20100705上海市新建住宅小區(qū)和住宅建筑內(nèi)通信配套設施共建共享方案實施細則(初稿)

1、上海市新建住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)通信配套設施共建共享方案實施辦法（討論稿）XX - XX實施2010- XX - XX 發(fā)布2010-上海市通信基礎設施建設管理辦公室發(fā)布在當今政府倡導建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的背景下，電信基礎設施的共建共享已 成為大勢所趨。本著節(jié)約資源、合作共贏、服務用戶的指導原則, 上海市通信管理局組織編寫了上海市新建住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)通信配套設施共建共享方案實施辦法，以規(guī)范和指導新建 住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)通信配套設施的共建共享。本辦法由上海市通信管理局歸口和解釋。本辦法僅針對建設階段， 共建共享所涉及的運行維護與業(yè)務資費的管理辦法見 和 ， 不包括在本文件內(nèi)。主 編 單

2、位：上海郵電設計咨詢研究院有限公司參 編 單 位：主 要 起 草 人： 劉健2目錄1 總 則 42 術 語 53 一般規(guī)定 74 通信配套設施共建共享方案設計 84.1 無源光網(wǎng)絡（PON參考模型 84.2 基于PON的光纖駐地網(wǎng)組網(wǎng)方案 8住宅小區(qū)地下通信管道方案 1131.0.1為了適應上海市城市信息化發(fā)展目標，指導新建住宅通信配套設施的共建共享，為三網(wǎng)融合奠定基礎，滿足居民對通信業(yè)務的需要，提高通信基礎設施利用率，避免重復建設，特 制定本辦法。1.0.2本辦法適用于新建住宅小區(qū)和住宅建筑內(nèi)通信配套設施的建設。1.0.3通信配套設施的共建共享應遵循“用戶選擇、平等接入、資源共享、方便服務、

3、資費統(tǒng)一”的原則。1.0.4 共建共享的住宅通信配套設施是指除通信主設備以外的通信配套設施，各通信運營企 業(yè)僅負責建設各自的通信主設備及自小區(qū)上聯(lián)至各自公網(wǎng)的通局管道、光纜、光分纖設備等通 信設施。1.0.5 根據(jù)國家及上海市信息化發(fā)展的戰(zhàn)略要求，新建住宅區(qū)應建設光纖接入網(wǎng)，提倡光纖 到戶的接入方式。根據(jù)所屬區(qū)域和用戶需求內(nèi)容等實際情況不排除其他接入方式，但需確保方 案的可行性與適應性。1.0.6住宅區(qū)地下通信管道建設應納入小區(qū)綜合管線規(guī)劃，并與通信運營商提供的通信管道連通。1.0.7通信配套設施應符合住宅區(qū)和住宅建筑的性質(zhì)、功能、規(guī)模、環(huán)境條件的要求，并應滿足多家通信運營商通信業(yè)務接入的需要

4、。1.0.8通信配套設施工程建設應與住宅區(qū)或住宅建筑建設同步進行。1.0.9不同通信運營企業(yè)參與同一小區(qū)的通信配套設施共建共享時應統(tǒng)一組網(wǎng)技術及建設標準，以提高基礎設施的共享程度。組網(wǎng)技術及建設標準由負責牽頭建設的運營商確定。1.0.10通信配套工程設計中選用的產(chǎn)品均應符合國家、行業(yè)及地方有關技術標準的要求。未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構鑒定合格的設備及主要材料，不得在工程中使用。42.0.1 住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)通信配套設施 指建筑規(guī)劃用地紅線內(nèi)的住宅區(qū)地下通信管道、住宅建筑內(nèi)和建筑群之間的通信管線、布 線通道、配線設備以及用于安裝通信設備的場地。2.0.2 小區(qū)通信機房 用于安裝住宅小區(qū)通信設備、

5、光纖配線架等配線設備的房屋，又稱小區(qū)中心機房。2.0.3 電信間 用于安裝住宅建筑內(nèi)配線設備和通信接入網(wǎng)設備等的房屋。2.0.4 通信管道 通信光（電）纜的一種敷設通道。由管道、人（手）孔、室外引上管和建筑物引入管等組成。2.0.5 饋線光纜 小區(qū)中心機房或其他業(yè)務集中點光纖配線架至光纜交接箱之間的連接光纜，又稱為主干光纜。2.0.6 配線光纜 光纜交接箱至安裝在住宅樓、住宅單元樓層的光分纖箱、光分路箱等光纜配線設備之間的 連接光纜。2.0.7 聯(lián)絡線纜 自樓層設備所在的配線箱至用戶引入線匯聚點所在的配線箱之間的聯(lián)絡線纜。2.0.8 用戶引入線纜 用戶引入線匯聚點所在的配線箱至住戶家居配線箱之

