城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范CJJ2008宣貫培訓(xùn)

1、CJJ1-2008 宣貫培訓(xùn)講義一、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(一)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的定義1、標(biāo)準(zhǔn)為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件，該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認機構(gòu)批準(zhǔn)，以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進最佳社會效益為目的。2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是為在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)獲得最佳秩序，對建設(shè)活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件，該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認機構(gòu)批準(zhǔn)，以科學(xué)、 技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進最佳社會效益為目的。3、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容1988 年公布的中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法第二條需要統(tǒng)一的技術(shù)要求

2、，應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)的項目規(guī)定了五大類；1990 年發(fā)布的中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例第二條增補到七大類(1) 工業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級或者安全、衛(wèi)生要求；(2) 工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、試驗、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的方法或者生產(chǎn)、儲存、運輸過程中的安全、衛(wèi)生要求；(3) 有關(guān)環(huán)境保護的各項技術(shù)要求和檢驗方法；(4) 建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、驗收的技術(shù)要求和方法；(5) 有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護的技術(shù)術(shù)語、符號、代號、制圖方法、互換配合要求；(6) 農(nóng)業(yè) ( 含林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)，下同) 產(chǎn)品 ( 含種子、種苗、種畜、種禽，下同) 的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級、檢驗、包裝、儲存、

3、運輸以及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的要求；(7) 信息、能源、資源、交通運輸?shù)募夹g(shù)要求。其中 (3)(4)(5) 三大類涉及工程建設(shè)。(二)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別1、產(chǎn)品是可以在某個地方生產(chǎn)，而在其他地方使用，實現(xiàn)其相應(yīng)的使用價值。(流通)2、建設(shè)工程，在那里建設(shè)，將永遠地固定在那個地方，發(fā)揮其相應(yīng)的使用功能。(固定)(三)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類1、階段分類法決策階段、設(shè)計階段、施工階段、驗收階段、評價階段2、層次分類法國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3、屬性分類法強制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)4、性質(zhì)分類法技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)5、對象分類法基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

4、、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、綜合性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)特性：前瞻性科學(xué)性民主性權(quán)威性2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)特點：政策性強；涉及面廣；綜合性強；與自然環(huán)境條件影響關(guān)系密切（五）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用1、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)工作，是組織現(xiàn)代化建設(shè)的重要手段，是對現(xiàn)代化建設(shè)實行科學(xué)管理的重要組成部分。2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用積極推行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，對規(guī)范建設(shè)市場行為，促進建設(shè)工程技術(shù)進步，保證工程質(zhì)量，加快建設(shè)速度，節(jié)約原料、能源，合理使用建設(shè)資金，保護人身健康和人民生命財產(chǎn)安全，提高投資效益，都具有重要的作用。二、我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的進程（一）我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制

5、依據(jù)1、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法（ 1989年 4月 1 日起施行）中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法（ 1996年 10月 1 日起施行）中華人民共和國建筑法（ 1998 年 3 月 1 日起施行）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（自 2002 年 11 月 1 日起施行）2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)行政法規(guī)（ 1990 年 4 月 6 日發(fā)布施行）城市道路管理條例（ 1996 年 10 月 1 日起施行）建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（ 2000 年 1 月 30 日發(fā)布施行）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（ 2004年 2月 1 日起施行）3、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)部門規(guī)章、法規(guī)文件工

6、程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（建設(shè)部令第24號,1992 年12月30日施行）工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（建設(shè)部令第25 號,1992 年12月30日施行）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)局部修訂管理辦法（建設(shè)部 ,1994 年 3月 31 日）實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定（部令第81 號 ,2000 年 08 月25 日）建設(shè)部工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定（ 建標(biāo) 200420 號 ）建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定（部令 109號 ,2001 年 11 月 2日施行）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審管理辦法 （ 建標(biāo) 2006221 號 ）（二）我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理1、層次管理，滿足建設(shè)工程的實際需要2、注重科學(xué)技術(shù)新成果

7、的推廣應(yīng)用；3、明顯的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益；4、發(fā)現(xiàn)明顯缺陷或與相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，及時修訂、補充。三、我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀（一）我國現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達到5000項其中包括：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的定義：市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定（住建部建城2002221 號）第二條本規(guī)定所稱市政基礎(chǔ)設(shè)工程，是指城市范圍內(nèi)的道路、 橋梁、廣場、隧道、公共交通、排水、供水、供氣、供熱、污水處理、 垃圾處理處置等工程。2、城市道路和城鎮(zhèn)道路、橋梁標(biāo)準(zhǔn)體系（1）城市道路的定義：城市道路管理條例（國務(wù)院令

