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1、衛(wèi)生監(jiān)督行政管理制度 一、辦公室 1上班實(shí)行簽到制,按時(shí)上下班,不遲到,不早退。 2工作時(shí)間內(nèi),不處理個(gè)人私事,不帶小孩,不上街買菜,不串科室,不看非業(yè)務(wù)性雜志,不過早,不聊天,不上網(wǎng)玩游戲看電影等。 3因公要報(bào)告??剖邑?fù)責(zé)人縣內(nèi)出差要告知分管領(lǐng)導(dǎo);一般工作人員縣內(nèi)出差要告知科主任;分管領(lǐng)導(dǎo)縣內(nèi)出差要告知局長;縣外開會、參觀、學(xué)習(xí),由局長審批,局長縣外出差要向衛(wèi)生局分管局長、局長告之去向。 二、工作計(jì)劃、總結(jié)制度 1本年工作計(jì)劃應(yīng)于上年十二月末以前由科室提出,交辦公室綜合,在元月十五日前完成全局計(jì)劃的擬定,經(jīng)局長辦公會討論通過后執(zhí)行。 2每月底各科室必須要有工作進(jìn)度情況小結(jié)和下月工作安排計(jì)劃,
2、并提交給分管領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室。 3專項(xiàng)工作要有工作方案,工作方案由分管副局長牽頭擬定后提交局辦公會討論并落實(shí)具體工作安排,工作完成后由工作專班組長按時(shí)、按要求上報(bào)總結(jié)和資料。 4各科室在六月底寫好半年工作小結(jié),十二月十日以前寫好全年工作總結(jié),交辦公室匯總。 5全局的年工作計(jì)劃、總結(jié)、各專項(xiàng)工作材料,要加蓋單位公章后按時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生局、州衛(wèi)生局法監(jiān)處、州衛(wèi)生監(jiān)督局辦公室。 6突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告要嚴(yán)格按時(shí)間和報(bào)告程序進(jìn)行。 三、政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度 1每周五下午為學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間,由辦公室組織,參加學(xué)習(xí)的人員實(shí)行簽到制。 2學(xué)習(xí)內(nèi)容:主要是加強(qiáng)職工政治思想教育,學(xué)習(xí)和落實(shí)、政府組織的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)和制
3、度建設(shè),學(xué)習(xí)時(shí)事政治及上級組織的各項(xiàng)活動和專項(xiàng)工作內(nèi)容,學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和政策等。 3業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要以參加省、州兩級培訓(xùn)的人員為師資,回來后及時(shí)對全局職工進(jìn)行培訓(xùn) ,組織單位業(yè)務(wù)骨干和外單位專家技術(shù)人員就相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對全局職工培訓(xùn),開展案例討論。 4學(xué)習(xí)和培訓(xùn)時(shí)每個(gè)人必須做好筆記,并寫好學(xué)習(xí)心得。 5無故不參加學(xué)習(xí)或培訓(xùn)者按曠工處罰。 四、會議制度 1局辦公會一般每月一次,召開時(shí)間為每月最后一周的星期一,若因工作需要,可隨時(shí)增加召開會議的次數(shù)。 2中層干部會原則上每月一次,召開時(shí)間為每月最后一周的星期五上午,如有特殊情況,可增加召開的次數(shù)。 3鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員會議每月一次,
4、召開時(shí)間為每月領(lǐng)工資時(shí)。 4全局職工大會原則上每半年一次,根據(jù)需要可臨時(shí)召開。 5各種會議辦公室要作好會議記錄及簽到。 五、考勤制度 1辦公室建立考勤登記本和工作日志登記本,實(shí)行每日上班簽到制和工作內(nèi)容登記制,各科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,要認(rèn)真履行簽到制和工作登記制,局機(jī)關(guān)組織稽查科對各科室每周開展不少于2次的抽查,并檢查工作日志本,不認(rèn)真簽到或工作日志不認(rèn)真填寫的對科主任進(jìn)行處罰,不簽到視為放棄當(dāng)月全勤獎(jiǎng),如有代簽情況處罰代簽者。考勤情況和檢查情況按月統(tǒng)計(jì),次月3日前匯總后交財(cái)務(wù)室。 2職工必須按作息時(shí)間上下班。無故遲到、早退、脫崗超過一小時(shí),按曠工半天計(jì)算,超過四小時(shí),按全天曠工計(jì)算。 3職工病、
