建設(shè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法檢查實施方案

1、建設(shè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法檢查實施方案為貫徹落實省、 市相關(guān)文件和會議精神， 嚴(yán)肅查處建筑市場 違法違規(guī)行為， 著力加強(qiáng)我縣建設(shè)領(lǐng)域市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作， 維護(hù)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠實守信的建設(shè)市場秩序，促進(jìn)建設(shè) 領(lǐng)域健康發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實省市相關(guān)文件及會議精神， 結(jié)合縣委縣政府關(guān) 于工程建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)工作的要求， 以建設(shè)程序、 工程質(zhì)量和施工 安全為重點， 以規(guī)范建設(shè)市場秩序為目標(biāo)， 嚴(yán)肅查處當(dāng)前建設(shè)市 場中比較突出的違法違規(guī)行為， 著力加強(qiáng)建設(shè)市場監(jiān)管和綜合執(zhí) 法工作，維護(hù)公開平等、競爭有序、誠實守信的建設(shè)市場秩序， 促進(jìn)我縣建筑業(yè)和市政工程業(yè)健康有序發(fā)展。二

2、、檢查范圍此次綜合執(zhí)法檢查的范圍是： 全縣所有房屋建筑和市政基礎(chǔ) 設(shè)施工程。三、檢查內(nèi)容（一）法定基本建設(shè)程序方面1. 建設(shè)單位基本建設(shè)手續(xù)辦理情況， 是否未取得合法土地手 續(xù)違法建設(shè)， 是否未辦理施工許可或開工報告擅自施工， 是否未 按規(guī)劃批準(zhǔn)條件擅自建設(shè)，是否進(jìn)行了抗震、消防、防雷等專項 驗收，是否未辦理綜合竣工驗收手續(xù)交付使用等違反基本建設(shè)程序的行為；2. 建設(shè)單位執(zhí)行招投標(biāo)情況， 依法承發(fā)包情況， 是否存在依 法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程未依法招標(biāo)， 或者規(guī)避招標(biāo)的行為， 建設(shè)單位 是否違規(guī)肢解發(fā)包工程；3. 建設(shè)單位是否存在達(dá)不到預(yù)售條件擅自預(yù)售， 干擾市場行 為；4. 建設(shè)單位是否指定分包單位

3、或材料設(shè)備生產(chǎn)廠、供應(yīng)商；5. 總承包合同簽訂情況， 建設(shè)單位是否與施工單位另行簽訂 并執(zhí)行背離備案合同實質(zhì)性內(nèi)容的合同或協(xié)議；6. 工程款撥付情況，建設(shè)單位是否按合同約定支付工程款， 是否履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)管責(zé)任。（二）施工單位市場主體行為方面1. 施工單位總承包單位依法確定專業(yè)承包、 勞務(wù)分包單位情 況；2. 現(xiàn)場項目管理機(jī)構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人、 技術(shù)負(fù)責(zé)人、 質(zhì)量管理 負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人（包括各專業(yè)分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人）與 總包和分包企業(yè)依法建立勞動關(guān)系情況、到場履職情況；3. 建設(shè)單位與施工單位、 施工總承包單位與專業(yè)分包單位之 間的工程款按約定撥付情況； 施工總承包、 專業(yè)承包單位與勞務(wù) 分包單位的勞務(wù)費支付情況；農(nóng)民工工資發(fā)放情