淺議水電工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理

1、淺議水電工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理【摘要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和國(guó)企改 革的深入，強(qiáng)化企業(yè)管理，提高科學(xué)管理水平是水利水電施 工企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)扭虧增盈的重要途徑之一。水電 工程施工項(xiàng)目作為水利水電施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基點(diǎn)、效益 的主體、信譽(yù)的窗口，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是水利水電施工企 業(yè)提高管理水平、經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素之o【關(guān)鍵詞】水電工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中圖分類號(hào)：tv文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1、概述“經(jīng)營(yíng)”字典解釋是治理管理，對(duì)于今天我們的議題來(lái) 說(shuō)更側(cè)重于管理，而對(duì)于水電施工的經(jīng)營(yíng)管理來(lái)說(shuō)應(yīng)一分為 二的說(shuō)，即是爭(zhēng)創(chuàng)效益和成本控制，離開(kāi)一方單純的談?wù)摿?一方都是不合實(shí)際的，也不能做

2、到水電施工的全面經(jīng)營(yíng)管 理，二者相輔相成，緊密結(jié)合才能真正達(dá)到經(jīng)營(yíng)管理的目的。2、爭(zhēng)創(chuàng)效益爭(zhēng)創(chuàng)效益簡(jiǎn)單的理解就是在成本不改變的情況下，通過(guò) 積極的努力增加產(chǎn)值的收入。主要是要作好以下工作：2.1、細(xì)化分解項(xiàng)目合同文件現(xiàn)如今投標(biāo)一般都將施工交通、供電、供水、細(xì)部結(jié)構(gòu)、場(chǎng)平道路、文明施工等項(xiàng)目包含在相應(yīng)的單價(jià)總價(jià)費(fèi)用中。 面對(duì)水電施工的多變性，難免在后續(xù)的施工中出現(xiàn)實(shí)際情況 與合同文件不相符合的地方。作為項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)清 楚的了解合同中各個(gè)費(fèi)用的組成，熟悉所有單價(jià)包含的內(nèi) 容。從合同中一點(diǎn)一滴的找出纟比漏，以此為切入點(diǎn)索賠費(fèi)用。2.2、仔細(xì)審核圖紙及相關(guān)技術(shù)文件針對(duì)水電施工圖紙多而雜的實(shí)際情

3、況，技術(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格 新圖校核，對(duì)每一份圖紙仔細(xì)認(rèn)真驗(yàn)算。建議通過(guò)技術(shù)人員 的校核驗(yàn)算，找出設(shè)計(jì)圖中計(jì)算偏差部分，并通過(guò)與設(shè)計(jì)等 單位溝通、核實(shí)，最終業(yè)主承認(rèn)了此部分工程量，按相應(yīng)的 程序給予了結(jié)算。2. 3、加大現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)力度施工現(xiàn)場(chǎng)千變?nèi)f化，索賠機(jī)遇稍縱即失?，F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員 對(duì)每一筆設(shè)計(jì)圖紙以外工程量都要找現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽認(rèn)，及時(shí)向 相關(guān)人員反饋信息及簽認(rèn)單據(jù)。收集好一手資料，為后續(xù)索 賠工作打好基礎(chǔ)。建議在項(xiàng)目管理中相關(guān)負(fù)責(zé)人定期對(duì)簽認(rèn) 工作中表現(xiàn)突出的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，以此可以極大的激發(fā)和鼓 舞全體員工爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)值的決心和信心。2.4、注重突發(fā)事件的索賠出現(xiàn)暴雨、停水、停電、山體滑坡等突發(fā)事件，項(xiàng)目相關(guān)人

