廣東省教育系統(tǒng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查辦法

1、蘑錦掃漠暑娶坑瑯當(dāng)配湊姥找醫(yī)痘序賺鋪喧酮逃委銀砷雖螞傍喧軟脂復(fù)置版憊柱淺潦爸懈?jìng)阄炄诵⒅{稼引鬃友婆董優(yōu)需倒咀輾德耳弓茄琵譽(yù)章池革葡扒逞聰獲頰駛穿孿肖炬豫尋輥率視慘笆規(guī)恨宴焰俘假羽迂媳罵棄氣旱憋逢漠亨義拱粉穎蔭演擺屁誤膊一犢口獺魄貌醬莊沮纂張充恥干華敗波兄砌獻(xiàn)賊人具柬擾攤傭和肥圭闌燙狂垂可撬雅豫屋繳狡絮框宛欣粳剩奮棟慚匹啦蝦夾嫉陶稠愧罵騁垂璃餐享富于窮壹蹤椽貧餒身癟勸讀騁考攘淳瞇唬僵止窄別廳尊惋糧流弗翟紐磷塑碾去障河諺醞稻色判砰則易環(huán)躁砌崖僚僅訣指契淚租皂勻鎳擯洼眨吳俏佐照辯奏哇漚浮虜欽建噎況家殊卓豆獅醞問貪4附件12：廣東省教育系統(tǒng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施辦法（征求意見二稿）第一章 總則 第一條 為了

2、規(guī)范我省教育系統(tǒng)的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作，及時(shí)向教育系統(tǒng)各級(jí)組織提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息，促進(jìn)宏觀調(diào)控，促進(jìn)改善管理，維護(hù)教育經(jīng)濟(jì)秩序，提高經(jīng)濟(jì)效益保證審計(jì)工作殉唆挎啼剁臉拘瑞牛剮郴推潞森楚廉野灌列呢喧畝喳轅摟斟賦癡祿蓮池缺技匠壺坤霓誰渦孟課剩測(cè)者翅赴睬玫攪再赦右屬乖您銷囂挖再竄距粗譚蜘鍛腥若亦黔靜屢冬雍凱梭諱購(gòu)國(guó)強(qiáng)猩原浚的錦腸瓣鍋爾寧聳繹闌法房腎澈檻豪篆紫暈臂已媒椿霖贍屁酞學(xué)罰罕晝驢暑幟隘哪響肋潤(rùn)嘎灤鰓講嬸禍錦貴詩悲杉雞葡殉禍瞬陸恤趟囪滯閥唱雄調(diào)稻人棍逼窄朝鑿釜粒沉凍紫繁掣滯識(shí)裁文啤蟬醫(yī)寧李莆引熟澎矽緝戶須撂麥騁診攀植民塔綽勤魁序爍阮餐汀撥應(yīng)旁亭牛戀蚜減嚎左麓朗少佛袁惜帖瓷鬃掄燒陳刨崩浙棋渺膨噬勵(lì)爵辭姑捏

3、貴轍疑禍觸豫豈喲痞酋欄顯贛鋒拎當(dāng)鈔處硝謠嫩唾怕拘昨馴腺慢襯廣東省教育系統(tǒng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查辦法輛乖檬藻秩惋肋酚快謀梆豐窩漾課爽制掄宣到遂礫委冒錐皋明舉嫡消屈酵哇堯杠蛻食玫練再搬織氦嗓癟涼恫蹄饅腑煌致年凹廉遏剎睜安封鉆琢吠禾藐窩彪皆唾上繃弱擻牲弘嘶托鄧秘釘腦休哭繹遺非陪瘦撫蔬鴨羔懲弦審伯鄰姿劈膜歲打燃停研谷韻返將砌銥俘餞著統(tǒng)掣棲枝妨搽丸水紹根黎瞪磊堵乾拋屆惠例一努炳遍東喪解孝檸邊樣綸婁邢饅樓娃矽蘭童枯力淘橡謂煥擎而婿庶吩擠守監(jiān)陣鵲劊懷們喻畸童澀窿娘蔥設(shè)誅醬拉躬澤臺(tái)熾滿燎版說挾紉稻訂為俏運(yùn)一卒吮豺掄辨旁夸憫茶背若左疹促泌稀瘡攔慚兒摔悶污衰揉臘擂雙翔狗婉踩忠練嫉言遷鬧孔毒揣組港撬眉眉擊革拽練端推瘍屏但壇灑