8、第198號-1996年10月1日實施） 第二條 本條例所稱城市道路，是指城市供車輛、行人通行的，具備 一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施。第九條 城市道路的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市道路技術(shù)規(guī)范。（2）城市道路（城鎮(zhèn)道路、橋梁）的特點城市道路是城市總體規(guī)劃的主要組成部分。 城市道路一般比公路寬闊,為適應(yīng)城市里種類繁多的交通工具，多劃分為機動車道、公共交通優(yōu)先專用道、非機動車道等。道路兩側(cè)有高出路面的人行道和房屋建筑。人行道下一般多埋設(shè)公共管線。城市道路兩側(cè)或中心地帶，有時還設(shè)置綠化帶、雕塑藝術(shù)品等，亦起到了美化城市的作用（ 3）城鎮(zhèn)道路分類快速路：為流暢地處理城市大量交通而建筑的道路。主干路：是連接城

9、市各主要部分的交通干路，是城市道路的骨架，其 主要功能是運輸。次干路：一般為一個區(qū)域內(nèi)的主要道路。支路：是次干路與居民區(qū)的聯(lián)絡(luò)路。（ 4）城市橋梁分類特大橋 L >100大橋100>L> 40中橋40>L> 20小橋20>LA 5道路橋梁工程標(biāo)準(zhǔn)主要包括城市、廠礦、居住小區(qū)道路工程、城市橋 梁涵洞工程、隧道工程的設(shè)計、施工、驗收標(biāo)準(zhǔn)，及與之相對應(yīng)的質(zhì) 量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護管理標(biāo)準(zhǔn)等。（ 5）道路橋梁標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)通用標(biāo)準(zhǔn)專用標(biāo)準(zhǔn)（ 6）城市道路、橋梁現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJJ1-20081 城鎮(zhèn)道路工程施工及驗收規(guī)范（市政道路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)）CJJ2-2 城

10、市橋梁工程施工及驗收規(guī)范（市政橋梁工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)）3 城市橋梁設(shè)計準(zhǔn)則（規(guī)范）CJJ11-934 城市道路設(shè)計規(guī)范CJJ37-905 城市道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范CJJ36-20066 城市橋梁養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范CJJ99-20037 城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范JGJ50-20018 城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)CJJ45-20069 城市道路照明工程施工及驗收規(guī)程CJJ89-20010 城市人行天橋與人行地道技術(shù)規(guī)范CJJ69-9511 預(yù)應(yīng)力混凝土橋梁預(yù)制節(jié)段逐跨拼裝施工及驗收規(guī)程CJJ/T111-200612 城鎮(zhèn)地道橋頂進施工及驗收規(guī)程CJJ74-9713 路面稀漿封層施工規(guī)程CJJ66-9514

11、 熱拌再生瀝青混合料路面施工及驗收規(guī)程CJJ43-91（7） 道路、橋梁現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)1 道路工程術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)GBJ124-2 道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn)GB501623 瀝青路面施工及驗收規(guī)范GB50092-964 水泥混凝土路面施工及驗收規(guī)范GBJ97-876 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（ 8）城市道路、橋梁廢止的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GB50220-951 粉煤灰石灰類道路基層施工及驗收規(guī)程CJJ4-972 煤渣石灰類道路基層施工暫行技術(shù)規(guī)定CJJ5-83 鋼渣石灰類道路基層施工及驗收規(guī)范CJJ35-904 城市道路路基工程施工及驗收規(guī)范CJJ44-915 乳化瀝青路面施工及驗收規(guī)程CJJ426 柔性路面設(shè)計參數(shù)測定方

