安置房項目實施方案

1、祁連縣舊城改造及峨堡高原新城建設(shè)安置房建設(shè)項目實施方案祁連縣安置房屋建設(shè)辦公室編20GG年04月祁連縣舊城改造及峨堡高原新城建設(shè)安置房建設(shè)項目實施方案為了徹底改變祁連縣城城中村、棚戶區(qū)供水排污、供暖供電、道路路燈、電 視通訊等基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的現(xiàn)狀，清除臟、亂、差現(xiàn)象和環(huán)境、衛(wèi)生、治安、 醫(yī)療等社會管理死角，優(yōu)化人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量和水平，提升城市品位， 打造“天境祁連、東方瑞士”旅游名片。確保祁連縣舊城改造及峨堡高原新城建 設(shè)順利推進，維護被征收人合法權(quán)益和切身利益， 有效安置房屋被征收人，合法 有序進行房屋征收工作，根據(jù)國務(wù)院國有土地上房屋征收與補償條例規(guī)定， 結(jié)合祁連房屋征收工作實

2、際，特制訂本方案。第一章概要1、項目名稱：祁連縣舊城改造及峨堡高原新城建設(shè)安置房建設(shè)項目2、項目實施單位：祁連縣安置房屋建設(shè)辦公室3、項目負責人：王勇4、項目建設(shè)性質(zhì)：新建5、項目建設(shè)地點：運管巷至北街（老醫(yī)院周邊）、原一完小6、工程實施期限：20GG年5月20日一20GG年6月30日7、安置對象：本方案所指安置房，是為了安置在舊城改造和峨堡高原新城建設(shè)范圍內(nèi)，因房屋被征收、農(nóng)村集體土地被征用且符合條件的被征收人而建造的保障性住房。8、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：根據(jù)房屋被征收人實際安置需求，20GG年我縣需新建安置房420套，其 中運管巷至北街（老醫(yī)院周邊）建設(shè) 252套，原一完小建設(shè)168套，占地

3、面積48000川?？偨ㄖ娣e37490.52 m2，9、投資預(yù)算及資金籌措：（1 ）投資預(yù)算項目單價（元）數(shù)量總價（元）備注土建及安裝170037490.52 m63733884給水40500m20GG0排水40500m20GG0供暖500500m250000電力電信線路15500m7500變壓器100000220GG00化糞池1000004400000場地硬化16060096000綠化90100090000合計：64817384(2)前期費用：650萬元。(3)資金來源安置房建設(shè)資金的來源主要為安置房銷售收入，即房屋被征收人預(yù)付房款。 安置房建設(shè)資金缺口部分暫由縣財政墊資，待住戶交清剩余房款

4、后退還財政。第二章建設(shè)方案一、建設(shè)標準 根據(jù)房屋被征收戶的需求和建設(shè)選址實際情況， 分別在運管巷至北街和原一完小建設(shè)兩個安置小區(qū)，安置房多層住宅為六層，毛坯房，建設(shè)水、電、暖、綠化、健身場地等基礎(chǔ)設(shè)施，基本戶型建筑面積和套數(shù)如下表：基本戶型建筑面積66.9m270.97m79.68m83.05m87.22m93.08im294.72m102.65m118.66m套數(shù)6012721210824483648、建筑結(jié)構(gòu)安置房結(jié)構(gòu)形式采用全框架結(jié)構(gòu)，共六層，外立面采用歐式風格。三、建設(shè)方式安置房建設(shè)采用統(tǒng)建方式。統(tǒng)建住房必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一備料、統(tǒng)一建設(shè)。四、項目實施進度安排20GG年4月一5月中旬做好

5、項目前期工作，20GG年5月20日全面進行開工建設(shè)，20GG年6月30日完成建設(shè)任務(wù)并驗收入住。第三章項目管理與保障措施安置房建設(shè)工程直接關(guān)系到千百家房屋征收戶的生活生產(chǎn)，關(guān)系到祁連舊城 改造和峨堡高原新城建設(shè)，工程時間緊、任務(wù)重，各有關(guān)部門統(tǒng)一思想，高度重 視，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織，精心實施，切實做到領(lǐng)導(dǎo)、措施、投入、監(jiān)管四到位， 確保安置房工程質(zhì)量，按期完成建設(shè)任務(wù)。第一節(jié)組織管理一、成立組織機構(gòu)成立由縣人民政府主管縣長為組長， 征收辦、城建、財政、審計、發(fā)展計劃、 審計、和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責為組織、管理、實 施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查安置房建設(shè)工程各項工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下

6、設(shè)辦公室，負責處 理工程建設(shè)的日常工作，全面負責、組織和管理安置工程的各項建設(shè)事宜。 按照 精簡高效的原則和“小機構(gòu)、大服務(wù)、多部門合作、全面推進”的管理思路開展 工作。既要嚴格按照規(guī)劃實施，又要通力合作解決安置房建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題， 合理安排建設(shè)進度，確保工程質(zhì)量。二、明確責任主體縣人民政府對工程負直接責任，對工程施工、建設(shè)進度、工程質(zhì)量、資金管 理及建成后的運行等負總責。安置辦負責具體實施。三、工程設(shè)計和招投標根據(jù)祁連縣人民政府關(guān)于成立祁連縣保障性住房運營管理辦公室和祁連縣 舊城改造及峨堡新城建設(shè)安置房屋建設(shè)辦公室的通知（祁政20GG31號）要求，成立祁連縣舊城改造及峨堡新城建設(shè)安置房屋

