干部存在問(wèn)題_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、問(wèn)題一:目前干部隊(duì)伍存在哪些問(wèn)題及原因一、存在的主要問(wèn)題一學(xué)風(fēng)不濃,干部隊(duì)伍思想觀念和水平素質(zhì)仍有差距目前干部隊(duì)伍沒(méi)有熟悉到學(xué)習(xí)對(duì)于個(gè)人修養(yǎng)和提升工作技能的作用,沒(méi)有 形成我要學(xué)的意識(shí),使目前的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)等學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)流于形式;有的 干部工作憑習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn),思想觀念跟不上形勢(shì)的開(kāi)展,適應(yīng)不了工作中出現(xiàn)的 新情況、新任務(wù),習(xí)慣于按部就班地工作,習(xí)慣于做好眼前工作,對(duì)新觀念、 新事物接受慢,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)水平不強(qiáng),對(duì)工作起點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)要求不 高;有的干部跟不上形勢(shì)的開(kāi)展,不善于研究、總結(jié)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,一些干部工作 中還存在著依法行政意識(shí)和水平不強(qiáng)的問(wèn)題,習(xí)慣用行政手段和方案經(jīng)濟(jì)方式 治理和決策,

2、不善于用法律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控.二作風(fēng)不實(shí),干部隊(duì)伍宗旨意識(shí)和效勞水平有待提升有的干部淡化了宗旨意識(shí)和群眾觀念,與群眾的關(guān)系由魚(yú)水關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橥?水關(guān)系,甚至是水火關(guān)系,工作重心主要放在了落實(shí)上級(jí)任務(wù),沒(méi)有腳踏實(shí)地、 切實(shí)解決農(nóng)民群眾的實(shí)際問(wèn)題;有的干部進(jìn)取心不強(qiáng),感到工作沒(méi)有什么成就 感,不思上進(jìn),消極怠工,出現(xiàn)混日子的現(xiàn)象,工作浮在上面多,深入基層少, 了解社情民意不夠,對(duì)村社區(qū)安排布置多,檢查催促少,具體指導(dǎo)少;一 些干部工作責(zé)任不明確,工作重點(diǎn)不突出,一些干部缺乏活力、干勁,工作不 深入,工作效率不高,再加上農(nóng)村工作環(huán)境較艱苦,一些干部無(wú)心工作,千方 百計(jì)找門(mén)路、跑調(diào)動(dòng),對(duì)本職

3、工作往往敷衍了事.三制度不適,基層干部考核評(píng)價(jià)和日常治理相對(duì)滯后首先是崗位設(shè)置不科學(xué),根據(jù)目前的“三定方案,機(jī)構(gòu)設(shè)置上與工作實(shí)際不 相配套,混崗、一人多崗、一個(gè)崗位多位領(lǐng)導(dǎo)分管、責(zé)任不清,崗位不明的情 況十分突出,編制和崗位不對(duì)口的情況非常普遍,造成了治理上的混亂或者是 不到位;其次是干部考核機(jī)制不健全.雖然有嚴(yán)格的干部考核治理制度,但往 往都是以人為主的考核能夠得到落實(shí)如出勤考核,而以事為主的目標(biāo)考核由 于考核指標(biāo)沒(méi)有量化,考核很難兌現(xiàn),以致年終考核時(shí)有你好我好大家好的現(xiàn) 象,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,使一些干部失去工作積極性;三是績(jī) 效考核難對(duì)應(yīng).公務(wù)員實(shí)行績(jī)效工資后,取消了年終獎(jiǎng),

4、使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以利用的 等次考核不再具有實(shí)質(zhì)性的意義,僅靠評(píng)優(yōu)評(píng)先兌現(xiàn)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,很多人誤 認(rèn)為績(jī)效工資是自己工資的組成局部,是自己應(yīng)該得的,所以績(jī)效工資并沒(méi)有 起到應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用.四出口不暢,基層干部合理流動(dòng)和未位淘汰有待完善我縣機(jī)關(guān)干部交流的力度不大,特別是長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有進(jìn)行交流,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干-可編輯修改-部本地化現(xiàn)象嚴(yán)重,在同一地方工作久了,一些干部工作缺乏上進(jìn)動(dòng)力,工作 的積極主動(dòng)性和創(chuàng)新性降低,而惰性增大,還有一些人因此形成利益小集團(tuán), 影響正常推行政策和落實(shí)工作的情況;同時(shí)一些年齡偏大,或者升遷無(wú)望的機(jī) 關(guān)干部,不服從組織分配的工作,或者不認(rèn)真履行自己的崗位責(zé)任,整天無(wú)所 事事,游手好閑,

