吉林某學校異地建設施工監(jiān)理項目招標

1、長春市萬力工程咨詢有限公司 科學規(guī)范wanliec co. , ltd changchun.china 誠信精準長春市農業(yè)學校異地建設施工監(jiān)理項目招標監(jiān)理招標文件項目編號：wlzx2011-397招 標 人： 長春市農業(yè)學校招標代理人： 長春市萬力工程咨詢有限公司 二0一一 年 十 月 目 錄第一卷第1篇：招標公告4監(jiān)理招標公告第2篇：投標人須知一、投標人須知前附表7二、投標人須知 9第3篇：合同通用條件 19第4篇：合同專用條件 26第二卷第5篇：規(guī)范一、監(jiān)理規(guī)范 28第三卷第6篇：投標文件格式31第7篇：強制性資格條件最低標準49第8篇：履約銀行保函格式 52第9篇：廉政合同格式 53第1

2、0篇：工程質量責任合同格式 55第11篇：安全監(jiān)理責任合同格式 57第四卷第12篇 圖紙和資料（另冊）附件：評標辦法第一卷第1篇：招標公告第2篇：投標人須知第3篇：合同通用條件第4篇：合同專用條件第1篇 招標公告長春市農業(yè)學校異地建設監(jiān)理招標公告項目編號：wlzx2011-3971.招標條件本招標項目長春市農業(yè)學校異地建設監(jiān)理已由項目審批機關批準建設，招標人為長春市農業(yè)學校，招標代理機構為 長春市萬力工程咨詢有限公司 建設資金來自 政府撥款 ，資金已落實，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目的監(jiān)理進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1建設規(guī)模：88485.77平方米；

3、2.2工程建設地點：龍嘉鎮(zhèn)區(qū)，長吉北線26公里處以南；2.3計劃投資總額：1.5088億元；2.4監(jiān)理工作范圍和內容：施工階段的監(jiān)理；2.5計劃開工日期：2011年11月18日；計劃竣工日期：2012年12月31日；2.6監(jiān)理服務期：與施工工期相對應。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備工程監(jiān)理企業(yè) 房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質 ， 近五年內完成面積在10萬平方米以上類似項目不少于3個 業(yè)績，并在人員、設備等方面具有相應的檢測能力。3.2監(jiān)理人員基本要求應滿足：3.2.1總監(jiān)理工程師：由監(jiān)理單位法定代表人書面授權，全面負責委托監(jiān)理合同的履行，主持項目監(jiān)理班子工作。1人；取得國家監(jiān)理工程

4、師執(zhí)業(yè)資格證書并經注冊，且其注冊證書專業(yè)為 房屋建筑工程 ，注冊執(zhí)業(yè)單位與任職單位一致。工程類高級職稱，且有8年以上工程監(jiān)理經驗。3.2.2其他監(jiān)理人員：12人，其中土建6人、水暖3人、電氣3人。專業(yè)監(jiān)理工程師（或監(jiān)理員）需在本行業(yè)工作滿5年以上，有相應專業(yè)中級（或以上）職稱及崗位證書，任職單位與崗位證書上單位一致。4.投標報名4.1凡有意參加投標者，請于 2011 年 10 月 24 日至 2011 年 10 月 28 日，每日上午 9 時至下午 16 時 (北京時間，下同)，在長春市有形建筑市場（長春市政務中心a區(qū)三樓建設監(jiān)理管理窗口）報名。報名截止時間：2011 年 10 月 28 日1

5、6 時。4.2外埠投標人須辦理吉林省入吉建筑企業(yè)投標備案證明書。5.招標文件的獲取5.1凡通過上述報名者，請于 2011 年 10 月 24 日至 2011 年 10 月 28 日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午 9 時至下午 16 時，在 長春市萬力工程咨詢有限公司 (吉林省長春市南關區(qū)解放大路927號四樓)持單位介紹信購買招標文件。5.2招標文件每套售價 1000 元，售后不退。5.3郵購招標文件的，需另加手續(xù)費(含郵費) 50 元。招標人在收到單位介紹信和郵購款(含手續(xù)費)后 二 日內寄送。6.投標文件的遞交6.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為 2011 年 11

6、 月 14 日 13：30 時，地點為 長春市政務大廳a區(qū)三樓開標室（長春市普陽街3177號） (吉林省長春市南關區(qū)解放大路927號)。6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。7.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在 長春市建設工程信息網、中國政府采購網、長春市政府采購網、吉林省建設信息網、長春日報 上發(fā)布。8.聯系方式招 標 人：長春市農業(yè)學校聯 系 人：樊校長 電 話標代理機構：長春市萬力工程咨詢有限公司地 址：吉林省長春市南關區(qū)解放大路927號四樓聯 系 人：王峣 電 話子郵件：ccwlzx2001網 址：監(jiān)督舉報電話