12、法標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T59-947 城市橋梁設(shè)計荷載標(biāo)準(zhǔn)8 聯(lián)鎖型路面磚路面施工及驗收規(guī)程CJJ79-989 固化類路面基層和底基層技術(shù)規(guī)程CJJ/T80-98（ 9）城市道路、橋梁在編標(biāo)準(zhǔn)1 城市快速路設(shè)計規(guī)程2 城市道路交叉設(shè)計規(guī)程3 城市橋梁抗震設(shè)計規(guī)范4 城市橋梁橋面防水工程技術(shù)規(guī)程5 鋼 - 混凝土組合橋梁設(shè)計規(guī)范6 預(yù)應(yīng)力混凝土路面技術(shù)規(guī)范7 城鎮(zhèn)道路路面設(shè)計規(guī)范8 城市道路路基設(shè)計規(guī)范9 城市道路交通設(shè)施設(shè)計規(guī)范10 透水瀝青路面規(guī)程11 透水混凝土路面技術(shù)規(guī)程12 城市道路線路設(shè)計規(guī)范( 10)城市道路及橋梁強制性條文2000 版1 工程設(shè)計城市道路設(shè)計規(guī)范CJJ37-902 工程質(zhì)

13、量驗收城鎮(zhèn)道路工程施工及驗收規(guī)范城市橋梁工程施工及驗收規(guī)范3 養(yǎng)護城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范( 城市橋梁養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范CJJ11-93CJJ69-95CJJ1-2008CJJ2-CJJ36-2006CJJ99-2003四、 城鎮(zhèn)道路工程施工及驗收規(guī)范( CJJ1-2008， 9 月 1 日實施)的修訂背景(一)修訂目的及任務(wù)來源1、修訂目的(1)市政道路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)(CJJ1-90)執(zhí)行已18年(2) 城市道路施工技術(shù)進步(3) 應(yīng)用很多新型四新技術(shù)、先進施工工法(4) 城市道路的使用功能、耐久性得到迅速提升，質(zhì)量得到很大提高為滿足城市道路建設(shè)的需求，促進工程質(zhì)量管理和保證工程質(zhì)量，對1990

14、 年版部頒標(biāo)準(zhǔn)重新編制非常必要。2、任務(wù)來源2003 年 5 月建設(shè)部下達關(guān)于印發(fā)2002 2003 年度工程建設(shè)城建、 建工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂計劃的通知 （建標(biāo) 2003104 號） ，本規(guī)范正式立項由北京市市政工程總公司主編，北京市市政一建設(shè)工程有限責(zé)任公司等單位組成編制組共同編制。（二）修訂依據(jù)1、指導(dǎo)思想： “驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”認真結(jié)合全國城市市政道路工程涉及工程安全和主要使用功能的施工過程控制和質(zhì)量驗收經(jīng)驗進行編制。2、修訂依據(jù)（ 1） 、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)2002 2003 年度工程建設(shè)城建、建工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂計劃的通知（建標(biāo) 2003104 號）（ 2） 、

15、建設(shè)部“關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出版印刷規(guī)定的通知建標(biāo)（1996） 626 號 ”（ 3） 、原標(biāo)準(zhǔn)（CJJ1-90） 、 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50300-2001以及國家、行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（ 4） 、編寫組摘錄的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制手冊。原標(biāo)準(zhǔn)體系1 城鎮(zhèn)道路工程設(shè)計規(guī)范（CJJ 37-90 ）2 市政道路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)（CJJ 1-90 ）3 城市道路路基工程施工及驗收規(guī)范(CJJ 44-91 )4 粉煤灰石灰類道路基層施工及驗收規(guī)范(CJJ 4-97 )5 鋼渣石灰類道路基層施工及驗收規(guī)范(CJJ 35-90 )6 煤渣石灰類道路基層施工暫行技術(shù)

16、規(guī)定(CJJ 5-83 )7 固化類路面基層和底基層技術(shù)規(guī)程(CJJ/T 80-98 )8 乳化瀝青路面施工及驗收規(guī)程(CJJ 42-91 )9 路面稀漿封層施工規(guī)程(CJJ 66-95 )10 聯(lián)鎖型路面磚路面施工及驗收規(guī)范(CJJ 79-98 )11 城市人行天橋與人行地道技術(shù)規(guī)范(CJJ 69-95 )(三)編寫過程(1) 動員、準(zhǔn)備階段成立編制小組、成員分工、擬定計劃、綱要初步討論(2) 編寫階段匯總規(guī)范各分部內(nèi)容形成草案稿草案稿共11 章約 24 萬字(3) 征求意見階段統(tǒng)一編制小組成員意見、形成征求意見稿并送審征求意見稿共13章約30萬字 (增加基本規(guī)定、竣工驗收兩章)，送交 22

