高速公路工程項目成本管理控制因素及措施分析

1、    高速公路工程項目成本管理控制因素及措施分析    楊大喜摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公路工程建設迎來了新的機遇和挑戰(zhàn)。公路工程建設要在激烈的市場競爭中謀求生存與發(fā)展，必須積極尋找工程項目中的成本控制措施，嚴格控制好工程項目中目標成本管理的各個因素。文章結合近年的工作實踐經(jīng)驗以及對相關資料的查閱，對高速公路項目中的目標成本控制因素以及控制措施進行探討分析，為相關工作者提供一定的理論參考。關鍵詞：高速公路 工程項目 成本管理 控制因素 控制措施abstract: with china's economic and social deve

2、lopment, the highway engineering construction ushered in the new opportunities and challenges. the highway engineering construction to the fierce competition in the market seek survival and development, must be actively looking for the project cost control measures, strictly control the engineering

3、project cost management target of various factors. combining with the practical experience and work in recent years of relevant material of access, on highway project cost control factors on the goal and the control measures and analyzes for related workers provide certain theoretical reference.key

4、words: the highway engineering project cost management control factors control measures：u412.36+6：a：當前，我國已進入經(jīng)濟發(fā)展的重要階段，更是全面推進交通跨越式發(fā)展的關鍵時期。工程項目成本管理貫穿于項目管理的全過程，它包括項目決策階段的成本管理、項目設計階段的成本管理、項目實施階段的成本管理和項目竣工階段的成本管理。其中，施工階段的成本管理對整個項目管理起著非常重要的作用。成本管理的目標不僅是為了避免超額投資，更是為了資源的有效、持續(xù)利用，最終目標是以最合理的成本取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益，從而

5、使投資者和社會達到雙贏的目的。因此，工程目標成本管理對項目管理具有重要的意義。一、公路工程項目建設與成本管理關系1 公路項目建設的生產(chǎn)流動性大。建設周期長、工程數(shù)量分布不均以及工程建設的不可逆性，在較長時間內(nèi)大量占用和耗費人、財、物，這便需要科學合理的配置資金，在保證工程質(zhì)量與進度的基礎上，優(yōu)化工程成本，減少資金閑置造成的損失。因此，必須加強工程建設中的項目成本控制各個因素。2 工程項目的合作性要求高。工程項目管理涉及的環(huán)節(jié)多，施工組織多樣，一項工程通常需要建設、設計、施工等多方單位的密切配合。若缺乏合作性，將會造成工程成本的浪費，并在一定程度上影響施工質(zhì)量與進度。因此，如果工程項目管理各方通

6、力合作、有效溝通、樹立“全員理財”的觀念，通過合理預算、責任到人，將能夠達到有效控制成本的目標。3 工程施工受外界因素的影響大。這些影響因素包括政策因素、自然因素、外部干擾等。因而工程建設的成本管理具有不可比性，這就要求項目管理者因地制宜，根據(jù)工程自身的情況制定相應的成本控制方法?？傊?，在項目管理中，要堅持“以成本控制為中心，以質(zhì)量、進度、安全控制為目標”，本著“節(jié)約投資、提高效益”的原則，在工程項目管理中“全過程”加強工程施工成本控制，強調(diào)主動控制，全面提高項目的市場競爭力與持續(xù)盈利能力。二、高速路工程項目成本管理控制措施分析1.加強制度建設、形成職責與權利相結合的成本管理體系工程項目管理中

7、，應建立以項目經(jīng)理為責任主體的項目管理目標責任制度。由項目經(jīng)理按項目管理任務，落實工程項目成本管理的組織機構設置和施工人員數(shù)量，并對參與施工的各業(yè)務部門和管理人員、施工班組制定相應的責任、權利及利益分配等相配套的管理體制，加強約束的同時也實行激勵。在保證工程質(zhì)量和工期的同時，編制出各施工段的施工成本控制目標計劃，根據(jù)確定的目標成本分解到各施工作業(yè)班組，由管理人員定期對下達的目標成本計劃與實際完成任務情況進行比較分析，計算出成本費用的偏差。分析偏差的程度和性質(zhì)，確定造成偏差的原因和責任歸屬，并及時采取相應措施進行調(diào)，對實際成本進行考核，節(jié)約的給予獎勵，超出的進行處罰。2 加強工程施工過程中對人、

8、材、機等費用的控制2.1降低施工成本提高全員勞動生產(chǎn)率。降低人工費用的消耗主要通過科學合理地組織施工，提高全體施工人員參與工程項目施工的技術水平，加強對施工人員的技能培訓，不斷提高全體施工人員對各施工工序的操作熟練程度和技術水平。2.2加強路用材料的采購運輸使用等環(huán)節(jié)管理降低材料消耗工程項目施工中，路用材料消耗的在工程項目成本中占據(jù)約70%的比重。因此，降低材料的消耗，對于降低項目成本具有非常重要的意義。要做到降低工程施工材料的消耗，必須從材料的采購、運輸、使用以及竣工后回收等環(huán)節(jié)采取強制措施，才能降低材料消耗。首先，在采購環(huán)節(jié)上，應在廣泛搜集信息基礎上，分析材料價格變化趨勢，合理確定材料采購