7、：長春市財政局政府采購目負責人：汲賢征2011 年10月20日第2篇 投標人須知一、投標人須知前附表條款號具體信息或數據1.1招標人名稱：長春市農業(yè)學校地 址：長春市興隆山鎮(zhèn)富環(huán)路960號電話聯系人：樊校長1.2工程項目名稱：長春市農業(yè)學校異地建設監(jiān)理項目評標辦法：綜合評估法，詳見附件。投標報價：本次監(jiān)理項目投標報價按折扣系數進行報價。結算方式：工程造價×折扣系數。1.3預計監(jiān)理服務期：與施工工期相對應。質量控制目標：符合國家現行施工質量驗收規(guī)范的合格標準2資金來源為 政府撥款 。5.1現場考察：2011年10月29日10時 地

8、點：施工現場聯系人：樊校長 聯系電話：135960549886.1標前會議：2011年10月28日15時，地點：長春市萬力工程咨詢有限公司開標室。8.1投標人提出對招標文件的澄清要求的期限：送交投標文件的截止日期 五 天前。9.1招標人對招標文件的修改期限：送交投標文件的截止日期 五 天前。13監(jiān)理費計算:監(jiān)理費報價折扣系數應符合建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定(發(fā)改價格2007670號文件)。16.1投標保證金：提交金額：人民幣捌萬元整；提交形式：現金存款或轉賬（其中轉賬必須通過投標人基本賬戶以轉賬、電匯方式繳納），以到達招標代理機構指定賬戶為準；繳納時間：2011年11月10日15時前遞

9、交至招標人指定賬戶。若在規(guī)定截止時間前沒有收到任何形式的付款，則視為投標人自動放棄此次投標。開戶行：吉林銀行長春永安支行 賬 號：7350320109000011收款人：長春市萬力工程咨詢有限公司電 話：1824306084717.1投標文件份數：（1）投標文件（書面）：商務部分正本一份，副本五份；技術部分六份；（2）投標文件（電子）：光盤或u盤一份。當投標文件商務部分副本、電子標書與正本不一致時，以書面投標文件正本為準。但副本和正本內容不一致造成的評標差錯由投標人自行承擔。17.2投標文件格式：（1）投標人不得對招標文件格式中的內容進行刪減或修改。（2）投標人可以在格式內容之外另行說明或增加

10、相關內容，作為投標文件的組成部分。另行說明或自行增加的內容、以及按投標文件格式在空格（下劃線）由投標人填寫的內容，不得與招標文件的強制性審查標準和禁止性規(guī)定相抵觸。(3)按投標文件格式在空格（下劃線）由投標人填寫的內容，確實沒有需要填寫的，可以在空格中用“/”標示，也可以不填（空白）。但招標文件中另有規(guī)定的從其規(guī)定。（4）投標文件應對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出實質性響應，并且實質性響應的內容不得互相矛盾。（5）投標文件應該內容完整，字跡清晰可辨。投標文件（不包括所附證明材料）字跡或印章模糊導致無法確認關鍵技術方案、關鍵工期、關鍵工程質量保證措施、投標價格的，作廢標處理。（6）投標文

11、件所附證明材料應該內容完整并清晰可辨。所附證明材料內容不完整或字跡、印章模糊的，評標委員會應要求投標人提供原件核驗。17.3投標文件商務部分、資格審查部分（明標）：投標文件商務部分與資格審查部分使用宋體打印，可裝訂成一冊，采用左側縱向裝訂，要整齊、牢固，便于保管和利用。不得采用活頁夾等可以隨時拆換的方式裝訂，不得有零散頁。若同一冊的內容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數。投標文件中的證明、證件及附件等的復制件應集中緊附在相應正文內容后面，并盡量與前面正文部分的順序相對應。投標文件技術部分（暗標）：投標文件統一使用a4規(guī)格白色打印紙打印或復印。技術標書統一使用5號宋體字，不允許出現圖

12、表，每行39字，每頁41行。技術標書中不得出現任何能識別投標人的字樣、標識或內容，不得行間插字、涂改或增刪。技術標書編制目錄但不允許編制頁碼，封皮不再加蓋其它任何標記。技術標書中的主要內容不得出現在商務標書中。商務標書使用宋體字打印，封面不做要求。封面到長春市政務大廳三樓交易中心統一購買。 17.4簽字或蓋章要求：（1）所有要求簽字的地方都應用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字（包括姓和名），不得用蓋章（如簽名章、簽字章）代替，也不得由其他人代簽。（2）所有要求簽字的地方都應加蓋投標單位（法定名稱）章（鮮章），不得使用專用章（如經濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。（3）投標文件格

13、式中要求投標人“法定代表人或其委托代理人”簽字的，如法定代表人親自投標而不委托代理人投標，由法定代表人簽字；如法定代表人授權委托代理人投標，由委托代理人簽字，也可由法定代表人簽字。19.1送交投標文件截止時間： 2011 年 11 月 14 日 13 時 30 分；送交投標文件地點：長春市政務大廳a區(qū)三樓開標室（長春市普陽街3177號）。22.1開標時間： 2011 年 11 月 14 日 13 時 30 分；開標地點：長春市政務大廳a區(qū)三樓開標室（長春市普陽街3177號）。36.1簽署監(jiān)理服務合同協議書的期限：招標人發(fā)出中標通知書后 十 天內。15.1投標文件有效期：送交投標文件截止期后 九