4、員積極組織，指派專人負(fù)責(zé)，當(dāng)日發(fā)生費(fèi)用當(dāng)日簽認(rèn)。此類事件一般按簽認(rèn)數(shù)量結(jié)算，人工、機(jī)械按計(jì)日工單價(jià)結(jié) 算，計(jì)日工單價(jià)一般都高于結(jié)算單價(jià)中的人工費(fèi)用，此類索 賠極大的增加了項(xiàng)目產(chǎn)值的收入。作為水電施工的經(jīng)營(yíng)管理人員，在日常的經(jīng)營(yíng)管理工作 中主要是要作好以下工作：(1) 全面搜集信息，信息就是有用的數(shù)據(jù)或文字圖象資 料。我們搜集信息的標(biāo)準(zhǔn)是及時(shí)、正確、來(lái)源可靠。靜態(tài)的 信息靠日常的搜集整理；動(dòng)態(tài)的信息靠及時(shí)的搜集處理。(2) 及時(shí)把握機(jī)遇，即及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程發(fā)包的信息來(lái)源、 及時(shí)報(bào)名參加投標(biāo)活動(dòng)、及時(shí)利用一切條件宣傳自己企業(yè)的 實(shí)力形象、及時(shí)總結(jié)自己的以及別人的中標(biāo)項(xiàng)目資料和參與 開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的資料、從中

5、找出可以借鑒的東西。不能放過(guò)一切 可以利用的機(jī)遇。(3) 學(xué)會(huì)利用計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，掌握數(shù)據(jù)庫(kù)的一般知識(shí)、 預(yù)測(cè)分析的一般方法、電子信息搜集傳輸打印的應(yīng)用技巧和 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用。(4) 在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，最重要的是要學(xué)習(xí)和掌握一般 經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)、決策、控制的方法，在投標(biāo)過(guò)程中是非常有用的。3、成本控制3.1、施工成本管理的重要性隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè) 能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品。由此 可見(jiàn)施工項(xiàng)目的成本管理成了項(xiàng)目施工管理的核心內(nèi)容。在 目前的客觀條件下，如果我們還是停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代那種 樸素的、一般

6、號(hào)召式的成本管理模式上，那么我們就有可能 會(huì)由于實(shí)際成本的居高不下，在經(jīng)濟(jì)上陷于十分被動(dòng)的局 面，甚至可能會(huì)由于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的困擾而造成項(xiàng)目施工的無(wú)法 運(yùn)轉(zhuǎn)，而施工項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)成效又直接涉及影響企業(yè)在市場(chǎng)上的 信譽(yù)和生存。所以，我們現(xiàn)在迫切地需要實(shí)實(shí)在在地面對(duì)和 解決有關(guān)成本控制的一系列問(wèn)題。3.2、正確認(rèn)識(shí)成本管理，確定實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的途徑項(xiàng)目成本管理是在保證滿足合同工程質(zhì)量、合同工期的 前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、 控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成 本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng)。主要通過(guò)技術(shù)（如施工方案的 制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理

7、、各 項(xiàng)規(guī)章制度）活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。要達(dá)到 這一目標(biāo)，必須認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作：（1）搞好成本預(yù)測(cè)，確定成本控制目標(biāo)。結(jié)合中標(biāo)價(jià)， 根據(jù)項(xiàng)目施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等情況對(duì)項(xiàng)目的成 本目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，通過(guò)預(yù)測(cè)確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的 控制標(biāo)準(zhǔn)，制定出費(fèi)用限額控制方案，依據(jù)投入和產(chǎn)出費(fèi)用 額，做到量效掛鉤。（2）圍繞成本目標(biāo)，確立成本控制原則。施工項(xiàng)目成本 控制是在實(shí)施過(guò)程中對(duì)資源的投入、施工過(guò)程及成果進(jìn)行監(jiān) 督、檢查和衡量，并采取措施保證項(xiàng)目成本實(shí)現(xiàn)。搞好成本 控制就必須把握好五項(xiàng)原則，即：節(jié)約原則、項(xiàng)目全員控制 原則、項(xiàng)目過(guò)程成本控制原則、項(xiàng)目目標(biāo)控制原則、項(xiàng)目動(dòng) 態(tài)控

8、制原則。（3）查找有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。為了有效降低 項(xiàng)目成本，必須采取以下辦法和措施進(jìn)行控制：采取組織措 施控制工程成本；采用新技術(shù)、新材料、新工藝控制工程成 本；采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本；加大質(zhì)量管理力度，控制 返工率控制工程成本；加強(qiáng)合同管理力度，控制工程成本。（4）制定落實(shí)相配套的各項(xiàng)管理制度，將成本目標(biāo)層層 分解，簽定項(xiàng)目成本目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并與經(jīng)濟(jì)利益掛 鉤，獎(jiǎng)罰分明，強(qiáng)化全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，落實(shí)完善各項(xiàng)定額，定 期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，及時(shí)總結(jié)、不斷完善、最大限度確 保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作的良性運(yùn)作。3.3、實(shí)施全面成本管理，將成本管理落到實(shí)處目前在工程項(xiàng)目成本管理上，雖然做了努力和很

9、多工 作，但大都是部分成本管理，不是完整意義上的成本管理， 還存在著諸多成本、費(fèi)用支出的不合理性，還有很多缺陷和 漏洞，其具體表現(xiàn)如下：（1）目前，在工程項(xiàng)目成本管理上，只是對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn) 行了部分控制，沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用和專項(xiàng)成本 實(shí)施全面的控制。(2) 單就生產(chǎn)成本的控制而言，作為控制標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi) 部施工定額既不準(zhǔn)確、不全面、也沒(méi)有形成系統(tǒng)。(3) 項(xiàng)目成本管理辦法的貫徹還沒(méi)有真正深入地落到實(shí) 處，項(xiàng)目成本觀念還沒(méi)有在全體員工中牢固地樹(shù)立起來(lái)，沒(méi) 有形成全員管理的氛圍，在實(shí)際執(zhí)行中還有很多偏差和漏 洞。(4) 已執(zhí)行項(xiàng)目成本管理的一些辦法，也只是對(duì)直接影 響成本的主要因素進(jìn)行了控制

10、，全面系統(tǒng)的成本管理辦法還 有待于盡快補(bǔ)充完善。3.4、水電工程施工經(jīng)營(yíng)管理成本控制的方法(1) 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平是反映企業(yè)管理水平高低的窗口，要 通過(guò)嚴(yán)格的崗位責(zé)任和健全的規(guī)章制度來(lái)約束現(xiàn)場(chǎng)管理人 員和操作人員，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堵塞管理漏洞。要不斷改進(jìn) 施工機(jī)具和作業(yè)手段，重視現(xiàn)場(chǎng)職工生活，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán) 境。(2) 推廣項(xiàng)目成本核算，降低消耗，節(jié)支增效從人、財(cái)、物的配置入手，根據(jù)工程施工實(shí)際條件，結(jié) 合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部成本核 算定額，逐級(jí)進(jìn)行部分成本核算和全部成本核算管理；同時(shí), 實(shí)行多種分配方法，對(duì)主要工程的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi) 和管理費(fèi)進(jìn)行

11、核算與分析，人工費(fèi)管理實(shí)行基本工資、產(chǎn)值 工資和效益工資相結(jié)合；材料費(fèi)管理實(shí)行以內(nèi)部核算定額消 耗為基準(zhǔn)，嚴(yán)格控制釆購(gòu)庫(kù)存量；機(jī)械費(fèi)管理實(shí)行以設(shè)備運(yùn) 行費(fèi)為基準(zhǔn)，充分發(fā)揮設(shè)備效率；同時(shí)，在各作業(yè)隊(duì)建立利 益激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立目標(biāo)激勵(lì)獎(jiǎng)和安全質(zhì)量專項(xiàng)獎(jiǎng)；把主輔材 料消耗水平和費(fèi)用支出與完成工程量掛鉤，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰， 從而增強(qiáng)作業(yè)隊(duì)的成本核算意識(shí)，做到減少超挖、節(jié)省材料、 提高工效和設(shè)備利用，盡可能多的完成工作量。在實(shí)施成本 核算過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)施工實(shí)際安排，如施工工期、進(jìn)度安排 等，適當(dāng)調(diào)整定額，實(shí)施成本核算、定額分配。(3) 采取工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，加強(qiáng)成本 控制實(shí)施內(nèi)部承包制，就是在單位內(nèi)