5、事、喪、產(chǎn)、婚假,須事先辦妥有關(guān)手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后交局辦公室登記。 4有下列情況之一者按照曠工論處: (1)不按規(guī)定辦理請假或休假手續(xù)的。 (2)假期已滿未辦續(xù)假手續(xù)或未被批準(zhǔn)而超假者。 (3)請假雖被批準(zhǔn),但經(jīng)查明請假原因?qū)儆谂撟骷僬摺?(4)出差或下派期間未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,擅自離開工作崗位者。 (5)不服從工作分配、調(diào)動,無故不到崗者。 (6)因違法亂紀(jì),斗毆致傷休息或被公安機(jī)關(guān)拘留者。 六、各種假期的相關(guān)制度 (一)探親假 1職工探望配偶:每年給假,縣外30天,縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10天。 2職工探望父母:未婚職工每年給假,縣外20天,縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10天,已婚職工每二年給假,縣外30天,縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15天。
6、3探親假由個(gè)人申請,科主任根據(jù)工作安排,分管領(lǐng)導(dǎo)審批,辦公室辦理手續(xù)。 (二)婚產(chǎn)假和計(jì)劃生育假 1婚假:7天,晚婚18天(女性23歲以上,男性25歲以上)。 2產(chǎn)假:女職工3個(gè)月,已婚婦女晚育(女性23歲以上 ),4個(gè)月,其配偶有10天護(hù)理假。 3計(jì)劃生育假:早孕流產(chǎn)休假15天,懷孕四個(gè)月以上引產(chǎn),休假30天,上環(huán)休假3天,取環(huán)休假1天,男扎術(shù)后休假10天,女扎術(shù)后休假25天。 4一年內(nèi)的第二次引產(chǎn)、刮宮者,其休息時(shí)間按事假處理(帶環(huán)受孕者除外)。 5休假由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,辦公室辦理手續(xù)。 (三)公休假 1工齡1-10年,休假5天,10-20年,休假10天,20年,休假15天。 2有下列情形之
7、一的,不享受當(dāng)年的公休假。 (1)請事假累計(jì)天數(shù)超過所應(yīng)休假的天數(shù)且不扣工資的。 (2)請病假累計(jì)超過2個(gè)月以上的或按條件規(guī)定的。 (3)探親假天數(shù)超過所應(yīng)休假的天數(shù)的。 3休假安排:本人申請 ,科室安排,分管領(lǐng)導(dǎo)同意報(bào)局長批準(zhǔn)。 (四)事假規(guī)定 1請假制度:實(shí)行假條制度,假條均交辦公室備查,無假條者一律視為脫崗。 2職工請假2天內(nèi)由科室批,5天內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,5天以上由局長審批。 3科主任請假由分管領(lǐng)導(dǎo)審批。 4副局長請假由局長審批。 5突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間一律不準(zhǔn)請假。 (五)病假 1請假制度:實(shí)行醫(yī)院診斷證明和假條制度。 2門診觀察治療的疾病請假由科主任審批,需住院治療的疾病請假由分管
8、機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)審批。 (六)喪假 1職工雙方直接親屬去世,準(zhǔn)假5天(不包括路途往返時(shí)間)。 2請假由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,辦公室辦理手續(xù)。 (七)各種假期的相關(guān)待遇和規(guī)定 1國家法定休假日、休息日不計(jì)入各種假期。 2探親假、婚產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、喪假假期內(nèi)享受全額工資待遇、財(cái)撥的津貼和獎(jiǎng)金,單位福利,不享受及其他自掙津補(bǔ)貼。 3病假4個(gè)月內(nèi)享受全額工資待遇、財(cái)撥津貼獎(jiǎng)金和單位福利,不享受績效和其他自掙津補(bǔ)貼,超過4個(gè)月以上不享受自掙的任何績效和津補(bǔ)貼。 4事假單月累計(jì)3天以上不享受當(dāng)月出勤獎(jiǎng),全年累計(jì)30以上天不享受全年出勤獎(jiǎng),并不參加評優(yōu)。 5病假單月累計(jì)10天以上不享受當(dāng)月出勤獎(jiǎng),全年累計(jì)60天以上不享