14、十 天內。招標公告內容有不一致之處，以最新發(fā)布的招標公告內容為準；招標公告與招標文件內容有不一致之處，以招標文件內容為準。二、投標人須知（一）總 則1、招標范圍1.1招標人： 長春市農業(yè)學校 1.2項目名稱： 長春市農業(yè)學校異地建設監(jiān)理項目 1.3施工工期及監(jiān)理服務期：本項目施工工期： 2011 年 11 月 18 日至 2012 年 12 月 31 日。監(jiān)理服務期：與施工工期相對應。1.4監(jiān)理招標范圍：施工及保修階段的監(jiān)理。2、資金來源： 政府撥款 3、投標人的合格條件3.1投標人必須具有 房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質 并持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和具有獨立法人資格。如果不是法定代表人親

15、自簽字投標，投標人還須由法定代表人出具授權書（對授權書的要求詳見第6篇投標文件簽署授權委托書格式），授權其代理人行使投標人的權力。3.2投標人應按照招標文件的要求，提供近三年內承攬的監(jiān)理項目有關的證明文件,以及目前正在承擔或即將承擔的其它類似監(jiān)理項目的有關資料。3.3投標人擬投入本工程的監(jiān)理人員必須符合本招標文件強制性標準1規(guī)定的資格要求，并提供相應證件的原件和相關資料。3.4 投標人必須按本招標文件的要求報送資格后審所需資料及證明材料。3.5施工監(jiān)理服務合同不允許分包，嚴禁轉包。以上資格審查資料應附證明材料，詳見以上各項內容的腳注說明部分。4、投標費用4.1 不論中標與否，投標人在投標過程中

16、的一切費用均由投標人自己承擔。5、現場考察5.1招標人將在前附表寫明的地點和時間統一組織投標人對工程現場及周圍環(huán)境進行一次實地考察，以便投標人自行查明或核實有關編制投標文件和簽訂監(jiān)理合同所必需的一切資料。5.2 現場考察期間的交通、食宿由投標人自行安排，費用自理。5.3 投標人經過招標人的允許，還可以自行進入工程現場進行考察，但投標人不得因此而使招標人承擔有關的責任或蒙受損失。5.4 現場考察過程中，投標人如發(fā)生人身傷亡、財產或其它損失、損害等，不論何種原因所造成，招標人概不負責。6、標前會議6.1 投標人應按照前附表中寫明的時間和地址，派代表出席招標人召開的標前會議。6.2投標人可在標前會議

17、召開之前將其在現場考察及閱讀招標文件后提出的與投標有關的問題，以書面或傳真方式將要求答復的問題提交給招標人，招標人將在會上作出澄清和解答。會后，招標人將其澄清和解答的內容以標有編號的補遺書形式書面答復并發(fā)送給所有已購買招標文件的投標人。投標人在收到補遺書后，應在24小時內（以發(fā)出時間為準）以傳真等書面形式向招標人確認收到。6.3 招標人不會因投標人未出席標前會議而取消其投標資格，但由此造成的后果由投標人自負。（二）招標文件7、招標文件的內容7.1招標文件應裝訂成冊，除本款下述各卷、篇的內容外，招標人在招標期間發(fā)出的標有編號的補遺書和其它正式函件，均是招標文件的組成部分。各卷篇內容如下：第一卷

18、第1篇：招標公告第2篇：投標人須知第3篇：合同通用條件第4篇：合同專用條件第二卷 第5篇：監(jiān)理規(guī)范第三卷 第6篇：投標文件格式第7篇：強制性資格條件最低標準第8篇：履約銀行保函的格式第9篇：廉政合同格式第10篇：工程質量責任合同格式第11篇：安全監(jiān)理責任合同格式第四卷 第12篇：圖紙和資料（另冊）附件：評標辦法7.2投標人應仔細閱讀招標文件，按招標文件的規(guī)定和要求編寫投標文件。凡與招標文件的規(guī)定有重大不符的，將按照本須知有關重大偏差的規(guī)定辦理。7.3投標人應認真檢查招標文件是否完整，若發(fā)現缺頁或附件不全時，應及時向招標人提出，以便補齊。8、招標文件的澄清和解答8.1要求對招標文件進行澄清和解答

19、的投標人，應在送交投標文件截止期 5 天前，將要求澄清和解答的問題以書面方式（包括信函、傳真）送達招標人。招標人將在送交投標文件截止期 5 天前，將以標有編號的補遺書形式書面答復并發(fā)送給所有已購買招標文件的投標人。投標人在收到補遺書后，應在24小時內（以發(fā)出時間為準）以傳真等書面形式向招標人確認收到。9、招標文件的修改9.1招標人可能會因任何原因（包括按本須知第6條在標前會議期間解答投標人提出的問題和按第8條應投標人的要求對招標文件的澄清）對招標文件進行修改，招標人將在送交投標文件截止期5天前將標有編號的補遺書送達所有投標人。9.2第8.1款和第9.1款中所指的標有編號的補遺書，將以傳真等形式

