淺析市政工程安全管理工作

1、淺析市政工程平安管理工作 淺析市政工程平安管理工作 摘要：本文作者結(jié)合市政工程施工平安管理的特點(diǎn)，對市政工程平安管理體系進(jìn)行了探討，以期進(jìn)一步提高市政工程的平安管理水平，減少平安事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)市政工程的平安生產(chǎn)目標(biāo)。 關(guān)鍵詞：市政工程；平安管理；問題 隨著企業(yè)的快速開展和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的逐步完善，市政工程行業(yè)對平安生產(chǎn)的管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)，平安生產(chǎn)受到社會和公眾輿論的廣泛關(guān)注，平安生產(chǎn)成為穩(wěn)定社會局面的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。當(dāng)前，建筑行業(yè)施工平安生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，特別是重大傷亡事故呈上升趨勢。因此，需要加強(qiáng)市政工程平安管理，確保人民的生命財(cái)產(chǎn)平安。 1 市政工程施工平安管理的特點(diǎn) 1.1作業(yè)環(huán)境差 市政

2、工程由于露天作業(yè)情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴(yán)重影響到施工和生產(chǎn)平安。此外，受交通的影響，不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通平安隱患。 1.2施工作業(yè)方法多樣性 由于地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況等的不同，即使是同一種作業(yè)工程，其施工作業(yè)方法也可能不同，這也導(dǎo)致了平安技術(shù)及平安管理上可能存在很大的不同。 1.3作業(yè)場所多變，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜 市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè)，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業(yè)，也有改造、整治等維護(hù)內(nèi)容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場面，也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此，市政工程的作

3、業(yè)環(huán)境有著相當(dāng)程度的復(fù)雜性，這給平安管理提出了較高的要求。 1.4高處作業(yè)難度大，影響面廣 城市市政高架、橋梁工程施工，不僅存在高空作業(yè)，而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架平安、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。平安事故一旦發(fā)生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。 1.5人員安保知識貧乏 目前，市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來，缺乏市政工程施工經(jīng)驗(yàn)，自身平安保護(hù)知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動(dòng)性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中平安事故的發(fā)生。 1.6復(fù)雜的承包關(guān)系 市政工程施工建設(shè)往往會出現(xiàn)多層的分包，

4、不同行業(yè)、不同部門的介入使得施工不能用統(tǒng)一的管理制度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)。 2 市政工程施工平安管理對策 2.1做好平安管理思想教育 做好平安管理工作，首先要處理好平安與思想的關(guān)系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導(dǎo)。我國將“平安第一，預(yù)防為主作為平安生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視平安生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或平安事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。 要通過經(jīng)常性的平安教育，從思想源頭上提高職工平安作業(yè)意識，提高職工平安技術(shù)水平和知識。平安教育首先要提高職工，對平安生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識，以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)

5、人的責(zé)任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產(chǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及其平安防護(hù)的根本知識和考前須知；再次就是結(jié)合自身工種特點(diǎn)，加強(qiáng)平安操作規(guī)程，平安技術(shù)知識包括特殊作業(yè)平安防護(hù)的培訓(xùn)教育。 2.2 確定平安施工責(zé)任制 確定平安施工責(zé)任制應(yīng)根據(jù)每個(gè)施工工程的目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，成立以工程經(jīng)理為主的平安生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，配備規(guī)定數(shù)量的專職平安管理員。特別要注意對工程經(jīng)理的平安責(zé)任制控制，要從管理者的角度控制其對承當(dāng)?shù)墓こ唐桨彩┕さ闹苯宇I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另外，還應(yīng)該建立工程部安監(jiān)部門，其職責(zé)應(yīng)該包括負(fù)責(zé)制訂工程工程平安工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)那么，直接控制使用平安獎(jiǎng)金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為，對平安工作實(shí)

