解讀《關于深化國企改革的指導意見》

1、解讀關于深化國企改革的指導意見 近期中共中央印發(fā)關于深化國有企業(yè)改革的指導意見，仁達方略基于多年國企改革研究和國企管理咨詢經驗，就意見作出獨特視角的解讀，條條干貨。1、 堅持國有企業(yè)的主體地位、發(fā)揮國有企業(yè)的主導作用。2、 國企改制將以混合所有制為主要方向。3、 鼓勵國有企業(yè)參股非國有企業(yè)，也鼓勵非國有企業(yè)參股國有企業(yè)。4、 國資委將更加注重監(jiān)管職能，國企將獲得更多的經營自主權。5、 強化黨組織在國企中的作用，黨的建設要寫進公司章程、明確治理結構中黨組織的法定地位。6、 設置黨的組織、工作機構、配置人員，雙向設置、交叉任職7、 董事長與總經理分設，董事長兼黨委書記，黨組織班子其他人員一人雙崗。

2、應設一名專職副書記抓黨建工作。8、 黨組織主要在紀檢和高層任命、工會方面發(fā)揮作用。9、 上級黨組織和國資委對國企領導人均有管理之責。10、 健全企業(yè)法人治理結構，明確黨組織政法核心地位，獨資國企的董事會、監(jiān)事會必須由職工代表參加。外部董事要占多數。決策失誤，董事會將承擔責任11、 國有資產管理部門職責從管企業(yè)向管資產轉變，明確監(jiān)管內容、監(jiān)管責任。12、 國資委職責：國有資本布局、產業(yè)結構的調整、規(guī)范資本運作、推動產業(yè)升級、建立健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制。13、 加強經濟責任審計14、 非國有資本可以介入石油、天然氣、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)15、 主業(yè)處于關系國家安全、國民經濟命脈

3、的重要行業(yè)和關鍵領域、可以做股份制改造，但要保持國有資本控股地位。16、 對于主業(yè)為自然壟斷性國企，要將競爭性業(yè)務剝離，獨立核算17、 主業(yè)處于充分競爭市場的國有企業(yè)進行股份制改造，推向市場18、 將國有企業(yè)進行分類，根據經濟效益、社會效益的不同，改革的方式、考核的方式、監(jiān)管的方式將有所不同19、 公益類國企可以獨資，也可以有其他非國有企業(yè)參股，主要考核成本、效率、質量、保障能力20、 商業(yè)類國有企業(yè)加大經營自主權，優(yōu)勝劣汰21、 鼓勵國有企業(yè)集團改制上市，對于沒有其他投資方的，可以讓出部分國有資產給企業(yè)高管和員工22、 支持員工持股，員工持股主要采取增資擴股、出資新設等方式23、 試點出資人

4、委派總會計師24、 打開人才出入口，從社會招聘人才25、 國有企業(yè)有權建立以績效為導向，和市場接軌的薪酬體系，適當拉開收入差距26、 政府委派的企業(yè)領導人采取年薪制，市場聘任的企業(yè)領導人薪酬與市場接軌27、 增加從社會引入高層管理者的比例，建立退出機制28、 建立市場化用工制度，人員能進能出29、 薪酬將與市場逐步接軌30、 加快企業(yè)社會職能的剝離工作31、 不包括金融、文化類國有企業(yè)歸納：1、 國有資產管理部門從管企業(yè)向管資產轉變；2、 強化國有企業(yè)黨組織的位置；3、 加強國有企業(yè)監(jiān)管與下放經營自主權并重；4、 放棄部分行業(yè)的國企壟斷；5、 鼓勵國有企業(yè)和非國有企業(yè)相互參股；6、 將主業(yè)處于

5、市場競爭比較激烈的國有企業(yè)推向市場。several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertic