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1、法律法規(guī)環(huán)境專題培訓(xùn),一中國(guó)的環(huán)境保護(hù),1.環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容和任務(wù) 2.中國(guó)的環(huán)境保護(hù)方針 3.中國(guó)的三大環(huán)境保護(hù)政策,課程大綱,二中國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律制度,1.環(huán)境管理 2.環(huán)境保護(hù)法律制度 3.八項(xiàng)環(huán)境管理制度,課程大綱,制度一:環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 制度二:“三同時(shí)”制度 制度三:排污許可證制度 制度四:排污收費(fèi)制度 制度五:限期治理制度 制度六:環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制 制度七:城市環(huán)境綜合整治定量考核制度 制度八:污染集中控制制度,課程大綱,三中國(guó)的環(huán)境法規(guī)體系,1.中國(guó)的環(huán)境法律法規(guī) 2.中國(guó)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 3.中國(guó)加入的環(huán)境保護(hù)國(guó)際公約,課程大綱,四主要環(huán)境法律法規(guī)介紹,1.基本法律法規(guī) 2.
2、水體污染法律法規(guī) 3.大氣污染法律法規(guī) 4.噪音污染法律法規(guī) 5.固體廢物法律法規(guī) 6.化學(xué)品法律法規(guī) 7.消防安全法律法規(guī) 8.資源能源法律法規(guī) 9.其他相關(guān)法律法規(guī),課程大綱,一、中國(guó)的環(huán)境保護(hù),1環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容和任務(wù)包括兩個(gè)方面: 保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)居民身心健康,防止機(jī)體在環(huán)境污染影響下產(chǎn)生遺傳變異和退化; 合理開發(fā)和利用自然資源,減少和消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境,以及保護(hù)自然資源,維護(hù)生產(chǎn)資源的生產(chǎn)能力,使之得以恢復(fù)和擴(kuò)大在生產(chǎn)。,2中國(guó)的環(huán)境保護(hù)方針 32字方針:“ 全面規(guī)劃,合理布局,綜合利用,化害為利,依靠群眾,大家動(dòng)手,保護(hù)環(huán)境,造福人民” 。 總方針:“ 經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、
3、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一 ”。 3中國(guó)的三大環(huán)境保護(hù)政策 預(yù)防為主,防治結(jié)合 誰污染,誰治理(誰負(fù)擔(dān)) 強(qiáng)化環(huán)境管理,1環(huán)境管理 定義:是國(guó)家運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù) 的、教育等多種手段,協(xié)調(diào)“環(huán)境與發(fā)展”之間的關(guān)系,以維護(hù)生態(tài)平衡、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 主體:國(guó)家、政府 對(duì)象:人類的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)活動(dòng) 目的:協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,保護(hù)和改善環(huán)境; 保障人群健康,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展 手段:法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育,二、中國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律制度,2環(huán)境保護(hù)法律制度 概念:是指調(diào)整特定環(huán)境社會(huì)關(guān)系的一系列環(huán)境法律規(guī)范所組成的相對(duì)完整的
4、規(guī)則系統(tǒng)。它是環(huán)境管理制度的法律化,是環(huán)境法規(guī)范的一個(gè)特殊組成部分。因而它既不同于環(huán)境法的基本原則,也不同于一般的環(huán)境法規(guī)范,而是具有自身特點(diǎn)的一類環(huán)境法規(guī)范。 適用范圍: 具有特定性,只適用于環(huán)境保護(hù)管理的某一個(gè)方面,只調(diào)整在開發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境中發(fā)生的某一特定部分或方面的社會(huì)關(guān)系 系統(tǒng)性和相對(duì)完整性 可操作性,3八項(xiàng)環(huán)境管理制度 制度一:環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 定義:是指在環(huán)境的開發(fā)利用之前,對(duì)該開發(fā)或建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)、施工和建成后將對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響、擬采取的防范措施和最終不免的環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)估。 適用范圍:對(duì)環(huán)境有影響的一切基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造 項(xiàng)目和區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)
5、目,其中包括中外合資、中外合作、外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目。 形式:環(huán)境影響報(bào)告書對(duì)環(huán)境有較大影響的項(xiàng)目; 環(huán)境影響報(bào)告表對(duì)環(huán)境影響較小的項(xiàng)目。 相關(guān)法律:中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(2003/09/01),制度二:“三同時(shí)”制度 定義:建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 適用范圍: 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目 技術(shù)改造項(xiàng)目 切可能對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的工程項(xiàng)目 確有經(jīng)濟(jì)效益的綜合利用項(xiàng)目 相關(guān)法律:中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(1989/12/26) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例(1998/11/29),制度三:排污許可證制度 定義:是指從事有害或可能有害環(huán)境的活動(dòng)之前,必須
6、向有關(guān)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn),發(fā)給許可證后,方可進(jìn)行該活動(dòng)的一整套管理措施。 形式: 整體環(huán)境保護(hù)許可證:建設(shè)規(guī)劃許可證等 防止環(huán)境破壞許可證:林木采伐許可證、漁業(yè)捕撈許可證等 防止環(huán)境污染許可證:排污許可證;海洋傾廢許可證等 相關(guān)法律:中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(1989/12/26),制度四:排污收費(fèi)制度 定義:是指國(guó)家環(huán)境管理機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定對(duì)排污者征收一定費(fèi)用的一整套措施。它既是環(huán)境管理中的一種經(jīng)濟(jì)手段,又是“污染者負(fù)擔(dān)原則”的具體執(zhí)行方式之一。 目的:為了促進(jìn)排污者加強(qiáng)環(huán)境管理,節(jié)約和綜合利用資源,治理污染,改善環(huán)境,并為保護(hù)環(huán)境和補(bǔ)償污染損害籌集資金。 對(duì)象:一切排污單位。 范
