農(nóng)村信用社安全防范工作存在的問題及對(duì)策

1、農(nóng)村信用社安全防范工作存在的問題及對(duì)策1農(nóng)村信用社安全防范工作中存在的主要問題1.1 思想觀念存在差距當(dāng)前,有的農(nóng)村信用社干部職工 , 對(duì)于做好安全防范工作責(zé)任意 識(shí)不強(qiáng), 思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。甚至少數(shù)信用社領(lǐng)導(dǎo)和員工把安全防范 工作片面地理解為安全防范工作就是保衛(wèi)科 （ 股）的事, 與農(nóng)村信用社 網(wǎng)點(diǎn)關(guān)系不大 ,不屬于農(nóng)村信社網(wǎng)點(diǎn)職責(zé)范圍的模糊認(rèn)識(shí) , 導(dǎo)致部分 農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)安全防范工作未能全面開展 , 對(duì)轄內(nèi)基層網(wǎng)點(diǎn)存在的 安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。還有部分基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和員工重 業(yè)務(wù)講效益輕安全防范 ,對(duì)安全防范是例行公事 ,只要不出事 ,皆大歡 喜,或者說起責(zé)任來 , 安全第一,忙起

2、來則效益第一 , 置安全防范于可 重可輕之間 , 疏于實(shí)際性的開展?；鶎泳W(wǎng)點(diǎn)本身各方面的工作和接洽 也多而雜 , 加之人員素質(zhì)和職業(yè)道德已參差不齊 , 安全防范工作常常 受到其他工作和個(gè)人生活習(xí)慣的沖擊 , 制約了基層網(wǎng)點(diǎn)安全防范工作 的正常開展 , 工作不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。1.2 安全防范業(yè)務(wù)知識(shí)不精通基層網(wǎng)點(diǎn)員工安全防范業(yè)務(wù)知識(shí)了解甚少 , 這是制約基層網(wǎng)點(diǎn)安 全防范發(fā)展的瓶頸問題。安全防范工作既具有一定的綜合性 , 又具有 一定的專業(yè)性 ,不具備一定的安全防范知識(shí) , 就很難開展安全防范。 基層網(wǎng)點(diǎn)員工平時(shí)從事業(yè)務(wù)技能操作。為廣大客戶提供金融服務(wù) , 平 時(shí)也難以有時(shí)間和機(jī)會(huì)

3、接受安全防范方面的培訓(xùn) , 對(duì)一些必需的安全 防范知識(shí)只能單純地通過文件和制度來紙上談兵 , 各網(wǎng)點(diǎn)雖然配備了 一名兼顧安全員 , 但由于人事調(diào)動(dòng)頻繁 , 崗位不固定 , 也難以有心去鉆 研,難以獨(dú)立開展安全防范工作 ,具體表現(xiàn)在 :對(duì)安全防防范知識(shí)缺乏 了解,了解的渠道也單一 ;理論少,實(shí)踐演習(xí) （演練）更少;對(duì)安全防范 設(shè)施的了解和操作不到位 ; 對(duì)安全防范工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性。1.3 宣傳力度不足 , 監(jiān)督力度不夠根據(jù)企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例規(guī)定 : “法人單位法定代 表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的安全第一責(zé)任人 , 對(duì)本單 位的安全工作全面負(fù)責(zé)?！钡捎谛麄髁Χ炔淮?, 部