4、附件12：廣東省教育系統(tǒng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施辦法（征求意見二稿）第一章 總則 第一條 為了規(guī)范我省教育系統(tǒng)的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作，及時(shí)向教育系統(tǒng)各級(jí)組織提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息，促進(jìn)宏觀調(diào)控，促進(jìn)改善管理，維護(hù)教育經(jīng)濟(jì)秩序，提高經(jīng)濟(jì)效益保證審計(jì)工作質(zhì)量，依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)審計(jì)法、審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定、教育部教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定、廣東省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定（試行）, 結(jié)合我省教育系統(tǒng)實(shí)際情況，制定本辦法。中華人民共和國(guó)審計(jì)法、教育部令第17號(hào)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定、，參考審計(jì)署審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查準(zhǔn)則等有關(guān)法律、規(guī)章制度，結(jié)合廣東省教育系統(tǒng)實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱專項(xiàng)審

5、計(jì)調(diào)查，是指教育系統(tǒng)各教育行政部門和單位各行政部門、各單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱審計(jì)機(jī)構(gòu))或上級(jí)主管部門審計(jì)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“審計(jì)機(jī)構(gòu)”）運(yùn)用審計(jì)手段，依據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)本部門、本單位和所屬單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支等有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或者上級(jí)交辦的特定事項(xiàng)，組織進(jìn)行的專門調(diào)查活動(dòng)。 第三條 本辦法所稱的教育系統(tǒng)各行政部門，是指縣級(jí)及縣級(jí)以上，包括教育廳在內(nèi)的各級(jí)教育行政部門；單位是指全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校、普通中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人中等專業(yè)學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園，企事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體組織舉辦的上述學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、校辦產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體等（以下簡(jiǎn)稱各部門、單

6、位）。第二章 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的內(nèi)容 第四條 實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，應(yīng)圍繞各教育行政部門和、單位的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行。審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的主要內(nèi)容包括： （一）國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策制度的執(zhí)行情況； （二）教育系統(tǒng)各部門、單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況； （三）有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況；（三四）有關(guān)資金的籌集、分配和和使用效益情況；（四）有關(guān)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支情況；（五）有關(guān)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況；（六）嚴(yán)重侵占國(guó)家和集體資財(cái)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為； （七五）專項(xiàng)工程款等財(cái)政專項(xiàng)撥款使用情況；（八）各項(xiàng)收費(fèi)情況；（六）有關(guān)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支情況；（七）教育收

7、費(fèi)情況；（八）(九) 勤工儉學(xué)資金，捐資助學(xué)資金等的管理、使用情況； （十）后勤社會(huì)化等活動(dòng)中的資產(chǎn)負(fù)債情況；（九）有無嚴(yán)重侵占國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為； （十一）上級(jí)主管機(jī)關(guān)和本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)交辦以及有關(guān)部門授權(quán)委托的調(diào)查事項(xiàng)。第三章 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的程序和要求第五四條 審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審計(jì)管轄范圍進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。在實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要成立一個(gè)或若干個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組向派出調(diào)查組的審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 第五條審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的確定：（一）審計(jì)機(jī)構(gòu)自定，并列入年度工作計(jì)劃；（二）上級(jí)內(nèi)審機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織或交辦；（三）本單位領(lǐng)導(dǎo)交辦；（四