17、 家有關(guān)單位，收到 14 家單位書面回復(fù)意見402 條， 最后采納282 條。匯總征求意見并修改完善、形成送審稿(4) 送審階段送審稿，共18 章 79 節(jié)約 21.5 萬字送交全國9位專家審查。根據(jù)專家的意見完成對規(guī)范的修改形成報批稿，共18 章 77 節(jié)約 12.5 萬字(5) 報批階段2004年 1 月召開規(guī)范修訂首次會2004年 8月召開沈陽工作會2005 年 6 月召開北京工作會2006 年 5 月召開大連工作會2007 年 8 月規(guī)范報批稿上報建設(shè)部本規(guī)范適用范圍1.0.2 本規(guī)范適用于城鎮(zhèn)新建、改建、擴建的道路及廣場、停車場等工程的施工和質(zhì)量檢驗、驗收，大、中型維修工程可參照執(zhí)行

18、。1.0.3 原材料、半成品或成品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1.0.4 城鎮(zhèn)道路工程施工及驗收除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。五、新規(guī)范特點1 “ 行標(biāo)” 涵蓋了國內(nèi)當(dāng)前城鎮(zhèn)道路工程施工及驗收方面的基本內(nèi)容，達到規(guī)范城鎮(zhèn)道路工程施工操作，統(tǒng)一檢驗標(biāo)準(zhǔn)的目的；內(nèi)容(技術(shù)管理)本“規(guī)范”原則上應(yīng)定位于通用標(biāo)準(zhǔn)，因此各章節(jié)不編寫過于詳細，同時不能過分原則，應(yīng)有明確的技術(shù)要求、施工工藝流程及其適用范圍以及應(yīng)達到的效果，對地方標(biāo)準(zhǔn)和單項標(biāo)準(zhǔn)能起指導(dǎo)作用。2、新規(guī)范將施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量驗收內(nèi)容合而為一，各節(jié)的施工技術(shù)與質(zhì)量檢驗項目一一對應(yīng)，實現(xiàn)對施工與驗收的質(zhì)量控制，方便施

19、工技術(shù)人員使用原標(biāo)準(zhǔn)只有質(zhì)量檢驗和評定章節(jié)，共計7 章 30 節(jié) 119 條。本次是將新編城鎮(zhèn)道路工程施工技術(shù)要求和原道路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)（CJJ1-90）重新修訂后合并，組成新的城鎮(zhèn)道路工程施工技術(shù)要求和質(zhì)量驗收體系，實際上是重新建立一個標(biāo)準(zhǔn)體系，以此統(tǒng)一道路工程施工技術(shù)要求和質(zhì)量驗收的方法、程序和技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)。3、新規(guī)范借鑒了國內(nèi)先進的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增加了新技術(shù)、新工藝、新材料、新檢驗方法的內(nèi)容，有一定的前瞻性;4、規(guī)范突出了鮮明的城市道路的特色，將鋪砌式面層、廣場與停車場面層、人行道鋪裝、人行地道單獨成章，便于廣大施工技術(shù)人員查閱使用。5、 新規(guī)范加強了對進場材料、構(gòu)配件的進場檢查與復(fù)驗

20、（見證取樣），突出了加強過程控制的指導(dǎo)思想。六、新規(guī)范結(jié)構(gòu)1、新規(guī)范分為前言、正文部份、附錄、條文說明等四部份。根據(jù)要求重新定名為城鎮(zhèn)道路工程施工及質(zhì)量驗收規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)號（CJJ1-2008）不變。附錄部分原列入部分施工現(xiàn)場進行的試驗項目的檢測規(guī)程，但由于體量的原因全部刪除了，直接查閱相關(guān)試驗規(guī)范。附錄部分只列入各項質(zhì)量檢驗記錄表2、本規(guī)范正文共分18 章。基本上涵蓋了城鎮(zhèn)道路工程施工及驗收要求，力求符合“導(dǎo)則”基本規(guī)則第一條關(guān)于“在其范圍所規(guī)定的界限內(nèi)按需要力求完整”的規(guī)定。原標(biāo)準(zhǔn)不含施工規(guī)范內(nèi)容，為8 章。新標(biāo)準(zhǔn)增加術(shù)語、基本規(guī)定、施工準(zhǔn)備、廣場與停車場面層、人行地道結(jié)構(gòu)、冬雨期施工、工程質(zhì)

