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文檔簡介
1、應(yīng)急預(yù)案編制步驟一、提綱:1、編制準備(1)成立預(yù)案編制小組;(2)制定編制計劃;(3)收集資料;(4)初始評估;(5)危險辨識和風險評價;(6)能力與資源評估。2、編寫預(yù)案3、審定、實施二、具體內(nèi)容(一)、 預(yù)案編制準備1.成立預(yù)案編制小組 預(yù)案編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識,要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)<医M成,熟悉所負責的各項內(nèi)容。企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負責人,確定預(yù)案編制小組的成員,小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來自企業(yè)管理、安全、
2、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門。此外,小組成員也可包括來自地方政府應(yīng)急救援機構(gòu)的代表(例如,消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機構(gòu)等),這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性;也可明確當事故影響到廠外時涉及到的單位和職責。2.制定編制計劃 對整個預(yù)案的編制過程制定詳細周密的計劃,使得預(yù)案編制工作有條不紊的進行。 3. 收集資料 在編制預(yù)案前,需進行全面、詳細的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括:1)周圍條件:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件(風向、氣溫)、交通條件;2)廠區(qū)平面布局:功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建(構(gòu)
3、)筑物平面布置、安全距離;3)生產(chǎn)工藝過程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;4)生產(chǎn)設(shè)備、裝置:化工設(shè)備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動、異常情況);危險性大的設(shè)備;電氣設(shè)備(短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作);5)特殊單體設(shè)備:高壓氣瓶、盛裝危險化學品的承壓容器等; 6)庫區(qū):石油庫、危險品庫等; 7)安全評估和安全評價報告; 8)本企業(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案。4.危險辨識與風險評價 編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項工作就是危險辨
4、識與風險評價。風險評價也稱危險度評價或安全評價。風險評價是以實現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用系統(tǒng)工程原理和方法,對系統(tǒng)中存在的危險因素、有害因素進行辨識與分析,判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學依據(jù)。 危險源辨識、風險評價、風險控制構(gòu)成了安全系統(tǒng)工程的基本內(nèi)容。危險源辨識是風險分析和風險控制的基礎(chǔ),它們相互關(guān)聯(lián)、相互滲透。風險分析通過對系統(tǒng)中存在的危險性識別及危險度評價,客觀地描述系統(tǒng)的危險程度,從而指導人們預(yù)先采取相應(yīng)措施,以降低系統(tǒng)的危險性。 安全評價基本內(nèi)容如圖1所示。安全評價的分類:安全預(yù)評價;安全驗收評價;安全現(xiàn)狀評價;安全專項評價。 危險化
5、學品專項安全評價常用安全評價方法: 1.定性評價方法。(1)安全檢查表。(2)作業(yè)條件危險性評價(LEC)。(3)故障類型及影響分析(FMEA)。(4)危險及可操作性研究(HAZOP)。2.定量安全評價方法。(1)概率風險評價法:事件樹分析(ETA)、事故樹分析(FTA)等。(2)傷害(破壞)范圍評價法:毒物泄漏擴散模型火球爆炸傷害模型、爆炸沖擊波超壓傷害模型、蒸氣云爆炸超壓破壞模型、氣體泄漏模型等。(3)危險指數(shù)評價方法:道化學公司火災(zāi)爆炸危險指數(shù)評價法、蒙德火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評價法、易燃、易爆、有毒重大危險源評價法等。 企業(yè)可根據(jù)各自實際情況、事故類型,選用合適的危險辨識評價方法。在應(yīng)急預(yù)案
6、編制過程中,危險辨識與風險評價應(yīng)包括如下內(nèi)容: 1)主要危險物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性; 2)重大危險源的數(shù)量及分布; 3)危險物質(zhì)運輸路線分布; 4)可能發(fā)生的事故類型、性質(zhì); 5)可能造成的事故后果; 6)事故可能影響區(qū)域。 5.應(yīng)急資源與能力評估 依據(jù)危險辨識與評價的結(jié)果,對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓等。制定應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。應(yīng)急資源與能力評估應(yīng)包括如下內(nèi)容:1)企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的
7、應(yīng)急能力及分布情況;2)各種重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的準備、布置情況;3)當?shù)卣仍畽C構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。 (二)、應(yīng)急預(yù)案的編寫 應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險辨識與風險評價的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。預(yù)案編制小組在設(shè)計應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮: 1)合理組織。應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。 2)連續(xù)性。保證應(yīng)急預(yù)案每個章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面
8、避免出現(xiàn)明顯的位置不當。 3)一致性。保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。 4)兼容性。應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式,以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。(三)、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性,預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評審檢查表,組織開展應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審?fù)ㄟ^后,應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報送上級主管部門和當?shù)卣撠熚kU化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。1.安全技術(shù)對策措施2.安全管理對策措施風險評價危險度評價安全指標
9、危險性識別風險率計算危險性控制危險源辨識1.事故發(fā)生概率2.后果嚴重度1.已存在的危險源2.危險源變化公認的安全指標親愛的用戶:煙雨江南,畫屏如展。在那桃花盛開的地方,在這醉人芬芳的季節(jié),愿你生活像春天一樣陽光,心情像桃花一樣美麗,感謝你的閱讀。1、最困難的事就是認識自己。20.11.311.3.202021:2221:22:2411月-2021:222、自知之明是最難得的知識。二二二二年十一月三日2020年11月3日星期二3、越是無能的人,越喜歡挑剔別人。21:2211.3.202021:2211.3.202021:2221:22:2411.3.202021:2211.3.20204、與肝膽人共事,無字句處讀書。11.3.202011.3.202021:2221:2221:22:2421:22:245、三軍可奪帥也。星期二, 十一月 3, 2020十一月 20星期二, 十一月 3, 202011/3/20206、最大的驕傲于最大的自卑都
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