7、圍:污水、廢氣、固體廢物、噪聲、放射性。 責(zé)任:排污單位繳納排污費(fèi)后,并不免除繳費(fèi)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的治理污染、賠償損失的責(zé)任和法律規(guī)定的其它責(zé)任。 相關(guān)法律:排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理?xiàng)l例(2003/7/1) 排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(2003/7/1),制度五:限期治理制度 定義:對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的污染物和污染嚴(yán)重的區(qū)域環(huán)境,依法要求污染者在一定的期限內(nèi),完成治理任務(wù),達(dá)到治理目標(biāo)。 適用范圍: 行業(yè)的限期治理 區(qū)域的限期治理 相關(guān)文件:國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃(2001/12/30),制度六:環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制 定義:是一種具體落實(shí)地方人民政府和有污染的單位對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的行政管理制度。這項(xiàng)制度確定了一個(gè)區(qū)
8、域、一個(gè)部門乃至一個(gè)單位環(huán)境保護(hù)的主要責(zé)任者和責(zé)任范圍,運(yùn)用目標(biāo)化、定量化、制度化的管理方法,把貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)這一基本國(guó)策作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的行為規(guī)范,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的全面、深入發(fā)展。 特點(diǎn): 有明確的時(shí)間和空間限制,一般以一屆政府的任期為時(shí)間界限,以行政單位所轄地域?yàn)榭臻g界限; 有明確的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、定量要求和可分解的質(zhì)量指標(biāo); 有明確的年度工作指標(biāo); 有定量化的監(jiān)測(cè)和控制手段。,制度七:城市環(huán)境綜合整治定量考核制度 中國(guó)城市環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)歷的三個(gè)階段: 點(diǎn)源治理階段(19731978),主要工作包括: 鍋爐改造,消除煙塵,控制大氣污染; 工業(yè)“三廢”綜合污染物的凈化處理; 水源保護(hù)。 綜合防
9、治階段(19791983),主要工作包括: 在“工業(yè)污染,防治規(guī)劃”指導(dǎo)下開展污染防治工作; 通過工業(yè)的合理布局和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)防治污染; 結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造解決污染問題。, 城市環(huán)境綜合整治階段(1984今) 定義:在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以城市生態(tài)理論為指導(dǎo),以發(fā)揮城市綜合功能和整體最佳效益為前提,采用系統(tǒng)分析的方法,從整體上找出制約和影響城市生態(tài)發(fā)展的綜合因素,理順經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的相互依存又相互制約的辯證關(guān)系,用綜合的對(duì)策整治、調(diào)控、保護(hù)和塑造城市環(huán)境,為城市人民群眾創(chuàng)建一個(gè)適宜的生態(tài)環(huán)境,使城市生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展。,重點(diǎn):控制水體、大氣、固體廢棄物和噪聲污染,其中保護(hù)水體和大氣是
10、重點(diǎn),而保護(hù)飲用水源和控制煙塵污染是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。,制度八:污染集中控制制度 定義:是在一個(gè)特點(diǎn)的范圍內(nèi),為保護(hù)環(huán)境所建立的集中治理設(shè)施和采用的管理措施,是強(qiáng)化環(huán)境管理的一種重要手段。 目的:改善流域、區(qū)域等控制單元的環(huán)境質(zhì)量。 實(shí)施辦法: 以規(guī)劃為先導(dǎo); 劃分不同的功能區(qū)域,突出重點(diǎn),分別整治; 由地方政府牽頭,政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,協(xié)調(diào)各部門,分工負(fù)責(zé); 集中控制與分散治理相結(jié)合; 疏通多種資金渠道。,三中國(guó)的環(huán)境法規(guī)體系 1環(huán)境保護(hù)法 是指調(diào)整人們?cè)陂_發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境的活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。其目的是為了協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保護(hù)人民健康,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,調(diào)整對(duì)
11、象是特定的社會(huì)關(guān)系環(huán)境社會(huì)關(guān)系。 目的和任務(wù): 保護(hù)、改善生活環(huán)境和自然環(huán)境 防治污染和其它公害 保障人體健康 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展 2環(huán)境保護(hù)法的體系 概念:是指由一國(guó)開發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境的全部法律規(guī)范,按照其內(nèi)在聯(lián)系而分類組合在一起的統(tǒng)一整體。,2.中國(guó)環(huán)境法的構(gòu)成體系 憲法 刑法 環(huán)境保護(hù)單行法 環(huán)境保護(hù)行政法規(guī) 環(huán)境保護(hù)行政規(guī)章 環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī) 環(huán)境保護(hù)的地方性規(guī)章 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 其他環(huán)境規(guī)范性文件 國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約,3中國(guó)環(huán)境保護(hù)單行法 環(huán)境污染防治的法律 環(huán)境保護(hù)法 海洋環(huán)境保護(hù)法 水污染防治法 大氣污染防治法 固體廢物污染環(huán)境防治法 環(huán)境噪聲污染防治法, 自然資源保護(hù)方面
12、的法律 森林法 草原法 漁業(yè)法 礦產(chǎn)資源法 土地管理法 水法 野生動(dòng)物保護(hù)法 水土保持法 煤炭法 防洪法 節(jié)約能源法 防震減災(zāi)法, 其他與環(huán)境法有關(guān)的法律 中華人民共和國(guó)民法通則 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法 城市規(guī)劃法 農(nóng)業(yè)法 對(duì)外貿(mào)易法 公路法 電力法 等。,4.中國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念: 根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指:“為保護(hù)人群健康,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富維持生態(tài)平衡,對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量、對(duì)污染源、監(jiān)測(cè)方法以及其他需要所制訂的標(biāo)準(zhǔn)的總稱,簡(jiǎn)稱環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”,亦稱環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 目的:保護(hù)人群健康,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富,維持生態(tài)平衡 對(duì)象:環(huán)境質(zhì)量,污染源,監(jiān)測(cè)方法,其它需要 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用