6、行重獎(jiǎng)重罰。負(fù)責(zé)審查工程分包單位的平安資質(zhì)。貫徹落實(shí)對分包單位的平安管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包工程有關(guān)平安文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤方法的實(shí)施。 2.3 強(qiáng)化現(xiàn)場環(huán)境的平安管理 考慮到市政工程施工的現(xiàn)場環(huán)境會比擬復(fù)雜，應(yīng)該就施工的環(huán)境進(jìn)行控制。控制復(fù)雜環(huán)境就要多設(shè)立管理部門，在施工工程部設(shè)立現(xiàn)場平安部門經(jīng)理，經(jīng)理以下應(yīng)該分設(shè)平安主管和健康主管。平安管理包括施工平安、平安、機(jī)械平安、消防平安、勞動(dòng)防護(hù)用品等；健康管理應(yīng)該分設(shè)健康檢查部門、環(huán)境檢測部門。健康檢查部門要在一定的時(shí)間范圍內(nèi)對工人身體情況進(jìn)行抽樣調(diào)查；環(huán)境檢測部門要對施工環(huán)境的水文、地理、塵土、噪音等環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)管。 2.4完善平安組織規(guī)制 所有工

7、程施工工程必須編制施工平安組織設(shè)計(jì)，并在完成設(shè)計(jì)之后制定平安專項(xiàng)施工方案、平安質(zhì)量方案目標(biāo)、平安管理規(guī)那么，實(shí)行平安質(zhì)量技術(shù)交底。此外，還必須關(guān)注平安機(jī)制的責(zé)任制度。標(biāo)準(zhǔn)地建立各類平安合同文本，建立平安制度出臺前的審核工作。 2.5 提高平安技術(shù)知識 市政工程的特點(diǎn)決定了施工生產(chǎn)中的平安技術(shù)涉及面廣泛，需要解決的問題多樣。技術(shù)保證就是要在對施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的根底上，針對可能存在的事故要素，通過整理、分析、評價(jià)，建立起適應(yīng)平安生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的技術(shù)保證措施，以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生，杜絕重大平安意外事故和傷亡事故，防止或減少一

8、般平安意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的平安。 在貫徹實(shí)施平安技術(shù)措施時(shí)，要認(rèn)真進(jìn)行平安技術(shù)措施的交底；平安設(shè)施、防護(hù)裝置實(shí)施應(yīng)列人施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度；加強(qiáng)對平安技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查，并建立與之匹配的獎(jiǎng)懲制度。對于大型體或大面積、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程，除在施工組織總設(shè)計(jì)中編制平安技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程或分局部項(xiàng)工程平安技術(shù)措施，詳細(xì)制定有關(guān)平安方面的防護(hù)要求。 2.6 建立施工平安培訓(xùn)機(jī)制 施工平安培訓(xùn)機(jī)制建立的首要任務(wù)是標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)的人員，人員分為必須培訓(xùn)、適當(dāng)培訓(xùn)兩種。必須培訓(xùn)的人員應(yīng)該包括：新進(jìn)工人必須進(jìn)行公司、工程部、班組的“三級

9、平安教育，且須經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次平安培訓(xùn)，其中變換工種者應(yīng)進(jìn)行新工種的平安教育。適當(dāng)培訓(xùn)的應(yīng)該包括：原有工人應(yīng)每年度接受平安培訓(xùn)，法定代表人、工程經(jīng)理培訓(xùn)也應(yīng)該有明確地時(shí)間規(guī)定。專職平安員應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)。必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。工程部應(yīng)成立平安管理小組，定期對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)和新員工上崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。 3 結(jié)束語 總之，市政施工的平安管理一定要完善平安組織規(guī)制，確定平安施工責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場環(huán)境的平安管理，建立施工平安培訓(xùn)機(jī)制，在“以人為本的建設(shè)理念環(huán)境下，牢固樹立平安意識和責(zé)任意識，持之以恒地開展平安教育和不斷提高平安操作技能，扎扎實(shí)實(shí)地做好平安預(yù)防工作，認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)平安防范措施，立足于施工企業(yè)平安自控，落實(shí)施工現(xiàn)場平安監(jiān)控，只有這樣，在市政工程建設(shè)過程中才能有效減少和防止平安事故的發(fā)生。 參考文獻(xiàn)： 【1】鐘駿武.淺析市政工程施工中平安管理J.中小企業(yè)管理與科技