20、發(fā)送給所有投標人，補遺書是招標文件的組成部分。補遺書與已出售的招標文件有不一致之處，以補遺書為準。9.3如果前后發(fā)出的補遺書的內容不一致時，以后發(fā)出的補遺書為準。9.4為使投標人在編制投標文件時有合理的時間對上述補遺書的內容加以考慮，招標人可按本須知第19.2款的規(guī)定，酌情延后送交投標文件的截止日期。（三）投標文件10、投標文件的語言及度量衡單位10.1投標文件統一使用a4規(guī)格白色打印紙打印或復印。技術標書統一使用5號宋體字，不允許出現圖表，每行39字，每頁41行。技術標書中不得出現任何能識別投標人的字樣、標識或內容，不得行間插字、涂改或增刪。技術標書編制目錄但不允許編制頁碼，封皮不得加蓋正副

21、本標識及其它任何標記。技術標書中的主要內容不得出現在商務標書中。商務標書使用宋體字打印，封面不做要求。10.2如技術標書未按本須知第10.1款規(guī)定編制，則技術標不得分。10.3除監(jiān)理規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11、投標文件的組成11.1 本項目實行商務標與技術標分離的方式，投標文件分為兩部分，第一部份為商務標書，由投標函部分、商務部分、資格審查資料三部分組成；第二部分為技術標書(技術標為暗標形式)。11.2投標函部分主要包括下列內容：（1）法定代表人身份證明書；（2）投標文件簽署授權委托書；（3）投標函；（4）投標保證金。11.3 商務部分主要

22、包括下列內容：1、監(jiān)理費報價。投標報價說明2、監(jiān)理業(yè)績和社會信譽。（1） 投標人近三年監(jiān)理過與招標工程同規(guī)?；蛳囝愃乒こ滔嚓P資料及證明材料； （2）投標人近三年合同履約情況及社會信譽方面的證明材料；3、監(jiān)理部組成及人員相關證件、履歷。4、用于本工程的監(jiān)理設備。11.4資格審查資料。1、投標企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、投標單位監(jiān)理資質證書；3、擬派項目總監(jiān)及各專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書。（1）總監(jiān)理工程師相關證件（注冊證、總監(jiān)證明等），近五年業(yè)績及相關證明材料。 （2）監(jiān)理部人員相關資料（相關證書及證明材料）。資格審查所需證件、證書均應提供有效證件原件。11.5 技術部分主要包括下列內容：1、監(jiān)理大綱。（

23、1）工程概況（2）監(jiān)理控制目標；（3）質量控制；（4）投資控制；（5）進度控制；（6）合同管理；（7）現場協調；（8）施工安全和環(huán)境保護管理；11.6投標函部分和商務部分中的證書、證件等附件與資格后審資料中重復的內容，只裝訂在資格后審資料中即可。12、投標文件格式 12.1投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。13、投標報價 13.1本工程的投標報價采用本投標須知前附表13條所規(guī)定的標準。13.2本工程投標報價按折扣系數進行報價。13.3投標人的投標報價折扣系數應是完成本須知第1條和合同條款上所列招標工程

24、監(jiān)理內容、范圍及工期的全部費用的折扣。13.4在國家法律、法規(guī)允許的情況下，招標人對招標文件可以修改，投標人應按招標人提供修改的招標文件，填報折扣系數。13.5投標人可先到工地踏勘以充分了解工程實際情況及任何其他足以影響投標報價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。14、投標貨幣14.1本工程投標報價采用的幣種為人民幣。 15、投標有效期15.1投標文件的有效期，是指送交投標文件截止期后前附表所載明的時間內，所有投標文件均應保持有效。15.2在特殊情況下，招標人在原定投標文件的有效期內，可以根據需要向投標人提出延長投標文件有效期的要求，投標人應立即以傳真等書面形

25、式作出答復。同意延期的投標人應相應延長投標擔保的有效期，但不得因此而提出修改其投標文件的要求。投標人也可以拒絕招標人的要求，而不會因此被沒收投標保證金，但其投標文件超過原有效期后將自動失效。16、投標保證金16.1投標人在提交投標文件的同時，應按本投標須知前附表規(guī)定的時間、方式、數額提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分。16.2對于未能按要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。16.3未中標的投標人的投標保證金將盡快清退，最遲不超過投標人與中標人簽定合同后五個工作日。16.4中標人的投標保證金，在中標人按本須知第36條規(guī)定簽定合同后3日內予以退還（不計利息）。16.