13、 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)行環(huán)保法規(guī)的基本手段; 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)化環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ); 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境規(guī)劃的定量化依據(jù); 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)科技進(jìn)步的動(dòng)力。, 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的基本構(gòu)成 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分類 1)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(核心標(biāo)準(zhǔn)) 2)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(核心標(biāo)準(zhǔn)) 3)方法標(biāo)準(zhǔn) 4)標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn) 5)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 6)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分級(jí) 國(guó)家級(jí)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn): 指由國(guó)家環(huán)保行政主管部門制定的可在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)。 地方級(jí)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn): 指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)地方條件和環(huán)境特征,對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目所制定的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),
14、以及針對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目的增補(bǔ)或?qū)?guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已作規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)一步嚴(yán)格要求而制定的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(部分):,5中國(guó)加入的環(huán)境保護(hù)國(guó)際公約(部分) 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法第46條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約,同中華人民共和國(guó)的法律有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定,但中華人民共和國(guó)申明保留的條款除外”。 保護(hù)臭氧層維也納公約(1985年) 關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(1987年) 關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書倫敦修正案(1992年) 作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約(1997年),四主要環(huán)境法律法規(guī)介紹 1基本法律法
15、規(guī) 中華人民共和國(guó)憲法 國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其它公害.國(guó)家組織和鼓勵(lì)植樹造林,保護(hù)林木. 中華人民共和國(guó)刑法 違反國(guó)家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其它危險(xiǎn)廢物,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金.,違反國(guó)家規(guī)定,將境外固定廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的,處5年以上10年以下
16、有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處10年以上有期徒刑,并處罰以金. 中華人民共和國(guó)民法通則 違反國(guó)家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 排放污染物的企事業(yè)單位,須依照國(guó)務(wù)院環(huán)保行政主管部門的規(guī)定申報(bào)登記.,排放污染物超過國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位,依照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),并負(fù)責(zé)治理. 對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企事業(yè)單位,限期治理. 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法,2水體污染法律法規(guī) 中華人民共和國(guó)水污染防治法 第14條:直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部
17、門的規(guī)定,向所在地的環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,并提供防治污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。 第15條:企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物的,按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi);超過國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排放污費(fèi),并負(fù)責(zé)治理 第22條:禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。,第24條:禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物 第32條:禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。 中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則 未取得排污許可證或者臨時(shí)
18、排污許可證,但排放污染物未超過國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)給予警告,責(zé)令限期辦理排污許可證,可以并處300元以上5000以下罰款;不按時(shí)排污許可證或者臨時(shí)排污許可證的規(guī)定排放污染物的,應(yīng)當(dāng)限期改正,并處以5000以上10萬以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的可以吊銷排放許可證或者臨時(shí)排放許可證。,廣東省東江水系水質(zhì)保護(hù)條例 廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例,3.大氣污染法律法規(guī) 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法 第4條:向大氣排放污染物的單位,必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并采取防治污染的措施。 第11條:向大氣排放污染物的單位,必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定,向所在地的環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常
19、作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度,并提供防治大氣污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。,第12條:向大氣排放污染物的單位,超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措 施進(jìn)行治理,并按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染防治。 第15條:企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,減少大氣污染物的產(chǎn)生。 第28條:嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)和廢氣和粉塵;確需排放的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過凈化處理,不超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 第33條:向大氣排放粉塵的排污單位,必須采取除塵措施。,第35條:運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵的物質(zhì)。必須采取密閉措施或者其他防護(hù)措施。 第37條:機(jī)
20、動(dòng)車船向大氣排放污染物不提超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船,應(yīng)當(dāng)采取治理措施。污染物排放超過國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車,不得制造、銷售或者進(jìn)口。具體監(jiān)督管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 第38條:國(guó)家鼓勵(lì)、支持生產(chǎn)和使用高標(biāo)號(hào)無鉛汽油。限制生產(chǎn)和使用含鉛汽油。 廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例 使用機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好機(jī)動(dòng)車的保養(yǎng)和維修,使機(jī)動(dòng)車排氣污染物符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn).,4噪音污染法律法規(guī) 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法 第二十八條:在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)家使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵、音響設(shè)施或其他產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備的,必須采取有效的措施,使其邊界的噪聲不超過國(guó)家規(guī)定的噪聲排放
21、標(biāo)準(zhǔn)。 廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法辦法,工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn) 本標(biāo)準(zhǔn)適用于工廠及有可有造成噪聲污染的企事業(yè)單位的邊界。 各類廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)值列于下表:,各類標(biāo)準(zhǔn)適用范圍規(guī)定 類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。 類標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)及商業(yè)中心區(qū)。 類標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)。 類標(biāo)準(zhǔn)適用于交通干線道路兩側(cè)區(qū)域。 夜間頻繁突發(fā)的噪聲(如排氣噪聲)。其峰值不準(zhǔn)超過標(biāo)準(zhǔn)值10dB(A),夜間偶然突發(fā)的噪聲(如短促鳴笛聲),其峰值不準(zhǔn)超過標(biāo)準(zhǔn)值15dB(A)。 本標(biāo)準(zhǔn)晝間、夜間的時(shí)間由當(dāng)?shù)厝嗣裾串?dāng)?shù)亓?xí)慣和季節(jié)變化劃定。,5固體廢物法律法規(guī) 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治
22、法 國(guó)家實(shí)行工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量流向貯存處置等有資料. 企業(yè)事業(yè)單位對(duì)其產(chǎn)生的不能利用或者暫時(shí)不利用的工業(yè)固體廢物,必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,建設(shè)存貯存或者處置的設(shè)施場(chǎng)所.,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定,在指定的地點(diǎn)傾倒堆放城市生活垃圾,不得隨意扔撒或者堆放. 對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集貯存運(yùn)輸處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施場(chǎng)所必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志. 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)登記. 收集、
23、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行.禁止混合收集貯存運(yùn)輸處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物.禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存.,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險(xiǎn)廢物移出地和接受地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告. 直接從事收集貯存運(yùn)輸利用處置危險(xiǎn)廢物的人員,應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可從事該項(xiàng)工作. 危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄 第一條:為防止危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的污染,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理,保護(hù)環(huán)境和保障人民身體健康,根據(jù)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法,制定國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄。,第二條:國(guó)家制訂危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)