4、分法人單位對(duì)安 全防范工作不重視。再加上部分基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和員工認(rèn)為安全防范工作勞而無功 , 任務(wù)重而雜卻無成績(jī)可言 , 或認(rèn)為責(zé)任重、專業(yè)性 強(qiáng)而產(chǎn)生畏難情緒 ,不愿意擔(dān)任兼職安全員來接手安全防范工作 , 從 而導(dǎo)致基層網(wǎng)點(diǎn)安全防范工作達(dá)不到應(yīng)有的力度。目前,農(nóng)村信用社案件發(fā)生主要有以下幾個(gè)方面的原因 : 一是員 工素質(zhì)偏低和平時(shí)放棄對(duì)自身世界觀的改造是形成涉案人員犯案的 首要原因。二是員工法律知識(shí)欠缺 , 法紀(jì)觀眾淡薄是涉案人員缺乏自 控能力的重要原因。三是各級(jí)聯(lián)社監(jiān)管乏力是形成涉案人員一再作 案的客觀原因。2 當(dāng)前農(nóng)村信用社案件防范需要采取的措施2.1 轉(zhuǎn)變思想 , 充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)基層

5、信用社要把案防檢查與安全檢查有機(jī)結(jié)合起來 , 縣聯(lián)社內(nèi)控 人員在例行檢查時(shí) ,除了對(duì)內(nèi)勤和外勤崗檢查外 , 同時(shí)還要進(jìn)行安全 防范檢查 ,使基層網(wǎng)點(diǎn)的安全防范工作既能納入有效地日常檢查、季 （ 年 ） 考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先中來 , 全面推進(jìn)農(nóng)村信用社基層網(wǎng)點(diǎn)的安全防范 工作深入開展?？h聯(lián)社保衛(wèi)科對(duì)全轄內(nèi)基層網(wǎng)點(diǎn)有在安全防范上履 行著指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé) ,但農(nóng)村信用社點(diǎn)多面廣 , 僅靠保衛(wèi)科幾名 保衛(wèi)專干還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的 , 這就需要基層網(wǎng)點(diǎn)要充分利用自身優(yōu)勢(shì) , 站在安全防范第一線的基層網(wǎng)點(diǎn)地址都有派出所、鎮(zhèn)政府 ; 對(duì)居地人 員、社會(huì)環(huán)境較熟悉 ,基層信用社應(yīng)充分利用優(yōu)勢(shì) ,調(diào)動(dòng)一切力量 ,發(fā) 揮群

6、防群治 ,因地制宜的作用 , 減少安全防范中的失控漏管 ,要充分發(fā) 揮對(duì)基層一線情況熟、底數(shù)清的優(yōu)勢(shì) , 結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際 , 把安全防范工 作納入工作計(jì)劃和安排 , 在日常工作同時(shí)相應(yīng)開展和安全防范工作。2.2 加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn) , 不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)員工進(jìn)行安全防范的業(yè)務(wù)培訓(xùn) , 是提高基層網(wǎng)點(diǎn)安全 防范中的人防的基礎(chǔ) , 保衛(wèi)部門要有計(jì)劃、分層次地加強(qiáng)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn) 員工的安全防范業(yè)務(wù)培訓(xùn) , 以提高員工的“人防”技能。在培訓(xùn)中應(yīng) 該注重理論與實(shí)踐相結(jié)合 ;應(yīng)該學(xué)習(xí)必要的安全防范常識(shí)和法規(guī) ; 應(yīng) 該學(xué)習(xí)安全防范的三個(gè)預(yù)案操作程序。要將安全防范常識(shí)和操作程 序上墻或成冊(cè)進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)

7、。2.3 加大宣傳力度 , 提高全員的安全防范意識(shí)宣傳工作作為安全防范工作的重要環(huán)節(jié) , 基層網(wǎng)點(diǎn)要針對(duì)安全防 范的經(jīng)常性和集體性的特點(diǎn) ,結(jié)合不同的安全防護(hù)期特點(diǎn) , 采取行之 有效的方式 , 廣泛深入地開展安全防范宣傳教育活動(dòng) ,利用案例和經(jīng) 驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合工作和網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際探討安全防范工作的開展 , 努力形成 “培訓(xùn)一個(gè)安全員 ,帶動(dòng)全網(wǎng)點(diǎn)”的點(diǎn)面效應(yīng) , 縣聯(lián)社還可以組織創(chuàng) 建安全文明網(wǎng)點(diǎn)等活動(dòng) , 增強(qiáng)上下員工的安全防范意識(shí)和防范能力。 加大對(duì)安全防范的檢查、監(jiān)督力度 , 將存在重大安全隱患 , 多次督促 都不予以整改的網(wǎng)點(diǎn) , 堅(jiān)決依法依制進(jìn)行處罰 , 并通過內(nèi)刊、文件進(jìn) 行通報(bào) , 促