26、5如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收：16.5.1中標人未能在規(guī)定期限內簽訂合同協議；16.5.2在投標有效期內撤回投標文件。17、投標文件的份數和簽署17.1投標人應按本須知前附表規(guī)定的份數提交投標文件。17.2投標文件的商務標書正本和副本均需打印，并在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。投標文件的商務標書正本每頁的右下角，需由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。17.3 投標文件內層封面、投標函均應加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文

27、件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。（四）投標文件的送交18、投標文件的密封和標記18.1投標文件的裝訂要求：商務標書與技術標書使用a4紙（白色）打印，分別用黑色熱熔條裝訂成固定不可拆開的書冊形式。18.2投標人應將投標文件的商務標書及技術標書的正本和所有副本分別密封，并在密封袋上清楚地標明“正本”或“副本”；最后再將商務標書正、副本密封在一個密封袋中；技術標書的正、副本密封在一個密封袋中即可。18.3在內層投標文件密封袋上應寫明：（1）招標人名稱和地址；（2）招標工程項目編號；（3）工程名稱；（4） 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封；

28、（5）投標人的名稱與地址、郵政編碼。18.4 如果投標文件沒有按本投標須知第18.1款、第18.2款和第18.3款的規(guī)定裝訂和加寫標記及密封，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。18.5所有投標文件的內層密封袋的封口處應加蓋投標人印章，所有投標文件的外層密封袋的封口處應加蓋密封章,商務標外層密封袋上需體現投標單位名稱,技術標外層密封袋不得有體現投標單位的任何標志。19、送交投標文件截止期19.1投標人必須按投標人須知前附表寫明的地址和截止時間前，將投標文件送交招標人簽收。19.2招標人按本須知第8.1款、第9.1款發(fā)出補遺書后，如果決定

29、延長送交投標文件截止期，最遲應在原定截止日期前將延期通知送達所有投標人。在此情況下，招標人和投標人的權利和義務相應延長。20、遲到的投標文件20.1招標人將拒絕接受在送交投標文件截止期后送達的投標文件，并將該投標文件按照其內層封套上寫明的地址退回。21、投標文件的更改和撤回21.1在送交投標文件截止期前，投標人可以對已送交的投標文件進行修改或撤回，但必須以書面形式提出，并經投標文件簽字人簽署。在時間緊迫的情況下，投標文件修改或撤回的申請可先以傳真通知招標人，但應隨即發(fā)一份正式的書面函件予以確認。修改或撤回的正式申請函件必須在投標截止期前送達招標人簽收。21.2修改后的投標文件應同樣按照招標文件

30、的有關規(guī)定進行編制、密封、標記和送交。21.3如果在投標文件有效期內撤回投標文件，則按本須知第16.5款的規(guī)定沒收其投標保證金。（五）開標與評標22、開標22.1招標人將按“招標公告”和“前附表”中規(guī)定的開標時間（或按19.2款通知延后的截止時間）和地點進行開標。開標由招標人主持，投標人必須委派法定代表人或其授權代理人準時出席，招標人應邀請行政主管部門監(jiān)督或公證機關公證。22.2開標時，招標人應首先介紹投標文件和投標保證金收交情況，并在監(jiān)督部門或公證人員的監(jiān)督下當場檢查投標文件的密封和標記情況，經確認滿足要求后，由招標人當眾拆封，對投標文件的簽署等進行核查。22.3開標時，招標人將當眾依次宣讀

31、招標文件編號、投標人名稱、投標報價折扣系數、質量控制目標、監(jiān)理企業(yè)等級、保證金、總監(jiān)理工程師姓名、監(jiān)理服務期以及招標人認為必要的其它細節(jié)。22.4如果招標人宣讀的結果與投標文件不符時，投標人有權在開標現場提出異議，經監(jiān)督或公證機關當場核查確認后，可重新宣讀其投標文件的相關內容。若投標人現場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的結果。招標人應如實記錄開標結果，投標人應在開標記錄上簽字確認。22.5除因以下原因不予開標和開標時被宣布為廢標的投標文件外，其他經開標的投標文件均進入本次招標的評審程序。（1）屬于下列情況之一者，將不予開標：a投標文件未按時送達的；b投標人未經招標人書面同意，不參加開

32、標的；c投標人未按要求提交投標保證金的； d投標文件未按本須知第18條規(guī)定密封和標記的。（2）開標后若發(fā)現投標書未按照招標文件規(guī)定簽署并加蓋公章，或未在投標書上根據計費額填寫折扣系數的將當場宣布為廢標。22.6投標人因故不能派代理人出席開標活動，應事先以書面形式（信函或傳真）闡明不能出席開標活動的原因，承諾認可開標結果，并征得招標人同意，其投標文件才能開標并有效。23、保密23.1開標以后，直到簽訂監(jiān)理服務合同協議書為止，凡與投標文件的審查、澄清、評審等有關的工作都應在保密的情況下進行。24、評標24.1施工監(jiān)理招標的評標采用綜合評分法。評標辦法詳見附件。24.2施工監(jiān)理招標的評審程序如下：（