24、,凡名錄中所列廢物類別高于鑒別標(biāo)準(zhǔn)的屬危險(xiǎn)廢物,列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理范圍,低于鑒別標(biāo)準(zhǔn)的,不列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理。 第四條:危險(xiǎn)廢物的管理按照中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法中有關(guān)危險(xiǎn)廢物的管理?xiàng)l款執(zhí)行 HM06:有機(jī)溶劑廢物 廢催化劑,清洗剝離物,反應(yīng)殘?jiān)盀V渣,吸附物與載體廢物. HW08:廢礦物油 如廢機(jī)油、潤(rùn)滑油(脂) HW12:染料、涂料廢物 如從油墨、油漆、真漆的生產(chǎn)配置和使用過程中產(chǎn)生的廢物 HW29:含汞廢物 含汞及汞化合物廢物,廣東省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告聯(lián)單管理暫行規(guī)定 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前,須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃;經(jīng)批準(zhǔn)后,產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向移出地環(huán)
25、境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取聯(lián)單.產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報(bào)告移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門,并同時(shí)將預(yù)期到達(dá)時(shí)間報(bào)告接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門. 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn) (GB18597-2001) 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2001),6化學(xué)品法律法規(guī) 作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約 第一部份第一條第一款:本公約適用于使用化學(xué)品的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門。 第二部份第七條第一款:所有化學(xué)品應(yīng)加以標(biāo)識(shí)以表明其特性。 第三部份第七條第二款:有害化學(xué)品應(yīng)以易于為工人理解的方式另外加帖標(biāo)簽,以便提供 關(guān)于其分類,其具有危害以及應(yīng)遵循的安全防預(yù)措施的基本資料。 第三部份第八
26、條第三款:化學(xué)品安全使用說明書中用于識(shí)別化學(xué)品的化學(xué)或通用名稱應(yīng)與標(biāo)簽一使用的名稱一致。,第四部份第十條第一款:雇主應(yīng)保證作業(yè)場(chǎng)所使用的所有化學(xué)品均按第七條的要求加標(biāo)簽或加以標(biāo)識(shí),化學(xué)品的安全使用說明書己按第八條的要求提供并可供工人及其代表使用。 第四部份第十條第二款:收到尚未按第七條要求加帖標(biāo)簽或加以標(biāo)識(shí),或尚未按第八條要求提供化學(xué)品安全說明書的化學(xué)品的雇主,應(yīng)從供貨人或其他合理的可能來源處獲得有關(guān)資料,在未獲得此種資料前不應(yīng)使用此種化學(xué)品 第四部份第十二條:雇主應(yīng)保證工人接觸化學(xué)品的程度不超過主管當(dāng)局,或經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)或認(rèn)可的機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂的用于評(píng)估和控制作業(yè)環(huán)境的接觸限值或
27、其他接觸標(biāo)準(zhǔn),第四部份第十五條:雇主應(yīng)通知工人所接觸作業(yè)場(chǎng)所使用的化學(xué)品有關(guān)的危害,指導(dǎo)工人如何獲得和使用就標(biāo)簽和化學(xué)制品安全使用說明書所提供的資料,按照化學(xué)品安全使用說明書以及關(guān)于作業(yè)場(chǎng)所的專門資料,編制工人作業(yè)須知,如適宜應(yīng)采用書面形式,對(duì)工人經(jīng)常進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品方面應(yīng)遵循的做法和程度的培訓(xùn) 第五部份第十七條:在雇主履行其責(zé)任時(shí),工人應(yīng)盡可能與其雇主密切合作,并遵守與作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品有關(guān)的已有程序和做法,工人應(yīng)采取一切合理步驟將作業(yè)場(chǎng)所使用化學(xué)品對(duì)他們自己以及他人的危險(xiǎn)加以消除或減到最低的程度,作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 本條例所指化學(xué)危險(xiǎn)物品,系指
28、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB86危險(xiǎn)貨物分類與品名編號(hào)規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)中的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和腐蝕品七大類。放射性物品、民用爆炸物品、兵器工業(yè)的火藥、炸藥、彈藥、火工產(chǎn)品和核能物資以及國(guó)家法律、行政法規(guī)有專門規(guī)定的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位,必須建立健全化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理制度。 生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)物品的種類、性能,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,建立消防和急救組織
29、。 化學(xué)危險(xiǎn)物品的包裝和標(biāo)志必須符合國(guó)家規(guī)定、包裝監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)包裝質(zhì)量和包裝材質(zhì)的監(jiān)督檢查和定期測(cè)試。,生產(chǎn)、使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人,必應(yīng)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格用火管理制度。 生產(chǎn)、使用化學(xué)危險(xiǎn)物品時(shí),必須有安全防護(hù)措施和用具。 盛裝化學(xué)危險(xiǎn)物品的容器,在使用前后,必須進(jìn)行檢查,消除隱患,防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。 生產(chǎn)、使用化學(xué)危險(xiǎn)物品企業(yè)必須按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,妥善處理廢水、廢氣、廢渣。 化學(xué)危險(xiǎn)物品專用倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全、防火規(guī)定,并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報(bào)警、滅火、防曬、調(diào)溫、消除靜電、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施