9、受全年出勤獎(jiǎng),并不參加評優(yōu)。 6事假每天扣工資15元,假期內(nèi)扣發(fā)各種津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金績效等,享受單位福利。 七、進(jìn)修和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)制度 1進(jìn)修和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)(含掛職)必須經(jīng)局辦公會研究同意,并簽定相關(guān)協(xié)議。 2進(jìn)修和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)(掛職)期間半年報(bào)銷一次往返路費(fèi),享受全額工資待遇,財(cái)撥津補(bǔ)貼和單位福利,不享受獎(jiǎng)金、績效工資和自掙津貼。 3以取得資格和學(xué)歷而參加的考試和成人教育而請假,經(jīng)個(gè)人申請,單位同意,累計(jì)5天以上者不享受績效和其他自掙津補(bǔ)貼(可充抵公休假)。 八、獎(jiǎng)勵(lì)制度 參照本單位分配方案 九、處罰制度 1 凡是需上報(bào)的各種方案計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)表、材料必須按規(guī)定的時(shí)間報(bào)。無正當(dāng)理由沒報(bào)或遲報(bào)超過2天者扣當(dāng)事
10、人或科主任50元(含分管領(lǐng)導(dǎo)),累計(jì)超過三次以上者不參加年終評優(yōu)。 2不按規(guī)定記錄科室考勤和填寫工作日志,每次扣20元,發(fā)現(xiàn)代簽扣代簽者20元。 4無理取鬧、吵架打罵扣款200元,上班時(shí)間下棋、打牌、娛樂,除寫書面檢查外,扣款100元。 行兇打人者,除上報(bào)上級機(jī)關(guān)給予必要的行政處分外,負(fù)擔(dān)全部醫(yī)藥費(fèi)及營養(yǎng)費(fèi),取消半年獎(jiǎng)金并處罰500元。 5上班時(shí)間未著裝者,發(fā)現(xiàn)一次扣20元。 6勵(lì)行節(jié)約,隨手關(guān)燈、關(guān)水、關(guān)門,違者罰責(zé)任科室50元。 7各科室所負(fù)責(zé)的清潔區(qū),凡清潔衛(wèi)生不符合要求者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對責(zé)任科室處100元罰款。 8利用單位電腦玩游戲、看電影者,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。 9利用工作職務(wù)之便出具假證
11、明、假報(bào)告或假文書等現(xiàn)情況,除責(zé)成當(dāng)事人收回外,處200元罰款。 10執(zhí)法不公,營私舞弊者,視情節(jié)輕重取消當(dāng)月或半年或全年獎(jiǎng)金。 11上級或單位安排的專項(xiàng)工作,沒完成或受到通報(bào),扣當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人100元。 12司機(jī)憑出車通知單出車,任何人不得擅自出車,發(fā)現(xiàn)一次,扣責(zé)任司機(jī)50元。有車庫不入庫者,一天處罰20元。 各車輛僅限于責(zé)任司機(jī)本人駕駛,不得無故借給外人駕駛,違者扣款50元,若發(fā)生事故,除扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金外,還應(yīng)承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失。 十、安全保衛(wèi)制度 1由辦公室負(fù)責(zé)安排值班和檢查評比工作。 2外來人員必須登記或主動詢問。 3各科室要加強(qiáng),下班時(shí)要檢查電、水源,關(guān)門窗。 4分管局長要定期組織防
