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1、 范文 范例 指導(dǎo)參考 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 一、總則 1、編制目的 建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,做到事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急措施穩(wěn)健有序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。 2、編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)的法律、行政法規(guī),以及我公司廠區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀等,編制此預(yù)案。 3、適用范圍 此預(yù)案僅限于我公司范圍內(nèi)所突發(fā)的環(huán)境安全生產(chǎn)事故。 二、預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé) 總指揮: 副總指
2、揮: 其職責(zé): 1.1、總指揮 ( 1)根據(jù)事故危險(xiǎn)類型及潛在后果的嚴(yán)重性,分析緊急狀態(tài)情況并確定事故等級(jí)程度,發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)的命令; ( 2)組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作,全面協(xié)調(diào)指揮中心的全部工作; ( 3)負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的審議,應(yīng)急措施的實(shí)施,應(yīng)急事件發(fā)生后的全面組織與處理,應(yīng)急演練過程的檢查; ( 4)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)與后勤保障手段以及搶險(xiǎn)過程中各種資源的組織和調(diào) 配; (5)負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修訂和更新公司應(yīng)急預(yù)案; word版 整理 范文 范例 指導(dǎo)參考 ( 6)指揮事故應(yīng)急處理,確定在場(chǎng)員工每人職責(zé),擔(dān)負(fù)營(yíng)救、搶修、維持秩序、后勤服務(wù)等工作。 ( 7)組織營(yíng)救受害人員,轉(zhuǎn)移、撤離、疏
3、散可能受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)。 ( 8)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍,防止事故危害擴(kuò)大。 ( 9)必要時(shí),向 119 報(bào)警或者向有關(guān)部門請(qǐng)求應(yīng)急救援,并協(xié)助有關(guān)部門應(yīng)急救援工作。 ( 10)決定其它重大應(yīng)急救援事項(xiàng) . ( 11)事故處理結(jié)束時(shí)發(fā)布應(yīng)急行動(dòng)終止的命令。 1.2、副總指揮 ( 1)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,配合總指揮處理應(yīng)急事故的具體工作; ( 2)協(xié)調(diào)各部門和負(fù)責(zé)人進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的編制、審核、應(yīng)急方案的演練; ( 3)向總指揮提出應(yīng)采取的減緩?fù)话l(fā)事件后果行動(dòng)的對(duì)策和建議; ( 4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源設(shè)備以支持現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援行動(dòng); ( 5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)
4、估,控制緊急情況; ( 6)總指揮不在時(shí),履行總指揮職責(zé)。 2、運(yùn)維部及職責(zé) 組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成 員: 其職責(zé): ( 1)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。 ( 2)明確事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)。 ( 3)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作。 ( 4)接受政府及總指揮的指令和調(diào)動(dòng)。 ( 5)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。 ( 6)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)的收集保存。 ( 7)在總指揮的命令下,負(fù)責(zé)應(yīng)急的開始及終止。 word版 整理 范文 范例 指導(dǎo)參考 3、各部門的應(yīng)急職責(zé) 3.1、安保部 ( 1)協(xié)助總指揮組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急分組的工作; ( 2)檢查督促事故預(yù)防措施是否符合相關(guān)規(guī)定; ( 3)組織學(xué)習(xí)并實(shí)施應(yīng)急救援
5、預(yù)案的模擬演練工作; ( 4)指揮協(xié)調(diào)參與應(yīng)急救援的組織和人員,按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)開展工作; ( 5)迅速確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案,警戒區(qū)域,并組織隊(duì)伍實(shí)施; ( 6)有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。 3.2、運(yùn)維部 ( 1)確保日常急救措施知識(shí)的普及工作持續(xù)有序的開展,配備和保管小型救護(hù)器材和常備藥物; ( 2)負(fù)責(zé)與相關(guān)醫(yī)療部門的聯(lián)系,負(fù)責(zé)在第一時(shí)間使傷員得到有效的救護(hù); ( 3)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)、轉(zhuǎn)移等工作; ( 4)根據(jù)污染物性質(zhì)制訂相應(yīng)的中毒、燒傷等傷害事故的救治方案; ( 5)協(xié)同市區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療部門派來的醫(yī)療隊(duì)進(jìn)行救護(hù)工作; ( 6