33、1）資格審查（2）初步評審（3）詳細評審（4）投標文件的澄清（5）綜合評分（6）評定中標人25、資格審查投標人所提供的資格后審資料應滿足資格后審標準。如果在評標時投標人所提交的資格后審資料不能達到資格審查標準，其投標將被拒絕。26、初步評審26.1評標委員會將對通過資格審查的投標文件進行初步評審，通過初步評審的主要條件如下：（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容和要求編制，字跡清晰可辨；（2）投標人按照招標文件規(guī)定的形式、時效和金額提供了投標保證金；（3）按照招標文件規(guī)定的格式提供了授權書（如有）；（4）監(jiān)理費折扣系數應符合建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定的(發(fā)改價格2007670號)文

34、件的規(guī)定；（5）監(jiān)理服務期滿足招標文件要求；（6）工程質量目標滿足招標文件要求；（7）滿足招標文件規(guī)定的其它實質性要求。投標文件不符合以上條件之一的，應認為其存在重大偏差，則其初步評審不通過，該投標文件作廢標處理。27.詳細評審只有通過資格審查和初步評審的投標文件才能進入詳細評審，詳細評審分商務部份和技術部份,分別采用打分的方式進行。其中商務部份為明標評審分值為15分,技術部份為暗標評審分值為85分。28.投標文件的澄清28.1為了有助于投標文件的審查、評審，招標人可書面通知投標人澄清其投標文件中存在的問題，或要求補充某些資料，對此投標人不得拒絕，否則按廢標處理。有關澄清的要求和回答均以書面方

35、式進行，但投標人不得因此而提出改變投標文件實質性內容的要求。28.2綜合評分評標委員會成員必須按規(guī)定的評標辦法進行打分。商務標以明標方式評審打分；技術標以暗標方式評審打分，首先對技術標書進行編號，評標委員會成員按編號對技術標評審打分后，將拆封后各編號評審分值計入其相對應的投標單位技術標得分表中。計算最終得分時，將分項分值相加，然后去掉一個最高分和一個最低分，余下的算術平均值為投標單位的得分。29.評定中標人29.1在對每一有效的投標文件進行綜合評分后，計算出每一投標人的綜合評分值，并按得分高低排列出同一合同段內各投標人的得分順序，排名第一的為中標人。（六）合同的授予30、合同授予的條件30.1

36、在不違背本須知第32條規(guī)定的前提下，本監(jiān)理服務合同將授予投標文件通過資格審查、初步評審和詳細評審，且綜合評分得分最高者（須經有關部門核準）。31、接受和拒絕投標的權利31.1招標人在發(fā)出中標通知書以前，有權接受或拒絕任何投標，宣布投標無效或拒絕所有投標文件，并對由此而引起的對投標人的影響不承擔責任，也不解釋原因，但投標保證金將退還。32、中標通知書32.1評標結束并經核準后，招標人將在投標文件有效期截止日期前，向中標人發(fā)出中標通知書，確認其投標已被接受。中標通知書中將寫明業(yè)主將支付給中標人按監(jiān)理服務合同協議書規(guī)定為實施和完成本工程監(jiān)理服務的監(jiān)理費折扣系數。投標人在收到中標通知書后，應立即以書面

37、形式告知招標人。32.2中標通知書是合同文件的組成部分。33、廉政建設根據國家有關廉政建設的規(guī)定，為預防和遏制腐敗現象的滋生，業(yè)主和中標人在簽訂監(jiān)理服務合同協議書的同時，需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同，明確雙方在廉政建設方面的權利、義務以及應承擔的違約責任。34、工程質量責任根據國務院建設工程質量管理條例的有關規(guī)定，為確保工程質量目標，明確工程質量責任，業(yè)主與中標人在簽訂監(jiān)理服務合同協議書的同時，需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂工程質量責任合同，明確雙方在工程質量責任方面的義務以及應承擔的違約責任。在施工過程中監(jiān)理公司每出現一次質量事故，業(yè)主對監(jiān)理公司進行罰款，罰款金額為工程

38、損失造成的對應監(jiān)理費用的5%；若發(fā)生重大質量事故，業(yè)主有權將監(jiān)理公司清除出場。35、安全生產責任根據國家有關安全生產相關法律法規(guī)的規(guī)定，為切實搞好本項目的安全管理工作，明確工程安全生產責任，業(yè)主與中標人在簽訂監(jiān)理服務合同協議書的同時，需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂安全監(jiān)理責任合同，明確雙方在安全生產責任方面的義務以及應承擔的違約責任。36、不正當競爭與監(jiān)督36.1嚴禁投標人向參與招標、評標工作的有關人員行賄。投標人不得邀請參與招標、評標工作的有關人員到投標人處參觀考察或出席投標人主辦或贊助的任何活動。36.2投標人在投標過程中嚴禁互相串通、結盟，損害招標的公正性和競爭性，或以任何方式影響

39、其它投標人參與正當投標。36.3如發(fā)現投標人有上述不正當的競爭行為，招標人將取消其投標或中標資格。第3篇 合同通用條款第一部分 建設工程委托監(jiān)理合同委托人 與監(jiān)理人 經雙方協商一致，簽訂本合同。 一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下簡稱“本工程”）概況如下： 工程名稱： 工程地點：工程規(guī)模： 總 投 資： 萬元人民幣，其中建安費約 萬元。 二、本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分標準條件中賦予它們的定義相同。三、下列文件均為本合同的組成部分： 監(jiān)理投標書或中標通知書； 本合同標準條件； 本合同專用條件； 在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔

40、本合同專用條件中議定范圍內的監(jiān)理業(yè)務。五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付報酬。監(jiān)理費總額: 本合同自年月日開始實施， 至年月日完成。 本合同一式 份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí) 份。 委托人：（簽章） 監(jiān)理人：（簽章） 住所： 住所： 法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章） 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 郵編： 郵編： 電話： 電話： 本合同簽訂于：年月日第二部分 標準條件詞語定義、適用范圍和法規(guī)第一條下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義： “工程”是指委托人委托實施監(jiān)理的工程。 “委托人”是指承擔直接投資責任和委托監(jiān)理業(yè)務的一方以及其

41、合法繼承人。 “監(jiān)理人”是指承擔監(jiān)理業(yè)務和監(jiān)理責任的一方，以及其合法繼承人。 “監(jiān)理機構”是指監(jiān)理人派駐本工程現場實施監(jiān)理業(yè)務的組織。 “總監(jiān)理工程師”是指經委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機構全面履行本合同的全權負責人。 “承包人”是指除監(jiān)理人以外，委托人就工程建設有關事宜簽訂合同的當事人。 “工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定，委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內容。 “工程監(jiān)理的附加工作”是指：委托人委托監(jiān)理范圍以外，通過雙方書面協議另外增加的工作內容；由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作。 “工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外，根

42、據第三十八條規(guī)定監(jiān)理人必須完成的工作，或非監(jiān)理人自己的原因而暫停或終止監(jiān)理業(yè)務，其善后工作及恢復監(jiān)理業(yè)務的工作。 “日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。 “月”是指根據公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。 第二條建設工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國家的律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。 第三條本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。監(jiān)理人義務第四條監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構及監(jiān)理人員，向委托人報送委派的總監(jiān)理工程

43、師及其監(jiān)理機構主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內的監(jiān)理業(yè)務。在履行合同義務期間，應按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。第五條監(jiān)理人在履行本合同的義務期間，應認真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應的咨詢意見，公正維護各方面的合法權益。第六條監(jiān)理人使用委托人提供的設施和物品屬委托人的財產。在監(jiān)理工作完成或中止時，應將其設施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。第七條在合同期內或合同終止后，未征得有關方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務有關的保密資料。委托人義務第八條委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務之前應向監(jiān)理人支付預付款。第九條委托人應當負責工程建設的所有

44、外部關系的協調，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據需要，如將部分或全部協調工作委托監(jiān)理人承擔，則應在專用條件中明確委托的工作和相應的報酬。第十條委托人應當在雙方約定的時間內免費向監(jiān)理人提供與工程有關的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。第十一條委托人應當在專用條款約定的時間內就監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。第十二條委托人應當授權一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時間內作出決定的常駐代表（在專用條款中約定），負責與監(jiān)理人聯系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理人。第十三條委托人應當將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權利，以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權限及時書面通知已選定的承包合同的承包人，并在與第三人簽訂的合同

45、中予以明確。第十四條委托人應在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內提供如下資料： 與本工程合作的原材料、構配件、機械設備等生產廠家名錄。 提供與本工程有關的協作單位、配合單位的名錄。第十五條委托人應免費向監(jiān)理人提供辦公用房、通訊設施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設施，對監(jiān)理人自備的設施給予合理的經濟補償（補償金額設施在工程使用時間占折舊年限的比例×設施原值管理費）。第十六條根據情況需要， 如果雙方約定，由委托人免費向監(jiān)理人提供其他人員，應在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。監(jiān)理人權利第十七條監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內，享有以下權利： 選擇工程總承包人的建議權。 選擇工程分包人的認可

46、權。 對工程建設有關事項包括工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產工藝設計和使用功能要求，向委托人的建議權。 對工程設計中的技術問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設計人提出建議；如果擬提出的建議可能會提高工程造價，或延長工期，應當事先征得委托人的同意。當發(fā)現工程設計不符合國家頒布的建設工程質量標準或設計合同約定的質量標準時，監(jiān)理人應當書面報告委托人并要求設計人更正。審批工程施工組織設計和技術方案，按照保質量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。 主持工程建設有關協作單位的組織協調，重要協調事項應當事先向委托人報告。 征得委托人同意，監(jiān)理人有權發(fā)布開工令、停工令、復工令，但

47、應當事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時，則應在24小時內向委托人作出書面報告。 工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。對于不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料、構配件、設備，有權通知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質量標準的工序、分部分項工程和不安全施工作業(yè)，有權通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機構復工令后才能復工。 工程施工進度的檢查、監(jiān)督權，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認權。 在工程施工合同約定的工程價格范圍內，工程款支付的審核和簽認權，以及工程結算的復核確認權與否決權。未經總監(jiān)理工程師簽字確認，委托人不支付工程款。第十八條監(jiān)理人在

