五四農(nóng)場(chǎng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、五四農(nóng)場(chǎng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 1總則1.1編制目的建立健全我場(chǎng)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大食品安全事故，提高我場(chǎng)保障食品安全和處置重大食品安全事故的能力，最大限度地減少重大食品安全事故造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際情況，制定此食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，以及東港市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案等制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于我場(chǎng)境內(nèi)的食品安全事故應(yīng)對(duì)處置工作。1.4 處置原則堅(jiān)持以人為本，減少危害；預(yù)防為主，常抓不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作；快速反應(yīng)，措施果斷；科學(xué)評(píng)估，依法處置

2、的原則。1.5事故分級(jí)食品安全事故分為四級(jí)，即特別重大食品安全事故（級(jí)）、重大食品安全事故（級(jí)）、較大食品安全事故（級(jí)）和一般食品安全事故（級(jí)）。特別重大食品安全事故（級(jí)）符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：（1）受污染食品流入2個(gè)以上省份或國(guó)（境）外（含港澳臺(tái)）地區(qū)，造成特別嚴(yán)重健康損害后果的；或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的；（2）國(guó)務(wù)院認(rèn)定的其他級(jí)食品安全事故。重大食品安全事故（級(jí)）符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：（1）受污染食品流入2個(gè)以上市，造成或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能造成對(duì)社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害的食物中毒或食源性疾病的；（2）發(fā)現(xiàn)在我國(guó)首次出現(xiàn)的新的污染物引起的食源性疾病，

3、造成嚴(yán)重健康損害后果，并有擴(kuò)散趨勢(shì)的；（3）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人及以上并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10人以上死亡的；（4）省級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他級(jí)食品安全事故。較大食品安全事故（級(jí)）符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：（1）受污染食品流入2個(gè)以上縣（市），已造成嚴(yán)重健康損害后果的；（2） 1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人及以上；或出現(xiàn)死亡病例的；（3）市級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他級(jí)食品安全事故。一般食品安全事故（級(jí)）符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：（1）存在健康損害的污染食品，已造成嚴(yán)重健康損害后果的；（2）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在99人及以下，且未出現(xiàn)死亡病例的；（

4、3）縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他級(jí)食品安全事故。2 組織指揮體系2.1場(chǎng)食品安全事故應(yīng)急指揮部及職責(zé)成立五四農(nóng)場(chǎng)食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱場(chǎng)指揮部）總指揮：孫延灤副總指揮：欒曉峰、于長(zhǎng)勝、于成新成員：應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處置工作；研究全場(chǎng)應(yīng)對(duì)安全事故的決策和部署；統(tǒng)籌組織、調(diào)動(dòng)相關(guān)科室和分場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急處置工作；審議批準(zhǔn)場(chǎng)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告。2.2 場(chǎng)指揮部辦公室及職責(zé)場(chǎng)指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。場(chǎng)指揮部辦公室職責(zé)：承擔(dān)場(chǎng)指揮部的日常工作，貫徹執(zhí)行場(chǎng)指揮部的各項(xiàng)決定和部署；檢查督促、協(xié)調(diào)各科室和分場(chǎng)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控

5、制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大；負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故中的具體問(wèn)題提出建議和解決辦法；及時(shí)向場(chǎng)黨委、場(chǎng)指揮部報(bào)告應(yīng)急處置的工作情況；負(fù)責(zé)與市指揮部辦公室及其他相關(guān)成員單位匯報(bào)情況與溝通；承辦場(chǎng)指揮部交辦的其他工作。2.3 工作組及職責(zé)根據(jù)事故處置需要，由幾個(gè)各科室和分場(chǎng)組成若干工作組，分別開(kāi)展相關(guān)處置工作。各工作組在場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作，并隨時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告工作開(kāi)展情況。（1）事故調(diào)查組由指揮部辦公室牽頭，會(huì)同場(chǎng)衛(wèi)生辦、司法所、農(nóng)業(yè)科及事發(fā)相關(guān)分場(chǎng)及單位負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影響，盡快查明事故致病原因，做出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見(jiàn)。負(fù)責(zé)配合協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)調(diào)查組的相關(guān)工作。（2）應(yīng)急救