9、時間 價格，避免因材料上漲而造成材料成本的增加；其次，在運輸環(huán)節(jié)上，應盡量做到就地取材，避免遠距離運輸，選擇經(jīng)濟合理的運輸工具，合理設計施工現(xiàn)場的總平面圖，避免產(chǎn)生二次搬運。2.3提高機械設備利用率加強機械設備的管理，提高機械設備完好率和利用率，減少機械使用費、維護費，從而降低工程成本 根據(jù)工程建設項目的工程特點施工條件、工程量大小以及工期要求，一方面要考慮使用的施工機械是否經(jīng)濟，另一方面也應考慮機械設備的合理組合。通過提高設備利用率，降低機械設備的使用費。2.4加強施工管理節(jié)約施工管理費施工項目的成本除人工費、材料費、機械使用費等費用所構成的直接成本外，還有間接費中施工管理費的支出。施工管理

10、費發(fā)生費用的高低都將會對預期的利潤產(chǎn)生影響因此，必須加強對施工管理費支出的控制，通過精簡管理機構，減少管理層次通過科學組織施工，優(yōu)化施工方案，強化施工現(xiàn)場管理，嚴格控制各項費用支出，提高工作效率和工作 質(zhì)量，才能進一步降低管理費用的支出。3 加強合同管理，提高索賠意識3.1熟悉工程承包合同條款，減少不必要的支出施工承包合同簽訂的好壞，直接影響到施工項目的經(jīng)濟效益。施工企業(yè)在簽訂施工合同時，必須熟悉工程施工合同中的各項條款，對可能發(fā)生有歧義的、招標文件中不合理的以及專用條款中的每一項條款都要透徹分析理解，避免以后在竣工結算時產(chǎn)生糾紛和造成不必要的損失。3.2強化索賠意識在工程項目實施過程中，由于

11、業(yè)主的原因造成工程延期和費用增加的情形時常出現(xiàn)，其發(fā)生的情況往往表現(xiàn)為：沒有按合同約定提供施工條件，如未及時交付設計 圖紙施工現(xiàn)場通水通電；業(yè)主的設計變更和工程量增減；發(fā)生不可抗拒的事件；提供的材料或設備未能及時到位；業(yè)主另行分割發(fā)包的工程造成工期延誤和質(zhì)量問題；未按合同約定的 時間支付進度款；材料上漲政策變化調(diào)整；業(yè)主指令工程暫?；蜃兏桨傅纫蛩卦斐晒て谘娱L和費用增加。因此，公路工程施工企業(yè)應在項目管理過程中，熟悉有關索賠工作的程序內(nèi)容，及時做好索賠資料的收集、整理、保存工作，特別要加強施工現(xiàn)場簽證管理工作。若遇上述索賠事件時，應及時辦理簽證手續(xù)，在規(guī)定時間內(nèi)上報索賠報告及提供原始資料、證據(jù)

12、資料。通過對發(fā)生的索賠事件進行及時合理的處理，可以進一步保障施工工期及降低費用支出，確保目標成本得以有效控制。三、高速公路工程項目的成本管理與控制內(nèi)容1.人工費控制按照預測單價，分解出人工費，在實施過程中加強管理，防止人工費超出指標。如人工費有節(jié)余，可獎勵責任人或責任小組，在做人工費控制的過程中需要做到：配置具用熟練技能的工人；根據(jù)施工進度、技術要求合理搭配各工種工人的數(shù)量；注意各施工環(huán)節(jié)的搭配，減少工時浪費；減少零散的用工。2 材料費控制制定材料用量計劃，確定主要材料的投標價格，調(diào)查目前材料市場價格，確定預測單位。 材料費在整個工程造價中，占有相當大的比例，因此，材料費的控制是成本控制的一個

13、重要方面。材料費控制在質(zhì)量合格的情況下，主要是量和價的控制，材料用量要嚴格把關，不得超數(shù)量；材料價應貨比三家，選擇價格低者，不得超出投標材料價格。 如價格上漲超出了投標文件規(guī)定的“不調(diào)整單價的幅度”時，應做好材料價格的原始記錄，保存憑證，通過正常途徑，向業(yè)主提出賠償“工程造價增長預留費”；材料費控制應嚴格執(zhí)行進、出庫制度；進庫要驗收、記賬；出庫要登記數(shù)量、用途、領用人。3 機械費控制機械費的控制上限不得突破投標報價確定的機械費總額，在對機械費進行控制的過程中需要注意的是： 嚴格執(zhí)行機械的保養(yǎng)程序，減少不必要的修理費；合理配置機械。根據(jù)工程進度需要，配備適當型號的機械，以滿足施工要求；減少油耗，

14、制定機械油耗指標，按照指標要求供給油料；配備技術素質(zhì)高的機械手，降低人為損壞的幾率。4 現(xiàn)場管理費控制現(xiàn)場管理費是與工程施工直接相關的成本，貫穿整個施工過程，直到保修期滿為止，現(xiàn)場管理費的控制過程匯總需要做到：做好雨季、冬季施工的準備工作， 預防因突然的自然環(huán)境的變化而影響施工；嚴格按照施工規(guī)范、技術標準、質(zhì)量要求施工。各個專業(yè)應制定嚴格的操作規(guī)程，對于不按照操作規(guī)程作業(yè)，造成施工成本增加，由執(zhí)行責任人負責；防止質(zhì)量事故發(fā)生。質(zhì)量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等。 這部分費用是可以通過先進的施工管理而降低；做好工程施工的預防、檢測工作。施工單位在合理安排施工進度的同時，應做好簽證，保留記錄，及時向業(yè)主索要增加的費用。結束語：高速公路公路工程項目的成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位，工程項目的成本控制的好壞，直接影響到工程利潤的高低，關系到企業(yè)的運營和發(fā)展，只有對工程施工中全方位、