯提高。 二是結構調整取得重大進展。居民消費率上升。農業(yè)基礎進一步鞏固，工業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，服務業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重提高4個百分點。城鎮(zhèn)化率提高4個百分點，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調性進一步增強。 三是科技教育水平明顯提升。九年義務教育質量顯著提高，九年義務教育鞏固率達到93%，高中階段教育毛入學率提高到87%。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值比重達到2.2%，每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到3.3件。 四是資源節(jié)約環(huán)境保護成效顯著。耕地保有量保持在18.18億畝。單位工業(yè)增加值用水量降低30%，農業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.53。非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%。單位國內生產(chǎn)總值能源消耗降低16%，單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放總量顯著減少，化學需氧量、二氧化硫排放分別減少8%，氨氮、氮氧化物排放分別減少10%。森林覆蓋率提高到21.66%，森林蓄積量增加6億立方米。 五是人民生活持續(xù)改善。全國總人口控制在13.9億人以內。人均預期壽命提高1歲，達到74.5歲。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別年均增長7%以上。新型農村社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)制度全覆蓋，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到3.57億人，城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保率提高3個百分點。城鎮(zhèn)保障性安居工程建設3600萬套。貧困人口顯著減少。 六是社會建設明顯加強。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務體系逐步完善。全民族思想道德素質、科學文化素質和健康素質不斷提高。社會主義民主法制更加健全，人民權益得到切實保障。文化事業(yè)加快發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟比重明顯提高。社會管理制度趨于完善，社會更加和諧穩(wěn)定。 七是改革開放不斷深化。財稅金融、要素價格、壟斷行業(yè)等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進展，政府職能加快轉變，政府公信力和行政效率進一步提高。對外開放廣度和深度不斷拓展，互利共贏開放格局進一步形成。4國家“十二五”規(guī)劃關于增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力的要求是什么？ 擴大縣域發(fā)展自主權，穩(wěn)步推進擴權強縣改革試點。建立健全縣級基本財力保障制度，增加對縣級財政的一般性轉移支付，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重。依法賦予經(jīng)濟發(fā)展快、人口吸納能力強的小城鎮(zhèn)在投資審批、工商管理、社會治安等方面的行政管理權限。發(fā)揮縣域資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集聚，推動形成城鄉(xiāng)分工合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。5國家“十二五”規(guī)劃關于構建綜合交通運輸體系的要求是什么？ 按照適度超前原則，統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展，基本建成國家快速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)，初步形成網(wǎng)絡設施配套銜接、技術裝備先進適用、運輸服務安全高效的綜合交通運輸體系。6國家“十二五”規(guī)劃關于加快經(jīng)濟社會信息化的要求是什么？ 推動經(jīng)濟社會各領域信息化。積極發(fā)展電子商務，完善面向中小企業(yè)的電子商務服務，推動面向全社會的信用服務、網(wǎng)上支付、物流配送等支撐體系建設。大力推進國家電子政務建設，推動重要政務信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同，建設和完善網(wǎng)絡行政審批、信息公開、網(wǎng)上信訪、電子監(jiān)察和審計體系。加強市場監(jiān)管、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等重要信息系統(tǒng)建設，完善地理、人口、法人、金融、稅收、統(tǒng)計等基礎信息資源體系，強化信息資源的整合，規(guī)范采集和發(fā)布，加強社會化綜合開發(fā)利用。7國家“十二五”規(guī)劃關于加強網(wǎng)絡與信息安全保障的要求是什么？ 健全網(wǎng)絡與信息安全法律法規(guī)，完善信息安全標準體系和認證認可體系，實施信息安全等級保護、風險評估等制度。加快推進安全可控關鍵軟硬件應用試點示范和推廣，加強信息網(wǎng)絡監(jiān)測、管控能力建設，確保基礎信息網(wǎng)絡和重點信息系統(tǒng)安全。推進信息安全保密基礎設施建設，構建信息安全保密防護體系。加強互聯(lián)網(wǎng)管理，確保國家網(wǎng)絡與信息安全。8國家“十二五”規(guī)劃關于積極發(fā)展旅游業(yè)的要求是什么？ 全面發(fā)展國內旅游，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游。堅持旅游資源保護和開發(fā)并重，加強旅游基礎設施建設，推進重點旅游區(qū)、旅游線路建設。推動旅游業(yè)特色化發(fā)展和旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展，全面推動生態(tài)旅游，深度開發(fā)文化旅游，大力發(fā)展紅色旅游。完善旅游服務體系，加強行業(yè)自律和誠信建設，提高旅游服務質量。9國家“十二五”規(guī)劃關于建設社會主義核心價值體系的要求是什么？ 加強走中國特色社會主義道路和實現(xiàn)中華民族偉大復興的理想信念教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，努力踐行社會主義榮辱觀。倡導愛國守法、敬業(yè)誠信和勤儉節(jié)約，構建傳承中華傳統(tǒng)美德、符合社會主義精神文明要求、適應社會主義市場經(jīng)濟的道德和行為規(guī)范。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。10國家“十二五”規(guī)劃關于加強資源節(jié)約和管理的要求是什么？ 落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，全面實行資源利用總量控制、供需雙向調節(jié)、差別化管理，大幅度提高能源資源利用效率，提升各類資源保障程度。11國家“十二五”規(guī)劃關于健全住房供應體系的要求是什么？ 立足保障基本需求、引導合理消費，加快構建以政府為主的提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。對城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，實行廉租住房制度。對中等偏下收入住房困難家庭，實行公共租賃住房保障。對中高收入家庭，實行租賃與購買商品住房相結合的制度。建立健全經(jīng)濟、適用、環(huán)保和節(jié)約資源的住房標準體系，倡導符合國情的住房消費模式。12國家“十二五”規(guī)劃關于加強反腐倡廉建設的要求是什么？ 堅持以人為本、執(zhí)政為民，以保持和人民群眾血肉聯(lián)系為重點，扎實推進政風建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設。嚴格執(zhí)行廉政建設責任制。加強領導干部廉潔自律和嚴格管理，認真落實領導干部收入、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等情況定期報告制度。深入推進改革和制度創(chuàng)新，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，積極推進政務公開和經(jīng)濟責任審計，加強對權力運行的制約和監(jiān)督。