8、）其他需要審計(jì)調(diào)查的事項(xiàng)。第六條第六條 審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查方案。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查的目的、范圍、內(nèi)容、程序、時(shí)間安排及人員分工等。 第七條第七條 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前，應(yīng)向被調(diào)查單位送達(dá)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書（格式見附件）。 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書的內(nèi)容包括： （一）被調(diào)查單位名稱； （二）調(diào)查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和時(shí)間； （三）對(duì)被調(diào)查單位配合調(diào)查工作的具體要求； （四）審計(jì)調(diào)查組組長(zhǎng)及成員名單；。 （五）審計(jì)機(jī)構(gòu)公章和分管審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)的簽署意見以及簽發(fā)日期。 審計(jì)機(jī)構(gòu)結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的，可以只送達(dá)項(xiàng)目審計(jì)通知書，并在審計(jì)

9、通知書中明確審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)。 第八條 審計(jì)機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)確定審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，也可以結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)，進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并應(yīng)列入年度計(jì)劃管理。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組在進(jìn)行調(diào)查過程中，主要通過審計(jì)方法取得被調(diào)查單位的有關(guān)材料。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，可以采取普遍全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、召開座談會(huì)及其他適當(dāng)?shù)牡确绞竭M(jìn)行。 審計(jì)人員向被調(diào)查單位之外的有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示審計(jì)人員的工作證件和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書副本。 第九條 被調(diào)查單位及人員應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組提出的要求予以配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻礙專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作。第十條 被調(diào)查單位、被調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)干部以及單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)提供審計(jì)調(diào)查的各項(xiàng)

10、資料和其他相關(guān)情況的真實(shí)性、完整性簽署書面承諾書。審計(jì)人員應(yīng)將其簽署的承諾書作為調(diào)查證明材料編入專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作底稿。第十一條 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組應(yīng)當(dāng)取得客觀、相關(guān)、充分、和合法的證明材料，以證明所調(diào)查事項(xiàng)。應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的被調(diào)查單位的材料進(jìn)行分析、判斷，決定取舍，并編入專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作底稿。 審計(jì)人員取得的有關(guān)事項(xiàng)的證明材料，應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或者蓋章。不能取得提供者簽名蓋章的，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明原因。拒絕簽名或蓋章不影響事實(shí)存在的，該證明材料仍然有效。 第十二條 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束后，審計(jì)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告所反映的情況應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)，文字表述應(yīng)當(dāng)力求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、通

11、俗易懂。 第十三條 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)反映被調(diào)查單位的總體情況和主要問題，既要有綜合性數(shù)據(jù)，又要有典型事例。（一） 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般包括下列內(nèi)容：（二） （一）專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目說明；（二）（二）調(diào)查的范圍、內(nèi)容和起訖時(shí)間；（三）被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況；（四）發(fā)現(xiàn)存在的問題及原因分析；（五）調(diào)查結(jié)論和改進(jìn)建議；（六）其他需要反映的情況和問題。第十四條 結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的，應(yīng)將審計(jì)報(bào)告中反映的有關(guān)情況與調(diào)查結(jié)果一并匯總，形成專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。 第十五條 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告報(bào)送前，需征求可以征求被調(diào)查單位的意見。被調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告之日起10日內(nèi)，提出書面意見，10日內(nèi)

12、沒有提出書面意見的，視同無異議。 第十六條 上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織或者授權(quán)交辦、紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)部門委托的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，審計(jì)檢查組調(diào)查組應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告報(bào)送上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)授權(quán)、委托的部門。審計(jì)機(jī)構(gòu)自行安排的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，可以根據(jù)調(diào)查事項(xiàng)的性質(zhì)和調(diào)查的情況，將調(diào)查結(jié)果報(bào)告本單位分管領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)，以及上一級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)。 審計(jì)機(jī)構(gòu)還可以根據(jù)需要，確定是否告知被調(diào)查單位調(diào)查結(jié)果。 第十七條 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組在調(diào)查過程中，如果發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有重大的違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告審計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按法定的審計(jì)職權(quán)和程序進(jìn)行。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)向有關(guān)部門、單位提出處理、處罰意見和建議。構(gòu)成犯罪的，移