30、。,儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)物品,應(yīng)當(dāng)符合下列要求: (一)化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)分類分項(xiàng)存放,堆垛之間的主要通道應(yīng)當(dāng)有安全距離,不得超量?jī)?chǔ)存; (二)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)物品,不得在露天、潮濕、漏雨和低塵容易積水的地點(diǎn)存放; (三)受陽(yáng)光照射容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)物品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放; (四)化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相互抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)物品,不得在同一倉(cāng)庫(kù)或同一儲(chǔ)存室內(nèi)存放。,化學(xué)危險(xiǎn)物品入庫(kù)前,必須進(jìn)行檢查登記,入庫(kù)后應(yīng)當(dāng)定期檢查。 儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火.對(duì)進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛必須采取防火措施。 儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)
31、物品的倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例,配備消防力量和滅火設(shè)施以及通訊、報(bào)警裝置。 運(yùn)輸裝卸化學(xué)危險(xiǎn)物品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)輕拿輕放,防擊撞擊、拖拉和傾倒; (二)碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險(xiǎn)的化學(xué)危險(xiǎn)物品,以及化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法互相抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)物品,不得違反配裝限制和混合裝運(yùn);,(三)遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)品,在裝運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取隔熱、防潮措施。 化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定 關(guān)于加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品管理的通知(環(huán)發(fā)1999269號(hào)) 常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則(GB15603-1995) 常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則(GB15603-1995) 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的
32、分類及標(biāo)志(GB13690-92),機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé): (一) 制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程; (二) 實(shí)行防火安全責(zé)任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人(三)針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育; (四) 組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患; (五) 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效;,(六) 保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志居民住宅區(qū)的管理單位,應(yīng)當(dāng)依照前款有關(guān)規(guī)定,履行消防安全職責(zé),做好住宅區(qū)的消防安全工作。 在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑
33、物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi),已經(jīng)設(shè)置員工集體宿舍的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決.對(duì)于暫時(shí)確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施,經(jīng)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。 違反本法的規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),可以并處罰款:,1 建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公司消防機(jī)構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格,擅自施工的: 2 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,擅自使用的; 3公眾聚集的場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不合格,擅自使用或者開業(yè)的。單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員
34、處警告或者罰款。,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 第四條 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。 第五條 單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。 第六條 單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):,(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況; (二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃; (三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障; (四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)
35、任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程; (五)組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題; (六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì); (七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。,第七條 單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作: (一)擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作; (二)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí); (三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案; (四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
36、,(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通; (六)組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì); (七)在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練; (八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。,消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。 第十八條 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。,單位消防
37、安全制度主要包括以下內(nèi)容:消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆;專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲;其他必要的消防安全內(nèi)容。 第十九條 單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。,第二十條 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因特殊