48、委托人授權下，可對任何承包人合同規(guī)定的義務提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用或質量、或進度，則這種變更須經委托人事先批準。在緊急情況下未能事先報委托人批準時，監(jiān)理人所做的變更也應盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中如發(fā)現工程承包人人員工作不力，監(jiān)理機構可要求承包人調換有關人員。第十九條在委托的工程范圍內， 委托人或承包人對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理機構提出，由監(jiān)理機構研究處置意見，再同雙方協商確定。當委托人和承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理機構應根據自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進行調解。當雙方的爭議由政府建設行政主管部門調解或仲裁機關仲裁時，應當提供作證的事實材料。委托人權

49、利第二十條委托人有選定工程總承包人，以及與其訂立合同的權利。第二十一條委托人有對工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產工藝設計和設計使用功能要求的認定權，以及對工程設計變更的審批權。第二十二條監(jiān)理人調換總監(jiān)理工程師須事先經委托人同意。第二十三條委托人有權要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務范圍內的專項報告。第二十四條當委托人發(fā)現監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責，或與承包人串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員，直到終止合同并要求監(jiān)理人承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任。監(jiān)理人責任第二十五條監(jiān)理人的責任期即委托監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中，如果因工程建設進度的推遲或延誤而超過書

50、面約定的日期，雙方應進一步約定相應延長的合同期。第二十六條監(jiān)理人在責任期內，應當履行約定的義務。如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經濟損失，應當向委托人賠償。累計賠償總額（除本合同第二十四條規(guī)定以外）不應超過監(jiān)理報酬總額（除去稅金）。第二十七條監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質量要求和完工（交圖、交貨）時限，不承擔責任。因不可抗力導致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔責任。但對違反第五條規(guī)定引起的與之有關的事宜，向委托人承擔賠償責任。第二十八條監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時，監(jiān)理人應當補償由于該索賠所導致委托人的各種費用支出。委托人責任第二十九條委托人應當履行委托監(jiān)理合同約定的義務，

51、如有違反則應當承擔違約責任，賠償給監(jiān)理人造成的經濟損失。監(jiān)理人處理委托業(yè)務時，因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的，可以向委托人要求補償損失。第三十條委托人如果向監(jiān)理人提出賠償的要求不能成立，則應當補償由該索賠所引起的監(jiān)理人的各種費用支出。合同生效 變更與終止第三十一條由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致發(fā)生了附加工作或延長了持續(xù)時間，則監(jiān)理人應當將此情況與可能產生的影響及時通知委托人。完成監(jiān)理業(yè)務的時間相應延長，并得到附加工作的報酬。第三十二條在委托監(jiān)理合同簽訂后，實際情況發(fā)生變化，使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時，監(jiān)理人應當立即通知委托人。該監(jiān)理業(yè)務的完成時間應予延長。當

52、恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時，應當增加不超過42日的時間用于恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務，并按雙方約定的數量支付監(jiān)理報酬。第三十三條監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續(xù)，承包人和委托人已簽訂工程保修責任書，監(jiān)理人收到監(jiān)理報酬尾款，本合同即終止。保修期間的責任，雙方在專用條款中約定。第三十四條當事人一方要求變更或解除合同時，應當在42日前通知對方，因解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責任的外，應由責任方負責賠償。變更或解除合同的通知或協議必須采取書面形式，協議未達成之前，原合同仍然有效。第三十五條監(jiān)理人在應當獲得監(jiān)理報酬之日起30日內仍未收到支付單據，而委托人又未對監(jiān)理人提出任何書面解釋時，或根據第三十三

53、條及第三十四條已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時限超過六個月的，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出終止合同的通知，發(fā)出通知后14日內仍未得到委托人答復，可進一步發(fā)出終止合同的通知，如果第二份通知發(fā)出后42日內仍未得到委托人答復，可終止合同或自行暫?；蚶^續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務。委托人承擔違約責任。第三十六條監(jiān)理人由于非自己的原因而暫?；蚪K止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務，其善后工作以及恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的工作，應當視為額外工作，有權得到額外的報酬。第三十七條當委托人認為監(jiān)理人無正當理由而又未履行監(jiān)理義務時，可向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務的通知。若委托人發(fā)出通知后21日內沒有收到答復，可在第一個通知發(fā)出后35日內發(fā)出終止委托監(jiān)理合同的通知，合同即行終止。監(jiān)理人承擔違約責任第三十八條合同協議的終止并不影響各方應有的權利和應當承擔的責任。監(jiān)理報酬 第三十九條正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作的報酬，按照監(jiān)理合同專用條件中第四十條的方法計算，并按約定的時間和數額支付。第四十條如果委托人在規(guī)定的支付期限內未支付監(jiān)理報酬，自規(guī)定之日起，還應向監(jiān)理人支付滯納金。滯納金從規(guī)定支付期限最后一日起計算。第四十一條支付監(jiān)理報酬所采取的貨幣幣種、 匯率由合同專用條件約定。