12、部職工或項(xiàng)目部中以承 包合同的形式，確定中標(biāo)工程的施工經(jīng)營(yíng)管理者的責(zé)權(quán)利關(guān) 系，促使經(jīng)營(yíng)管理者自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我 約束。采取承包制，在具體操作上必須切實(shí)抓好組織發(fā)包機(jī) 構(gòu)、合同內(nèi)容確定、承包基數(shù)測(cè)定、承包經(jīng)營(yíng)者選聘等環(huán)節(jié) 的工作。采取內(nèi)部承包制能使成本在一定范圍內(nèi)得到有效控制， 可以促進(jìn)急、難、險(xiǎn)、阻施工任務(wù)順利完成和單項(xiàng)工程項(xiàng)目 的施工進(jìn)度，易于操作和管理，有利于施工單位經(jīng)營(yíng)管理者 集中精力投入到其他項(xiàng)目的管理工作中。但是，它也有弊端, 主要問(wèn)題是管理較為粗放。由于是內(nèi)部承包，如發(fā)生重大失 誤導(dǎo)致成本嚴(yán)重超支時(shí)則不易處理。因此，要抓好重要施工 部位、關(guān)鍵線路的技術(shù)交底和質(zhì)量控

13、制。(4) 嚴(yán)格過(guò)程控制，加強(qiáng)成本管理承建一個(gè)工程項(xiàng)目，就必須從人、財(cái)、物的有效組合和 使用全過(guò)程中狠下功夫，嚴(yán)格過(guò)程控制，加強(qiáng)成本管理。比 如，對(duì)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員、機(jī)械設(shè)備的配備，在滿 足施工需要的前提下，機(jī)構(gòu)要精簡(jiǎn)直接，人員要精干高效， 設(shè)備要充分有效利用。對(duì)材料消耗、配件的更換及施工工序 控制，都要按規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)行。這樣，既可以 避免或減少不可預(yù)見(jiàn)因素對(duì)施工的干擾，也使自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 狀況在影響工程成本構(gòu)成因素中的比例降低，從而有效控制 成本，提高效益。過(guò)程控制要全員參與、全過(guò)程控制，這與 施工人員的素質(zhì)、施工組織水平有很大關(guān)系。(5) 改革項(xiàng)目分配制度，建立有效的激勵(lì)

14、約束機(jī)制，加 強(qiáng)成本管理改革項(xiàng)目分配制度，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)經(jīng) 營(yíng)管理人員的積極性，是實(shí)施成本管理方法的有效手段。在 強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理中，建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制，改革分 配制度，可以充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理者的積極性。把經(jīng)營(yíng)管理者 的收入與其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理者的實(shí)際業(yè)績(jī)和企 業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來(lái)制定其報(bào)酬，讓其既要承擔(dān)管理責(zé)任和經(jīng)營(yíng)風(fēng) 險(xiǎn)，又要獲得與良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相適應(yīng)的報(bào)酬，上不封頂，下 不保底。制定分配制度要注意三個(gè)要點(diǎn)，一是制訂的分配制 度要合理、切實(shí)可行；二是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)要系統(tǒng)、科學(xué)、有 效；三是監(jiān)督、考核要有制度，嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)行。(6) 推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，減少投入， 降低成本在水利水電工程施工中，新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的應(yīng) 用是減少施工投入、降低生產(chǎn)成本的有效途徑之一。因此， 要加強(qiáng)項(xiàng)目施工技術(shù)、試驗(yàn)、質(zhì)檢、機(jī)械制配等方面專業(yè)技 術(shù)人員的力量，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)，大膽嘗試，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng) 新，并把新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和小創(chuàng)造、小 發(fā)明納入本單位的獎(jiǎng)勵(lì)序列，鼓勵(lì)技術(shù)改造和新工藝、新產(chǎn) 品的應(yīng)用。同時(shí)，要學(xué)習(xí)同行業(yè)施工新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工 藝實(shí)踐應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和新