12、火、防盜等機(jī)關(guān)安全檢查工作。 5完成公安機(jī)關(guān)和上級部門的其他任務(wù)。 十一、科室管理制度 1在科長領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)上級精神和本單位要求,制定本科室的管理細(xì)則和工作程序。 2對科室人員實(shí)行定位、定職責(zé)、定任務(wù)、定指標(biāo),對每一專項(xiàng)工作規(guī)定明確的工作數(shù)量和工作質(zhì)量指標(biāo),并作為依據(jù)。 3各科室必須建立健全規(guī)章制度,做好工作職責(zé)、基本情況、工作計(jì)劃、重點(diǎn)圖表等基礎(chǔ)材料。 4按時(shí)、按規(guī)定、按程序進(jìn)行各項(xiàng)工作交接及各種表、卡、帳及文書的上報(bào)或上交。 十二、接待及誤餐制度 1接待實(shí)行派單制,誤餐實(shí)行報(bào)告制凡無派單登記和報(bào)告登記者,一律不予報(bào)銷。 2鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處來人辦事由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科安排接待其他來人由辦公室安排接待,標(biāo)準(zhǔn)為3
13、0元/人。 3縣內(nèi)相關(guān)單位因協(xié)作工作需要接待的,由相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)安排接待,州內(nèi)外兄弟單位來客由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待,縣里領(lǐng)導(dǎo)及上級單位來客由局長安排接待,接待的標(biāo)準(zhǔn)視具體情況而定,鼓勵(lì)節(jié)約。 4所有接待均要在辦公室填拿接待單,并核定陪同人員,飯后原則上不得開展其他消費(fèi)性娛樂項(xiàng)目。 5因市場整頓、專項(xiàng)行動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需工作就餐,要報(bào)告登記并現(xiàn)金結(jié)帳,同時(shí)進(jìn)入科室成本核算。 6、報(bào)告、登記、報(bào)銷統(tǒng)一由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)。 十三、文書、資料管理制度 1發(fā)文:凡以衛(wèi)生監(jiān)督局名義正式發(fā)出的文件,先由承辦科室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)修改簽字后局辦公室審稿,然后送局長簽發(fā)。最后由局辦公室統(tǒng)一編號打印,承辦科室校對無誤之
14、后復(fù)印、蓋章、發(fā)出。并將底稿和打印文叁份存檔,凡屬機(jī)密文件,文稿上一定要注明機(jī)密等級(秘密、機(jī)密、絕密),并嚴(yán)格審查打印份數(shù)和發(fā)送范圍。 2來文:辦公室收到來文來電后應(yīng)及時(shí)啟封、編號、登記,然后送局長閱簽后送分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)有關(guān)科室閱辦。 各科室對辦理后的文電應(yīng)集中保留,每半年清理一次(專項(xiàng)任務(wù)在文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成后要有統(tǒng)計(jì)和小結(jié)),交檔案室歸樓;經(jīng)常查閱的文電,可保留復(fù)印件。 3、各種信訪、舉報(bào)、投訴和公共衛(wèi)生事件報(bào)告在稽查科要做好登記,及時(shí)上報(bào)局長簽閱督辦,處理終結(jié)后及時(shí)進(jìn)行回復(fù)和上報(bào)。 4、各種文書或報(bào)表凡有負(fù)責(zé)人和審核人一欄的必須報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。 5、各種樣品檢測結(jié)果如需要公示的,由分管
15、領(lǐng)導(dǎo)提交局長辦公會審議,再報(bào)衛(wèi)生局批準(zhǔn)。 6、各類樣品檢測報(bào)告書必須每周一報(bào)分管局長審閱,凡結(jié)果不達(dá)標(biāo)者一律進(jìn)入處罰程序。 7、食品經(jīng)營場所或公共衛(wèi)生經(jīng)營場所衛(wèi)生量化分級評定表每周一報(bào)分管局長審閱,達(dá)標(biāo)者按規(guī)定進(jìn)行上報(bào)州級或辦理相關(guān)行政許可,不達(dá)標(biāo)者下達(dá)整改通知,仍不整改者按程序進(jìn)行處罰。 3圖書資料管理 各科訂閱、購置圖書資料,須提出申請經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后統(tǒng)一訂閱、購置,擅自購買不予報(bào)銷。 外出開會學(xué)習(xí)所發(fā)資料或在省領(lǐng)回的資料要先在稽查科室登記后發(fā)到科室統(tǒng)一使用,不得據(jù)為己有。 4檔案管理 凡是已處理完畢的文件、會議材料以及其他資料、圖片應(yīng)及時(shí)交辦公室進(jìn)行分類歸檔。次年的4月份對上年度的檔案進(jìn)行