38、情況需要進(jìn)行電、氣焊等明大作業(yè)的,動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。 第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。,嚴(yán)禁下列行為: (一)占用疏散通道; (二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物; (三)在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋
39、; (四)其他影響安全疏散的行為。 第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì),配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力,第二十五條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: (一)用火、用電有無違章情況; (二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好; (三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整; (四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;,(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情
40、況; (六)其他消防安全情況。 二十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: (一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況; (二)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;,(三)消防車通道、消防水源情況; (四)滅火器材配置及有效情況; (五)用火、用電有無違章情況; (六)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況; (七)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況; (八)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況; (九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;,(十)防火巡查
41、情況; (十一)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況; (十二)其他需要檢查的內(nèi)容。 防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。 第二十七條 單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。 第二十八條 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。,第二十九條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。 第三十六條 單位應(yīng)當(dāng)通過多種形
42、式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: (一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程; (二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;,(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法; (四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能。 第三十八條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn): (一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人; (二)專、兼職消防管理人員; (三)消防控制室的值班、操作人員; (四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。 前款規(guī)定中的第(三)項(xiàng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。,第三十九條 消防
43、安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: ()組織機(jī)構(gòu),包括:滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組; (二)報(bào)警和接警處置程序; (三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施; (四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施; (五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。,第四十條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。 消防演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。 廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)消防法辦法,廣東省義務(wù)消防隊(duì)組織辦法 義務(wù)消防隊(duì)是群眾性的不脫產(chǎn)的消
44、防隊(duì)伍,由組建單位或本單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理,在業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)毓蚕啦块T、上級(jí)保衛(wèi)部門、本地段專職消防隊(duì)的指導(dǎo). 義務(wù)消防隊(duì)的人員數(shù)量和消防器材裝備配備,根據(jù)本單位實(shí)際需要確定,經(jīng)費(fèi)由本單位承擔(dān).義務(wù)消防隊(duì)的建立或撤銷,由本單位報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督部門備案. 義務(wù)消防隊(duì)必須貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,切實(shí)做好本單位的防火、滅火工作,并積極協(xié)同專職消防隊(duì)和公安消防隊(duì)撲救外單位火災(zāi)。,義務(wù)消防隊(duì)編隊(duì)原則:一級(jí)消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位,義務(wù)消防隊(duì)員人數(shù)不少于本單位總?cè)藬?shù)的30%;二、三級(jí)消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位,義務(wù)消防隊(duì)員人數(shù)不少于本單位總?cè)藬?shù)的20%;其它單位,總?cè)藬?shù)千人以上的按10%的比例建隊(duì),總?cè)藬?shù)千人以
45、下的,按15%的比例建隊(duì),做到單位有義務(wù)消防隊(duì),車間、班組有義務(wù)消防組,工作崗位有義務(wù)消防員。 義務(wù)消防隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)若干人,并編成防火、宣傳、滅火、疏散、破拆、警戒等分隊(duì)或小組。 義務(wù)消防隊(duì)要協(xié)助本單位建立防火制度,定期或不定期對(duì)本單位進(jìn)行防火檢查,督促消除火險(xiǎn)隱患,努力控制火災(zāi)的發(fā)生。,義務(wù)消防隊(duì)要在本單位開展消防宣傳活動(dòng),普及消防知識(shí),推動(dòng)消防安全制度的貫徹落實(shí)。 在本單位改變生產(chǎn)儲(chǔ)存物資性質(zhì)、新設(shè)儲(chǔ)存場(chǎng)地以及需要進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建工程施工時(shí),義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)向單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出改進(jìn)消防安全措施的意見和建議。 義務(wù)消防隊(duì)要建立訓(xùn)練執(zhí)勤制度,每季度集中學(xué)習(xí)消防知識(shí)和訓(xùn)練消防技能不少于