6、)及時(shí)檢查監(jiān)測(cè)事故發(fā)生區(qū)域的飲用水源、食品衛(wèi)生狀況,采取有效措施,防止和控制傳染病的發(fā)生與蔓延; ( 7)保障事故發(fā)生區(qū)域所需藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援食品與藥品安全的監(jiān)督管理。 ( 8)做好搶險(xiǎn)救援物資的采購(gòu)、調(diào)撥工作,確保在事故發(fā)生后的第一時(shí)間,公司有充足的物資保障和資金保障; ( 9)保證搶險(xiǎn)救援所需物質(zhì)的供應(yīng)以及車輛的調(diào)度使用,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援人員和在事故中受傷人員生活必需品的供應(yīng)及其他搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作; ( 10)保證搶險(xiǎn)救援物資及時(shí)到位,做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的生活安排; ( 11)負(fù)責(zé)受傷人員治療的緊急轉(zhuǎn)送與聯(lián)系,為上級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與傷員家屬提供接待服務(wù); word版
7、整理 范文 范例 指導(dǎo)參考 ( 12)參與事故調(diào)查和善后處理,及時(shí)掌握傷員家屬的情緒動(dòng)態(tài),積極做好說服和穩(wěn)定工作; ( 13)負(fù)責(zé)應(yīng)急措施所涉及的物資保障和管理編制資金需求計(jì)劃以及編制物資保障方案。 3.3、運(yùn)維負(fù)責(zé)人 ( 1)事故發(fā)生后,查明原因,營(yíng)救受害人員、控制事故等可處理的事項(xiàng)。 ( 2)迅速向總指揮或副總指揮報(bào)告。 ( 3)接受總指揮指令。 3.4、運(yùn)維人員 ( 1)事故發(fā)生后,首先防止連鎖事故發(fā)生,而后迅速控制事故泄露可處理的事項(xiàng),積極營(yíng)救受害人員。 ( 2)迅速向當(dāng)班負(fù)責(zé)人或直接向運(yùn)維負(fù)責(zé)人、總指揮等領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 ( 3)服從分配、積極負(fù)責(zé)、不得逃避。 3.5、應(yīng)急分隊(duì) ( 1)事
8、故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急分隊(duì)首先要根據(jù)操作規(guī)程的技術(shù)要求,迅速采取緊急處理措施,控制泄露,防止連鎖事故,用最短的時(shí)間有效控制事故蔓延的程度。 ( 2)根據(jù)指揮部統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程搶險(xiǎn)搶修; ( 3)及時(shí)對(duì)事故源采取阻斷、隔離、控溫、減壓等控制措施,盡可能降低事故危害程度; ( 4)配合上級(jí)部門派來的救援人員,挖掘和搶救重要設(shè)備和物資,并完成其他搶險(xiǎn)任務(wù)。 ( 5)根據(jù)指揮部的命令,及時(shí)修復(fù)生產(chǎn)設(shè)備及泄漏點(diǎn),對(duì)事故區(qū)危險(xiǎn)源安全進(jìn)行監(jiān)管; ( 6)對(duì)易發(fā)生次生災(zāi)害的方面進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視(如明火、漏氣、漏電、爆炸、易坍塌建筑物、構(gòu)筑物等);嚴(yán)密監(jiān)視和排除可能發(fā)生的火災(zāi),采取有效措施防止火災(zāi)和次生災(zāi)害; ( 7)積
9、極搶修被破壞的設(shè)備、工藝管道、電器、配電設(shè)施,保證重要部門用電供應(yīng)和正常運(yùn)行。 三、預(yù)防和預(yù)警 word版 整理 范文 范例 指導(dǎo)參考 1、預(yù)防措施 word版 整理 范文 范例 指導(dǎo)參考 (1)建立健全各種規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;定期進(jìn)行安全檢 查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育;(3)庫(kù)房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施;(4) 采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施;(5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器 材的有效使用。 2、預(yù)警 根據(jù)突發(fā)事故的預(yù)測(cè)和預(yù)警結(jié)果,針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事故開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危害識(shí)別,做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早處理。 2.1、預(yù)測(cè) 安保部組織有關(guān)部門,根據(jù)事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合國(guó)家和地方