6、間的連接線纜。2.0.8 戶內(nèi)線纜 家居配線箱至戶內(nèi)信息插座之間的連接線纜。2.0.9 樓層配線箱 建筑物內(nèi)用于線纜連接與分線的箱體，以明裝或暗設的方式設于單元門口、樓層、過道等 部位。2.0.10 家居配線箱 安裝于住戶內(nèi)的配線箱體，用于終接用戶引入線纜和安裝用戶端設備，并具有語音、數(shù)據(jù)、 有線電視等各類弱電信息的傳輸、分配和轉接功能的箱體。2.0.11 信息插座盒 戶內(nèi)線纜的終接設施，可安裝面板和信息模塊，以連接通信終端設備。2.0.12 PON 無源光網(wǎng)絡的縮寫，指由光纖、光分路器、光連接器等無源光器件組成的點對多點的光網(wǎng)絡。2.0.13OLT光線路終端( Optical line te

7、rminal )的縮寫，是光接入網(wǎng)的局端設備。2.0.14 ONU光網(wǎng)絡單元( Optical network unit )的縮寫，是光接入網(wǎng)的遠端 / 用戶端設備。 2.0.15 ODN光分配網(wǎng)(Optical distribution network)的縮寫，是提供光線路終端( OLT與光網(wǎng)絡單元(ONU之間信號傳輸?shù)狞c對多點的光分配網(wǎng)絡，由光纖/光纜和光連接器、光分路器和光配線設備等無源器件組成。2.0.16 光分路器也稱為“非波長選擇性光分支器件” ，用于實現(xiàn)特定波段光信號的功率分路及再分配功能的 無源光器件(可將一路光信號分成多路光信號以及完成相反過程) 。2.0.17 FTTH光纖

8、到戶( Fiber To The Home )的縮寫，指僅利用光纖媒質(zhì)連接通信局端和家庭住宅的接 入方式，引入光纖和ON由單個家庭用戶獨享。2.0.18 FTTB光纖到大樓(Fiber To The Building )的縮寫，指光纖到樓宇，ON部署在樓層，ON下采用其他介質(zhì)接入用戶，ONI由其所轄范圍內(nèi)多個用戶共享。6般規(guī)定3.0.1建設住宅區(qū)及住宅建筑時，必須遵照國家、行業(yè)相關標準及上海市工程建設規(guī)范住宅建筑通信配套工程技術規(guī)范的規(guī)定，在住宅建筑之間預埋地下通信管道，在住宅建筑 內(nèi)敷設暗管、橋架等設施及通信光（電）纜，預留小區(qū)中心機房、電信間、樓層配線箱、家居 配線箱等通信配套設施。其中住

9、宅建筑內(nèi)的家居配線箱，入戶管、暗管、橋架等布線通道，戶 內(nèi)布線，樓層配線箱，用于安裝通信設備的電信間，小區(qū)中心機房由土建弱電專業(yè)負責；住宅 建筑之間的地下通信管道，通信光纜，小區(qū)中心機房進線管，機房內(nèi)的ODF走線架，戶外光纜配纖設備，樓層配線箱內(nèi)用于安裝或固定主設備、光纜尾跳纖的附屬設施由通信配套專業(yè)負責。3.0.2 住宅區(qū)地下通信管道應考慮共建，根據(jù)地理環(huán)境條件、用戶數(shù)量及電信運營商通信業(yè) 務的需求，結合小區(qū)綜合管線規(guī)劃考慮管道的總容量和路由，管道容量應按線纜的終期容量設 計，不僅應滿足參與共建的電信運營商的駐地網(wǎng)建設需求，還應滿足住宅區(qū)智能化弱電系統(tǒng)對 管道的需求，并預留12個備用管孔。3

10、.0.3新建住宅宜采用光纖入戶的接入方式，同一住宅小區(qū)內(nèi)應統(tǒng)一接入方式，統(tǒng)一分光架構（一級或二級）并統(tǒng)一各級分路器的安裝位置，以達到共享通信配套設施的目的。3.0.4入戶光纜應以共享方式建設，容量按每戶1芯配置，且應一次布線到位。3.0.5小區(qū)通信機房或其他光纜集中點至住宅建筑單元之間的駐地網(wǎng)光纜應根據(jù)參與共建的運營商數(shù)量而分纜建設，且應一次布放到位。3.0.6新建住宅區(qū)需根據(jù)其住戶規(guī)模設置小區(qū)通信機房，其使用面積應滿足至少三家電信業(yè)務經(jīng)營者的接入需求，且符合下表要求：表3.0.4小區(qū)通信機房面積要求終期規(guī)劃住宅戶數(shù)（戶）小區(qū)通信機房面積（mi）V 1000> 1010002000>