21、量與竣工驗收等七章；將路面細分為水泥混凝土面層、瀝青混合料面層、瀝青貫入與瀝青表面處治面層、鋪砌式面層四章；將擋土墻工程單列一章；針對工程中的實際應(yīng)用在道路附屬構(gòu)筑物中增加了聲屏障、防眩板、隔離柵等節(jié)內(nèi)容。3、新規(guī)范按章、節(jié)、條、款、項劃分層次，并按先主體、先共性的原則進行同一層次的排序。新規(guī)范共計77 節(jié)。 1 ） 按先共性的原則。共性要求放在每章首節(jié)，編制為“一般規(guī)定”節(jié)。 2 ）按先主體的原則。 每章先編制技術(shù)要求規(guī)定節(jié)，將質(zhì)量檢查和驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定節(jié)放在最后一節(jié)。3）新規(guī)范層次按章、節(jié)、條、款、項劃分是依據(jù)建設(shè)部626通知規(guī)定進行的，與國標(biāo)GB/T1.1-2000 所規(guī)定的部分、章、條、段

22、劃分有所不同。之所以按章節(jié)條款項劃分：首先是從編號上，排序區(qū)分兩者層次劃分的區(qū)別不大，只是名稱叫法不同；其次是本次新規(guī)范將 “施工技術(shù)規(guī)定”與“質(zhì)量檢查和驗收標(biāo)準(zhǔn)”合在一冊，作為一個規(guī)范出版， 已無必要分為兩部分；另外參考自從2002 年以后新出版的國標(biāo)、行標(biāo)等新標(biāo)準(zhǔn)，均為按章節(jié)條款項劃分。4 編排格式1）導(dǎo)則 GB/T1.1 規(guī)定“表的編號應(yīng)一直連續(xù)到附錄之前，并與章、條和圖的編號無關(guān)”。本次未采用此規(guī)定，而采用626通知第44、46 條規(guī)定，將表排在各條規(guī)定之下，與條文的內(nèi)容呼應(yīng)。此種排表方法，更有利于理解、更有操作性、并使用方便。2） 本次修訂采用圖形較少, 當(dāng)使用文字能表述清楚的規(guī)定，

23、本次盡可能避免使用圖形表示。七、新舊規(guī)范對比1、新增了施工技術(shù)要求條款；2、增加了部分章節(jié)，內(nèi)容細化；例如將原標(biāo)準(zhǔn)“面層”一章細分為“瀝青混合料面層”、 “瀝青貫入式與瀝青表面處治面層”、“ 水泥混凝土面層”、“ 鋪砌式面層” 等四章。針對城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展補充完善了 “特殊土路基”、“ 石灰、 粉煤灰、鋼渣穩(wěn)定土類基層”、 “水泥穩(wěn)定土基層”、 “人行地道結(jié)構(gòu) ”、 “廣場與停車場面層”、 “鋪砌式面層 ” 、 “冬雨期施工”、 “隔離墩”、“隔離柵”、 “護欄” 、 “聲屏障”、 “防眩板”等章節(jié)。3、修訂了單位工程、分部工程（子分部工程）、分項工程、檢驗批的劃分原則及工程質(zhì)量驗收要求；原 C

24、JJ1-90 標(biāo)準(zhǔn)將市政工程劃分為工序、部位、單位工程。將工序劃分為路基、基層、面層、附屬構(gòu)筑物等；部位是按照長度劃分為若干個部位；單位工程是市政道路工程中獨立核算項目，分期單獨核算的同一市政道路工程劃分為若干個單位工程。1 建設(shè)單位招標(biāo)文件確定的每一個獨立合同應(yīng)為一個單位工程。當(dāng)合同文件包含的工程內(nèi)涵較多，或工程規(guī)模較大、或由若干獨立設(shè)計組成時， 宜按工程部位或工程量、每一獨立設(shè)計將單位工程分成若干子單位工程。2 單位（子單位）工程應(yīng)按工程的結(jié)構(gòu)部位或特點、功能、工程量劃分分部工程。分部工程的規(guī)模較大或工程復(fù)雜時宜按材料種類、工藝特點、施工工法等，將分部工程劃為若干子分部工程。3 分部工程（