46、1天.在節(jié)假日期間,義務(wù)消防隊(duì)要堅(jiān)持晝夜輪流值班執(zhí)勤,執(zhí)勤人員要堅(jiān)守崗位,不得擅離職守。 義務(wù)消防隊(duì)要維護(hù)保養(yǎng)好消防器材裝備,實(shí)行專人管理,定期保養(yǎng)隨時(shí)保持完整好用。 義務(wù)消防隊(duì)發(fā)現(xiàn)一單位發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即報(bào)警,并及時(shí)組織撲救火災(zāi)、搶救人員和物資。,建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則 倉(cāng)庫(kù)消防安全必須貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。倉(cāng)庫(kù)消防安全由本單位及其上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)。 新建、擴(kuò)建和改建的倉(cāng)庫(kù)建筑設(shè)計(jì),要符合國(guó)家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。倉(cāng)庫(kù)峻工時(shí),其主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安消防監(jiān)督等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。 倉(cāng)庫(kù)
47、應(yīng)當(dāng)確定一名主要人員為防火負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理工作.,倉(cāng)庫(kù)防火負(fù)責(zé)人負(fù)有下列職責(zé): 1) 組織學(xué)習(xí)貫徹消防法規(guī),完成上級(jí)部署的消防工作; 2) 組織制定電源、火源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡邏等制度,落實(shí)逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制; 3) 組織對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高職工的安全素質(zhì); 4) 組織開展防火檢查,消除火險(xiǎn)隱患; 5) 領(lǐng)導(dǎo)專職、義務(wù)消防隊(duì)組織和專職、兼職消防人員,制定滅火應(yīng)急方案,組織補(bǔ)救火災(zāi); 6) 定期總結(jié)消防安全工作,實(shí)施獎(jiǎng)懲。,倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)當(dāng)熟悉儲(chǔ)存物品的分類、性質(zhì)保管業(yè)務(wù)知識(shí)和防火安全制度,掌握消防器材的操作使用和維護(hù)保養(yǎng)方法,做好本
48、崗位的防火工作。 依據(jù)國(guó)家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定,按照倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)程序分為甲、 乙、丙、丁、戊五類。 露天存放物品應(yīng)當(dāng)分類、分堆、分組和分垛,并留出必要的防火間距.堆場(chǎng)的總儲(chǔ)量以及與建筑物等之間的防火距離,必須符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。 乙類桶裝液體,不宜露天存放,必須露天存放時(shí),在炎熱季節(jié)必須采取降溫措施。,庫(kù)存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲(chǔ)存,每垛占地面積不宜大于一百平方米,垛與垛間距不小于一米,垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米,垛與梁、柱的間距不小于零點(diǎn)三米,主要通道的寬度不小于二米。 乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫(kù)儲(chǔ)存,并在醒目處標(biāo)明儲(chǔ)存物品
49、的名稱、性質(zhì)和滅火方法。 易自燃或者遇水分解的物品,必須在溫度較低、通風(fēng)良好的和空氣干燥的場(chǎng)所儲(chǔ)存,并安裝專用儀器定時(shí)檢測(cè),嚴(yán)格控制濕度與溫度。 物品入庫(kù)前應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查,確定無火種等隱患后,方準(zhǔn)入庫(kù)。,乙類物品的包裝應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行安全處理,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏。 使用過的油棉紗、油手套等沾油纖維物品以及可燃包裝,應(yīng)當(dāng)存放在安全地點(diǎn),定期處理。 乙類物品庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室.其他庫(kù)房必需設(shè)辦公室時(shí),可以貼鄰庫(kù)房一角設(shè)置無孔洞的一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑、其門窗直通庫(kù)外,具體實(shí)施應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的同意。 進(jìn)入庫(kù)區(qū)的所有機(jī)
50、動(dòng)車輛,必須安裝防火罩。,進(jìn)入甲、乙類物品庫(kù)房的電瓶車、鏟車必須是防爆型的;進(jìn)入丙類物品庫(kù)房的電瓶車、鏟車,必須裝有防止火花濺出的安全裝置。 各種機(jī)動(dòng)車輛裝卸物品后,不準(zhǔn)在庫(kù)區(qū)、庫(kù)房、貨場(chǎng)內(nèi)停放和修理。 裝卸甲、乙類物品時(shí),操作人員不得穿戴易產(chǎn)生靜電的工作服、帽和使用易產(chǎn)生火花的工具,嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、重壓、磨擦和倒置.對(duì)易產(chǎn)生靜電的裝卸設(shè)備要采取消除靜電的措施。 裝卸作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)庫(kù)區(qū)、庫(kù)房進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后,方可離人。,倉(cāng)庫(kù)的電氣裝置必須符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)電氣設(shè)計(jì)和施工安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。 乙類物品庫(kù)房和丙類液體庫(kù)房的電氣裝置,必須符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的電氣安全規(guī)定。 儲(chǔ)存丙類固體物品的庫(kù)房,不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過六十瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具。當(dāng)使用光燈等低溫照明燈具和其他防燃型照明燈具時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)鎮(zhèn)流器采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施,確保安全。 庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動(dòng)式照明燈具。照明燈具下方不準(zhǔn)堆放物品,其垂直下方與儲(chǔ)存物品水平間距不得小于零點(diǎn)五米。,庫(kù)區(qū)的每個(gè)庫(kù)房應(yīng)當(dāng)在庫(kù)房外單獨(dú)安裝開關(guān)箱,保管人員離庫(kù)時(shí),必須拉閘斷電.禁止使用不合規(guī)格的保險(xiǎn)裝置。 倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志。進(jìn)入甲、乙類物品庫(kù)區(qū)的人員,必須登記,
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