7、建設(shè)辦公室（簡稱縣安置 辦），安置辦與房屋征收辦公室合署辦公，安置辦負責舊城改造及峨堡高原新城 建設(shè)中各類安置房屋的設(shè)計、招投標、建設(shè)、分配入住、后續(xù)管理等有關(guān)工作。四、工程檔案管理縣安置辦按照管理辦法的要求，把實施方案、簽訂的各種責任書、招投標文 件、合同協(xié)議以及安置戶名單、安置房結(jié)構(gòu)、施工單位及施工人員、資金籌措和 使用情況、監(jiān)理文件、檢查驗收報告等都要分類歸檔，妥善保管。第二節(jié)保障措施一、實行實名公示制為了保證安置工作做到科學、公開、公平、公正，杜絕住房資格轉(zhuǎn)讓等情況 出現(xiàn)，安置房申請登記、權(quán)證等均嚴格依照被征收人身份證辦理。 并對安置對象 進行公示。廣泛接受社會監(jiān)督。對確定的安置戶進行

8、建檔立卡。二、加強項目管理嚴格按照住房建設(shè)相關(guān)規(guī)定進行建設(shè)。一是本著科學、公開、公正、公平、透明的原則，進行招投標，從中選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量強、具有高寒地區(qū)建房經(jīng) 驗的專業(yè)施工隊伍來實施建房工程；二是選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量強、監(jiān)理手段先 進且責任心強的監(jiān)理單位承擔工程監(jiān)理。 工程監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按照簽訂的監(jiān)理合 同與監(jiān)理細則的要求，落實項目監(jiān)理人員，對工程的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、進度、 資金進行全過程監(jiān)理。對監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時向施工單位提出，該糾正的 及時糾正，該返工的必須返工。三、嚴把工程質(zhì)量城鄉(xiāng)建設(shè)部門的業(yè)務(wù)人員，對工程進行督促檢查，確保工程都要有檢查、監(jiān) 理、驗收記錄，所用材料合乎建設(shè)標

9、準，墻體、屋面處理符合建設(shè)要求。對安置 房建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)部門要配合安置辦從招標、簽訂合同、組織施工、檢查驗收等 主要環(huán)節(jié)都要嚴格管理，根據(jù)建設(shè)合同、施工圖、施工工序及時檢查，發(fā)現(xiàn)問題 及時解決，保證工程進度和工程質(zhì)量。四、強化資金監(jiān)管嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，做到資金及時到位，確保專戶專賬，?？顚Ｓ?。充 分發(fā)揮財政、審計、監(jiān)察部門的職能作用，按照各自的職責加大督促檢查力度， 開展經(jīng)常性檢查，切實管好用好建設(shè)資金，嚴禁截留、擠占、挪用建設(shè)資金，接 受社會、新聞媒體和群眾監(jiān)督，縣財政局負責制定工程資金管理辦法， 確保資金安全。五、做好竣工驗收工程建設(shè)完成后，安置辦組織城建和有關(guān)部門依據(jù)設(shè)計圖紙的要求、

10、房屋建 設(shè)情況和工程監(jiān)理日志確定檢查內(nèi)容， 組織開展自查驗收工作，自查面必須達到 100%。在確保工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全可靠的基礎(chǔ)上，對房屋地面、墻面 和天棚面層、門窗安裝，屋面處理、建筑面積、室內(nèi)空間尺寸進行單戶工程驗收， 發(fā)現(xiàn)工程觀感質(zhì)量和使用功能不符合規(guī)范或設(shè)計文件要求的，書面責成施工單位 整改并對整改情況進行復(fù)查。并由安置辦、城建、施工、監(jiān)理等單位及負責人和 住戶簽章確認。第四章銷售分配一、祁連縣安置房分配銷售工作由縣安置辦具體實施。（一）在政府規(guī)定期限內(nèi)完成簽約搬遷，且符合入住安置房條件的被征收人可以 安置。（二）安置房的面積標準：被征收人可根據(jù)意愿自行選擇房型， 以被征收人戶口

11、 簿為依據(jù)，每戶僅限一套安置房，且該指標不得調(diào)劑使用，也不得分期使用。二、安置房的分配銷售工作按照以下流程開展工作： 購房登記一資格審查一選房 T計算房價T簽訂購房合同T交款T開票T交鑰匙， 其中選房過程是由購房戶確 定戶型，然后以抓鬮的方式確定樓號，再以抓鬮方式確定單元、樓層及房號。三、購房戶持安置協(xié)議原件、安置房購買審批表或安置房購買憑證、戶籍證明、身份證等證明材料在安置房開盤時向縣安置辦申請登記，由縣安置辦進行購房資格審查、公示。四、購房戶根據(jù)拆遷協(xié)議、戶型圖和平面布置圖，填寫安置房申購審批表，由縣 安置辦按各類面積指標價（或多層樓層差價）計算購房款。安置房層價為一樓 20GG元、二樓2

12、050、三四樓2090元、五樓2070元、六樓2020元每平方米。五、縣安置辦與購房戶簽訂購房合同，并負責收取購房款，開具房款收據(jù)。六、安置房建設(shè)竣工驗收合格后，購房戶憑房款收據(jù)、購房合同從縣安置辦領(lǐng)取 鑰匙交房。七、購房戶根據(jù)拆遷協(xié)議，按照“先拆先選先簽”的原則依次選房。八、安置房的房屋面積和戶型以實際建筑物為準，購房面積包括公共分攤 面積，以最終測量確認的面積為準。第五章物業(yè)管理一、安置房分配銷售前，由縣安置辦按縣相關(guān)規(guī)定負責安置區(qū)的物業(yè)管理。安置房分配銷售后，縣安置辦指導(dǎo)各安置區(qū)按照規(guī)定成立業(yè)主委員會，由業(yè)主委員會應(yīng)按照公開、公平、公正的原則選聘物業(yè)公司，與全體業(yè)主一道共同加強小區(qū)集 體資產(chǎn)管理和小區(qū)物業(yè)管理工