25、子分部工程）可由一個或若干個分項工程組成，應(yīng)按主要工種、材料、施工工藝等劃分分項工程。4 分項工程可由一個或若干檢驗批組成。檢驗批應(yīng)根據(jù)施工、質(zhì)量控制和專業(yè)驗收需要劃定。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)道路建設(shè)實際需要，劃定適應(yīng)的檢驗批。5 各分部（子分部）工程相應(yīng)的分項工程、檢驗批應(yīng)按表18.0.1 的規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)范未規(guī)定時，施工單位應(yīng)在開工前會同建設(shè)單位、監(jiān)理工程師共同研究確定。18.0.2 施工中應(yīng)按下列規(guī)定進行施工質(zhì)量控制，并應(yīng)進行過程檢驗、驗收：1 工程采用的主要材料、半成品、成品、構(gòu)配件、器具和設(shè)備應(yīng)按相關(guān)專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行進場檢驗和使用前復(fù)驗?，F(xiàn)場驗收和復(fù)驗結(jié)果應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可。凡涉及結(jié)構(gòu)

26、安全和使用功能的，監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定進行平行檢測或見證取樣檢測，并確認合格。2 各分項工程應(yīng)按本規(guī)范進行質(zhì)量控制，各分項工程完成后應(yīng)進行自檢、交接檢驗，并形成文件，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽認后，方可進行下分項工程施工。18.0.3 工程施工質(zhì)量應(yīng)按下列要求進行驗收：1 工程施工質(zhì)量應(yīng)符合本規(guī)范和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。2 工程施工應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計文件的要求。3 參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格。4 工程質(zhì)量的驗收均應(yīng)在施工單位自行檢查評定合格的基礎(chǔ)上進行。5 隱蔽工程在隱蔽前，應(yīng)由施工單位通知監(jiān)理工程師和相關(guān)單位人員進行隱蔽驗收，確認合格，并形成隱蔽驗收文件。6 監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定

27、對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和現(xiàn)場檢測項目，進行平行檢測、見證取樣檢測并確認合格。7 檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按主控項目和一般項目進行驗收。8 對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的分部工程應(yīng)進行抽樣檢測。9 承擔(dān)復(fù)驗或檢測的單位應(yīng)為具有相應(yīng)資質(zhì)的獨立第三方。10工程的外觀質(zhì)量應(yīng)由驗收人員通過現(xiàn)場檢查共同確認。18.0.4 隱蔽工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)驗收。檢驗批及分項工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)） 負責(zé)人等進行驗收。 關(guān)鍵分項工程及重要部位應(yīng)由建設(shè)單位項目負責(zé)人組織總監(jiān)理工程師、施工單位項目負責(zé)人和技術(shù)質(zhì)量負責(zé)人、設(shè)計單位專業(yè)設(shè)計人員等進行驗收。分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責(zé)

28、人和技術(shù)質(zhì)量負責(zé)人等進行驗收。4、質(zhì)量檢驗分為主控項目和一般項目兩類，并提高了質(zhì)量驗收合格標(biāo)準(zhǔn)；對于主控項目的確定原標(biāo)準(zhǔn)中有主要檢查項目（“”項目）和非主要檢查項目，主 要檢查項目（“ ”項目）共計14個。在本次修訂時依據(jù)國標(biāo)建筑 工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50300規(guī)定，劃分為“主控項目” 和“一般項目”兩項分類。新規(guī)范劃分主控項目的依據(jù)：GB50300標(biāo)中2.0.9條對主控項目的編制是本次修訂的重點，新規(guī)范對于影響道路結(jié)構(gòu)質(zhì)量與安全的項目列為主控項目，主要包括各層結(jié)構(gòu)的壓實度，彎沉，混凝土、砂漿強度，復(fù)合地基承載力，面層結(jié)構(gòu)厚度，結(jié)構(gòu)工程的斷面尺寸以及對于結(jié)構(gòu)質(zhì)量有重大影響的主要原材料