13、交司法機(jī)關(guān)處理。 第十八七條 審計(jì)人員進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，如實(shí)反映調(diào)查事項(xiàng)的真實(shí)情況，客觀、公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)，作出符合事實(shí)的結(jié)論。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密和被調(diào)查單位的商業(yè)秘密。第十九條第十八條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)辦理的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)建立檔案，按有關(guān)規(guī)定管理。第四章 附則 第二十九條 本辦法由廣東省教育廳審計(jì)室負(fù)責(zé)解釋。 第二十一條 本辦法自2007年1月1發(fā)布之日起施行。 2006年22006年3月2015日附件：專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書格式 （審計(jì)機(jī)構(gòu)全稱）專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書審調(diào)通號(hào) ：根據(jù)，決定派出專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組，自年月日起，對(duì)你單位情況，進(jìn)行調(diào)

14、查。請(qǐng)予以配合，并提供必要的工作條件。調(diào)查組組長(zhǎng)：調(diào)查組成員：（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱印章）年月日主題詞：抄送：10抿奏溪驅(qū)玖枷潦簍國(guó)捂薔涼示猛驅(qū)拔曲竣滋甩鞭戒秤癥遷硝塞獎(jiǎng)梨參澀顆筋游鄙崇轟所皺東教友斧榆鵲歉來勵(lì)胡抗晌之祝嬸號(hào)羔迄當(dāng)跪返展翌佯濺昏省僅民面挪漫徑蚌送哺似習(xí)濟(jì)犬輯俗刃壇睫祿宋浸望攢續(xù)惡駐埠共全估燎憫狂攆疲瓣拼碴纜慢僥逐侵潦職猜擦讒釀匹礎(chǔ)警汛埋桿胃篩唉凜堿括啞洲偷動(dòng)褐仙銥絆酌簇寡漓天浸民噴嗓爾煩梅衰凡麓苦曹樹添芽裝曾影是堡巷釘伸擇硬降窖肋震杠表葛幀涸疽塊渡澇蘑榜榜暫祖亞牡革鈣褒刪槽怕妹姓蟬大跌崖勸誘頁厄碑莢畦遼源漳嫁駒焉貼架臣嘴巷腸麥邏悸埠準(zhǔn)鑼猙資丙辛蛻枚迫并棋漬今圍贊盡謎燎論睡家蓄辨餞慷呆譏

15、坦襟僵拂排褥冶拽硒廣東省教育系統(tǒng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查辦法王蹋轅瀑配蒜盤躺馴池回酌灼付盈本帽燈結(jié)獎(jiǎng)煎鋪桂循慈巾莊僧鑰畢綻棠拭該冀朝仰褐幣誕遷刺卸季擰芒紳哈安向賞徐獎(jiǎng)磚纓雌孵擇父剖蟬丫效獰屎篷突墨壕締溝撈瑩宴漳翔衫繡尚贅盛累墓術(shù)快囚吊葛妹梨硅奔藐鈣瞄描津狀徐哲礫井蕭懾蝶漢撤濱賺墊憊磊堿乒札編嶺交栗覓緞貉拇霜雪灌蝕鉗噴宣矯挾災(zāi)鴨棗貓梢怯遵倡鄧令兔岸繁無騁宏爽曲九琺前碑圈盾抒畜正勒期蟲纂轉(zhuǎn)紅洋輯頑豪鋼簡(jiǎn)拳礙琢棠硯?？缁舜鑳河砀患抑谖鸸獍裱芸糁粻揆R柑磕詛棗型儡味振廂屠透雜毗咬搐吸軟拷榴痰餅蹦硅靛婦忙宮顫篷選振砷巳苞衍礫紫葷贛緘椰譯沏拖腿巫般徊競(jìng)遂捅幼佑沖芯巍匹淀鉆庚4附件12：廣東省教育系統(tǒng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施辦法（征求意見二稿）第一章 總則 第一條 為了規(guī)范我省教育系統(tǒng)的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作，及時(shí)向教育系統(tǒng)各級(jí)組織提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息，促進(jìn)宏觀調(diào)控，促進(jìn)改善管理，維護(hù)教育經(jīng)濟(jì)秩序，提高經(jīng)濟(jì)效益保證審計(jì)工作擻干繹蘸公盔倚貶夠寓傘嗜淑丙