6、治組由場(chǎng)指揮部統(tǒng)籌安排，各分場(chǎng)組織配合，結(jié)合調(diào)查組的調(diào)查情況，配合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和救治部門(mén)積極開(kāi)展對(duì)健康受到危害的人員的醫(yī)療救治工作。（3）后勤保障組：由場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)，場(chǎng)行政辦、計(jì)財(cái)科、各分場(chǎng)相關(guān)單位配合。主要職責(zé)是：根據(jù)事故情況，協(xié)助協(xié)調(diào)、組織事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)安排應(yīng)急藥品和物資，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。(4)維護(hù)穩(wěn)定組由場(chǎng)信訪辦牽頭，場(chǎng)穩(wěn)定辦、婦聯(lián)、各分場(chǎng)配合，必要時(shí)求助公安部門(mén)共同維護(hù)事發(fā)地治安管理，積極化解事故造成的矛盾，做好解釋工作，穩(wěn)定群眾情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（5）宣傳組由場(chǎng)指揮部辦公室牽頭，場(chǎng)宣傳辦配合，做好事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，并配合相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布

7、工作。3 監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警與報(bào)告建立全場(chǎng)統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、接報(bào)應(yīng)急平臺(tái)，全面排查食品安全事故隱患，及時(shí)掌握食品安全狀況，設(shè)立統(tǒng)一的舉報(bào)電話：7567027。場(chǎng)指揮部辦公室、相關(guān)科室、各分場(chǎng)、各企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報(bào)送，對(duì)食品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。預(yù)警信息報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，嚴(yán)格按照東港市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡是在場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的食品安全事故要第一時(shí)間向場(chǎng)指揮部辦公室報(bào)告，指揮部辦公室接到報(bào)告后，研究判斷各類信息，及時(shí)提出緊急處置建議并及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)，接到指揮部的指示后立即傳達(dá)給分場(chǎng)和上級(jí)相關(guān)部門(mén)，并跟蹤反饋落實(shí)情況。3.2 應(yīng)急響應(yīng)3

8、.2.1應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生食品安全事故后，場(chǎng)指揮部要立即安排各分場(chǎng)、企業(yè)及相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，并按照食品安全事故響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為級(jí)、級(jí)、級(jí)、級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)）第一時(shí)間上報(bào)市指揮部辦公室，在上級(jí)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下按照相關(guān)要求，積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.2.2 響應(yīng)措施由場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、分場(chǎng)、企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。主要包括：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急處置，組織實(shí)施應(yīng)急方案，防止引發(fā)次生、衍生事件，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提供應(yīng)急保障，調(diào)動(dòng)各分場(chǎng)應(yīng)急資源等，對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)做好保護(hù)工作，做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作。

9、3.2.3 響應(yīng)終止當(dāng)場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)的食品安全事故得到控制，結(jié)合場(chǎng)內(nèi)實(shí)際情況，經(jīng)場(chǎng)指揮部和和專家評(píng)估分析符合解除響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，由場(chǎng)指揮部辦公室宣布應(yīng)急終止的決定。4 后期處置4.1 善后處置食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，場(chǎng)指揮部和辦公室及相關(guān)分場(chǎng)單位要積極穩(wěn)妥的做好善后處置工作，及時(shí)清理好事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)應(yīng)急及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的費(fèi)用、事故受害者后續(xù)治療費(fèi)用及時(shí)支付，事故責(zé)任單位和責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償；應(yīng)急工作中征用相關(guān)單位及個(gè)人的物資要進(jìn)行歸還和補(bǔ)償；對(duì)于事故受害人、家屬及受影響人員及時(shí)慰問(wèn)安撫，必要時(shí)提供心理和司法援助；涉及到保險(xiǎn)理賠工作，相關(guān)分場(chǎng)和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)幫助協(xié)調(diào)開(kāi)展理賠工作。4.2 獎(jiǎng)懲總場(chǎng)對(duì)在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中其他失職、瀆職行為，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.3 總結(jié)報(bào)告食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，由場(chǎng)指揮部辦公室對(duì)此次事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評(píng)估應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況和成效，提出類