29、的質(zhì)量檢驗等指標(biāo)列為主控項目，主控項目的合格率要求達到100%。質(zhì)量驗收合格標(biāo)準(zhǔn)的對比原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定： “非主要檢查項目的合格率均應(yīng)達到 70，且不符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的點其最大偏差應(yīng)在允許偏差的1.5 倍之內(nèi) , 在特殊情況下 , 如最大偏差超過1.5 倍 , 但不影響下道工序施工, 工程結(jié)構(gòu)和使用功能 , 仍可評為合格”; 新規(guī)范規(guī)定： “一般項目的合格點率應(yīng)達到80%及以上，且不合格點的最大偏差值不得大于規(guī)定允許偏差值的1.5倍” ；后者明顯比前者嚴(yán)格5、加強原材料的檢驗1）新增加對路基填方材料的強度（CBR值要求；2）基層材料：土、石灰、粉煤灰、砂礫、鋼渣、水；增加了對基層材料的7d 無側(cè)限抗壓

30、強度檢驗；3）面層材料：瀝青、水泥、混凝土、鋼筋等。6、新規(guī)范刪除了部分施工結(jié)構(gòu)、工藝及不利環(huán)保的施工材料。材料：煤瀝青，結(jié)構(gòu)：泥結(jié)碎石面層等7、明確了強制性條文；有關(guān)管理的有二條，土方施工安全的有二條，面層施工的有四條，季節(jié)施工的有一條，共九條。8、新增了部分檢測項目，提高了部分檢測項目的檢測標(biāo)準(zhǔn)；（在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上略有提高）9、新增施工現(xiàn)場質(zhì)量管理要求條款；八、新規(guī)范部分主要內(nèi)容（一）對于規(guī)范強條的解釋3.0.7 施工中必須建立安全技術(shù)交底制度，并對作業(yè)人員進行相關(guān)的安全技術(shù)教育與培訓(xùn)。作業(yè)前主管施工技術(shù)人員必須向作業(yè)人員進行詳盡的安全技術(shù)交底，并形成文件。3.0.9 施工中，前一分項工程

31、未經(jīng)驗收合格嚴(yán)禁進行后一分項工程施工。6.3.3 人、機配合土方作業(yè)，必須設(shè)專人指揮。機械作業(yè)時，配合作業(yè)人員嚴(yán)禁處在機械作業(yè)和走行范圍內(nèi)。配合人員在機械走行范圍內(nèi)作業(yè)時，機械必須停止作業(yè)。3.0.7 施工中必須建立安全技術(shù)交底制度，并對作業(yè)人員進行相關(guān)的安全技術(shù)教育與培訓(xùn)。作業(yè)前主管施工技術(shù)人員必須向作業(yè)人員進行詳盡的安全技術(shù)交底，并形成文件。3.0.9 施工中，前一分項工程未經(jīng)驗收合格嚴(yán)禁進行后一分項工程施工。6.3.3 人、機配合土方作業(yè)，必須設(shè)專人指揮。機械作業(yè)時，配合作業(yè)人員嚴(yán)禁處在機械作業(yè)和走行范圍內(nèi)。配合人員在機械走行范圍內(nèi)作業(yè)時，機械必須停止作業(yè)。3 嚴(yán)禁挖掘機等機械在電力架空

32、線路下作業(yè)。需在其一側(cè)作業(yè)時，垂直及水平安全距離應(yīng)符合表6.3.10 的規(guī)定。8.1.2 瀝青混合料面層不得在雨、雪天氣及環(huán)境最高溫度低于5時施工。8.2.20 熱拌瀝青混合料路面應(yīng)待攤鋪層自然降溫至表面溫度低于50后，方可開放交通。10.7.6 在面層混凝土彎拉強度達到設(shè)計強度，且填縫完成前，不得開放交通。11.1.9 鋪砌面層完成后，必須封閉交通，并應(yīng)濕潤養(yǎng)護，當(dāng)水泥砂漿達到設(shè)計強度后，方可開放交通。17.3.8當(dāng)面層混凝土彎拉強度未達到1MPa或抗壓強度未達到5MPa時，必須采取防止混凝土受凍的措施嚴(yán)禁混凝土受凍。1、路基路床的主要檢驗指標(biāo)的規(guī)定1）新標(biāo)準(zhǔn)取消了輕型擊實標(biāo)準(zhǔn)，全部要求采用