11、; 2520004000> 40> 4000> 50注：終期規(guī)劃住宅戶數(shù)超過 4000戶時，小區(qū)通信機房宜分多處設置，且不宜少于2處。3.0.7小區(qū)通信機房內(nèi)除主設備以外的配套設施，女口ODF機房進線管道、走線架、外市電引入（需要時）等應以共享方式建設。4通信配套設施共建共享方案設計4.1 無源光網(wǎng)絡（PON參考模型無源光網(wǎng)絡（PON是一種點到多點的單纖雙向光網(wǎng)絡，其典型拓撲結構為樹型。P0系統(tǒng)由局側的光線路終端（OLT、用戶側的光網(wǎng)絡單元（ ONU和光分配網(wǎng)絡（ODN組成，系統(tǒng)參4.2 基于PON勺光纖駐地網(wǎng)組網(wǎng)方案4.2.1 共建共享的光纖到戶組網(wǎng)方案421.1 級分光架

12、構1. 網(wǎng)絡結構：ON放置在用戶家中，OLT與 ON之間只安裝一級光分路器，分路器可安裝在 戶外光纜分支點或住宅建筑樓內(nèi)，適用于用戶密度低且分散的住宅，如別墅類住宅。2. 共建共享方案：方案一： 一級光分路器安裝在戶外光纜分支點根據(jù)用戶分布情況及所選定的分路比，在住宅建筑內(nèi)合適的位置設置樓層配線箱。入戶光 纜根據(jù)住宅用戶數(shù)按1: 1配置，自各用戶住宅布放至樓層配線箱。在戶外光纜分支點安裝戶外 光纜配纖設備，自該配纖設備至樓層配線箱根據(jù)入戶光纜數(shù)量1: 1布放戶外光纜，在樓層配線箱內(nèi)做成端接續(xù)，通過適配器與入戶光纜對接。戶外光纜配纖設備應采用無跳接配纖設備，箱 內(nèi)應提供可供運營商安裝一級光分路器

13、的空間，并提供運營商通局光纜成端的空間。分路器選 用適配器型分路器，且最多不宜超過4只。光纜配纖設備至小區(qū)中心機房或其他光纜集中點的駐地網(wǎng)光纜容量按照分路器上行PO口的數(shù)量1: 1配置，并根據(jù)參建運營商的數(shù)量分纜建設。分路器由運營商根據(jù)業(yè)務需求自行安裝，運營商公網(wǎng)至小區(qū)中心機房或其他光纜集中點的通局光纜 由運營商自行建設。參見圖 2。j1配妙】f1町|jtHit找xw/nlft ift-HV_1_1| * !Jv Ml.1T;J 1m.nvr"I圖2 一級分光的光纖到戶組網(wǎng)方案一（光分路器安裝在戶外）方案二：一級光分路器安裝在小區(qū)中心機房根據(jù)用戶分布情況及所選定的分路比，在住宅建筑內(nèi)

14、合適的位置設置樓層配線箱。入戶光纜根據(jù)住宅用戶數(shù)按1： 1配置，自各用戶住宅布放至樓層配線箱。在小區(qū)中心機房安裝ODF自0D至樓層配線箱根據(jù)入戶光纜數(shù)量 1:1布放戶外光纜，在樓層配線箱內(nèi)做成端接續(xù)，通過適配 器與入戶光纜對接。小區(qū)中心機房內(nèi)0D機架附近應提供可供運營商安裝一級光分路器的空間，并提供運營商安裝通局光纜配纖箱的空間。一級分路器由運營商根據(jù)業(yè)務需求自行安裝，運營商公網(wǎng)至小區(qū)中心機房的通局光纜由運營商自行建設。參見圖3。光處擁幫r設*托井箜器S31腳超區(qū)駐地光盜網(wǎng)總配纖架d'區(qū)碇也此竝M19#圖3 一級分光的光纖到戶組網(wǎng)方案二（光分路器安裝在小區(qū)中心機房）10421.2 二級

15、分光架構1. 網(wǎng)絡結構：ON放置在用戶家中， OLT與ON之間安裝二級光分路器，其中第一級光分路 器安裝在小區(qū)通信機房或其他光纜集中點，第二級光分路器安裝在住宅單元內(nèi)，適用于用戶相 對集中的多層及中高層住宅區(qū)，即公寓類住宅。2.共建共享方案：根據(jù)用戶分布情況及所選定的分路比，在每個住宅單元合適的樓層設置樓層配線箱。入戶光纜根據(jù)住宅用戶數(shù)按1:1配置，自各用戶住宅布放至樓層配線箱，成端至適配器或做好插頭盤留在配線箱內(nèi)。樓層配線箱內(nèi)應提供可供運營商安裝二級光分路器的空間。分路器選用適配器型分路器，且在同一個樓層配線箱內(nèi)最多不宜超過4只。樓層配線箱至小區(qū)中心機房或其他光纜集中點的駐地網(wǎng)光纜容量按照二