16、歸檔后交檔案室保存。 保管期限按檔案的利用價(jià)值分永久性保管、長期保管、短期保管。 十四、車輛管理制度 (一)車輛使用和管理 1各科室車輛由局辦公室統(tǒng)一管理,并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。出車實(shí)行報(bào)告登記制,行政管理用車和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科用車實(shí)行一事一登記,城區(qū)科室用車實(shí)行一周一登記。 2各車輛由指定的責(zé)任人開車,統(tǒng)籌安排出車。杜絕擅自出車,嚴(yán)禁酒后開車,不允許將車輛轉(zhuǎn)借他人駕駛。外單位借車,必須經(jīng)局長審批同意,否則,一切后果由責(zé)任司機(jī)負(fù)責(zé)。 3。責(zé)任司機(jī)平時(shí)要加強(qiáng)對車輛的維修和保養(yǎng),保持車輛的清潔衛(wèi)生和良好的車況,保證工作用車安全。 4車輛的年檢由責(zé)任司機(jī)負(fù)責(zé),其他證費(fèi)由責(zé)任司機(jī)事先提出,辦公室統(tǒng)一辦理。 5車輛所
17、有汽油實(shí)行每周五報(bào)銷制,具體為辦公室每周四下午將各科用車情況登記表交分管局長,各司機(jī)報(bào)銷費(fèi)用時(shí)先由分管局長核簽再經(jīng)局長簽字報(bào)銷。 6私人用車在不影響單位業(yè)務(wù)用車的前提下,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,可適當(dāng)安排,但必須承擔(dān)汽油費(fèi),過路過橋費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)用車,若發(fā)生意外,責(zé)任司機(jī)承擔(dān)一切后果和損失。 7車輛下班后必須在指定的地點(diǎn)停泊或入庫。若特殊情況需停泊其他地方的,需報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),且若發(fā)生被盜等后果,由責(zé)任司機(jī)負(fù)全責(zé)。 (二)車輛的維修管理 1責(zé)任司機(jī)對車輛需維修、保養(yǎng)的項(xiàng)目填報(bào)車輛維修申報(bào)單,并報(bào)分管局長審批(維修費(fèi)用較大的請示局長批準(zhǔn)),補(bǔ)胎、洗車現(xiàn)金結(jié)帳。 2辦公室將車輛維修申報(bào)單進(jìn)行備案后,責(zé)任司機(jī)
18、將車開到指定的廠家進(jìn)行修理,并確保維修質(zhì)量。 3辦公室建立修車檔案,車輛每次的修理時(shí)間、費(fèi)用、主要零部件的更換等都要作詳細(xì)記錄。 4結(jié)帳時(shí)由辦公室和責(zé)任司機(jī)對車輛進(jìn)行維修后的檢查驗(yàn)收,并嚴(yán)格控制維修費(fèi)用,經(jīng)局長簽字后報(bào)帳。 5車輛使用維修所產(chǎn)生的所有費(fèi)用一律進(jìn)入科室成本核算。 第二章 政工管理 一、在職職工年度考核管理辦法 1考核的對象和原則 對象:根據(jù)人事局的文件規(guī)定;所有在編在崗的行政管理人員、專業(yè)技術(shù)人員(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處人員)。 原則:上述人員有下列情況之一者,不參加年度考核。 (1)尚在見習(xí)()期間; (2)離職脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、掛職一年以上的; (3)因病休息累計(jì)超過本年度半年以上的;
19、(4)探親、事假超過本年度半年以上的; (5)本年度辦理退休或病休、內(nèi)退手續(xù)的人員。 考核必須堅(jiān)持客觀公正、民-主公開、注重實(shí)績的原則。 2考核的內(nèi)容、等次和標(biāo)準(zhǔn) 考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績等四個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。 考核結(jié)果分為:優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。 考核年度內(nèi)有下列情形之一者,可直接定為不合格: (1)因違法違紀(jì)受黨紀(jì)政紀(jì)處分者。 (2)上班經(jīng)常遲到早退,擅自離崗辦私事,經(jīng)批評教育不改者。 (3)全年無故曠工7天以上者。 (4)拒不服從單位安排,十五天不到崗者。 (5)違反計(jì)劃生育政策者。 (6)民-意測評不合格票達(dá)50%以上者。 3考核方法和程序 (1)個(gè)人總結(jié)述