5、甚至公然跟黨委政府對(duì)著干,無(wú)視機(jī)關(guān)治理制度,在干部和 群眾中造成極壞的影響,對(duì)待這樣一些人,缺乏有效的舉措進(jìn)行治理和約束.原因:一思想教育隔靴搔癢,導(dǎo)致張力不強(qiáng).受到社會(huì)大氣候的影響,傳統(tǒng)的教育方式方法使局部干部對(duì)教育不感興趣,只是當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來(lái)完成,教育 沒(méi)有入腦入心,從而導(dǎo)致思想政治工作弱化,教育作用弱化.一是內(nèi)容多雜. 在當(dāng)前的干部治理教育中,內(nèi)容包羅萬(wàn)象,說(shuō)教多于引導(dǎo),使各級(jí)干部疲于應(yīng) 付,把教育當(dāng)負(fù)擔(dān),抓教育求形式,在思想政治教育上,做外表文章,應(yīng)付了 事.二是方法滯后.現(xiàn)在的干部與干部之間文化程度、社會(huì)見(jiàn)識(shí)等方面相差無(wú) 幾,從而使受教育的干部覺(jué)得學(xué)不到東西,對(duì)教育不感興趣,加上一些

6、干部開(kāi) 展政治教育、做思想工作缺乏經(jīng)驗(yàn),方式方法簡(jiǎn)單,很難收到實(shí)際效果.三是 流于形式.現(xiàn)在的干部普遍存在把思想政治教育當(dāng)成“抄筆記任務(wù)來(lái)完成,用來(lái) 應(yīng)付檢查,外表工作多,實(shí)際教育少,單位領(lǐng)導(dǎo)和干部業(yè)務(wù)交流的多,思想交 流得少.一隊(duì)伍治理瞻前顧后,導(dǎo)致威力不大.黨管干部缺乏力度,個(gè)別基層 黨委正副書(shū)記在干部治理中瞻前顧后,既不愿治理也不敢治理,推卸責(zé)任,生 怕引火燒傷自身.一是自身不硬,治理上底氣缺乏.有的領(lǐng)導(dǎo)干部自己組織能 力和治理水平不強(qiáng),又不善于學(xué)習(xí)研究和虛心求教,對(duì)干部新形勢(shì)下出現(xiàn)的新 情況新問(wèn)題感到千頭萬(wàn)緒,無(wú)從下手,想管管不好,甚至覺(jué)得不管不亂,越管 越亂,不敢嚴(yán)管,致使有的單位班

7、子沒(méi)有凝聚力,人心松散;也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干 部不但管不好別人還管不好自己,甚至帶著下屬整天忙于社會(huì)交際和應(yīng)酬,自 身不正,威信不高,因而在治理上底氣缺乏,導(dǎo)致對(duì)下屬干部不敢管、不會(huì)管 現(xiàn)象.二是不愿較真,治理上硬氣不夠.由于長(zhǎng)期受社會(huì)負(fù)面影響,導(dǎo)致局部 干部?jī)r(jià)值觀發(fā)生蛻變,面對(duì)繁重的工作壓力、復(fù)雜的人事關(guān)系等因素,一些干 部對(duì)自身職業(yè)產(chǎn)生倦怠心理,造成職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感降低.三是不敢批評(píng), 治理上銳氣不多.在對(duì)干部的治理教育上,“情和“理結(jié)合不夠,重“情輕“理, 一些干部在治理上遇到問(wèn)題,回避繞道走,不敢批評(píng),存在“批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋, 批評(píng)同級(jí)怕難搭擋,批評(píng)下級(jí)怕傷感情的錯(cuò)誤思想,怕丟榮譽(yù)、丟選票

8、,對(duì)下 級(jí)治理講哥們義氣,和氣過(guò)盛而銳氣缺少,講一團(tuán)和氣甚至放棄原那么,精力投 放在謀“人上,而對(duì)謀事謀管卻浮于外表.三獎(jiǎng)勵(lì)懲辦舉重假設(shè)輕,導(dǎo)致動(dòng)力缺乏.一是受人為主觀因素的影響, 執(zhí)行力度偏軟.在各項(xiàng)績(jī)效考核中,考核和被考人員都不愿得罪人、惹麻煩, 奉行“好人主義、“平均主義,加扣分憑主觀印象,對(duì)業(yè)績(jī)突出者不多獎(jiǎng),對(duì)碌 碌無(wú)為者不多罰,在一定程度上挫傷了局部干部的積極性;二是受制度不完善 的影響,執(zhí)行效果有失公允.干部素質(zhì)水平不同,責(zé)任分工也有多有少、工作 任務(wù)有重有輕.各單位在分配任務(wù)中普遍存在“能者多勞,而完成工作中往往 會(huì)出現(xiàn)干得多失誤多、受到的批評(píng)多、壓力大,不干或少干的反而出現(xiàn)錯(cuò)誤的 時(shí)機(jī)少,自然受到的批評(píng)少,從而不利于調(diào)開(kāi)工作積極性.四績(jī)效評(píng)價(jià)顧此失彼,導(dǎo)致壓力不夠.干部考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)本身存在一定的難操 作性.一是標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較“粗.從機(jī)關(guān)干部到基層干部,沒(méi)有根據(jù)工作責(zé)任與工 作目標(biāo)的不同來(lái)區(qū)分,而是存在“一把尺子量到底的問(wèn)題.二是標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較“偏. 干部考評(píng)突出了對(duì)日常治理的“原那么性考評(píng),但與業(yè)務(wù)工作、與完成階段性工 作任務(wù)結(jié)合不夠緊密,難以真實(shí)應(yīng)證核心履職情況.三是標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較“虛.一 些考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)看似很具體,但具體

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