16、級分路器上行PO陽的數(shù)量1:1配置，并根據(jù)參建運營商的數(shù)量分纜建設。小區(qū)中心機房或其他光纜集中點應能提供運營商安裝一級光分路 器的空間，一級、二級分路器由運營商根據(jù)業(yè)務需求自行安裝，運營商公網(wǎng)至小區(qū)中心機房或其他光纜集中點的通局光纜由運營商自行建設。參見圖4。|邯電怙I住罰誼| JSI：謀職必虛商JttS jEtt/Wlrt 小區(qū)駐地光mM惡配纖架圖4二級分光的光纖到戶組網(wǎng)方案4.2.1.3分路器下行端口的配置原則分路器由運營商根據(jù)業(yè)務需求和用戶發(fā)展目標自行配置，但需結合光分路器的安裝地點是否有足夠空間而確定是否一次配足端口。建議采用一級分光時，一級光分路器安裝在小區(qū)中心機房的，端口可以根據(jù)用

17、戶發(fā)展情況分步配置；一級光分路器安裝在戶外光纜分支點的，端口可根據(jù)終期目標一次配足。采用二級分光時，第二級光分路器的端口可根據(jù)終期目標一次配足。4.3住宅小區(qū)地下通信管道方案431住宅小區(qū)地下通信管道應納入小區(qū)整體地下設施管線的規(guī)劃中，與小區(qū)道路同步建設,并符合以下要求：1 小區(qū)地下通信管道應與外圍市政道路的管道、小區(qū)中心機房預埋管、戶外光纜配纖設 備的引上管相銜接，且至市政管道應至少有兩個方向的通道。2 小區(qū)地下通信管道的路由宜以通信業(yè)務接入點或光纜集中點為中心向外輻射，管位選 擇在人行道、人行道旁綠化下或車行道下，但手孔不得設在車行道。3 小區(qū)地下通信管道位置應與高壓電力管、熱力管、燃氣管

18、安排在道路的異側，如在同 側則需保持安全的距離。4.3.2 小區(qū)地下通信管道的管孔數(shù)應按遠期光（電）纜條數(shù)、管材規(guī)格和管群組合類型及備用孔數(shù)確定。管孔總的數(shù)量應滿足參與共建的運營商的需要，也可一并考慮住宅區(qū)內(nèi)部其他弱 電系統(tǒng)的需求，并符合以下設計原則：1 通信管道可采用不同管徑的管材進行組合，以滿足不同直徑的光（電）纜敷設需要。2 通信管道采用多孔管時，管孔數(shù)不宜少于5孔。3 通信管道采用單孔管時，不同管段的孔徑、材質(zhì)及數(shù)量可參照表422的規(guī)定。表4.3.2管道容量配置表段 落管道容量（孔）管材管外徑（mm總孔數(shù)其中備用市政道路上管道 住宅小區(qū)內(nèi)管道3412塑料管110無縫鋼管102住宅小區(qū)內(nèi)

19、管道 通信機房6923無縫鋼管102住宅小區(qū)內(nèi)主干管道34129孔柵格 管110無縫鋼管102塑料管110住宅小區(qū)內(nèi)支線管道3412塑料管110無縫鋼管89住宅小區(qū)內(nèi)管道 住宅建筑2412無縫鋼管與建筑預 埋進戶管 管徑一致4.3.3小區(qū)地下通信管道宜采用單孔、多孔塑料管及鋼管，并符合下列要求:1在下列情況下宜采用塑料管：1 ）小區(qū)主干、配線管道；2 ）管道的埋深位于地下水位以下，或與滲漏的排水系統(tǒng)相鄰近；3 ）地下綜合管線較多及腐蝕情況比較嚴重的地段；4 ）地下管線及障礙物情況復雜的地段；2在下列情況下宜采用鋼管：1）建筑物的通信引入管道或引上管道的暴露部分2）進入戶外落地光配纖設備的引上管道部分3）埋深過淺或路面荷載過重的路段；4 ）有強電危險或干擾影響需要防護的地段；5）有可能遭受強烈震動的地段；434 同一管群中多孔管應設置于管群的最上層。435 地下通信管道在路經(jīng)市政道路時，埋深與間距要求應符合通信管道與通道工程設計規(guī) 范GB50373-2006的規(guī)定。4.3.6 地下通信管道的最小埋深，在住宅區(qū)內(nèi)應根據(jù)