10、政府發(fā)布的預(yù)警級(jí)別,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,應(yīng)對(duì)事故做出如下判斷: a )啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案; b )請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案; 2.2、預(yù)警 安保部根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果,應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警: )符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令; )指示基層部門啟動(dòng)預(yù)警預(yù)案,通知預(yù)案有關(guān)的職能部門及人員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài); 2.3、預(yù)警解除 當(dāng)政府和公司預(yù)警信息解除或廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案終止,應(yīng)急指揮中心宣布 預(yù)警解除。 四、應(yīng)急處置 1、人員的疏散,撤離 當(dāng)事故發(fā)生時(shí),要立即組織成員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行清點(diǎn)工作,幫助人員有序有效的疏散到安全地區(qū)。如果事故后果嚴(yán)重?zé)o法自救時(shí),而消防部 門沒有達(dá)到之前,要在總指揮的統(tǒng)一指揮下,應(yīng)向周
11、邊企業(yè)及政府部門及時(shí)匯報(bào)情況。應(yīng)急救援隊(duì)成員在處理完安全事故后,在組長(zhǎng)的指揮下撤離事故現(xiàn)場(chǎng)前,要清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告每名隊(duì)員情況,對(duì)受傷隊(duì)員要送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,并將信息及時(shí)反饋給指揮中心。 2、危險(xiǎn)區(qū)的隔離 word版 整理 范文 范例 指導(dǎo)參考 當(dāng)事故發(fā)生時(shí)立即組織人員救險(xiǎn)的同時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)指揮小組組長(zhǎng)的親自指揮下對(duì)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離,隔離區(qū)的劃定以保護(hù)四周無危險(xiǎn)為宜。具體范圍應(yīng)根據(jù)事故的大小程序而劃定,要組織人員拉事故現(xiàn)場(chǎng)隔離帶,劃好警界線,同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍區(qū)域的道路拉警界線,疏導(dǎo)交通,同時(shí)等待外部支援力量的到來。 3、受傷人員處置 當(dāng)事故發(fā)生后應(yīng)急救護(hù)小組成員要馬上進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮小組
12、長(zhǎng)的親自指揮下,對(duì)傷員采取現(xiàn)場(chǎng)救治,等醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員趕到后,輕傷者及時(shí)送往就近醫(yī)院治療,重傷者根據(jù)專家及醫(yī)院的意見馬上轉(zhuǎn)移到醫(yī)護(hù)水平較高的醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。 五、應(yīng)急結(jié)束 1、終止應(yīng)急 1.1、事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已消除。 1.2、污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。 1.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無再發(fā)可能。 1.4、事件現(xiàn)場(chǎng)的各專業(yè)處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。 1.5、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾再次免受危害,并使事件可能 引起的中長(zhǎng)期影響趨于盡可能低的合理水平。 2、后期處置 應(yīng)急救援結(jié)束后,查明事故的原因,責(zé)任人,要制訂出預(yù)防此類事故再次發(fā)生的措施并立即實(shí)施。根據(jù)情況給予
13、事故責(zé)任人必要的處罰,對(duì)應(yīng)急救援過程中的有功人員給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。 3、信息管理 突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后,要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。安保部負(fù)責(zé)整理應(yīng)急救援總結(jié):包括值班記錄、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故發(fā)生初步原因、波及范圍、損失、人員傷亡情況等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報(bào)材料。 六、應(yīng)急保障 1、通信保障 以現(xiàn)有的通訊資源為依托,建立并不斷完善應(yīng)急狀態(tài)下的通訊系統(tǒng), 確保應(yīng)急工作中通訊暢通。應(yīng)急救援指揮部成員,必須保持手機(jī) 24 小時(shí) word版 整理 范文 范例 指導(dǎo)參考 開機(jī),不論任何時(shí)候,指揮部成員接到應(yīng)急救援電話,要在第一時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。 2、物質(zhì)保障 按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的不同要求,建立并不斷完善必要的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。公司的應(yīng)急物資原則上實(shí)行統(tǒng)一保管,但任何單位和個(gè)人不得挪用。 3、經(jīng)費(fèi)保障 應(yīng)急指揮中心辦公室對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算,由應(yīng)急指揮中心審定;財(cái)務(wù)部對(duì)應(yīng)急專項(xiàng)資金進(jìn)行專項(xiàng)管理,保證專款專用。 七、培訓(xùn)、教育與演練 1、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí), 增強(qiáng)職工的防
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