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文檔簡介
1、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告我們村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于 年月 日進(jìn)入 村,對該村 年 月至 年 月 的財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。經(jīng)過為期 5 天的努力工作,本屆審計(jì)圓滿結(jié) 束,現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:一、基本情況:該村轄 個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)戶 數(shù)戶,農(nóng)業(yè)人口 人,村支兩委干部 人,共產(chǎn)黨員地面積畝, 年人均純收入元。、工作程序:1 、鎮(zhèn)審計(jì)組于年 月 日送達(dá)了審計(jì)通知書2 、村委會(huì)接到通知后,財(cái)會(huì)人員整理了相關(guān)會(huì)計(jì)憑證帳本及 其財(cái)務(wù)資料,經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的群眾代表和民主理財(cái)小組成員 共 人會(huì)同鎮(zhèn)政府審計(jì)組參加財(cái)務(wù)審計(jì)。3 、工作人員進(jìn)村之日召開了全村黨員、 組長、村民代表會(huì)議, 宣傳發(fā)
2、動(dòng)廣大群眾積極支持配合財(cái)務(wù)審計(jì),張貼了審計(jì)公告。4、工作人員在賬面審計(jì)的同時(shí),下組入戶了解情況,走訪了 部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強(qiáng)烈的問題進(jìn)行 專項(xiàng)調(diào)查。5、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)和經(jīng)濟(jì)遺留問題,經(jīng)逐項(xiàng)復(fù)查核實(shí) 后,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開村支兩委、全體審計(jì)工作人員會(huì) 議,逐筆作出處理并形成書面結(jié)論,做到全部退賠兌現(xiàn)6、審計(jì)結(jié)束后,將審計(jì)結(jié)果在黨員、組長、村民代表會(huì)上通報(bào),并張榜上墻向全村人民公布三、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債 4 變化及期內(nèi)收支平衡情況:1、資產(chǎn)負(fù)債變化情況:(期初為 末 年 月)A 、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)期初總額為月,期增加元。期內(nèi)增加(減少) 元。元,期末資產(chǎn)總額元。其中固定資
3、村財(cái)務(wù)負(fù)債期初總額為 元。期內(nèi)化解(增加)債務(wù) 所有者權(quán)益期初總額為 元,期內(nèi)增加(減少) 2 、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支平衡情況:(期內(nèi)指B、C、月)A、村財(cái)務(wù)總收入B、元,發(fā)包及上交收入 元,其它收入 元,一事一議籌資 村財(cái)務(wù)總支出元,管理費(fèi)支出元,元。元,期末負(fù)債總額元。元, 元。期末總月至 年經(jīng)營收,其中:元,補(bǔ)助收元。退耕還林補(bǔ)助元。元, 元,其它支出 退耕還林支出其中:經(jīng)營支工資及補(bǔ)助支出一事一議專項(xiàng)支出 C、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果盈余 (虧空) 四、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題落實(shí)和處理情元, 元。元。況:1 、財(cái)務(wù)制度不完善。 有的村沒有制訂財(cái)務(wù)管理制度, 有的村 財(cái)務(wù)管理制度與
4、現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。 村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán), 既管錢又用錢, 收不入賬, 公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條, 有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。2 、賬薄設(shè)置不規(guī)范。 一些村會(huì)計(jì)各自為陣, 會(huì)計(jì)科目隨意設(shè) 置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無 證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項(xiàng) 支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒有完整的財(cái)務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范 的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不
5、利于財(cái)務(wù)公開 和財(cái)務(wù)監(jiān)督。3 、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。 有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范, 無經(jīng)手人, 無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時(shí)記 賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點(diǎn)庫存時(shí),現(xiàn)金不 是多就是少。4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審 批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒, 明知超標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。5 、財(cái)務(wù)收支無預(yù)算。 有相當(dāng)部分村年初資金收支無計(jì)劃, 往 往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年 終決算一片“紅”。6 、會(huì)計(jì)檔案不健全。 許多村根本沒有村級(jí)檔案室, 會(huì)計(jì)檔案 資料無法
6、集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一 些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包, 隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù),各管各的“包包 賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)€。7 、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫 發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。 特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu) 既不合理也不合法。8 、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。 有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干 部,有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會(huì) 計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng),一任書記,一 任會(huì)計(jì),變更頻繁。且
7、相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低,知識(shí) 面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能 力,因而在實(shí)際操作中漏洞百出, 難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。五、對該村財(cái)務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務(wù) 操作的建議:1 、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 強(qiáng)化法制意識(shí)。 領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作 的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別 是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積 極支持財(cái)務(wù)工作, 為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽, 解決一些實(shí)際問題 同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí) 行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。2、明確歸屬,強(qiáng)化監(jiān)管職能。會(huì)計(jì)法第五條明確規(guī)定: “國務(wù)院財(cái)
8、政部門管理全國的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái) 政部門管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督 職能,由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一 是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交 道。因此,對其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的。二是村財(cái)務(wù)是 農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,有利于對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行 業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對充足的人力, 并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督管 理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。3、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度, 應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管 理制
9、度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度,民主理財(cái)管理制度,定期 向財(cái)政部門報(bào)表制度,收入、支出帳目公開制度,會(huì)計(jì)、出納崗 位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持“錢帳分管,會(huì)計(jì)管 帳,出納管錢”的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事 由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到帳款 相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆 與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢、個(gè)個(gè)批錢 的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益 審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測算村級(jí)當(dāng)年預(yù) 算收支情況,形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá), 村級(jí)必須遵照執(zhí)行,并定期
10、向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng) 農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目,財(cái)政部門審批的 資金是否??顚S?;是否私設(shè)“小錢柜”;是否堅(jiān)持一支筆審批 原則。同時(shí),要實(shí)行干部離任必審,財(cái)務(wù)人員交換必審,群眾反 映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制 度。每審必須一查到底,弄個(gè)水落石出。對審計(jì)查出的問題,要 根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法 律責(zé)任。4 、規(guī)范管理,實(shí)行“專戶儲(chǔ)存”。向農(nóng)戶收取的水費(fèi)以及各 種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使 用范圍編報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān) 督支付,以防止使用的隨意性。同時(shí),對村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員 變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。5 、強(qiáng)化素質(zhì), 提高會(huì)計(jì)水平。 一是要對現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn) 行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓 進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。二是實(shí)行 會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度,有計(jì)劃、有步驟的對村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行 理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證, 凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱條件的,可 以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和
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