20、職。 (2)民-主評議、民-意測驗(yàn)。 (3)確定等次。 4考核結(jié)果的運(yùn)用 (1)考核結(jié)果為優(yōu)秀者,按從事部門的規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。 (2)考核確定為合格以上等次的,單位可適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 (3)考核結(jié)果為基本合格、不合格者,科室可以申請其換崗,對于連續(xù)兩年考核不合格者,予以下崗處理。下崗人員停發(fā)工資,每月給予本人標(biāo)準(zhǔn)工資以作生活費(fèi)。 二、關(guān)于對接收學(xué)生及人員調(diào)進(jìn)、調(diào)出的管理 1關(guān)于接收畢業(yè)生的管理 (1)根據(jù)專業(yè)需要,有計(jì)劃地接收應(yīng)屆畢業(yè)生。 (2)必須專業(yè)對口,原則上以本科學(xué)歷者為主。 (3)必須身體健康,品學(xué)兼優(yōu),五官端正。 (4)見習(xí)期一年,無自掙部分獎(jiǎng)金,由辦公室安排到相關(guān)科室輪轉(zhuǎn)。 2關(guān)于調(diào)入人
21、員的管理 確因工作需要,專業(yè)對口,接收申請調(diào)入人員。申請調(diào)入人員,必須具備??埔陨蠈W(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱,年齡控制在男性35歲以下,女性30歲以下。具有專長的學(xué)科帶頭人,年齡可適當(dāng)放寬。 3關(guān)于調(diào)出人員的管理 (1)要求調(diào)出人員,必須由本人提出書面申請,經(jīng)研究同意。 (2)凡在單位工作期間,帶薪參加學(xué)歷教育者,必須再在單位工作滿五年方可調(diào)動,否則由本人向單位交納學(xué)習(xí)期間全部費(fèi)用,才能調(diào)出。 (3)專業(yè)進(jìn)修培訓(xùn)三個(gè)月以上者,需再工作二年以上方可調(diào)出。否則向單位交納學(xué)習(xí)期間的全部費(fèi)用。 第三章 財(cái)務(wù)管理制度 一、財(cái)務(wù)管理的基本原則 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉 辦事的方針;正
22、確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。 二、財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù) 嚴(yán)格執(zhí)行 _的財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)經(jīng)政策。依法多渠道籌措經(jīng)費(fèi);合理編制衛(wèi)生監(jiān)督局財(cái)務(wù)預(yù)算,統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項(xiàng)資金,保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)與事業(yè)發(fā)展的資金需要;定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,如實(shí)反映單位預(yù)算執(zhí)行情況,進(jìn)行財(cái)務(wù)活動分析;建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,對單位財(cái)務(wù)活動進(jìn)行控制和監(jiān)督;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。 三、管理體制 1、實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一支筆” _度。 2、單位財(cái)務(wù)室全面負(fù)責(zé)管理單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,各科室所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)活動,都必須納入財(cái)
23、務(wù)室統(tǒng)一管理與統(tǒng)一核算。 四、預(yù)算管理 1、編制預(yù)算的原則為“量入為出,收支平衡”,不搞赤字預(yù)算。 2、收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,各項(xiàng)收入需盡量核實(shí),對難以確認(rèn)的收入不得高估,避免赤字隱患。 3、支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、注重效益、勤儉節(jié)約的原則,在確?;救藛T開支和正常運(yùn)行開支的前提下,突出以監(jiān)督執(zhí)法為中一心。 4、預(yù)算由財(cái)務(wù)室根據(jù)上半年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,結(jié)合單位財(cái)力的可能性,提出預(yù)算建議方案,經(jīng)局長辦公會討論通過后,上報(bào)主管部門審批。 5、無預(yù)算、超預(yù)算開支以及重大開支項(xiàng)目,經(jīng)財(cái)務(wù)科,或有關(guān)科室提交局長辦公室討論通過后方可實(shí)施。 五、收入管理 1、單位的一切收入由
24、財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理與統(tǒng)一核算,任何部門和個(gè)人不得截留,轉(zhuǎn)移和挪用。 2、各種收費(fèi)項(xiàng)目必須符合國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。 3、財(cái)務(wù)科室要加強(qiáng)票據(jù)的管理,辦理好領(lǐng)取時(shí)的相關(guān)手續(xù),票據(jù)收入要及時(shí)、足額上繳入帳,實(shí)行“收支兩條線”管理。 六、支出管理 1、支出主要分人員費(fèi)用支出和公用支出,其中,人員費(fèi)用支出包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、助學(xué)金等;公用支出包括公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用等。 2、單位支出必須嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。 3、財(cái)務(wù)室在辦理各項(xiàng)支出時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度;加強(qiáng)支出原始憑證的審核,根據(jù)真實(shí)
25、、有效、審批手續(xù)齊全的原始憑證履行報(bào)銷手續(xù)。 4、原始憑證記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改。 5、原始憑證經(jīng)注明用途,并有經(jīng)手人和審批人簽字方可報(bào)銷;屬于購買實(shí)物的原始憑證還須有驗(yàn)收人簽字。 七、資產(chǎn)負(fù)債管理 (一)資產(chǎn)指單位占有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。具體分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等。 (二)流動資產(chǎn)指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款、存貸等。 1、資金管理 單位在銀行開設(shè)統(tǒng)一帳戶,由財(cái)務(wù)室管理。其他科室和個(gè)人不得開設(shè)銀行帳戶或設(shè)立小金庫。 2、財(cái)務(wù)室應(yīng)定期對應(yīng)收及暫付款項(xiàng)進(jìn)行清理,催辦結(jié)算。 3、財(cái)務(wù)室要嚴(yán)格控制借出款項(xiàng),所有借款必須是因公;借款時(shí)要填寫借款單、注明用途,領(lǐng)導(dǎo)審批后方可辦理。借款人在辦公事后要及時(shí)辦理還款手續(xù),超過三個(gè)月仍未還款者,財(cái)務(wù)室直接從當(dāng)事人工資中扣還。 4、辦公室要定期組織人員對存貸進(jìn)行清查盤點(diǎn),保證帳實(shí)相符。 (三)國家資產(chǎn)指單位價(jià)值在500元以上的一般設(shè)備和800元以上的專用設(shè)備,使用期限在一年以上,在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),
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