8、使其他類似單位對(duì)安全隱患進(jìn)行整改 , 同時(shí)也提高員工的 安全防范意識(shí)。一是抓源頭。所謂抓源頭就是抓基礎(chǔ) ,基礎(chǔ)就是員工的素質(zhì) , 也 就是員工隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) , 提高人員素質(zhì)。管理風(fēng)險(xiǎn)及案件 未能及時(shí)被發(fā)現(xiàn) , 反映出基層信用社人員業(yè)務(wù)能力不高、法制意識(shí)淡 薄覺悟性差等系列問題 ,為此,作為金融企業(yè) ,各級(jí)農(nóng)村信用社必須加 強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)、崗位職責(zé)、法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)防控、案件治理等 方面的系統(tǒng)、綜合培訓(xùn)力度 , 使每一個(gè)員工進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念、樹 立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高防控能力 , 尤其是要針對(duì)性的多組織一些警示教育、 案例分析活動(dòng) ,通過發(fā)生在自身、身邊和其他有影響的典型案件 , 舉 一反

9、三、追根溯源 ,喚起員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)案件危害性的認(rèn)識(shí) , 培養(yǎng)員工嚴(yán) 格執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法行規(guī)的自覺性 , 使廣大員工真正在思想上不想作案 , 為做好風(fēng)險(xiǎn)及案件的防控治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的人本基礎(chǔ)。基層信用 社由于歷史原因的影響 ,員工素質(zhì)普遍偏低 , 隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán) 境的變化,要抵制外部不良因素的侵蝕和防止腐敗思想的滋生 , 就必 須提高員工的整體素質(zhì) ,增強(qiáng)員工的法紀(jì)觀念 , 培養(yǎng)員工一心為公的 主人翁思想 , 從根本上打造一支文化素質(zhì)高 , 業(yè)務(wù)技能過硬 ,道德情操 高尚的干部員工隊(duì)伍 ,這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程 , 因此,各級(jí)聯(lián)社必須要在這 方面下大力氣抓。二是堵漏洞。堵漏洞就是要通過對(duì)制度的完善和加強(qiáng)

10、對(duì)要害部 門要害崗位的監(jiān)督來遏制案件發(fā)生。首先 , 對(duì)制度的完善理解不能只 停留在制訂制度上 , 而要要求員工對(duì)制度的理解、執(zhí)行達(dá)到高度的統(tǒng) 一,只有這樣才能達(dá)到員工自覺遵守制度 , 制度約束人的目的。其次 , 要強(qiáng)化對(duì)要害部門的監(jiān)控 , 不能單獨(dú)理解為對(duì)某一工種或部門的監(jiān)控 監(jiān)控工作要形成一種有機(jī)鏈 ,環(huán)環(huán)相扣 ,相互制約、相互監(jiān)督。這樣 才能使基層信用社整個(gè)工作不給犯罪分子有任何空子可鉆的機(jī)會(huì)。三是除苗頭。除苗頭包含及時(shí)發(fā)現(xiàn) , 徹底遏制二個(gè)環(huán)節(jié)。一般作 案人員之所以能長(zhǎng)期逃避監(jiān)管 ,最終釀成大案 ,一方面固然是因?yàn)樯?案人員膽大妄為所至。另一方面說明上級(jí)聯(lián)社在發(fā)現(xiàn)問題、消除苗 頭的監(jiān)管工作中所存在的不足 , 如一些案件若及時(shí)發(fā)現(xiàn)及早處置就不 能造成大的經(jīng)濟(jì)