33、重型擊實標(biāo)準(zhǔn)，提高了部分壓實指標(biāo)，增加灌砂法、灌水法兩種壓實度檢測方法，進一步保障了道路施工質(zhì)量。2）針對挖石方與填石方分別制定了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)主要考慮到挖石方多以爆破形成路床，因此以幾個關(guān)鍵指標(biāo)為主進行控制， 對于路床的平整度以及橫坡沒有做規(guī)定，各地方可以結(jié)合自身道路工程地質(zhì)情況做補充規(guī)定。3）為了更好的控制道路中線，統(tǒng)一補充了中線偏位，從路基直到道路面層。4）對于檢查頻率的規(guī)定由于原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以來能夠較好的控制質(zhì)量，基本維持原標(biāo)準(zhǔn)不做調(diào)整。5）由于在城市，道路的排水溝與截水溝等構(gòu)筑物也構(gòu)成了道路附屬結(jié)構(gòu)的組成部分，其施工質(zhì)量也影響道路整體的質(zhì)量與觀感，為此在道路附屬構(gòu)筑物中單獨設(shè)節(jié)對其檢驗指標(biāo)進行

34、了規(guī)定，相比原標(biāo)準(zhǔn)增加了部分檢測項目。2、道路基層1）道路基層質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)中中包含了六項內(nèi)容，刪除了塊石基層，補充了水泥穩(wěn)定類道路基層，瀝青混合料（瀝青碎石）基層的驗收標(biāo)準(zhǔn)。2）幾個主要指標(biāo)的確定：對于半剛性基層壓實度的要求提高了，并就基層與底基層分別進行了規(guī)定原標(biāo)準(zhǔn)為95%，新標(biāo)準(zhǔn)分別為97%與 95%；對于半剛性基層補充了強度指標(biāo)，原標(biāo)準(zhǔn)無；對于厚度指標(biāo)正負號的說明；平整度和縱斷高程就基層與底基層分別進行了規(guī)定；補充了中線偏位的指標(biāo)；瀝青表面處治增加瀝青用量作為一般檢測項目。3）對于柔性基層的彎沉值要求，視設(shè)計要求而定，因此在文字要求上有所區(qū)別，路床與瀝青面層為必測項目。4）對于縱斷高程和

35、平整度的檢驗項目標(biāo)準(zhǔn)比原標(biāo)準(zhǔn)有所提高，通過提高基層的平整度提高整體道路平整度，避免到面層施工時為片面增加平整度而犧牲道路的壓實度。3、道路面層1）主要指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提高瀝青混合料面層壓實度，對城市快速路、主干路不應(yīng)小于96；對次干路及以下道路不應(yīng)小于95。面層厚度應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定，允許偏差為+105 mm。同時將瀝青混合料面層主控項目壓實度、厚度檢測頻率提高，由每2000m2sU 1點改為每1000m2測1點；2）增加了中線偏位和抗滑要求為確保行車安全，保證路面具有一定的摩擦力，增加了路面抗滑性能檢測項目：摩擦系數(shù)擺式儀或橫向力系數(shù)車、構(gòu)造深度砂鋪法等；3）提高了道路平整度指標(biāo)，原規(guī)范瀝青混凝土面層平

36、整度標(biāo)準(zhǔn)差（T值小于2.6cm， 新規(guī)范區(qū)分不同道路等級快速路、主干路為小于1.5cm，次干路、支路為小于2.4cm ；4） 變更了井框與路面高差的檢測方法，采用十字法量4 點取最大值；5）增加了冷拌瀝青混合料面層的質(zhì)量要求，同時增加了功能層的質(zhì)量要求，這項要求的提出對路面施工質(zhì)量提供了重要的保障。6）水泥混凝土面層基本維持原標(biāo)準(zhǔn)，以彎拉強度作為主控指標(biāo)，對于刻痕提出明確要求，列為主控項目，主要是是從行車安全角度出發(fā)。提高了平整度的檢測要求。7）本章取消了泥結(jié)碎石面層與級配礫石面層，因為全國多數(shù)城鄉(xiāng)不采用這兩種面層結(jié)構(gòu)，如果當(dāng)?shù)匦枰梢灾贫ǖ胤綐?biāo)準(zhǔn)以補充。8）原標(biāo)準(zhǔn)中測量為單獨一章，并對測量的允許偏差進行了規(guī)定，考慮到測量是道路工程施工過程中的重要技術(shù)，并不構(gòu)成獨立的分項工程， 因此在新規(guī)范第五章中對于施工測量提出了明確的要求，而沒設(shè)分項工程的檢驗